[黨的群眾路線教育實踐活動]群眾路線教育實踐活動黨課講稿
群眾路線教育實踐活動黨課講稿同志們：根據《局黨組關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》相關安排，今天我們在這里開展中心組理論學習，在個人自學的基礎上，開展一次理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行、馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線集中學習，交流學習體會，提高思想認識。按照中央、省市委相關要求，主要負責同志要帶頭講一次黨的群眾路線教育實踐活動專題黨課。下面，根據一些黨史文獻資料，對群眾路線的形成發展過程做一個梳理，并就如何全面理解黨的群眾路線的豐富內涵等問題，從四個方面和大家進行交流，共同學習。第一，如何理解群眾路線是中國共產黨人的偉大創造講到黨的群眾路線，我們首先就要搞清楚，什么是黨的群眾路線，準確完整規范權威的內容表述是什么，這種內容和表述到什么地方去找，我認為到黨章中去找。十八大提出了黨章修正案，十八大通過的黨章指出，黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。它實質是回答黨與群眾的關系問題，回答黨的正確路線“從哪里來”、黨的宗旨“到哪里去”。“一切為了群眾，一切依靠群眾”，是講關乎黨的性質的問題，回答的是黨的宗旨“到哪里去”；“從群眾中來，到群眾中去”，是講黨的基本領導方式和工作方法問題，回答的是黨的正確路線“從哪里來”。從一定意義上講，中國共產黨的歷史就是一部“群眾路線史”，“黨的群眾路線”是中國共產黨九十多年歷史經驗的總結，其大致經歷了“提出、形成、發展完善”三個階段。第一，黨的群眾路線提出階段。黨的群眾路線是中國共產黨將馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命具體實踐相結合的產物。在國際共產主義運動史上，馬克思主義經典作家非常重視黨同人民群眾的關系，重視做好群眾工作。在國際共運史上占有光輝席位的中國共產黨人在革命斗爭的實踐中，深刻認識到“群眾”的重要性，“依靠群眾”成為大多數早期共產黨人的共識。從黨的群眾路線形成的理論基礎來看，辯證唯物主義和歷史唯物主義為核心的馬克思哲學提供了重要理論支撐。馬克思恩格斯創立了馬克思主義哲學，其中歷史唯物論的重要原理之一就是人民群眾是歷史的創造者。馬克思、恩格斯在《神圣家族》一文中指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”，“思想本身根本不能實現什么東西。思想要得到實現，就要有使用實踐力量的人”。在《共產黨宣言》一文中指出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。列寧對馬克思主義群眾觀點作了重要的發揮，他認為：“生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的”，“先進隊伍即組織必須在群眾中開展自己的全部活動，毫無例外地吸收他們中間的一切優秀力量，并且要隨時隨地仔細客觀地檢查是否同群眾保持著聯系，聯系是否密切”，“無產階級政黨的義不容辭的責任就是和群眾在一起”。可以說，馬克思主義哲學顛覆了以往階級社會的謬論，為黨的群眾觀提供了重要理論基礎。從黨的群眾路線形成的文化背景來看，中國幾千年傳統民本思想被繼承和發揚。春秋時期孔子提出了“仁學”思想，墨家提出了“兼愛”思想；戰國時期孟子提出了“民貴君輕”思想；漢唐時期荀子提出了“水可載舟亦可覆舟”名言；明清時期，早期啟蒙家黃宗羲提出了“天下為主君為客”的思想，孫中山先生提出的“三民主義”。重民思想，千古一脈，傳統民本思想和民主思想后來被中國共產黨人批判性的繼承和運用，經過群眾和革命的實踐檢驗，逐步形成了群眾路線。黨的群眾路線是與黨的誕生和發展壯大相生相伴的。中國共產黨成立前陳獨秀就指出“五四運動的精神就是人民對于社會國家的黑暗，由人民直接行動，加以制裁”；毛澤東在《湘江評論》創刊號提出“民眾聯合的力量最強”。這些都是早期中國共產黨人對群眾力量的認識。1921年黨的“一大”《中國共產黨綱領》提出：“要把工人、農民和士兵組織起來”，文件雖然沒有直接提“群眾”二字，但“工人、農民、士兵”就是“群眾”，可以看出中國共產黨在成立之初，就已經把發動群眾、依靠群眾作為行動綱領。1922年黨的“二大”《組織章程決議案》明確提出：“我們既然是為無產群眾奮斗的政黨，我們便要到群眾中去，要組成一個大的群眾黨；我們既然要組成一個做革命運動的并且一個大的群眾黨，我們就不能忘了兩個重大的律：黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”。這是黨的決議中最早提到群眾的概念和黨與群眾的關系問題。1923年黨的“三大”宣言指出：“擁護工人農民的自身利益是我們不能一刻忽忘的”。1925年黨的“四大”《對于農民運動的議決案》指出，“如果不發動農民起來斗爭，無產階級的領導地位和中國革命的成功是不可能取得的”。1927年黨的“五大”《組織問題決議案》“認定必須改正并補充舊時的黨章”，《中國共產黨第三次修正章程議決案》首次明確規定“支部是黨與群眾直接發生關系的組織”，并詳細規定了支部的六項任務，包括“宣傳和組織群眾”等。1928年黨的“六大”做出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要決定，同年11月李立三同浙江地區負責人的一次談話中指出“在總的爭取群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去”，這是已知的黨的“群眾路線”的最早的口頭表述。1929年在《中央給紅四軍前委的指示信》中三次提到“群眾路線”，即籌款工作要“經過群眾路線”，沒收地主豪紳財產要“經過群眾路線”，紅軍給養及需用品問題也要“漸次做到由群眾路線去找出路”。這是黨的“群眾路線”最早的文字表述，也是“群眾路線”最早的比較全面的論述。在1929年12月召開的中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會（即古田會議）上，通過了毛澤東起草的8個決議案，要求紅軍“除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要擔負宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至于建立共產黨的組織等項重大的任務”，黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經過群眾去執行”。