2009年政務公開工作總結_2009年政務公開工作總結
河南省住房和城鄉建設廳
09年度政務信息公開年度報告
現將我廳2009年政務信息公開工作總結如下：
一、基本情況
今年以來，按照省政府信息公開工作的統一部署，省住房和城鄉建設廳黨組高度重視政府信息公開工作，切實加強政府信息公開工作的領導，組織成立專門機構狠抓落實，及時制定了信息公開指南和信息公開目錄，建立健全了相關規章制度，落實了具體經辦人員，政府信息公開的各項工作得到較好的落實。截至目前，我廳面向社會公眾提供政務信息5380件，其中主動公開5323條，依申請公開36條。依法實施20項21386件行政審批事項，發放《辦事指南》2600余份，提供政務信息解答、咨詢、查詢1600人次。
二、主要做法
（一）加強組織領導，健全工作機制。一是領導重視。廳黨組把政務信息公開工作作為一項重要議事內容，擺在突出位置，常抓不懈。多次召開專題會議，研究部署政務信息公開工作。分管領導定期聽取政務公開工作匯報，及時協調解決工作中出現的問題，多次對政務公開工作作出明確的指示。二是成立了廳政務信息公開工作領導小組。廳黨組書記查敏任組長，副廳長石迎軍和省紀委駐建設廳紀檢組長張秀梅任副組長，廳機關各處（室）及廳行政服務大廳的主要負責人為成員。形成主要領導負總責、分管領導具體負責、各處（室）分工協作的工作機制，規范有序推進廳機關政府信息公開工作。三是明確各相關機構的職責。廳辦公室負責信息公開的具體工作；各相關處室負責本業務范圍內政務公開；廳政務服務大廳負責辦理行政許可事項規程中規定的政務公開事項，面向社會公眾提供政務公開有關咨詢、解答等工作；廳紀檢監察室在職責范圍內對廳政務公開工作進行監督。
（二）完善工作規范，健全工作制度。我廳嚴格規范信息公開工作制度，確保信息公開工作依法有序地進行。一是及時調整廳新聞發言人。根據廳人員變動情況，及時調整副廳長石迎軍同志擔為我廳新聞發言人，修改完善省建設廳新聞發布和新聞發言人制度，強化政府信息公開在新聞發布工作中的管理。嚴格按照有關規定，定期或不定期以新聞發布會和新聞通稿的形式，及時向省內各有關新聞媒體通報全省建設行業發展情況，保證民眾的知情權。二是進一步完善了政務信息公開管理制度。制定下發了《政府信息公開實施辦法》，明確了政務信息公開的原則、范圍、程序形式以及監督處罰的辦法等。特別是對主動公開和依申請公開等工作和程序、辦法和辦結時限等制定了詳細的規定，具有較強的可操作性。明確了政務信息公開的考核、評議和責任追究，使我廳政務公開工作有章可循。三是建立了信息發布保密審查制度。我廳按照《保密法》的要求，印發了信息發布保密審查制度，明確了保密審查的責任和程序，對擬公開的重要信息要報廳領導和有關處室進行嚴格保密審查后，才能在有關媒體上對外公開。確保“涉密不上網、上網不涉密”，保證政務信息公開的安全。四是建立了信息公開協調機制。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關法律、法規的規定，規范了我廳政府信息公開工作的程序，保證了發布的信息準確、及時、一致性。五是規范了公共企事業單位信息公開的實施辦法。及時轉發住房和城鄉建設部《供水、供氣、供熱等公用事業單位信息公開實施辦法》，并根據我省實際情況，提出了相關要求。全省各供水、供氣、供熱等公用事業單位制定了信息公開實施方案，明確了公開的目標任務、內容、具體信息目錄、公開的時間和方法步驟。使全省供水、供氣、供熱等公用事業單位的信息公開工作有了制度保障。
（三）采取多種方式，推進主動公開
1.及時編制信息公開指南和目錄。按照省政府“以公開為原則、不公開為例外”的基本要求，我們根據我廳實際業務工作職能，對照住房和城鄉建設部、省政府的有關要求，對我廳各項工作進行了認真的梳理，編制了信息公開指南和信息公開目錄，確定了信息公開的具體內容，主要包括機構職能、政策法規、統計業務、在線服務4個大類17個小類。在規定時限內主動公開相關的政府信息。同時指南還確定了申請公開辦法和投訴電話，對不能公開的信息內容指南也作了明確的歸類。
2.積極通過各類媒介主動公開。一是不斷加大廳門戶網站的建設力度。近年來，我廳致力于把廳門戶網站打造成我廳政府信息公開的第一平臺，參照省政府電子政務辦公室關于加強網站建設的標準，嚴格落實各類政府信息公開欄目的設置，不斷完善廳網站政府信息公開的功能：在廳門戶網站設立專門的政務信息公開欄，主動公開領導信息、組織機構、政策法規等內容；設立新聞中心，及時向社會公布我廳及全省建設行業的工作動態；設立公告、公示欄，及時公布企業辦事流程和辦理情況；設立網上辦事大廳，完善網上行政許可事項的申報、審批功能，進一步規范行政許可事項的辦理，為實現陽光行政打下堅實的基礎。目前，我廳新的行政許可事項網上申報系統已經研發成功，于9月1日上線試運行。今年以來，廳網站共發布各類信息3000多條，其中，文件172條，公告公示32條，市縣建設動態650條，新聞動態363條，轉發部委信息126條，媒體新聞342條，外省建設動態569條。向省政府網站報送信息120條，較好地做好了發揮政務公開工作。二是積極向各類新聞媒體公布信息。不斷加大向新聞媒體進行信息公開的力度，今年以來，積極同各類報紙、電臺、電視臺、網絡等新聞媒體的溝通聯系，將我廳的工作動態及時主動向社會公布，并通過“引導在先、跟蹤服務、積極推動、貫徹始終”思路，使新聞宣傳逐步走向有深度、有權威、高層次。至目前，各類媒體共刊發我廳稿件500余篇。
