[糧食局關于開展三幫扶活動工作總結]糧食局關于開展“三幫扶”活動工作實施方案
為了深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，切實幫助群眾解決實際困難，進一步增強基層黨組織的生機和活力，根據市委《關于開展以“送溫暖、送幫建，促發展、促提升”為主題的“三幫扶”工作實施方案》（龍黨辦發[2011]32號）要求和結合我局實際，制定“三幫扶”工作實施方案如下：一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“十二五”規劃總體要求，以密切黨群干群關系、促進民生改善、增強基層黨組織的生機和活力為目標，以解決困難黨員和群眾生產生活問題、加強基層黨組織建設為重點，完善幫扶機制，加大工作力度，使困難群眾和黨員的生產生活善得到較大改善，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力得到進一步增強。
二、工作目標
1、幫扶困難群眾、困難黨員，做到“三幫”：一是幫資金，每年以自籌、募捐等形式籌措資金，用于解決各類民生問題和走訪慰問；二是幫技術，開展“科技下鄉”、“送書下鄉”等活動，普及推廣新技術新經驗；三是幫信息，對有創業意向的貧困黨員、群眾采取送信息、上項目等多種方式進行幫扶，對已啟動創業項目的進行跟蹤服務。
2、結合“三級聯包”活動幫扶基層黨組織（開山屯鎮子洞村），做到“五帶”：一是帶班子建設，實施“劃檔分類、升級晉位”工程；二是帶陣地建設，建設標準化村級活動場所；三是帶結對共建，由分管領導和選派干部主抓，協助辦理村級事務，共同推進軟、硬件建設；四是帶隊伍建設，努力培育各種黨員中心戶和專業戶；五是帶人才支持，選派年青有能力的干部到包保村掛職鍛煉。
通過活動的開展，努力實現“一改善、三加強、一促進”的目標，即困難群眾和黨員生產生活條件得到改善；廣大黨員的歸屬感、榮譽感和先鋒模范作用得到加強，基層黨組織的凝聚力、戰斗力得到加強，黨員干部的宗旨意識、群眾觀念得到加強；經濟發展、民生改善、基層基礎等各方面工作得到促進。
三、工作措施
（一）幫扶困難群眾和困難黨員，開展“三幫”
1、幫資金。一是采取自籌、募捐等形式籌措扶貧幫扶資金，主要用于解決困難戶生產費用、生活補助等，每年不少于2000元。二是積極開展黨員義務服務活動，及時幫助解決困難黨員和群眾在生產生活中遇到的實際困難。三是切實解決好下崗職工社會保障問題。以推進龍井糧庫招商引資工作為契機，年底之前清理所拖欠的職工社會保險費用和醫療保險費用，徹底消除歷史遺留下來的包袱。四是開展走訪慰問活動。利用“七一”、“八一”、“兩節”等節假日走訪慰問離退休老干部、老功臣和困難黨員及困難群眾，關懷黨組織的溫暖。
2、幫技術。一是深入開展貧困黨員幫扶工作，按照《關于在全市貧困黨員中開展“結對幫扶”活動的事實方案》的要求，著重把工作的重點放在幫助黨員創業致富上，對有創業意向的貧困黨員采取幫資金、送科技、尋找致富項目等多種方式進行幫扶，通過一段時間的結對活動，切實實現貧困黨員的脫貧致富，共同致富。二是結合“科技下鄉”、“送書下鄉”、“科技進家庭”等活動，加大對貧困黨員和群眾的培訓力度，并根據實際情況，有針對性地選擇學習內容，通過送學上門、集中授課、實踐培訓、組織考察等形式，進一步提高技能，熟練掌握新技術。三是著力實施科技服務。引導農戶充分利用現有的產業基礎，依靠高新技術改造傳統產業，提高資源利用率和產品附加值，增強農產品的綜合競爭力，提高比較效益，增加農戶收入。