古田會議是我黨我軍建設史上的重要里程碑，也是黨的群眾路線的一次系統總結和成功實踐。毛澤東不僅在黨的指導思想、黨的理論建設上重視群眾路線，而且付諸于行動。1925年毛澤東在《中國社會各階級的分析》中指出：“工業無產階級是我們革命的領導力量。一切半無產階級、小資產階級，是我們最接近的朋友”，“革命黨是群眾的向導”。1927年在《湖南農民運動考察報告》中指出：“農村中須有一個大的革命熱潮，才能鼓動成千成萬的群眾，形成一個大的力量”。毛澤東領導發動的秋收起義的主要力量就是工農群眾。1934年毛澤東在《關心群眾生活，注意工作方法》中提出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”，“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活質量問題就一點也不能疏忽，一點也不能看輕”，“一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的”。這些是毛澤東早期的群眾路線思想和實踐。毛澤東是對黨、軍隊與群眾的關系闡述得最早、最多、最系統、最深刻并且最努力付諸于實踐的黨的領袖，是黨的群眾路線的實際“奠基人”。第二，黨的群眾路線形成階段。兩次國內革命戰爭的經驗教訓，特別是抗日戰爭爆發后依靠全民抗戰成為黨面臨的新課題，促使黨的領導人系統地思考和踐行群眾路線問題。1937年毛澤東在《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統一戰線而斗爭》的動員報告中提出：“把黨的方針變為群眾的方針，還須要我們長期堅持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力”。1938年毛澤東在《論持久戰》中提出：“我們的任務，在于動員全國民眾，齊心一致，絕不動搖地堅持戰爭”，在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》中指出：“共產黨員在政府工作中，應該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。共產黨員在民眾運動中，應該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客。共產黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位，而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的”。1939年毛澤東在《紀念白求恩》一文中指出：“白求恩同志毫不利己專門利人的精神，表現在他對工作的極端的負責任，對同志對人民的極端的熱忱”，“我們大家要學習他毫無自私自利之心的精神。從這點出發，就可以變為大有利于人民的人。一個人能力有大小，但只要有這點精神，就是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。1942年毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》中提出：“如果把自己看作群眾的主人，看作高踞于‘下等人’頭上的貴族，那末，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒有前途的”。這一期間，毛澤東反復闡述和強調深入群眾、動員群眾、組織群眾、相信群眾、宣傳群眾、教育群眾、依靠群眾、尊重群眾、關心群眾的重要性，進一步豐富了黨的群眾路線的內涵。1943年毛澤東為中共中央起草的《關于領導方法的若干問題》,從辯證唯物主義認識論的高度，首次對黨的群眾路線的工作方法進行了精辟概括，他提出：“我們共產黨人無論進行何項工作，有兩個方法是必須采用的，一是一般和個別相結合，二是領導和群眾相結合”，“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見,使群眾堅持下去，見之于行動,并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去，如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論”。“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法”。毛澤東從認識論、方法論的角度闡明了黨的群眾路線問題，奠定了黨的群眾路線的理論基礎。1945年中共六屆七中全會通過了《關于若干歷史問題的決議》，系統地總結了中國共產黨自誕生以來在各個歷史時期的經驗和教訓，肯定了從1927年革命失敗到1937年抗日戰爭爆發期間中國共產黨“領導廣大的工人、農民、士兵、革命知識分子和其他革命群眾，作了政治上、軍事上和思想上的偉大戰斗”。1945年毛澤東在黨的“七大”做了題為《論聯合政府》的政治報告，強調我們的黨和軍隊“是為著廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結合，而戰斗的”；要求全黨全軍“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一的宗旨”；時刻牢記“沒有這些群眾武裝力量的配合，要戰勝敵人是不可能的”；提出“我們主張在徹底地打敗日本侵略者之后，建立一個以全國絕對大多數人民為基礎而在工人階級領導之下的統一戰線的民主聯盟的國家制度，我們把這樣的國家制度稱之為新民主主義的國家制度”。毛澤東同時提醒全黨“我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾”；“凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是和當時當地的群眾要求相適合，都是聯系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是和當時當地的群眾要求不相適合，都是脫離群眾的”；號召全黨提起警覺“注意每一個工作環節上的每一個同志，不要讓他脫離群眾。