數字經濟工作總結范文四篇
工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績和不足,從而得出引以為戒的經驗。下面是小編精心整理的數字經濟工作總結范文四篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
第1篇: 數字經濟工作總結
為深入貫徹xxxxx在xx、xx考察時的重要講話精神,認真落實黨中央關于數字中國、制造強國等重大戰略部署和省、市委對數字經濟“一號工程”作出的一系列工作要求,省、市、縣人大常委會將數字經濟發展情況專項監督作為今年履職的重頭戲。x月,常委會主任會議通過下發專項監督實施方案,對專項監督作出部署。x月,開展線上問卷調查,參與者xxxx多人次,征集xxx條意見和建議。x月,分別聽取x個政府部門情況匯報,組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關部門負責人共計xxx余人視頻聽取數字經濟專題講座。x月,市人大常委會各位領導帶領常委會委員、財經委委員和市人大代表等xx余人組成專項調研監督組,分六組赴區縣(市)開展調研,實地考察xx余家企業和研發機構,認真聽取當地人大和政府情況匯報,廣泛征求xxx多位人大代表、企業家、專家、行業協會負責人的意見建議。在此基礎上,市人大財經委進行了情況匯總和分析研究,現將形成的調研情況報告如下:
一、促進數字經濟發展主要舉措及成效
20xx年省委作出實施數字經濟“一號工程”以來,我市積極貫徹落實,著力推動“數字產業化、產業數字化、治理數字化”,取得了積極成效,有力推動xx經濟高質量發展。
(一)強化要素供給,構建發展新體制。一是加強組織領導。成立由市長為組長的xx市數字經濟發展、政府數字化轉型工作領導小組,各區縣(市)和市級相關部門建立相應組織體系和工作機制,統籌謀劃數字經濟發展。二是完善政策體系。先后出臺《數字xx建設規劃(2018-2022年)》、《關于搶抓機遇加快重點領域新興產業發展的指導意見》以及5G、軟件、工業互聯網、集成電路、人工智能等發展規劃和扶持政策,構建比較完善的數字經濟政策體系。市縣兩級財政三年統籌上百億資金支持智能制造,加大以數字經濟為重點的產業項目扶持。三是著力平臺建設。大力實施“栽樹工程”,成功引進工業互聯網研究院、智能制造產業研究院、浙大機器人研究院等xx家共建研發機構和高能級創新平臺。高層次人才集聚創新高,引進全職院士xx名,入選科技部“創新人才推進計劃”創業人才xx名,省領導型創新創業團隊xx個。
(二)突出關鍵領域,積蓄發展新動能。一是突重點。數字賦能培育制造業單項冠軍xx家,居全國城市首位。集成電路和光學電子建成一批數字化產業集群,2019年,全市集成電路和光學電子產業實現產值分別同比增長xx%和xx%。二是補短板。積極創建特色型中國軟件名城,大力發展服務于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業互聯網操作系統軟件,提高軟件與產業融合發展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰略合作,xxxx產業園正式開園,著力打造基于xx計算的千億級5G產業集群,xx為總部的“xx”服務器實現首發首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協議,聚焦提升制造產業、港航物流、內外貿易、商業零售、城市治理的數字化水平,滾動實施一批具體項目。
(三)加快融合應用,推動產業新變革。一是工業數字化成效凸顯。深入實施智能制造行動計劃,全市規上工業企業智能化改造占全部技改項目的xx%以上,全市骨干企業裝備數控率超過xx%,數字化設備聯網率超過xx%,2019年,全市智能制造指數居全國城市第五位。數字化制造業新產品產值率高于規上工業新產品產值率xx.x個百分點。二是服務業數字化快速發展。電子商務形成多點支撐、多極集聚的產業發展格局,建成國家級電子商務示范基地x個,國家級電子商務眾創空間x個。跨境電商進出口總額位居全國前列,網絡零售額和居民網絡消費額快速增長,分別占社會消費品零售總額的xx%和xx%,年均增幅都在xx%以上。三是農業數字化穩步推進。以建設省級數字鄉村試點示范市為契機,積極探索數字平臺、技術應用、發展模式,推動數字技術與鄉村生產生活生態全面融合。全市建成xxxx個農村電商服務站,吸納農村就業人員x萬人。
(四)打造數據平臺,拓展政務新優勢。一是政府數字化加快推進。在中國社科院發布《2019年中國數字政府建設指數報告》中,我市政府數字化轉型工作在xx個重點城市中排名第四位。“一證通辦”省和市定事項窗口端、電腦端、移動端實現xxx%。二是數據共享逐步提升。建成公共數據交換平臺和數據開放平臺,提高數據交換覆蓋面,實現全省范圍內批量數據傳輸交換,落實部門數據共享責任清單,數據共享取得新的進展,共享體系初步形成。三是數字化治理不斷拓展。持續推進“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”,深化“無證明辦事城市”建設,拓展數字化治理場景應用,進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
二、當前數字經濟發展存在的主要問題與困難
各級政府在促進數字經濟發展中主動作為,效果逐步顯現。但從調研情況看,我市數字經濟發展存在著不少短板和不足,需要引起高度重視。
(一)數字經濟體實力不強。從總量看,2019年,我市數字經濟核心產業增加值為xxx億元,與xx的xxxx億元差距明顯。數字經濟對經濟增長貢獻率為xx%,低于全省x.x個百分點,低于xxxx個百分點。從占比看,我市數字經濟核心產業增加值占全省比重為xx.x%,遠低于xxxx%的占比。占地區生產總值的比重僅為x.x%,低于全省x.x個百分點,落后xxxx.x個百分點,列全省第五位。從戶均看,特別是數字經濟服務業,我市企業戶均資產規模、戶均收入、戶均利潤分別僅為xx的xx.x%、xx.x%、xx.x%,企業實力明顯偏弱。從效益看,數字經濟核心產業營業收入增速落后全省x.x個百分點,居全省第x位;利潤總額增速落后全省x.x個百分點,居全省第x位;畝均稅收落后全省xx.x個百分點,處于全省第七位。從區域看,工業數字化改造主要集中于余姚、北侖,兩地營業收入占全市比重為xx.x%,數字服務業主要集中在高新和鄞州,兩地營業收入占全市比重為xx.x%,區域間數字化改造不平衡,區域內產業集聚度不夠高。
