人力資源管理制度范本|人事制度工作動員會議講話范文
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣事業單位人事制度改革工作會,會議主要是統一思想,明確任務,適應形勢,迎難而上,把我縣事業單位人事制度改革引向深入。愛思范文25http://fanwen.is97.com為扎實推進全縣事業單位人事制度改革工作,我先講四個方面的意見。
一、深刻認識事業單位人事制度改革的目的和意義
事業單位是國民經濟和社會發展的重要力量,也是專業技術人才、科學技術力量最為集中的部門。截止2005年底,我縣共有事業單位573個,9098人,隨著市場經濟的確立和完善,在計劃經濟體制下建立和發展起來的事業單位,其發展越來越受到原有運行機制的制約。從體制上看,政事職責不分,管理方式單一,社會化程度不高;從人事制度上看,人員能進不能出,職務能上不能下,待遇能高不能低;從保障機制上看,法律制度不健全,保障機制未建立,宏觀調控不得力等等,這些都不同程度地阻礙了事業單位的自身發展和社會進步,改革事業單位人事制度已勢在必行。這次事業單位人事制度改革的目的,就是要在全縣初步建立起符合各類事業單位特點的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套符合專業技術人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降,有利于優秀人才成長和發展,充滿生機與活力的用人機制; 基本形成符合事業單位各類人員特點的用人、分配、考核、獎懲和社會保險福利等制度;逐步實現和完善事業單位人事管理的法制化、科學化。
二、認真領會改革的指導思想和基本思路
全縣事業單位人事制度改革的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨管干部的原則,貫徹干部隊伍“四化”方針和堅持德才兼備的用人原則,從建立社會主義市場經濟體制的需要出發,按照政事分開、分類管理的要求,以有利于增強事業單位的活力和自我發展能力、有利于調動事業單位各類人員的積極性和創造性、有利于整體性人才資源開發和優秀人才脫穎而出、有利于促進經濟建設與社會事業的協調發展、有利于減輕財政負擔為目的,逐步建立起適應社會主義市場經濟需要、符合各類事業單位特點、充滿生機與活力的人事管理體制和運行機制。總體思路是:“脫鉤、分類、放權、搞活”。按照這一總體思路,通過改革,改變用管理黨政機關工作人員的辦法管理事業單位人員的做法,把事業單位人事制度與黨政機關的人事制度分離開來。根據各類事業單位職能、經費來源和崗位性質的不同,建立適應不同類型事業單位特點和不同崗位特點的人事制度。擴大用人自主權,建立健全自我約束機制,貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則,引入激勵競爭機制,切實把事業單位的人事制度搞活。
三、切實抓住重點,明確基本任務
事業單位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工資分配、建立崗位管理制度為重點。科研、教育、衛生、文化、廣播電視等事業單位在推行人員聘用制的同時要結合國家有關政策規定,搞好行業管理體制改革。其它各類事業單位要以推行人員聘用制為重點,分步進行各項制度改革。其基本任務是:
(一)建立符合事業單位特點的用人制度
一是全面推行以聘用制為核心的基本用人制度。打破干部職務、個人身份終身制,逐步解除固定人事依附關系,建立單位與個人之間的新型人事關系,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變、由單純行政管理向法制管理轉變、由行政依附關系向平等人事主體關系轉變、由國家用人向單位用人轉變。二是建立崗位管理制度。依據“因事設崗、精簡高效、結構合理、群體優化、競爭激勵”的原則,設崗聘人,按崗定酬,實行崗位管理制度。三是引入競爭機制,實行競爭上崗制度。堅持干部“四化”方針和德才兼備原則,在公開、平等、競爭、擇優的前提下,注重能力和實績,任人唯賢,破除身份界限,不拘一格選拔人才。四是改革事業單位領導人員的單一委任制。在選拔任用中引入競爭機制,根據事業單位各自的特點和實際,按照干部管理權限和一定程序,采取直接聘任、招標聘任、推選聘任(本文權屬文秘家園所有,更多文章、公開考聘、委任等多種形式,把一批政治素質好、業務能力強、符合“四化”要求的干部選拔到領導崗位上來。通過實施目標管理責任制等方式,使領導人員明確自己在任職期間所承擔的責任和應盡的義務,確保其在法律、法規和政策規定的范圍行使權力。五是實行公開招聘考試制度。事業單位補充人員要公開空缺崗位情況,原則上應實行公開招聘考試,切實把好選人用人關,把優秀人才吸引到事業單位中來,提高事業單位各類人員的整體素質。六是完善考核制度,加強聘后管理。把考核制度作為聘后管理的最主要的手段和方法,以考核結果作為事業單位各類人員續聘、解聘、低聘、晉級、增資和獎懲的依據。七是建立和推行解聘辭職制度。用人單位可根據聘用合同解聘職工,職工也可按照聘用合同合法辭聘。通過解聘辭聘制度,疏通事業單位人員出口,促進各類人員的合理流動。 愛思范文http://fanwen.is97.com