教育每一個同志熱愛人民群眾，細心地傾聽群眾的呼聲；每到一地，就和那里的群眾打成一片，不是高踞于群眾之上，而是深入于群眾之中；根據群眾的覺悟程度，去啟發和提高群眾的覺悟，在群眾出于內心自愿的原則之下，幫助群眾逐步地組織起來”；要求“應該使每個同志明了，共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。應該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒”。毛澤東還強調，“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”；同時，毛澤東把黨在長期奮斗中形成的優良作風概括為“三大作風”，就是“理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及批評和自我批評的作風”。毛澤東在“七大”的閉幕詞即《愚公移山》中指出，“黨的路線，這就是放手發動群眾，壯大人民力量，在我黨的領導下，打敗日本侵略者，解放全國人民，建立一個新民主主義的中國”。毛澤東的上述精辟論述標志著黨的群眾路線理論發展到一個新的高度。在黨的“七大”《關于修改黨章的報告》，就“關于黨的群眾路線問題”進行了專門的論述，指出“我們黨的一切組織與一切工作必須密切地與群眾相結合”。七大“黨章”系統地提出：“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神，必須與工人群眾、農民群眾及其他革命人民建立廣泛的聯系，并經常注意鞏固與擴大這種聯系。每一個黨員都必須理解黨的利益與人民利益的一致性，對黨負責與對人民負責的一致性。每一個黨員都必須用心傾聽人民群眾的呼聲和了解他們的需要，并幫助他們組織起來，為實現他們的需要而斗爭。每一個黨員都必須決心向人民群眾學習，同時以革命精神不疲倦地去教育人民群眾，啟發與提高人民群眾的覺悟。中國共產黨必須經常警戒自己脫離人民群眾的危險性，必須經常注意防止和清洗自己內部的尾巴主義、命令主義、官僚主義與軍閥主義等脫離群眾的錯誤傾向”。黨的“七大”標志著“黨的群眾路線”的正式形成。第三，黨的群眾路線發展完善階段。新中國成立后，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等中央領導同志對黨的“群眾路線”又做了進一步的發展完善和身體力行的實踐。1951年毛澤東在《必須重視人民群眾來信》中指出：“必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當的處理，滿足群眾的正當要求，要把這件事看成是共產黨和人民政府加強和人民聯系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態度”。1956年毛澤東在《共產黨人對錯誤必須采取分析的態度》中指出：“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領導的貫徹實施，而避免脫離群眾的個人突出和個人英雄主義，減少我們工作中的脫離客觀實際情況的主觀主義和片面性”，在《論十大關系》中強調：“我們歷來提倡艱苦奮斗，反對把個人物質利益看得高于一切，同時我們也歷來提倡關心群眾生活，反對不關心群眾痛癢的官僚主義”。1963年毛澤東在《學習馬克思主義的認識論和辯證法》中指出：“力量的來源就是人民群眾。不反映人民群眾的要求，哪一個人也不行。要在人民群眾那里學得知識，制定政策，然后再去教育人民群眾。所以要當先生，就得先當學生，沒有一個教師不是先當過學生的。而且就是當了教師之后，也還要向人民群眾學習，了解自己學生的情況”，“我們的干部中，自以為是的很不少。其原因之一，是不懂馬克思主義的認識論。因此，不厭其煩地宣傳這種認識論，是非常必要的。簡單地說，就是從群眾中來，到群眾中去”。1956年在黨的“八大”上，鄧小平做《關于修改黨章的報告》，對黨的群眾路線進行了系統闡述。他指出：“群眾路線是我們黨的組織工作中的根本問題，是黨章中的根本問題，是需要在黨內反復進行教育的”。對什么是黨的工作中的群眾路線，鄧小平說：“包含兩方面的意義。在一方面，它認為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務就是全心全意地為人民群眾服務；黨對于人民群眾的領導作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。因此，黨必須密切聯系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上；每一個黨員必須養成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風。在另一方面，它認為黨的領導工作能否保持正確，決定于它能否采取從群眾中來，到群眾中去的方法”。他進一步強調方法論的重要性，“如果不從認識方法上解決黨的主張必須是‘從群眾中來，到群眾中去’的問題，那么，黨同人民群眾的關系問題仍然不能真正地解決”。鄧小平還進一步強調黨的群眾路線需要與時俱進，“由于我們黨現在已經是在全國執政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全黨認真地宣傳和貫徹執行群眾路線，也就有特別重大的意義”。對于如何落實黨的群眾路線，他強調必須采取一系列具體的措施，包括在黨員的教育材料、黨的報刊中，著重進行黨的群眾路線的教育；必須使領導工作人員有足夠的時間深入群眾，而不是把絕大部分時間用在坐辦公室、處理文件、在領導機關內部開會上面；盡可能地把多余的工作人員騰出來派到下層去；黨和國家的各種會議，應充分反映群眾意見；必須加強黨的和國家的監察工作，及時發現和糾正各種官僚主義現象；采取群眾性的批評和自我批評的方法，每隔一定時期，對全體黨員進行一次工作作風的整頓。鄧小平《關于修改黨章的報告》是我們黨成為執政黨后對黨的群眾路線最集中、最系統、最深刻的闡述，包括新的歷史條件下群眾路線的重要性、它面臨的新的問題、新的內涵、新的方法等各個方面。“八大”通過的“黨章”強調“黨的領導能否保持正確，決定于黨能否把群眾的經驗和意見，經過分析和概括，系統地集中起來，變為黨的主張，又經過黨在群眾中的宣傳和組織工作，變為群眾自己的主張和行動，并且在群眾的行動中對黨的主張加以檢驗、補充和修正”。