(二)數字產業化培育滯后。一是優勢企業嚴重缺少。xx數字服務業已經形成以軟件開發、互聯網信息服務為主導的產業格局,xx依然以傳統的基礎電信、廣告服務和數字應用為主,缺少新興領軍行業。xx前三強的軟件開發、互聯網信息服務和信息系統集成,單個行業都超過xx數字服務業全部營業收入,數字服務業總營業收入不足xx的x%。二是軟件開發短板突出。2019年,我市實現軟件產業業務收入為xx的x/x、xx的x/x、xx的x/x,xx的x/x,xx和xx的x/x,居副省級城市第xx位。服務智能制造的工業軟件、嵌入式軟件、工業互聯網操作系統等軟件開發運營服務企業處于起步培育和產品推廣應用階段,尚未形成較強的集群效應。三是電子商務創新不足。網絡零售總額雖位列全省第三,但占社會消費品零售總額的比例居全省第x。作為制造業強市,產品電商占營業收入比例僅為x.x%,居全省第x位。市場主體傳統營銷模式有待提升,特別對推進電商直播、網紅經濟等新模式新業態的工作力度需要加強。
(三)產業數字化力度不足。一是帶動作用弱。xx制造業體量大于xx,但數字制造業卻弱于xx。2019年,規上數字經濟核心產業制造業實現營業收入相當于xx的xx.x%,計算機、電子和通信制造業增加值僅為xx的xx.x%。數字化對制造業整體拉動作用不夠顯著,與xx作為全國先進制造業示范城市的地位不相匹配。二是轉型意愿弱。面廣量大的中小微企業數字化轉型內生動力不足,對新一代數字技術應用認知不夠,智能化改造意愿不強。調研中不少企業反映,數字技術投入大、風險高、不確定性因素多,企業投不起、不敢投、不愿投現象較為普遍。三是技術支撐弱。數字化轉型重要載體的工業物聯網、工業互聯網發展不充分,支持企業數字化轉型的技術服務供給能力不足,難以發揮標準化、低成本、廣覆蓋的支撐優勢。據問卷和實地調查,多數企業反映,能夠緊扣制造業流程開發應用,深耕于制造業數字化改造,滿足企業一體化升級、個性化服務的平臺和服務商偏少。
(四)數字化技術創新乏力。一是人才制約極為突出。數字經濟歸根到底是人才經濟。在當前人才競爭呈現白熱化狀態下,領軍型復合型人才引進難,應用型操作型技工缺口大。高層次人才“招引留用”環境不如其他同類城市。以軟件業為例,從業人員占全省xx.x%,遠低于xxxx.x%的占比。據問卷和實地調查,多數企業認為目前面臨的最大困難是缺乏數字化改造整體規劃型人才和系統運營維護的應用型人才。二是研發投入力度不足。數字經濟核心產業科研經費支出占主營業務收入的比重為x.x%,低于全省x.x%的平均水平;新產品產值率xx%,低于全省xx%的平均水平;數字經濟核心產業發明專利數僅為xx的xx.x%。企業創新動力不足,原創性、基礎性技術成果少。三是核心技術攻克艱難。近年來引進多家數字經濟研究院,在人工智能、物聯網、工業互聯網領域有一定突破,但在甬國家實驗室、大科學裝置、重大研發平臺等科技創新“重器”少,后續支撐力和原動力不夠。領軍研發機構和制造企業高端裝備、核心原材料和關鍵元器件主要依賴進口,無法實現自主可控,存在較大的“卡脖子”風險。
(五)治理數字化亟待提升。一是政策數字化未能有效發揮。為推動數字經濟發展,各級政府出臺了各類扶持政策,逐步形成政策治理數字化,但針對性、適應性、有效性、穩定性還不夠強,特別是迭代式開發和“數字工地”等有些服務平臺缺少相應支持政策,個別地方還沒有形成系統有效的促進數字經濟發展的工作體系、政策體系和評價體系。二是數據價值化未能充分體現。尚未建立全市統一的大數據平臺,企業上云積極性不高,網絡安全、數據安全和知識產權安全存在較大風險,數據匯集、比對、分析、利用難以真正實現,數據資源價值化任重道遠。三是政務數字化未能全面整合。由于缺乏系統性頂層設計,智慧城市、城市大腦、政府數字化等工作職能分散在若干部門,導致管理職能交叉和重疊。政務服務和治理系統數字化存在碎片性重復性建設,“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現象仍然存在,在線化、智能化、實時化社會服務有待進一步加強。
三、促進數字經濟發展意見和建議
促進數字經濟發展事關我市經濟社會發展大局,要從全局和戰略高度,切實加強和改進工作,有效解決當前遇到的瓶頸制約和突出問題,大力推進“數字產業化、產業數字化、治理數字化、數據價值化”,不斷激發高質量發展新動能。為此,提出如下建議:
(一)聚焦頂層設計,增強發展合力。一要明確發展方向。認真分析研究我市數字經濟的優勢和短板,充分利用我市制造業基礎好、民營經濟發達、經濟外向度高等特點,謀定發展戰略,因地制宜確定數字經濟發展的奮斗目標、重點領域和實現路徑,提出和打響“消費互聯網看xx、工業互聯網看xx”的特質品牌。二要強化統籌推進。圍繞政府有為、市場有效、企業有利,發揮政府創造市場、服務市場的作用,開展前瞻性研究和系統性政策設計,從產業布局、融合重點、招商引資、設施建設、技術突破等方面統籌考慮、綜合謀劃,通過差異定位、細分領域、錯位發展,有重點、有步驟引進和培育數字經濟總部型、領軍型和成長型企業,構建xx特色的數字經濟企業梯隊。三要提升數字素養。各級各部門要充分認識發展數字經濟的重要性,拓寬發展數字經濟視野和思維,激發數字經濟創新發展的緊迫感和責任感,提高數字經濟發展服務能力。要著力提升企業家數字素養,積極組織企業家開展集中培訓、典型示范、現場觀摩、交流學習,增強數字化轉型內生動力,更好發揮企業在數字經濟發展中的主體作用。
(二)聚焦數字賦能,加快轉型升級。一要全面推進制造業數字化轉型。圍繞發展“xxx”萬千億級產業集群,梳理疫情期間制造業發展“堵點”,推動制造業物資生產調度、產業鏈協同、自動化操作等系列數字化解決方案。發揮龍頭企業融合示范作用,搭建行業性數字化平臺,形成可復制、可推廣的標桿項目,助力中小企業數字化轉型,實現企業間的協同倍增效應。發展壯大特色軟件產業,圍繞產品研發設計、暢通生產循環等關鍵環節,充分發揮xx軟件園作用,積極培育一批軟件服務企業,為促進產業升級提供新動能。二要著力穩定產業鏈供應鏈。梳理數字經濟產業鏈供應鏈,做好強鏈補鏈工作,積極參與全球產業鏈重構,把優勢產業提升為產業鏈優勢。支持重大產業項目集聚,鼓勵企業按照產業鏈環節與資源價值區段相匹配原則合理遷移、布局。引導各行業挖掘一批“專精特新”企業,做大做強單項冠軍,推動數字經濟產業鏈延伸和價值鏈提升,培育形成若干標志性數字經濟產業集群。三要培育提升數字經濟新業態新模式。加快電子商務發展,大力發展跨境電商、農村電商、傳統產業垂直電商,積極實施數字生活新服務,鼓勵傳統服務業向在線教育、遠程醫療、智慧康養、智慧家政、數字文旅等新興領域拓展轉型。推進大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術在服務業領域集成應用,打造具有一定影響力的在線新經濟業態。