3.不斷強化廳行政服務大廳的職能。一是規范公開內容。嚴格執行《政府信息公開工作條例》和省政府政務信息公開的有關規定。對廳機關實施的20項行政許可所涉及的4類79個法律、法規、部門規章和規范文件以及申報條件、受理部門、審批程序、辦理規則、辦理過程、辦結時限、申請書格式文本、審批結果等十個方面的具體規定和詳細信息，都在政務服務大廳辦事現場面向社會公眾實行全面、全部、全程的信息公開。新開發使用了《省住房和城鄉建設廳政務服務大廳辦理行政許可事項計算機管理系統》軟件，將政務服務大廳辦理行政許可事項全過程的政務信息與廳門戶網站的自動鏈接，實行統一、規范、及時的政務信息發布。二是強化公開功能。從今年開始，在政務服務大廳開設了專人專崗的服務窗口和電話專線，為社會公眾提供受理、解答、咨詢、查詢、下載、復印等“一站式”政務信息服務，從而強化了現場政務信息服務的功能。今年前8個月，共發放《辦事指南》2600余份，提供政務信息解答、咨詢、查詢1600人次。同時，把政務信息服務作為窗口服務質量評議活動的一項內容，接受群眾監督。上半年，發放評議卡345張，滿意率100％。三是完善公開形式。在政務服務大廳辦公場所設立了“政務信息電子觸摸查詢系統”，開辦了“信息公告欄”，設立了“辦事指南”服務臺，在廳門戶網站開通了“建設廳實施行政許可事項政務公開網上查詢系統”，為社會公眾提供“一網通”、“一站清”的政務服務，試行了“政務信息短信告知服務”，進一步方便了群眾，提高了辦事透明度。截止8月20日，政務服務大廳面向社會公眾提供政務信息43批2970件，基本做到了應告盡告，按時辦理。
（四）嚴格程序辦理，落實依申請公開。一是規范辦理工作程序。針對接收到的依申請公開，實行“統一受理，分別辦理，歸口答復”的工作機制。專門設計《政務信息公開辦理審簽單》和《政務信息公開辦理登記表》，內容包括申請事項、領導簽批、具體辦理人員、辦理情況、回復內容和統一編號。我們在辦理過程，始終堅持以下工作程序：首先，收到申請后，先由廳辦公室專人負責登記，然后根據業務處室的職責提出擬辦意見。其次，在廳辦公室主任審核把關的基礎上，分送主管副廳長逐件審閱批示。交承辦單位認真辦理，廳辦公室及時督促催辦，協調解決辦理工作中出現的實際問題。再次，按照規定及時進行網上回復，并認真進行工作總結。同時建立依申請政務公開辦理臺帳，認真記錄，對每一個申請和辦理結果進行存檔。這些工作程序堅持，有效地保障了辦理工作的順利開展。二是做到分類辦理。對于咨詢類問題，在第一時間及時查找有關政策依據，詳實準確回復；對于意見投訴類問題，及時查實解決，確屬一時難以解決的問題，提出處理方案和辦理時限，并認真做好解釋工作；對涉及其他部門的問題，積極與有關單位溝通聯系，協調解決。三是重視辦理質量。在及時回復的基礎上，高度注重辦事實效，力爭從根本上切實解決群眾反應的問題。對申請事項按規定答復后，及時追蹤申請人的反饋意見，對于不滿意的事項重新進行辦理，直到滿意為止。目前，我廳接收各類依申請政務信息公開共36條，全部按規定辦結。
三、存在的問題
1.行政許可事項網上審批系統需要進一步完善。目前，我廳行政審批系統正在開發，功能涵蓋了我廳絕大部分業務，且只能實現網上申報功能受理功能。網上審批功能由于技術原因，還不能完全實現，該系統還需要進一步完善。
2.政務信息公開工作機制還要進一步理順。由于我廳業務涉及面廣，涵蓋社會生活的方方面面，政務信息公開工作頭緒眾多，業務繁雜，工作中難免出現疏漏。加上，我廳網站建設正在逐步整合，雖然正在形成統一的政務信息公開管理機制，但由于長期以來形成的“信息孤島”，給信息整合工作帶來一定的難度。
四、下一步工作措施
1.進一步加強對政府信息公開工作的宣傳。提高對政府信息公開工作的認識，增強解決突發問題能力。加強社會公眾對于公開政府信息的申請程序和條件的宣傳。
2.進一步加強政府網站的主動公開欄目的建設。加大公開平臺建設，加大主動公開力度，豐富公開的內容。積極探索行政許可事項網上審批系統的開發建設，不斷增強網上辦事功能。進一步規范依申請公開辦理的程序，嚴格按質準時辦結。
3.進一步建立健全長效機制。深入學習把握《政務信息公開條例》精神，學習借鑒兄弟單位先進經驗，不斷完善政府信息公開制度和規范，提高政府信息公開工作水平。