“八大”在新的歷史條件下對黨的群眾路線做了進一步的發展和完善。建國以來黨和國家的發展取得輝煌成就，但在探索中也出現波折和困難。“大躍進”、“文化大革命”雖然表面也是“依靠群眾”，但是搞成了“群眾運動”，導致了嚴重的后果，也成為片面理解和執行“群眾路線”的錯誤范例。1977年鄧小平在《完整地準確地理解毛澤東思想》中指出：“毛澤東同志倡導的作風，群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西。當然民主與集中的關系，自由和紀律的關系，都是很重要的。對我們黨的現狀來說，我個人覺得，群眾路線和實事求是特別重要”。1979年鄧小平在《高級干部要帶頭發揚黨的優良傳統》的講話中指出：“我們搞四個現代化，因為經驗不足，會面臨多方面的困難……這些問題，歸根到底，只有相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決”。1980年鄧小平在《貫徹調整方針，保證安定團結》中指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。全黨同志，各級干部，特別是領導干部，必須經常記住這一點，經常用這個標準檢查自己的一切言行”。1981年《中共中央關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“文化大革命名義上是直接依靠群眾，實際上既脫離了黨的組織，又脫離了廣大群眾”。“決議”總結毛澤東思想的活的靈魂是“實事求是，群眾路線，獨立自主”；同時對黨的群眾路線進行了高度概括，形成了至今一直在使用的規范表述，就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”；1982年黨的“十二大”黨章又增加了“把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”。由此，“黨的群眾路線”這一政治概念發展成為一個有完整表述、系統內容、深刻內涵和實踐意義的中國共產黨的“政黨宗旨”。黨的十三屆四中全會之后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，結合我國改革開放和現代化建設新的實際，面對蘇東劇變給我們黨和國家帶來的嚴峻考驗，從黨的建設面臨的新形勢、新任務和新趨勢出發，對黨的建設作出了新的探索，對黨的群眾路線進行了新的豐富和發展。1989年江澤民在《為把黨建設成更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭》中指出：“要在全黨范圍內進行馬克思主義唯物史觀的教育，批判各種否定、貶低人民群眾在社會發展中的地位和作用的歷史唯心主義觀點，牢固樹立推動歷史前進的決定性力量是人民群眾的科學觀點。我們要在全黨形成堅決相信群眾，緊緊依靠群眾，一切以人民群眾的利益為重，事事向人民負責，老老實實向人民群眾學習的良好風尚”。1994年江澤民在《推進黨的建設新的偉大工程》中指出：“要‘下高樓、出深院’，到基層去，到群眾中去，特別是到艱苦的地區和困難的單位去，體察民情，了解民意，給群眾辦實事，為群眾排憂解難。各級領導都要關心涉及群眾切身利益的問題，注意在改革和建設中可能引發的新矛盾，見微知著，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態，解決在基層，解決在當地”。1995年江澤民在《深入進行群眾觀點和群眾路線的教育》中指出：“真正掌握和實踐了群眾觀點、群眾路線，也就能真正掌握和實踐歷史唯物主義和黨的實事求是的思想路線，也就從根本上懂得了政治。同群眾保持密切聯系，真正同群眾打成一片，想群眾之所想，急群眾之所急，就會一身正氣，什么歪風邪氣也刮不倒。相反，如果脫離了群眾，腦子里沒有群眾觀念、群眾利益，就會成為歪風邪氣的俘虜”。2000年江澤民同志提出了“三個代表”的重要思想，把“代表中國最廣大人民的根本利益”作為這一思想的重要內容，他在《在新的歷史條件下更好地做到“三個代表”》中指出：“我們黨所以贏得人民的擁護，是因為我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期，總是代表著中國先進生產力的發展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實現國家和人民的根本利益而不懈奮斗”。2002年江澤民在《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》中指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿”。黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央適應時代和社會發展新要求，緊密結合我國社會主義現代化建設和黨的建設新的實際，對黨的群眾路線和群眾觀點作出了一系列新的概括，提出了“以人為本”，強調“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。進一步豐富和發展了馬克思主義黨群關系理論，豐富了中國共產黨的群眾路線。2003年胡錦濤在《在新進中央委員會的委員、候補委員學習“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班結業時的講話》中指出：“必須使立黨為公、執政為民深深扎根在全黨同志特別是領導干部的思想中，全面落實在全黨同志特別是領導干部的行動上。關鍵是要堅持做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。做到權為民所用，就必須正確看待和運用手中的權力，始終以黨和人民的事業為重，為人民掌好權、用好權，用人民賦予的權力服務于人民、造福于人民，絕不以權謀私。做到情為民所系，就必須堅持與人民群眾心連心，始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，切實幫助群眾解決實際困難，絕不脫離群眾。利為民所謀，就必須時刻把群眾利益放在首位，始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，立志為人民做實事、做好事，絕不與民爭利”。