(三)聚焦創新引領,攻堅核心技術。一要加快創新平臺建設。要多措并舉著力引進國家級研發平臺“重器”和有影響力的數字經濟創新平臺,大力支持企業建設重點實驗室、工程技術中心和創新服務綜合體,加快產學研共建力度,為數字經濟技術創新、成果轉化、檢驗檢測、質量認證、人才培養等提供平臺支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施,健全完善人才引進和培育機制,搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系,堅持引進高層次、領軍型人才與培育本土高素質、實干型人才并重,及時解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題,營造一流人才創業生態環境。三要加強核心技術攻關。針對美國等一些國家技術打壓和控制,組織開展全市“卡脖子”項目梳理和評估,建立對企業重要裝備、基礎原材料、關鍵零部件影響的預警和應急機制,積極發揮政府各類投資引導基金作用,鼓勵企業加大研發投入,加快瓶頸性關鍵核心技術攻關,增強“硬核”實力,搶占數字經濟競爭制高點。
(四)聚焦綜合集成,提升治理水平。一要加強數字基礎設施建設。加快以xG為代表的信息基礎設施、工業互聯網、數據中心、人工智能等領域新型基礎設施建設。強化規劃引領,建立跨行業多規合一體制機制,推動數字基礎設施科學布局、共建共享。增加地方政府專項債券或產業基金投入,引領和發揮民間資本進入數字基建領域的撬動作用。二要激活各類數據資源。推動構建數據要素有效流通、高效利用的新機制,進一步破解消除數字鴻溝、信息孤島,加快數據歸集、推動數據共享、拓寬場景應用、強化數據安全,有效激活數據資源要素,實現數據價值化。三要提升治理數字化水平。打破慣性思維,創新監管模式,健全治理機制,堅持包容審慎,為新業態新模式發展創造良好環境。要構建政企數字供應鏈,以數據流引領帶動物資流、技術流、人才流、資金流,有力支撐城市應急、治理和服務,促進形成政企多方參與、高效聯動、信息共享的現代化治理體系和治理能力。
第2篇: 數字經濟工作總結
同志們:
今天下午,我們舉會議的主題是:深入學習貫徹習近平總書記關于數字經濟的重要論述,深刻認識發展數字經濟的重大意義,著力提高數字經濟思維能力,切實增強發展數字經濟本領,搶抓數字經濟發展機遇,扎實推進“數字XX”建設,全力打造XX高質量發展新引擎。明者因時而變,知者隨事而制。當前,新一輪科技革命和產業變革深入演進,數字時代、數字經濟、數字社會已經撲面而來,擁抱“數字”就是擁抱未來,錯過“數字”就會錯過時代。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視發展數字經濟,實施網絡強國戰略和國家大數據戰略,拓展網絡經濟空間,支持基于互聯網的各類創新,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,建設數字中國、智慧社會,推進數字產業化和產業數字化,打造具有國際競爭力的數字產業集群,我國數字經濟發展較快、成就顯著。特別是10月18日,習近平總書記在中央政治局第三十四次集體學習時,就推動我國數字經濟健康發展作出了“三個有利于”(有利于推動構建新發展格局、有利于推動建設現代化經濟體系、有利于推動構筑國家競爭新優勢)、“六個要”(要加強關鍵核心技術攻關、要加快新型基礎設施建設、要推動數字經濟和實體經濟融合發展、要規范數字經濟發展、要完善數字經濟治理體系、要做好我國數字經濟發展頂層設計和體制機制建設)等重要論述,為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。各級領導干部要深入學習領會,把握精神實質,切實把思想行動統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來,帶頭學習掌握數字經濟知識,不斷提高數字經濟思維能力和專業素質,圍繞“怎么看”“怎么辦”“怎么干”等問題深入思考、主動謀劃,奮力推動XX數字經濟迎難而上、迎頭趕上。
下面,我講六個方面的意見。
第一,要正確處理好“目的與手段”的關系。數字經濟是引領未來的新經濟形態,發展數字經濟是構建新發展格局的戰略抉擇,是推動高質量發展的必由之路。與傳統農業經濟和工業經濟以土地、勞動力、資本作為關鍵生產要素不同,數字經濟是以數據為關鍵生產要素、以現代信息網絡為重要載體、以數字技術應用為主要特征的經濟形態。建設“數字XX”,根本目的是要為經濟賦能、為發展提質、為治理增效。數字經濟通俗地講,就是要讓數字產生錢、把數字變成錢、用數字來賺錢,而不是機械簡單地在數字后面加上“經濟”二字就叫數字經濟,也不是你有數字就一定有數字經濟。數字熱的背后一定要有冷思考,無論建設“數字XX”,還是發展數字經濟,千萬不能頭腦發熱、盲目行動,千萬不能本末倒置、緣木求魚,千萬不能“為了數字而數字”,搞一些虛頭巴腦、中看不中用的東西。
第二,要正確處理好“理想與現實”的關系。當前,數字經濟發展迅猛、方興未艾,各路“諸侯”你追我趕、激戰正酣,大家都想抓住機遇、都想搶占高地、都想贏得勝利。但理想很豐滿、現實很骨感,無論你怎么想,最后都要回到現實,掂一掂自己的斤兩,看一看自己的家底,不能想當然的干工作。從XX的實際看,“十三五”期間,全市累計完成互聯網基礎設施投資XX億元,4G基站總數達XXXX個,建成 5G基站 XXXX個,寬帶網絡光纜線路總長XX萬公里,互聯網寬帶接入用戶XX萬戶,XX國際數據服務產業園初具規模,華為XX大數據中心正式商啟,全市政務云服務基本框架初步形成,我市先后被列為國家信息惠民試點城市、國家信息消費試點城市、XX省大數據庫及政務資源交換與共享平臺建設試點城市等。近期,在省發改委支持下,我市正式啟動了XX“城市大腦”項目建設。可以說,建設“數字XX”,我們有基礎、有條件、有機遇。但也要看到,缺專業人才、缺關鍵技術、缺應用場景、缺資金支持,這些都是我們的硬傷。我們必須認清現實、立足實際,發揮優勢、揚長補短,深入研究應該干什么、能夠干什么、可以干什么,深入研究先干什么、后干什么、不干什么,深入研究近期干什么、中期干什么、遠期干什么,做到有所為有所不為,走出一條具有XX特色、符合XX實際、滿足XX需要的數字經濟發展路子。
