[市委上半年經濟形勢分析會]市委第三季度經濟形勢分析會上的講話
這次會議的主題是，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十五屆六中全會和中央13號文件精神，繼續奮戰第四季度，努力推進全市經濟工作，全面完成今年的各項工作任務。愛思范文25http://fanwen.is97.com剛才志南同志對前三季度的經濟運行情況作了分析，對下階段的工作作了安排。等下繼革同志還要對貫徹落實會議精神進行強調。下面，我講三個問題。
一、客觀分析當前經濟形勢，增強做好全年經濟工作的責任感和緊迫感
今年以來，我市各級、各部門貫徹落實中央和全省經濟工作會議、省委六屆十三次會議精神，按照全市經濟工作會議和市委前兩季度經濟形勢分析會的要求，克服經濟運行中存在的困難和矛盾，抓緊各項工作的落實，國民經濟總體上保持了平穩增長。
（一）從成效看，經濟運行的質量和效益好轉是前三季度經濟形勢的最大亮點。今年以來，我市經濟運行呈現了一些新的積極的變化。一是國內需求成為經濟增長的主要推動力。隨著京福高速公路福建三明段一期工程和部分重點項目的全面開工，拉動了投資需求較快增長。前三季度全市完成固定資產投資（含高速公路投資，不含城鄉集體和個體投資）28.96元，同比增長18.8%，剔除高速公路投資后，投資總量達24.76億元，居全省第五位。消費市場穩中有升，全社會消費品零售總額同比增長8.8%；城鄉電話、移動通信和因特網等服務性消費有較大提高；居民人均旅游消費支出同比增長115.8%。二是工業經濟運行質量和效益提高。由于今年國家繼續加強對重點行業的調控和淘汰落后生產能力，我市煤炭、鋼鐵、機械、交通、電力、人造板和化學醫藥等行業的生產經營狀況進一步改善，1-8月，重工業經濟效益綜合指數達到121.5%，比去年同期提高12.15個百分點。工業整體效益好轉，利潤大幅增長，市級企業大幅減虧，縣級企業利潤增長較大。全市1-8月共實現利潤4.08億元，同比增長24.2%。工業產銷銜接基本穩定，產品銷售率達96.29%。 三是地方財政收入穩步增長。由于投資增長和國有企業經營狀況好轉，增值稅、營業稅和企業所得稅等三個主體稅種有較大增長，1-9月全市地方級一般預算收入同比增長10.03%，基本達到序時進度，其中市本級、梅列、永安、大田、建寧均實現兩位數增長。在低增長、低通脹的情況下，財政收入增長高于ｇｄｐ增長，這是近年來少有的，也是經濟運行質量好轉的重要體現。四是經濟結構有所改善。農業結構調整取得積極進展，優質高效農業發展加快，糧食種植面積有所調減，優質稻和經濟作物種植面積比上年增加。非公有經濟、重點行業對全市經濟增長的貢獻率加大，經濟效益提高，經濟結構調整顯現出初步成效。五是金融運行平穩。9月末，全市金融機構各項存款余額為182.65億元，比年初增加21.3億元，各項貸款余額為138.89億元，比年初增加9.67億元。
（二）從問題看，經濟低增長、城鄉群眾低增收是必須著力解決的重點。當前經濟發展存在的矛盾和問題：一是經濟增長的內在動力不足，完成進度仍然不理想。1-9月，全市國內生產總值僅增長7.3%，（其中一、二、三產業分別增長3.4%，7.1%，8.8%），與年度預期增長9%的目標差距較大。除市區、泰寧、沙縣、建寧外，其余均未達到7%的增幅。規模以上工業產值增長低于年度計劃0.5個百分點；農業產值低于年度計劃2.5百分點；固定資產投資剔除高速公路投資后僅增長4.5%，更新改造投資持續呈現負增長；從來自相關行業的信息看，1-9月全社會用電量增長5.45%，增幅同比下降2.7個百分點。占社會用電總量80%以上的工業用電增幅一直很低，鄉鎮企業生產用電下滑25.24%；從交通運輸和貨物周轉情況看，1-9月全市的貨物運輸總量一直保持上年同期水平，可見生產規模和市場占有的份額沒有明顯擴大。二是農民增收壓力大，城市低收入群體擴大。由于農副產品價格水平沒有明顯回升以及中日貿易戰升級帶來對農副產品出口的影響，加上部分地方受到暴雨和洪災等自然災害影響，糧食減產，部分經濟作物減收等原因，1-9月，全市農民人均現金收入2397元，僅增長4%；城鎮居民人均可支配收入5436元，雖增長9.3%，但一個重要因素是國有企業職工置換身份、領取一次性經濟補償金。就業形勢相對嚴峻，前三個季度國有企業下崗職工8737人，通過再就業安排4140人，再就業率為47.38%，城鎮登記失業率達到6%。三是工業經濟發展不平衡，整體效益仍不理想。工業產值主要依賴省屬和縣市、區 屬工業的增長， 市屬規模以上工業產值已持續13個月負增長，其中，林委、二輕、輕紡和建材等系統1-9月份下降10%以上。全市工業整體效益的提高，主要是中央屬、省屬企業的效益大幅度提高。工業企業盈利，主要也是體現在三鋼、青山紙業等省屬企業的盈利，縣屬工業企業的盈利點主要集中在水電企業。四是外貿出口和利用外資增幅回落。由于受國際市場等的影響，全市外貿出口呈現高開低走態勢。1至9月累計出口8093萬美元，僅增長2.1%，比上年同期回落52個百分點。實際利用外資同比增長2%。五是民間投資力度不夠大。1-9月，全市城鄉居民儲蓄存款增幅高于居民收入增幅，民間投資仍然不太活躍，個人消費意愿也相對較弱。愛思范文http://fanwen.is97.com