2006年胡錦濤在《在慶祝中用共產黨成立八十五周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動人會上的講話》中指出：“一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶”。2007年胡錦濤在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的講話中指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”，“必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點”，“做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。在《在黨的十七屆一中全會上的講話》中指出：“我們要始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯系，牢固樹立群眾觀點和公仆意識，不斷增強同人民群眾的感情，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準，切實轉變工作作風，兢兢業業做好工作”。2011年胡錦濤在《堅持以人為本、執政為民》中指出：“以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求”，在《慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話》中強調：“九十年來黨的發展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準”。黨的十八大之后，隨著全面深化改革開放和現代化建設任務的不斷緊迫，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗也越來越復雜和嚴峻。面對新的挑戰和考驗，如何進一步加強黨同人民群眾的聯系、更好地貫徹執行黨的群眾路線，成為我們黨必須致力解決好的一個重大課題。以習近平為總書記的黨中央把黨的“群眾路線”視為“黨的生命線和根本工作路線”，要求各級領導干部“時刻把群眾的安危冷暖放在心上”。并適應新形勢和新任務的要求，及時啟動了全黨性的群眾路線教育實踐活動，在理論和實踐兩個方面對黨的群眾路線進行了豐富和發展。習近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時即作出鄭重宣示和莊嚴承諾：“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗、夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷”。2012年習近平在《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》中指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保證”，在《在黨的十八屆一中全會上的講話》中指出：“我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，認真組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持同人民群眾的血肉聯系，牢固樹立正確政績觀，多做打基礎、利長遠的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財的‘形象工程’、‘政績工程’，堅決反對形式主義、官僚主義”。2013年習近平《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》中指出：“為人民服務是我們黨的根本宗旨。不論政府職能怎么轉，為人民服務的宗旨都不能變。要堅持以人為本、執政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務中實施管理，在管理中實現服務”，《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》中強調：“實現中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結的力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮斗，實現夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創造出來。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用十三億人的智慧和力量匯集起不可戰勝的磅礴力量”，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福”。當前，以習近平同志為總書記的黨中央部署開展的群眾路線教育實踐活動，是貫徹黨的群眾路線的又一重大而有力舉措，是黨的“群眾路線”的又一次偉大實踐和理論創新。總結上述“黨的群眾路線”的提出、形成和發展完善過程，群眾路線是中國共產黨在中國革命、建設和改革發展的長期實踐中創造和發展起來的，被實踐證明是正確的、行之有效的實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是黨的生命線。它是黨對馬克思主義群眾觀點的獨創性運用發展和新的貢獻。它是黨領導經驗的深刻總結，是黨的集體智慧的結晶，是黨的優良傳統和政治優勢。第二，如何理解群眾路線是經過歷史和時代檢驗的寶貴經驗歷史告訴我們：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”人心向背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。這些寶貴經驗，不僅是體現在中國共產黨90多年的發展過程中，而且是經過歷史和時代檢驗的寶貴經驗。縱觀中國歷史，每一次社會穩定發展時期，如所謂的漢文景之治、唐貞觀之治、開元盛世、明洪宣之治，甚至清康乾盛世，無不是出現在一個朝代的前期，統治階級尤其是封建官僚士人無不懷著強烈的危機意識，表現出鮮明的勵精圖治精神，他們關注民生、嚴格約束統治集團的貪污腐敗行為，以致社會矛盾緩和，生產力得到恢復和發展，人民生活相對安定、富裕，政府府庫充實等共同的特征。