第三,要正確處理好“心動與行動”的關系。建設“數字XX”、發展數字經濟,不能只是心里想一想、嘴上講一講,不能只是理論學一學、會上說一說,必須落實到具體行動上、落實到具體工作中。要深入推進數字設施提速行動,加快實施 4G網絡優化補盲和 5G網絡全覆蓋工程,持續深化“千兆城市”和“高質量全光網市”建設,全力抓好“城市大腦”、數據中心等新型基礎設施建設,積極推動傳統基礎設施數字化智能化升級,加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施,打通經濟社會發展的信息“大動脈”。要深入推進數字經濟提升行動,以資源數字化、數字產業化、產業數字化為主線,以XX國際數據服務產業園、華為大數據中心等為載體,以工業互聯網為重點,加快推進工業數字化升級、農業數字化轉型、服務業數字化發展,推動云計算、大數據、區塊鏈、人工智能同實體經濟深度融合,加快發展智慧教育、慧醫療、智慧物流、智慧文旅等新興產業,全力打造XX數字產業集群。要深入推進數字治理提效行動,有序推動政府數據、重點行業、重點領域公共信息數據開放共享,全面拓展數字技術在政務服務、市場監管、生態環境、公共安全等領域應用,積極推動數字社會、數字政府、數字鄉村和智慧城市、智慧交通、智慧邊境等領域建設,全面提升社會治理數字化智能化水平。
第四,要正確處理好“政府與市場”的關系。推動數字經濟健康發展,不能僅靠政府“包辦一切、包打天下”。要堅持“政府引導、市場主導、多方參與、共建共享”,使“有為政府”和“有效市場”協同發力,讓市場起決定性作用,讓企業成為中堅力量。一方面,對于城市大腦、智慧教育、智慧政務、智慧黨建、智慧社區等公益屬性強、建設周期長、投資回報低的“新基建”領域,政府該擔當的要擔當、該投入的要投入,按照“研究深一點、切口小一點、更管用一點”的思路,科學謀劃、精打細算,穩妥有序推進建設,避免形成新的債務風險。另一方面,對于5G網絡、數據中心、場景運用等具有良好投資回報的“新基建”領域,要按照“以資源引企業、以市場換投資、以應用促產業”的政策導向,放膽放手放權交給市場和企業來做,政府關鍵是要做好招商引資、牽線搭橋、筑巢引鳳、服務保障工作。比如,當前一些地方出現5G建設進場難問題,有關部門要認真研究、主動服務,依 法簡化辦事程序、開設綠色通道,確保項目建設暢通無阻。需要特別強調的是,市場化運作必須嚴格按照市場規則來辦事,決不能最后演變成政府買單,決不能把“四兩撥千斤”變成“千斤撥四兩”。
第五,要正確處理好“育才與引才”的關系。功以才成,業由才廣。數字經濟的競爭,實質上是專業人才的比拼。要堅持育 才為主、引才為輔、雙向發力,讓XX數字經濟“人才金字塔”的塔尖更尖、塔身更強、塔基更實。一方面,要潛心做好本土人才培養,充分利用上海、杭州等資源,定期舉辦數字經濟專題培訓班,培養一批既會干行政業務、又精通數字經濟的黨員干部;加快組建市級數字經濟發展專家庫,定期分析數字經濟態勢,為全市數字經濟發展提供決策分析、項目策劃、產業發展、招商引資、政策研究等智力支持;支持XX學院、XX技師學院等院校開設適應數字經濟發展的相關專業,建設一批產教融合創新平臺,培養高端技術技能人才。另一方面,要千方百計引進專業人才,堅持需求導向,創新引才模式,聚焦重點領域、重點任務、重點項目,鼓勵支持智能制造、信息通訊、現代物流等行業企業,有針對性地引進一批領軍人才和高水平創新團隊,推動人才鏈與產業鏈、創新鏈、項目鏈、生態鏈深度融合,實現引進一個人才、帶來一個團隊、興辦一個企業、形成一個產業、帶動一方發展。
第六,要正確處理好“發展與規范”的關系。數字經濟是一項新事物、是一種新業態,既帶來新機遇、新空間,也帶來新挑戰、新風險。面對新事物、新業態,我們要秉持“鼓勵創新、包容審慎”的態度,既不能視數字經濟如“洪水猛獸”一上來就管 死,也不能搞“無為而治”任其野蠻生長。要堅持發展優先,先發展后規范,邊發展邊規范,在發展中規范,在規范中發展,以科學合理、適度有效的監管,營造良好環境,促進公平競爭,防止資本無序擴張,推動數字經濟活力迸發、行穩致遠。要強化頂層設計,把握數字經濟發展規律,明確規則,劃清底線,建立全方位、多層次、立體化監管體系,提升安全事件預警能力,更好統籌發展和安全。要落實企業責任,促進行業自律,依法保護平臺從業人員和消費者合法權益,對過度采集信息、侵犯用戶隱私、濫用數據牟利等行為要堅決糾正、嚴肅整治。
同志們,道理是直的,道路是彎的。建設“數字XX”、發展數字經濟,關鍵在干、關鍵要干、關鍵靠干。我相信,只要我們始終以科學的態度、專業的精神、務實的作風,真真切切地干,實實在在地干,穩扎穩打地干,就一定能夠在數字經濟的大潮中占得一席之地、闖出一方天地!
第3篇: 數字經濟工作總結
數字經濟是以數字化的知識和信息作為關鍵要素,以數字技術為核心驅動力,以現代信息網絡為重要載體,通過數字技術與實體經濟深度融合,不斷提高數字化、網絡化、智能化水平,加速重構經濟發展與治理模式的新興經濟形態。2020年是“十四五”規劃編制之年,國有企業必須將數字經濟納入“十四五”規劃的重要內容,切實將數字經濟的創新成果融入實體經濟,有效推動國有企業加快新舊動能轉換,形成以數字經濟為創新驅動力的新經濟。
一、數字經濟已成為推動社會變革的主導力量
當前,新一輪科技革命和產業變革席卷全球,數據價值化加速推進,數字技術與實體經濟集成融合,產業數字化應用潛能迸發釋放,新模式新業態全面變革。
(一)數字經濟將對社會發展產生重大而深遠的影響
劉鶴同志在《兩次全球大危機的比較研究》一書中指出,重大的技術革命總是使生產力得到極大程度的解放,這不僅改變著生產函數和產生“毀滅”的創新效應,而且每次技術革命都對社會結構、地緣政治、國家力量對比產生深遠而根本性的影響。實踐證明,以物聯網、云計算、大數據、人工智能為代表的數字經濟,正推動人類有史以來最為迅速、廣泛、深刻的變化,成為全球經濟增長日益重要的驅動力。物競天擇、適者生存,是自然界的競爭法則,也是商場的生存規則。埃森哲研究顯示,數字化時代,企業的發展不再延續從生產、發展到滅亡的正弦曲線,而是短期內爆發式的競爭和潛在驟亡。只有能夠準確判斷形勢,并順應形勢制定和調整企業的發展戰略,才能成為時代的弄潮兒,反之,就會被時代無情地拋棄。