3、幫信息。充分利用行業優勢，提供良好的信息服務。密切關注糧食市場動態，科學研判農產品價格、產銷形勢、行業發展動態，將國家糧食收購政策、市場價格、供求關系等信息及時準確地告知農戶，使其及時掌握情況，了解行情，科學決策，提高效益。
（二）幫扶基層黨組織，做到“五帶”
1、帶班子建設。結合鄉鎮換屆工作要求，做好包保村黨員大會的指導和黨代表的選舉工作；協調配合開山屯鎮黨委和子洞村支部，挑選有理想、有技能、有管理經驗的人員到村“兩委”班子中來，充實力量，提升戰斗力；同時，積極協助新一屆村“兩委”班子謀劃發展思路，實現群眾得實惠、村工作上臺階的“雙贏”目標，確保達到“標兵村”、“先進村”、“達標村”的標準。
2、帶陣地建設。一是繼續實施村部“升級達標”工程。按照“統一外觀、統一標識、統一門牌、統一功能”的標準，結合新農村建設，加快對村級活動陣地建設步伐。二是進一步拓展和完善村級活動陣地的功能。定期維護和保養黨群活動室各類辦公設備，及時調整冬季取暖方式，確保黨群活動室的正常使用，真正發揮黨群活動室會議中心、教育中心和娛樂中心的作用，確保黨員群眾充分利用黨群活動室開展各類活動。三是加強村委會硬件建設。對村委會地坪硬化工程及解決冬季取暖油料費（已提供兩臺柜式供熱器）等方面給予力所能及的幫助。
3、帶結對共建。一是科學謀劃，確定主導產業。協助村“兩委”對農民增產、增收的制約因素、潛力和途徑等進行深入研究分析，根據不同類別的農戶，研究制定相應的促進增產、增收的途徑和辦法。二是推動經濟組織創新。適應市場需求，依托當地優勢產業，鼓勵建立農村經濟合作組織和專業合作社及專業農場，不斷提高蔬菜協會、無公害大米協會等合作組織的覆蓋面，并利用自身優勢，及時提供農產品收購政策、價格、標準、需求等方面的信息和情報，進一步完善其功能和作用，切實發揮農村經濟協會在農產品流通和貿易方面的作用。三是助推項目建設，改善基礎設施。充分利用該村被列為新農村建設推進村的有利時機，幫助村委會多角度、多渠道、多途徑做好項目申報和引入工作。重點做好扶貧開發，村道、橋梁改造，無公害蔬菜基地建設項目的規劃設申報工作，一同跑項目，爭項目、弄項目，力爭上述項目落戶于該村。
4、帶隊伍建設。一是幫助規范黨組織活動。以開展創先爭優暨“重塑龍井”活動為抓手，建立和完善“三會一課”、黨務公開等各項制度，確保黨組織的各項活動能夠正常開展。建立健全以承諾、踐諾、述諾、測評為主體的黨員評議體系，把每個黨員都納入到黨組織的有效管理之中。二是加強黨員隊伍培養，培育一批黨員致富能手。三是注重入黨積極分子的培養力度，拓展黨組織的影響力和覆蓋面。
5、帶人才支持。及時選派年青有能力的干部到包保村掛職鍛煉。
四、工作機制
1、建立健全工作協調機制。樹立“一盤棋”思想，充分整合各方面資源，匯集各方面力量，廣泛調動黨組織、廣大黨員干部和社會各界參與“三幫扶”工作的積極性，努力構建各單位密切配合，社會力量廣泛參與的工作格局。把“三幫扶”工作同創先爭優活動、農村基層組織建設“三項工程”和“三級聯包”活動等重點工作有機銜接起來，形成聯動互促、共同發展的良好局面。
2、建立健全投入保障機制。每年籌集不少于2000元幫扶基金，努力解決困難群眾、困難黨員和薄弱基層黨組織建設方面的實際問題。
3、建立健全督查考評機制。加強督促檢查，及時發現并解決工作中存在的問題。加大獎懲力度，把“三幫扶”工作成效作為評價領導班子和領導干部的重要依據，對成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對重視不夠、工作不力的視情況作出相應處理。