而在王朝末期，統治階級尤其是封建官僚士人無不表現出漠視民間疾苦、追求安逸、奢侈的生活享受，瘋狂搜刮錢財的貪婪本性，以致社會矛盾急劇惡化，政局動蕩不安，社會生產遭到嚴重破壞，經濟凋敝，百姓生活艱難，政府國庫空虛，直至百姓在無法生存的情況下揭竿而起，將已經嚴重腐敗墮落的統治階級政權推翻，再造一個相對關注民生的新政權，這是歷代王朝更替中的共同特征。古代社會的統治者遵循民本思想的根本目的還是欲通過整合“民意”，以維護、鞏固和強化特定的統治秩序和社會秩序，進而謀求特定的階級利益和實現特定的政治目標。盡管如此，我國古代的民本思想雖然存在固有的階級局限性，但卻揭示了深刻的執政規律，并發揮了客觀的歷史作用，一定程度上順應了民意、約束了專制權力。同時對維護社會秩序，保持國家穩定，加強文化認同、鞏固民族團結，促進國家統一，都起到了積極的作用。這是我們今天值得肯定和借鑒的傳統思想精華。從世界政黨的發展史來看，一些大黨、老黨衰亡的慘痛教訓也深刻警示我們，能否保持與人民群眾的密切聯系關系著黨的生死存亡。上從上個世紀80年代開始，世界政黨政治發展中出現了一個引人注目的現象，一些國家和地區長期執政的大黨老黨紛紛失去了執政地位。1991年，有著93年歷史、1500萬黨員、執政74年的蘇聯共產黨一夜之間紅旗落地、分崩離析；1993年，連續執政38年、擁有“萬年執政黨”之稱的日本自民黨大選敗北；1996年，建黨111年、執政長達45年的印度國大黨選戰失利；2000年，拉丁美洲第一大政黨、前后執政71年之久的墨西哥革命制度黨淪為在野黨。波蘭、匈牙利、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞等共產黨執政的國家也相繼改旗易幟，變了顏色。為什么這些大黨老黨的政權頃刻之間土崩瓦解、蕩然無存？最根本的原因在于，這些政黨內部出了問題，在如何對待人民群眾這個重大問題上出現了根本性的失誤。蘇共執政后期，一些黨員干部特別是領導干部由“人民公仆”蛻變成“人民主人”，領導階層變成了特權階層，黨群干群關系從“魚水關系”變成“油水關系”、“魚肉關系”，從而導致蘇共垮臺時蘇聯人民冷眼旁觀、無動于衷，甚至不少民眾出現在對立的營壘中。蘇共的歷史悲劇告訴我們，困難不可怕，挫折也不可怕，可怕的是人心的流失。在中國共產黨建黨90多年、執政60多年、改革開放30多年的奮斗歷程中，我們黨始終沒有忘記“水能載舟亦能覆舟”的至深之理，常懷敬畏之心、常鑄魚水之情。在黨經歷的93年歲月里，其主題主線主流是黨群關系密切，黨的群眾路線貫徹執行得好。但也有個別時期、個別方面貫徹執行得不好的，使我們的事業遭受了挫折。總結我們黨背離群眾路線的教訓，以建國后兩次值得深思和牢記。第一次是1958～1960年“大躍進”運動和人民公社化運動，這是經濟領域的錯誤。主要表現是，在發展生產力方面，急于求成，脫離國情，超越國力，大起大落。在變革生產關系方面，急于求純，盲目追求“一大、二公、三純”；第二次是1966—1976年“文化大革命”運動，這是經濟社會全局性的特別是政治領域的“左”傾嚴重錯誤。主要表現是階級斗爭嚴重擴大化，人為制造階級斗爭。這兩次失誤是脫離群眾、脫離實際、主觀臆想的結果，在黨內滋長了許多同黨的群眾路線格格不入的歪風，后果惡劣，影響深遠。“大躍進”和人民公社化運動，使得以高指標、瞎指揮、浮夸風和“共產風”為主要標志的“左”傾錯誤嚴重地泛濫起來。“文化大革命”名義上是直接依靠群眾，實際上既是脫離了黨的組織，又脫離了廣大群眾。黨組織陷于癱瘓半癱瘓狀態，黨的各級領導干部普遍受到批判和斗爭，廣大黨員停止了組織生活，許多黨長期依靠的積極分子受到排斥打擊，黨內和群眾對“文化大革命”抱懷疑或抵制的同志遭受不同程度的打擊。這兩場運動嚴重損害群眾利益，造成國家和人民的巨大損失和嚴重困難。中國共產黨作為中國唯一的執政黨，在領導革命和建設事業過程中，之所以能從一個勝利走向另一個勝利，其根本原因，除了中國共產黨人有堅定的信念，頑強的意志，拋頭顱灑熱血的犧牲精神，更重要的是她代表著最廣大的人民群眾的利益，與廣大人民群眾結成了最緊密的血肉聯系。并能根據經濟社會發展實際和共產黨人不同時期承擔的任務及時開展群眾路線教育，使“群眾路線”這條黨的生命線永葆不變。在黨的歷史上，全黨范圍內開展的大規模整風、整黨運動或活動中，大都涉及群眾路線教育。1.延安整風運動。這是黨的歷史上一次全黨范圍的普遍的馬克思主義學習教育運動，也是一次偉大的思想解放運動。主要目的是通過“懲前毖后，治病救人”的方式，糾正宗派主義的黨風和官僚主義的政風，進一步密切黨與人民群眾的關系，建設一個思想上、組織上、作風上更加成熟的馬克思主義政黨。通過延安整風運動，我們黨進一步密切了黨眾關系，確立了為人們服務的宗旨，為黨的七大將群眾路線定為黨的根本政治和組織路線奠定了思想基礎。2.1947-1949年的土改整黨運動。歷史上第一次全黨范圍內的整黨。為解決黨內不純的問題，整編黨的隊伍，徹底揭發各種離開黨的路線和政策的錯誤思想，保障土地改革順利進行，支援解放戰爭，在全黨范圍內開展了整黨運動。這次整黨運動，提高了黨的純潔性，密切了黨與群眾的關系；保障了土地革命徹底完成，推動了人民解放戰爭的勝利進行。3.1950年整風運動。全國仍未完全徹底解放，國民黨在大陸的殘余勢力仍然存在。上級領導機關高高在上，脫離群眾的官僚主義作風，中下級領導機關習慣用粗暴、強制、單純行政命令的辦法去完成任務的命令主義作風，以及黨員、干部中輕視群眾的功臣思想、“革命到頭”思想和一些腐敗蛻化的苗頭。針對這些問題，主要采取討論會、座談會、人民代表會以及個別談話等方式，對脫離群眾的思想作風問題進行整頓，對嚴重的違法瀆職的官僚主義者進行必要的紀律處分。此次整風是執政黨建設的開篇之作，具有開創性的歷史意義。4.1951年～1954年的整黨運動。新中國成立以后中國共產黨成為執政黨，黨員數量增長迅猛，對這些新發展的黨員還來不及進行有計劃的考驗和培訓。部分老黨員和干部出現驕傲自滿，以功臣自居情緒，滋長了官僚主義作風，忽視了同人民群眾的聯系，出現貪圖享受、革命意志衰退的問題。另外，黨面臨著新的形勢和新的任務要求。針對這些問題，在著重思想整頓基礎上進行了組織整頓。通過這次整黨運動，黨風和社會風氣出現了前所未有的好局面，提高了黨員干部的思想覺悟和政治覺悟，清除了黨內存在的腐敗現場和享樂情緒，純潔和壯大了黨組織，進一步密切了黨群關系，增強了黨的執政能力和戰斗能力。5.1957年整風運動。