(二)世界主要國家都在競相發展數字經濟
當今世界主要國家圍繞數字經濟競爭日趨激烈。美國相繼發布《大數據研究和發展倡議》《維護美國人工智能領導力的行政命令》等戰略計劃,并于2016年成立“數字貿易工作組”,幫助本國企業掃清阻礙全球數字貿易的壁壘。歐盟積極構建數字經濟相關監管規則,2018年頒布實施的《通用數據保護條例》(GDPR)堪稱最嚴厲的個人數據保護法。此外,法國、德國、西班牙等成員也在歐盟整體部署下,紛紛更新了本國數字經濟的發展規劃。2017年,日本發布“互聯工業”戰略,積極推動人工智能、物聯網、云計算等科技手段應用到生產制造領域。同時,其還發布《下一代人工智能推進戰略》等文件,從戰略規劃、制度建設、人才培養等方面為“社會5.0”和“互聯工業”鋪平道路。
(三)新冠肺炎疫情為數字經濟插上了騰飛的翅膀
李克強總理在2020年政府工作報告中強調:
“電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用,要繼續出臺支持政策,全面推進‘互聯網+’,打造數字經濟新優勢。”這次新冠肺炎疫情發生以來,越來越多的企業開始“云辦公”“線上經營”“智能化制造”“無接觸生產”,數字經濟極大地促進了“萬物互聯”。從復工復產和企業發展新情況來看,復工最快、最迅速的是通過互聯網;復產最快、最到位的是通過互聯網;成長最快、發展最好的是數字產業;增長最快的是數字經濟。馬云表示,過去互聯網技術讓企業活得好,未來互聯網技術更是企業活下去的必要條件。可以見得,以互聯網為核心要素的數字經濟已迎來發展的窗口期、黃金期。
二、加快“十四五”期間數字產業的布局
近日,中國信通院發布的《中國數字經濟發展白皮書(2020年)》顯示,2019年我國數字經濟增加值規模達到35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%,同比提升1.4個百分點,按照可比口徑計算,2019年我國數字經濟名義增長15.6%,高于同期GDP名義增速約7.85個百分點。可見數字經濟的浪潮來勢迅猛,國有企業必須牢牢把握數字產業發展的時代脈搏,以“數字產業化、產業數字化、數字化治理、數據價值化”為主線,加快發展數字經濟,努力形成發展新優勢。
(一)加快推動數字產業化
要運用互聯網、大數據、人工智能等數字技術,重塑戰略思維、業務流程、組織架構和商業模式,加快構建以數字經濟為重要驅動要素的價值創造體系。一是培育壯大優勢產業。國有企業要發揮和集中資金、技術、人才、資源等要素的優勢,統籌產業鏈上下游資源,強化產業鏈上下游合作,增強產業協同發展能力,在人工智能、高性能計算、移動通信、核心芯片、操作系統、區塊鏈、云計算、物聯網、智能制造、網絡數據安全等領域,形成一批重大科技成果,突破一批核心關鍵技術,培育壯大一批優勢產業。二是大力培育龍頭企業。加大數字產業及物聯網、大數據、人工智能等高新產業和創業項目的投資力度。通過戰略性重組、專業化整合、混合所有制改革等方式,大力引進和培育一批創新能力強、市場前景好的優勢企業,培育一批數字化服務企業和創新應用企業,打造一批具有較高行業水平及市場競爭力的龍頭企業。三是不斷提升創新能力。積極培育和發揮企業技術中心、企業技術創新中心、重點實驗室等研發創新平臺的作用,遵循技術發展規律,圍繞數字經濟發展需求和關鍵領域,組織實施重大科技基礎研究、重點創新產業化升級等工程,強化核心技術攻關,促使數字產業科研成果轉化為數字技術、數字技術轉化為數字產業。同時,大力實施數字產業標準化戰略,努力參與或承擔國家標準乃至國際標準的制定和修訂。
(二)加快推進產業數字化
推動互聯網、大數據、人工智能等新技術與實體經濟的深度融合,促進傳統產業新舊動能轉換。一是促進傳統產業數字化升級。傳統產業數字化改造,既有利于促進技術進步、提高生產效率、補齊產業短板,也有利于加快產業升級,有效推動投資。由于歷史原因,國有企業中傳統優勢企業比重較大,產業轉型升級任務繁重而迫切。要用好用足國家的相關政策,持續推進傳統企業的數字化、網絡化、智能化改造,加快設備換芯、生產換線、機器換人步伐,促進數字化為傳統產業賦能,實現傳統產業加快轉型升級。二是全面推進“互聯網+”行動。優化傳統業務流程,提高業務運作效率,推動企業“上網入云”,實現數字化管理相適應的體制機制轉型,推動企業內部管理決策鏈、生產制造鏈、客戶服務鏈反應更加敏捷高效精準,加快數字企業、智慧企業建設。三是加快營銷方式的革新。數字經濟對營銷和服務產生極大影響,大數據將推動個性化服務,成為未來商業的發展方向和新驅動力。國有企業要主動提升個性化營銷和服務水平,從單一的產品制造商,向研發、設計、制造、管理、運營的綜合性、集成化服務供應商轉變。要大力推進線上線下融合的業務發展模式,提升企業發展活力。
(三)加快推進數字化治理
一方面,加快管理模式變革。數字經濟為傳統管理模式帶來巨大沖擊,必須主動適應數字經濟生產要素的變化,及時轉變管理理念,充分發揮和利用智能管理的優勢,促進生產、流通、服務降本增效,推進建設智能工廠,實現生產過程透明化、生產現場智能化、工廠運營管理現代化。要發展基于平臺的數字化管理、智能化生產、網絡化協同的新模式,豐富企業上云應用場景,更多為企業發展賦能,形成良好發展生態,切實通過數字化提升企業管理水平和治理能力。另一方面,拓展數字化治理市場。要在市場化的前提下,積極搶抓地方建設數字政府、智慧城市的歷史機遇,在智慧政務、智慧交通、智慧旅游、智慧城管、智慧醫療等方面主動作為,為地方政府治理提供專業化服務,進而實現企業自身增長。
(四)加快推進數據價值化
進入數字化時代,以大數據為代表的信息資源開始向生產要素形態演進,數據融入經濟價值創造過程,對生產力產生重大影響,被稱之為“第三大戰略資源”。2019年11月,中央發布的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中,第一次把數據納入生產要素,并參與分配。這是國家層面發出的重大信號,國有企業要從戰略高度充分認識數據作為生產要素的重要性,加強數據資源整合和安全保護,建立數據管理制度,不斷提升數據管理和數據應用能力,在前沿技術開發、數據開放共享、隱私安全保護、專業人才培養等方面作出前瞻性布局。要在數據采集、數據標注、數據存儲、數據安全、數據交換等方面深度挖掘數據價值,培育數字經濟新產業、新業態和新模式,形成企業新的增長點。
(五)搶抓新基建發展機遇
2020年政府工作報告再次提出“加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設充電樁、換電站等設施,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級”。這既是我國面對當前國際疫情的不確定性,主動發力扭轉國內產業局勢的重要應對策略,也是實現產業轉型升級和經濟高質量發展的必由之路。國有企業要主動擔當作為,成為以互聯網技術、電子商務為主要內容的新基建主力軍,為數字中國貢獻國企力量,提供強大支撐。
同時,要將自身發展融入新基建發展戰略,實現傳統基建與新基建的有機融合。通過提供產品、配套服務,積極參與和鞏固新基建供應鏈的地位,形成企業新的發展優勢,實現自身的提升和發展。比如,國網電商公司以新基建戰略為契機,推動國網新能源云平臺以新能源資源分析、規劃設計、消納評估、投資建設、并網運行、智能運維、交易結算全場景全流程一站式服務為抓手,促進傳統的新能源經濟業態的重構,新能源經濟商業模式的孵化,以及新能源產業數字生態的構建,這種做法值得借鑒。
三、為數字經濟發展提供堅強保障
國有企業要切實把發展數字經濟作為關系企業生死存亡的重大戰略,在頂層設計、體系建設、人才支撐、要素支持等方面持續發力,為促進數字經濟發展提供堅強有力的保障。
(一)強化頂層設計
積極參與網絡強國、數字中國、智慧社會建設,聚焦國家發展大局和自身發展重大需求,開展數字經濟的前瞻性、戰略性問題研究,編制中長期數字經濟發展規劃,謀劃中長期數字經濟發展的重大思路、重大任務和改革舉措。針對“十四五”期間,國際競爭形勢和國內經濟社會發展的階段性特征,明確“十四五”時期數字經濟發展思路、發展目標、實施路徑和保障措施,形成中遠期統籌銜接的戰略部署。
(二)強化推進體系
按照既要規范、更要放活的思路,把握數字經濟的內在規律,加強相關制度設計與安排,對現有規章制度進行全面清理,破除制約數字經濟發展的不合理束縛和“隱性壁壘”,激發各要素的活力動力。圍繞需求導向、問題導向、應用導向,研究適應數字經濟發展的包容審慎監管制度和考核評價體系,完善監管和決策流程。進一步優化統計監測系統,加強數字經濟動態運行的監測分析。
(三)強化人才支撐
倡導尊重知識、尊重人才,崇尚創新、寬容失敗的理念。弘揚優秀企業家精神,大力保護企業產權和企業家合法權益,建立完善試錯容錯機制,鼓勵企業大膽創新創業。加大數字經濟領域人才引育力度,努力搭建有利于引才、育才、用才、成才的平臺,大力引進高端技術團隊和產業領軍人才。建立健全人才培養、評價、選拔、使用和激勵機制,大力營造人才引得進、能培養、用得好、留得下的良好發展環境。
(四)強化要素支持爭取政府注資、社會資本、金融機構融資及鼓勵企業投資等多種形式,加大對企業數字經濟發展重點領域、重大平臺、重大項目及試點示范的支持力度,促進數字經濟領域重大項目優先列入重大項目庫,推動數字經濟創新產品和服務的行業應用。成立物聯網、虛擬現實、大數據、人工智能投資基金,支持有條件的數字經濟領域企業對接境內外資本市場,在“新三板”市場和區域股權市場掛牌。加強規劃、科技、投資、財務、人力資源等部門的協調聯動,集中資源,形成合力,推動數字經濟發展。
第4篇: 數字經濟工作總結
數字經濟是新的經濟社會發展形態,是新一輪產業變革的核心力量。為進一步推動我市壯大數字經濟主體,提升產業發展能級,7-9月,由市政協副主席林月和牽頭,組織部分政協委員組成專題調研組,通過走訪座談、實地調查、民意懇談等形式,對我市數字經濟發展情況進行了調研。現將有關情況報告如下:
一、我市數字經濟發展現狀及特征
數字經濟分為數字產業化和產業數字化。數字產業化,又稱數字經濟核心產業,主要包括計算機通信設備制造業、電子信息機電制造業、專用電子設備制造業、電信廣播電視和衛星傳輸服務業、互聯網及其相關服務業、軟件和信息技術服務業、文化數字內容及其服務業等7大類23個中類,前三個歸為數字經濟核心產業制造業,后四個歸為數字經濟核心產業服務業。產業數字化,具體分為融合型數字經濟、效率型數字經濟、新生型數字經濟和福利型數字經濟等四類。融合型數字經濟的代表業態有工業互聯網、智能制造等。
(一)數字經濟核心產業規模不斷壯大
近年來,我市數字經濟核心產業總量規模不斷壯大。2019年,我市數字經濟核心產業152億元,占GDP比重12.6%,占比比上年提高了0.3個百分點。其中,規上數字經濟制造業企業335家,占規上工業企業數的27.7%;實現工業增加值77.13億元,占規上工業的比重為26.0%,占比高于浙江省平均水平11.6個百分點;單位數和增加值總量分別占溫州市的60.0%和51.0%。
(二)數字經濟核心產業制造業行業集中明顯
根據《浙江省數字經濟核心產業統計分類目錄》,我市數字經濟制造業企業主要集中在輸配電及控制設備制造,電子元件及電子專用材料制造,電線、電纜、光纜及電工器材制造,通用儀器儀表制造,電子器件制造等5個中類行業,屬于樂清傳統的主導行業,行業集中明顯。截至2019年12月全市共有335家規上數字經濟制造業企業,其中輸配電及控制設備制造業118家,占35.2%;電子元件及電子專用材料制造業87家,占26.0%;電線、電纜、光纜及電工器材制造業52家,占15.5%;通用儀器儀表制造業31家,占9.3%;電子器件制造業23家,占6.9%。
(三)數字經濟核心產業制造業研發產出較好
數字經濟核心產業制造業創新投入與成效好于規上工業。2020年上半年,全市規上數字經濟制造業研發費用5.56億元,占營業收入的比重為3.8%,占比高于規上工業平均水平1.1個百分點,實現新產品產值69.67億元,新產品產值率為46.6%,高于規上工業6.8個百分點。產品的更新帶來效益的增加,上半年實現營業利潤9.05億元,同比增長10.2%,增幅高出規上工業平均水平4.7個百分點。
(四)制造業數字化進程不斷提速
通過“技改新八條”、傳統技改和兩化融合項目合并備案等舉措,加大對智能化技改的扶持力度。同時,立足我市產業基礎和縣域經濟特點,著力培育行業級工業互聯網公共服務平臺。啟動了樂清市數字化車間(工廠)試點示范項目申報工作,目前已有35家企業提交申報材料并已完成系統初步審查。
二、我市數字經濟發展中存在的問題
(一)核心產業層次不高,能級不強