這次整風運動是我們黨在全國執政條件下，為加強黨的建設而進行的大規模的具有開創性的嘗試，八屆二中全會提出準備在1957年開展整風運動,1958年8月底結束，這次整風運動以正確處理人民內部矛盾為主題開始，后被反右擴大化打斷。6.1969～1971年的整黨運動。這是“文革”期間進行的一場以“整黨建黨”“吐故納新”為基本任務的整黨運動。由于指導思想和具體實施的方針、政策上的一些錯誤，致使這次包含群眾教育的運動不僅沒能取得應有的效果，反而給執政黨建設帶來了嚴重的不良后果。7.1983～1987年整黨運動。在思想、作風、組織上對“建國”以來黨存在的問題進行全面、系統地整頓。從1983年下半年開始，用三年多的時間對黨的作風和組織進行一次全面整頓。這是建黨以來規模最大的一次全黨范圍內的整風。8.20世紀90年代以來的教育實踐活動。20世紀90年代以來，黨開展了數次全黨范圍黨建方面的教育實踐活動，如“三講”教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動、“創先爭優”活動，都包含了依靠群眾、服務群眾的群眾路線教育，都促進了黨群、干群關系的健康發展，鞏固了黨的執政基礎和執政地位。群眾路線是我們黨的傳家寶，歷史經驗反復證明：什么時候黨的群眾路線貫徹執行得好，黨群關系密切，我們的事業就勝利發展；什么時候黨的群眾路線貫徹執行得不好，黨群關系受到損害，我們的事業就遭受挫折甚至失敗。第三，如何理解開展本次黨的群眾路線教育活動的必要性黨的十八大報告提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是以習近平同志為總書記的黨中央堅持從嚴治黨、加強黨的建設的重大決策，是黨在新的歷史條件下準確把握國際國內形勢、妥善應對考驗，化解風險，運用馬克思建黨學說加強黨的建設的重要舉措，是推進黨的建設新的偉大進程的一項基礎工程。本次黨的群眾路線教育實踐活動有其深刻的時代背景，從社會結構來看，群眾工作的對象、訴求和環境發生了變化，農民階級重大裂變分化、工人階級內部變動組合、新階層已經形成；利益訴求多樣化、復雜化，處理復雜程度和難度加大；群眾思想觀念發生了變化，主體意識強，關注公共事務高；工作環境面臨市場經濟、群眾組織、社會團體、媒體輿論等。從利益格局來看，社會矛盾加劇，群眾工作的任務復雜艱巨。利益主體多元化，利益關系復雜化；各種各樣利益主體之間利益差距拉大，貧富分化嚴重；利益群體之間的矛盾已經成為人民內部的主要矛盾；人民內部矛盾呈現對抗性增強、群體性事件增多、民族宗教矛盾紛雜交織、干群矛盾日趨突出等特點。從歷史方位來看，群眾工作的主體也存在不完全適應的問題，黨在新形勢下面臨長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境等四大考驗；隨著黨的地位和環境的變化，黨員干部脫離群眾的危險增加了；在經濟轉軌、社會轉型的新形勢下，一些領導干部不能正確用權；隨著干部隊伍的新老交替，一些黨員干部素質和能力還有待提高。從上述時代背景來分析，我覺得可以從十個方面來理解本次開展黨的群眾路線教育實踐活動的必要性：一是黨的“基本性質”決定了開展群眾路線教育的必要性。中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。只有工人階級的先鋒隊，才能成為各族人民利益的忠實代表，社會主義事業的領導核心；只有忠實地代表各族人民的利益，才能得到全國人民的擁護，成為社會主義事業的領導核心，發揮工人階級先鋒隊的作用；而社會主義事業是全國各族人民根本利益所在，黨只有在社會主義事業中充分發揮領導核心作用，才能維護全國各族人民的利益。這就要求我們必須代表廣大人民群眾。二是黨的“根本宗旨”決定了開展群眾路線教育的必要性。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。在高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建成小康社會新勝利而奮斗的歷史進程中，每一個共產黨員和要求入黨的積極分子，都要始終堅持和自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，密切聯系群眾，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，這就要求我們必須以廣大人民的利益為中心，為廣大人民服務。三是黨的“指導思想”決定了開展群眾路線教育的必要性。無論是馬列主義、毛澤東思想還是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，無不閃耀著群眾路線的光輝。用黨的指導思想武裝頭腦，保持黨員的先進性，著眼于提高黨員的綜合素質和黨性修養。要把立黨為公、執政為民的本質要求融鑄到廣大黨員的作風建設中，這就要求我們必須密切聯系群眾，把廣大人民的根本利益維護好、實現好、發展好。四是黨的“思想路線”決定了開展群眾路線教育的必要性。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是黨的思想路線的核心內容，其中的求真務實正是群眾路線教育實踐活動的主題之一。我們要不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。只要全黨同志始終不渝地堅持求真務實，我們就能克服面臨的困難，扎扎實實地把改革開放和現代化建設推向前進。五是黨的“群眾路線”決定了開展群眾路線教育的必要性。作為黨的“三大法寶”之一的群眾路線，要求我們必須加強與人民群眾的血肉聯系。人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。得民心者得天下，這個真理盡人皆知。如果我們脫離了群眾，丟掉了密切聯系群眾這個法寶，就會失去人民的擁護和支持，最終也會走向失敗。只有更好地堅持群眾路線，堅持一切從人民根本利益出發，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，我們的工作，黨和人民的事業，才會無往而不勝。實踐已經證明了這一點，實踐還會繼續證明這一點。六是黨的“最大優勢”決定了開展群眾路線教育的必要性。黨的最大優勢，在于密切聯系群眾。這是對黨的長期歷史的深刻總結，是黨的締造者對后世繼承者的一種教誨和一種警告。如果要保持長期執政的位置，就不能割裂與人民群眾的血肉關系，至少不能走向人民群眾的對立面。群眾是黨的執政之基，人心背向是事關任何一個政黨前途命運的根本問題，這不僅是我黨的歷史總結，也是近現代人類歷史在社會與政治領域取得的最偉大的思想認識。