1.主要產品供給體系仍處于中低端。我市數字經濟核心產業集中在低壓電器、電線電纜、電子元器件等基礎配套類行業,產品結構多處于中低端,科技含量不高,附加值較低。以低壓電器為例,大體上分為四代,施耐德、西門子、ABB三大國際巨頭已開發出具有網絡化、可通信等功能的第四代產品,我市企業卻仍以生產二代產品為主,具有智能化功能的第三代產品占比較低,第四代產品更少。正泰、德力西雖然在規模上可以與施耐德、西門子、ABB三大品牌相當,但產品仍主要在中低端市場,利潤率低于中高端市場。在智能電網產業方面,我市近年來在信號和數據采集、傳輸、控制、嵌入式技術開發、軟件開發等技術的應用積累不夠,從事電力電子技術領域的企業較少,與國內同樣從中壓設備崛起后進入配電自動化設備領域的上海思源電氣、石家莊科林電氣、江蘇大燁智能、南京大全等企業對比,還有不少差距。
2.新興制造業集聚不足外遷嚴重。2020年上半年,全市新一代信息技術產業實現營業收入17.2億元,僅占規上工業企業營業收入608.3億元的2.8%,集成電路、物聯網傳感器、智能硬件等行業發展緩慢。同時,數字新興產業的外遷現象也非常突出。如上市公司金卡智能早將經營主體搬遷到杭州,萬控、曼德瑞等優質企業搬遷到了溫州甌江口產業集聚區。還有一些企業雖在我市有生產基地,也因各種原因依托外地工廠生產智能化產品,如浙江力夫自控技術公司在樂清生產傳統的壓力開關等產品,而在杭州設立的關聯企業則生產更為高端的電子傳感器類產品。
3.配套產業鏈本地化標準化不夠。我市智能重合閘、變頻器、伺服驅動器等智能電器產品的關鍵零部件、軟件絕大部分來源于外地或者進口,存在嚴重“卡脖子”現象,整機廠商利潤微薄。2020年,我市在產業鏈供應鏈斷鏈斷供風險點的排摸中,梳理出了40家企業共140條可能存在斷鏈斷供的風險點,主要涉及國外進口的高端單片機芯片、晶振、電源芯片、鋁電解電容、存儲器、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產智能電能表、燃氣表所需的晶振、貼片電容需要從日本、美國等地進口。一些非電氣行業類如半導體、傳感器、柔性線路板等企業缺乏配套企業支撐,所有環節、元器件都是由本公司生產或外地供應商提供,生產成本較高。此外,我市電器配套企業沒有技術標準以及產品數據庫,生產的零部件標準化程度不高,同一家企業同一個型號產品都會出現尺寸不一情況,容易導致自動化設備卡機,達不到智能制造精度要求。
4.核心產業服務業發展滯后。我市數字經濟核心產業服務業發展明顯滯后,基本以傳統的電影院和快遞服務為主。2019年全市規上數字經濟服務業企業僅13家,實現營業收入3.25億元,營業收入僅占溫州的1.8%,同比增長2.3%,低于溫州5.1個百分點。2020年上半年雖增加到14家,實現營業收入3.98億元,但是營業收入最大的還是一家總部回歸企業,目前僅開票,還未對本地數字經濟服務業產生帶動效應。在建的云谷大數據中心、京東云區域中心等項目投入運營后,雖然可以帶動數字經濟服務業發展,但是全市至今沒有一家真正具有工業軟件研發能力、系統解決方案供給能力的本土企業,無法有效支撐我市企業數字化轉型。
(二)基礎支撐條件缺乏,創新要素供給不足
1.技術創新的關鍵驅動要素不足,創新基礎不牢。我市企業“人才難引、引進難留”現象仍然突出,科技人才總體數量較少,特別是智能電器、智能電網等企業所需的從事綜合自動化系統、配電主站軟件、芯片、載波模塊、線路板等方面的研發人才尤其緊缺,成為制約數字經濟創新發展的重要瓶頸。作為千億級電氣產業集群,近年來,我市雖以“科創飛地”等形式積極融入長三角,但是仍然處于創新的“困難高地”,承接“溢出效應”并不強,至今還沒有建立國家級制造業創新中心。全市企業研發機構層級低,省級認定機構僅占17%,一半以上為樂清市級認定機構。
2.區域創新氛圍不濃,創新生態有待改善。我市企業專利以實用新型專利、外觀設計專利為主,發明專利占專利總數的比率低。截至2019年末,全市累計發明專利4341件,僅占專利總數的7.1%。同時,我市區域內的技術研發共享資源機制不完善,技術專利在區域產業鏈內傳導不夠流暢,集群效應發揮不明顯。我市企業技術創新被本地企業模仿快,很多企業因此也不得不將新產品的研發放在外地,額外的增加了企業成本。當遭遇專利侵權時,又碰到維權時間長、維權費用高、執行不到位等問題,大大挫傷企業投入研發創新的積極性。還有企業認為,我市知識產權侵權司法賠償額度低于溫州中院,導致其選擇在溫州起訴。
3.科創平臺帶動效應不強,運行機制不暢。我市雖已建立各類高能級創新平臺、產業創新綜合服務體、科技飛地,但在助推我市傳統電氣等產業轉型升級上,作用發揮還不到位。以智能裝備科技加速器為例,雖已建成配套功能設施,但其功能發揮與實際需求還存在差距,難以與各高校形成聯動,缺乏與大平臺機構職能相匹配的溝通協調機制,還未成就真正的“獨角獸”企業。而反觀寧波的慈溪市,中科院慈溪醫工所是其率先引進的綜合科創平臺,該所與企業共同研發醫療器械,使一批像“廣慈醫療”一樣的生命健康企業扎根慈溪,在數年之間就獲得了快速成長。生命健康產業已成為慈溪經濟新亮點,2018年實現產值101.6億元,成為繼三大傳統行業后,又一個產值邁入“百億俱樂部”的行業。
4.扶“小”幫“微”力度不夠,扶持政策知曉度不高。一些企業反映,我市在扶幼、扶小、扶微助推科創企業成長方面力度不夠,如我市2019年對257家規上高新技術企業給予研發后補助4600多萬元,但是該項補助資金的申請對象必須是規上高新技術企業,中小科創企業享受不到該政策。還有企業反映,我市對參與企業技術改造的,按照共同研發設備銷售價15%給予技術改造企業補助,但是該優惠政策在我市工業企業中知曉度并不高,導致我市從事“機器人”及智能裝備生產的中小企業的營業額中本地市場所占比例反而不高。
(三)工業互聯網落地困難,三大掣肘突出
1.企業數字化改造積極性不高。我市大量設備尤其是中小企業設備自動化、數字化、網絡化水平較低,需要通過加裝傳感器、通信模塊、控制部件等實現設備聯網和數據聯接,導致改造難度大、成本高。在信息化軟件方面,因我市中小企業較多,大部分軟件和信息服務公司的產品價格對企業而言普遍較高。在收益不明確的情況下,先投入巨大資金承擔改造費用,是許多企業想要改造卻遲遲不改的重要原因。如,2019年我市一家電器公司投資300萬對車間和倉庫現場進行了數字化改造,但也僅僅只完成了全廠生產區域20%的改造任務,由于短期投資回報率相當不理想,而后續投資還需要支付信息化規劃設計費用、咨詢費、項目實施費、后期系統維護費等大量費用,導致企業猶豫不決。還有企業反映,我市按第一批數字化車間(工廠)提升試點項目整體投入的60%給予補助,最高不超過50萬元,而各個企業自動化設備和信息化軟件應用等實際投入差異很大,建議應按企業實際投資額實行更加科學的梯次補助政策,并合理設定各梯次補助封頂金額,提升企業積極性。
2.公共服務平臺和信息基礎設施支撐不足。工業互聯網平臺是實體經濟全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦,但是我市工業互聯網平臺起步較晚,目前有樂清智能裝備云、電氣行業云兩個區域行業級工業互聯網公共服務平臺,前者剛正式上線,目前僅2家試點企業,后者僅9家試點企業應用,平臺商業成熟度低,難以更好服務本地的企業。此外,我市信息基礎設施同先進地區相比仍然滯后,如工業互聯網等數字技術研發應用需要完善的5G網絡支持,但是我市存在站址難以獲取、高速光纖鋪設遇到管道瓶頸等問題,極大影響5G網絡建設進程。
3.企業數字技術應用深度不夠。目前,我市一些企業只完成企業ERP(企業資源計劃)系統,但是企業內部的ERP系統只是達成工業互聯網目標中的小小一環,還有PDM(產品數據管理)、PLM(產品生命周期管理)、MES(制造執行)、WMS(倉庫倉儲管理)等眾多企業信息化集成軟件配套,才能保障企業工業互聯網的順利運營和開展業務。如德力西集團曾陸續投入4000萬元來完成企業信息化項目的改造,在2012年實現ERP的上線運營,直到2019年和2020年才陸續安排公司內部的PLM、MES、WMS等眾多企業信息化集成軟件配套的輔導上線。同時,已完成工業互聯網建設的企業反映,仍存在信息系統之間、機器設備之間、信息系統與機器設備之間的互聯互通嚴重不足等問題,或者只能實現部分裝配車間的制程過程與MES、WMS、ERP的信息化集成互聯,仍處于局部推廣階段,未能真正意義上達到智能工廠水平。
三、幾點建議
(一)專注產品創新和產業升級,領軍國產替代
1.建立產品研發鼓勵目錄。建議我市設立智能電器產業年度重點產品研發鼓勵目錄,制訂激勵政策,鼓勵企業開展第三代、第四代低壓電器和智能電網設備研發,推動企業產品升級換代,搶占中高端市場,加快實現國產替代。如對已經研發和推廣新產品的企業,要在認定高新技術企業等方面給予一定政策傾斜;對取得關鍵技術突破給予獎勵;對通過指定檢測機構的試驗產品給予一定補貼;對年度重點新產品獲得國網、南網首次掛網或中標突破的企業給予獎勵。同時,以發展新型電子元器件、精密接插件為重點,推動傳統電子產業提檔升級。
2.精準布局新興制造業。借鑒溫州甌江口產業集聚區設立阿里云機器人產業園區的做法,在樂清經濟開發區、樂清灣港區、柳白新區開辟專門的新興產業工業園區,打造產業生態系統化、功能服務精準化、基礎設施網絡化和運營發展智能化的智慧園區。專門建立新興制造業重點項目庫,對投資額在5000萬元以上工業投資項目實施監測,針對數字經濟核心產業增加值、新產品產值率、勞動生產率等重點指標,建立以功能區為主體、職能部門為業務指導的聯動服務工作機制,精準助力數字經濟發展。
3.補強智能電器產業鏈。加大招商引資力度,有針對性的引進一批智能電器供應鏈空缺環節的配套企業,鼓勵龍頭企業、終端產品生產企業聯合產業鏈上下游企業建設專業園區,加強龍頭企業對配套產品質量把控,帶動整個電器產業向智能化、數字化方面提升。
4.大力培育“離岸”信息服務企業。針對軟件和信息服務業知識密集、人才密集的特點,參照“科技飛地”做法,培育“離岸”信息服務企業,實行雙線、離岸的模式,問題收集在本地,技術研發在外地,更快更好地服務我市本土制造業數字化智造。同時培養本地幾家信息服務企業,著重于數字化改造后日常維護能力建設,為本地制造業企業提供更為優惠、便捷和高效的服務。
(二)營造區域差異化競爭優勢,培育創新土壤
1.強化創新財政政策供給。建立統一的市級財政科技投入信息管理平臺,解決科技資金投入分散、重復交叉等突出問題。對數字經濟基礎研究項目、應用研究項目采取事前引導、無償資助方式支持;對成果轉化項目采取無償資助、貸款貼息方式支持。對于主要生產基地在我市的企業,在域外設立的關聯研發機構發生的研發費用,享受我市政策紅利。
2.營造知識產權創新生態。積極向國家知識產權局爭取支持,成立中國樂清(電器)知識產權快速維權中心,開辟集快速確權、快速授權、快速維權為一體的直通國家知識產權局的“綠色通道”,并向研發機構提供專利申請指導。建立完善我市包括商標、專利等在內的知識產權保護獎勵制度,合理裁定知識產權侵權司法賠償額度,保護市場主體的訴訟權益。
3.建立實體化市場化科創平臺。借鑒寧波慈溪等地經驗,招引科研創新能力強的高校、科研院所,制定出臺針對性和可操作性更強、力度更大的政策,有效推動科創大平臺實體化運作。同時,參照國有企業的運行模式,推動市場化運作和企業化管理融合,理順我市智能裝備科技加速器等一些科創平臺的管理運行機制。
(三)提速加檔工業互聯網發展,重塑產業新動能
1.建立中小企業工業互聯網專屬扶持政策。用足用好現有支持中小企業發展專項資金,探索建立中小企業工業互聯網應用專項資金,重點支持中小企業信息化、數字化、智能化升級改造項目,引導中小企業“借網”加快轉型。經信等部門牽頭打通數字化轉型系統解決方案提供商與中小企業之間的溝通和供需渠道,以“團購”形式降低單個企業軟硬件采購成本。
2.破解工業互聯網建設的平臺掣肘。借鑒嘉興經驗,以開放的市場,吸引國內優秀云服務商加大在樂清的產品、服務供給,培育一批電器、電子元件、工具行業云平臺,將軟件、智能制造解決方案等共享到平臺,供有需求中小企業使用,解決目前云產品不豐富、實用性不強等問題,為中小企業提供低門檻、便利化的專業服務。對于經省認定,且吸納、服務本地企業必須達到一定數量的云平臺,給予相應獎勵。同時,加大網絡基礎設施建設力度,探索打通“最多跑一次”的通信設施建設審批流程,在5G建設中優先利用公共資源空間等,幫助通信運營商加快5G網絡NB-IOT窄帶物聯網、IPv6等為代表的新一代信息網絡基礎設施建設。
3.借勢推動中小企業兼并重組。以實施工業互聯網為契機,堅持“政府引導、企業主體、市場運作”原則,出臺企業因兼并重組產生的納稅、過戶費用等方面優惠政策,鼓勵電器、電子行業內創新能力強、效率高、管理水平先進的優勢企業開展兼并重組,解決一些中小企業在推進工業互聯網建設中面臨的資金、人才窘境,提速我市工業互聯網發展步伐,形成以工業互聯網為重要載體的先進制造業發展格局。