這就要求我們必須開展好群眾路線教育，否則就會有喪失優勢的可能性。七是黨的“最大危險”決定了開展群眾路線教育的必要性。黨執政后最大的危險是脫離群眾。如果黨脫離群眾，就會失去群眾的支持，從根本上失去先進性，以致最終失去執政資格。全黨同志必須做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。只要我們始終不渝地堅持這個根本立場，把這個政治立場落實和體現到黨的全部理論和實踐中去，我們黨就能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，就無往而不勝。要避免危險的發生，其中最重要的一點就是開展群眾路線教育活動。八是黨所“面臨考驗”決定了開展群眾路線教育的必要性。當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗更加突出。保持黨的先進性和純潔性，是我們黨在改革開放和社會主義現代化建設進程中應對和經受住各種考驗、化解和戰勝各種危險的重要法寶。我們要從保證黨永不變色、保證國家長治久安的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，為保持黨的純潔性而不懈努力。想要經受住這“四大考驗”，沒有人民群眾的擁護和支持是不可能的。九是黨內“突出問題”決定了開展群眾路線教育的必要性。習近平同志在《加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文獻》中強調指出：抓緊解決好黨內存在的突出問題。亮明了黨中央堅決的態度和必勝的信心，充分表明黨中央要下大決心、化大力氣，從根源把存在的各種突出問題解決掉。當前，黨內確實存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，如有些領導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際；不講原則、不負責任，政績觀不正確，作風飄浮，好大喜功，個人主義突出；形式主義、官僚主義嚴重，嚴重影響對實際問題的研究解決。如若不加強群眾路線教育，任其發展，難免會傷及黨的“肌體”，影響黨的執政根基。十是黨的“實踐經驗”決定了開展群眾路線教育的必要性。在兩屆黨代會之間的5年里，在全黨開展一次集中學習教育實踐活動，既是加強和改進黨的建設的一項創舉，也是這些年來黨建工作的成功經驗。1998年在全黨開展的以“三講”主要內容的黨性黨風教育；2004年開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動；2008年開展的深入學習實踐科學發展觀活動；2010年在黨的基層組織和黨員中深入開展以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動。以上這些黨的教育實踐活動，有效地提高了全黨的思想認識，充分地調動了廣大黨員干事創業的積極性。第四，如何理解本次黨的群眾路線教育實踐活動的豐富內涵關于中央、省市委對本次黨的群眾路線教育實踐活動的相關部署和要求，在全局動員大會上已進行了安排。結合黨的群眾路線的形成和發展過程及其表述，今天我就全面理解黨的群眾路線的豐富內涵，從核心內容、評價標準、時代特色和部門特征等四個層面再做強調。一是要把握群眾路線的核心內容，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”其中，“一切為了群眾”，是我們黨一切工作的根本出發點和目的。“一切依靠群眾”是我們黨一切工作的根本手段和力量源泉。要做到“從群眾中來，到群眾中去”，首先要向群眾做調查工作，虛心向群眾學習，虛心聽取群眾意見。更重要的是，要將這些從群眾中集中起來的領導意見再回到群眾中去，使群眾認識到這些意見是符合他們的根本利益的，并化作他們自覺的行動，把黨的路線、方針、政策轉化成為人民群眾改造客觀世界的物質力量。二是要把握群眾路線的評價標準，即是人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”。換句話說，是否踐行群眾路線，踐行群眾路線的程度和效果要由群眾來評價，群眾才是踐行群眾路線的評價主體，群眾是否滿意才是踐行群眾路線的評價標準。三是要把握群眾路線的時代特色，即是把握群眾路線在當今時代的突出要求。黨的十八大報告要求“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動”。“為民務實清廉”是黨回應“四大考驗”、“四大危險”，尤其是回應“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”挑戰的時代要求。四是要把握群眾路線的部門特征。深入開展教育實踐活動，重點是要在“規定動作”上不打折扣，亮點是要在“自選動作”上有所創新。局黨組緊密結合財政工作實際，提出了“為民上做好服務，務實上轉變作風，清廉上樹立形象”的目標要求，體現了踐行群眾路線的財政部門特色。為了達到上述目標要求，我們必須緊緊圍繞三中全會精神對財稅體制改革的一系列安排和部署，把人民群眾是否滿意作為檢驗財政工作成效的根本標準，始終緊扣發展與民生兩條主線，在加快經濟發展的同時，讓發展成果最大限度地惠及全體人民群眾；立足實際、大興調查研究之風，使各項財政改革措施更加符合人民群眾期盼，更加符合經濟社會發展客觀實際；堅持公道正派，守土有責，努力保持財政工作清正、財政干部清廉、財政作風清明，使財政干部清正廉潔形象始終能經受得起人民群眾檢驗。同志們：群眾路線是我黨應對當前復雜形勢、克服困難和風險的重要法寶。當前我們還存在著這樣的、那樣的困難和問題，因為我們在現代化的推進過程當中，把西方國家幾百年走過的路，用幾十年走完了，所以問題集中呈現。但是，我們已經取得了舉世矚目的偉大成就，這一點我們要充分肯定，我們已經站在了一個新的歷史起點上，在這個時候，我們也可以自信地說，而且應該自信地說，真正的實現中華民族偉大復興的中國夢的力量在哪里？智慧在哪里？在中國人民中，在億萬有夢、追夢、圓夢的中國人民中。只要我們在黨的堅強領導下，緊密團結，萬眾一心，同心同德，兩個一百年的奮斗目標就一定能實現，我們中華民族就一定會對人類的文明事業作出我們應有的貢獻！本文來源：http://m.lsjse.com/gongzuobaogao/86047.html