• 民政局防汛抗旱應急預案

    更新時間:2024-02-02    來源:應急預案    手機版     字體:

    民政局防汛抗旱應急預案(通用3篇)

    應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面是小編為大家整理的民政局防汛抗旱應急預案(通用3篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    民政局防汛抗旱應急預案篇1

      為提高自然災害緊急救援能力,保證自然災害救助工作順利進行,避免或減輕自然災害給人民生命財產造成損失,根據《望都縣自然災害救助應急預案》,按照民政部門的工作職責,結合我局實際,特制定本預案。

      一、本預案適應范圍

    ? ? ? ?本預案適應于洪澇災害以及其它突發公共事件。

      二、工作原則

    ? ? ? ?1、堅持以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

      2、堅持“政府主導、分級管理,條塊結合,以塊為主”。

      3、堅持部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

      4、社會互助,依靠群眾,生產自救,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

      三、啟動條件

    ? ? ? 1、全縣范圍內發生的洪澇災害過程出現下列情況之一的:

      因災死亡3人以上;因災緊急轉移安置群眾***人以上;因災倒塌房屋500間以上。

      2、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其它突發公共事件造成大量人員死亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

      3、縣政府決定的其他事項。

      四、應急機構的組成與職責

    ? ? ? 《望都縣民政局防洪救災應急預案》響應啟動后,民政局視情況成立救災應急指揮部。

      總指揮:王浩副總指揮:張曉雪張俊紅荊領華孫賓成員:張濤劉楠問慶輝胡世雄崔恒旺尚輝朱勇李江濤王文君祖永軍龐海林工作職責:做出啟動《望都縣民政局防洪救災應急預案》響應級別的建議和決策;核查災情,收集匯總,會商評估,發布災情;組織指導災區做好災民的緊急轉移安置;安排災民的基本生活;爭取省、市、縣救災資金;管理分配省、市和縣救災款物并監督使用;組織指導開展救災捐贈工作;承擔縣減災委辦公室工作;向市民政局和縣政府報告災情信息、受災鄉鎮、村需求和救災工作情況,協調有關部門落實對受災鄉鎮的支持措施;組織召開災情會商評估領導小組會議,分析評估災情形勢,提出對策;協調有關部門組成赴受災鄉鎮聯合工作組,組織指導鄉、村開展抗災救災和生產自救工作;組織協調落實縣委、縣政府關于抗災救災的決策指示。指揮部下設災情統計查災核災組、現場救援組、后勤宣傳組、物資運送組、接受捐贈組、災后事務組。

      (一)災情統計查災核災組組長:張曉雪副組長:張濤成員:何澤劉永剛職責:一是接到自然災害發生信息后,應立即向上級民政部門報告,并向市自然災害應急救助指揮部提出啟動預案建議;二是同上級民政部門保持聯系,同時與各成員單位領導溝通災害信息,召集有關部門落實對災區的抗災救災支援;

      三是做好災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態,提出工作建議。在災情穩定后,立即組織力量全面開展災情核定工作,保證災情數據準確,在全面核定災情基礎上,要對因災死亡、失蹤人員情況,房屋倒塌和損壞情況以及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據。

      (二)現場救援組組長:張曉雪副組長:張濤成員:何澤龐海林李江濤馬慶杰崔恒旺趙峰李興凱王吉普王明遠門仲濤職責:一是負責局各直屬單位處置緊急事情;二是指導災民和救災人員正確開展應急搶險救援,幫助遇險人員盡快脫離險境,現場組織居民避險自救;三是組織協調或即將受災居民的轉移安置工作;四是救災物資的護送以及救災指揮中心安排的緊急任務。

      (三)后勤宣傳組組長:孫賓副組長:劉楠成員:杜靜宋揚李迪吳旭東職責:一是配合應急救助指揮中心制定值班計劃、通知值班人員到位;二是負責全局參與救災人員的后勤保障安排等服務工作;三是負責保障局機關救災物品及救災車輛調度;四是在縣委、縣政府統一領導下,及時向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

      (四)物資運送組

      組長:問慶輝副組長:朱勇成員:呂紅廣蘇偉楊連文于林浩王爭強職責:負責協調應急救災物資的調配使用,配合有關部門做好應急救災物資的組織、調撥等工作。

      (五)接收捐贈組組長:張俊紅副組長:胡世雄成員:樊淼張敬李惠麗王蕊張蕊魏會芝畢黎波職責:主要在本行政區域內負責組織社會各界開展救災捐贈活動,做好捐贈款物的接收、統計、上報、分配和管理工作。

      (六)災后事務組組長:荊領華副組長:祖永軍成員:許全獻賈玉林王寶柱孫占永楊偉張鵬郝東申孫志偉黃領章職責:收集管理遺體,做好消毒防污工作,并組織群眾認領遺體,及時進行遺體火化,對無人認領的遺體進行報案銜接后統一火化安葬。

      五、工作流程

    ? ? ?(一)災害發生前的準備階段1、抓緊做好應對大災的各項準備工作,災情統計查災核災組崗位人員做好通訊及電腦網絡的調試工作,保持與上級民政部門及鄉鎮(辦)通訊網絡暢通,保證災害信息系統正常運轉。并通知各鄉鎮(辦)做好避災場所開放前的各項準備工作,

      按要求備足各類救災物資;后勤宣傳組按職責做好相關工作;局機關人員全部到位,無特殊情況一律不準外出。

      2、按災情警報等級及時啟動本預案。局應急救災指揮中心召集單位人員到位,及時組織動員部署抗災救災的各項工作,指揮中心值班人員及時了解掌握災害動向和通報信息,全體人員保持通訊網絡暢通無阻。

      3、接到災情緊急警報時,指揮中心的所有人員到達指定崗位,按照職責分工,落實值班人員,保持同上級部門的聯系。災情統計查災核災組、現場救援組按照應急救助指揮中心指派到達災區一線,其他各組在崗待命。

      (二)災害發生過程階段災情統計查災核災組和各鄉鎮(辦)24小時保持聯系,在第一時間掌握各地災情和編報文字信息,災害發生2小時內督促各鄉鎮(辦)上報《洪澇災害統計表》。快報表在2小時內完成審核,匯總災情數據,編制縣《洪澇災害統計表》快報表上報縣政府和上級民政部門。續后視災情動態適時了解上報損失情況,各鄉鎮(辦)要實行24小時零報告制度,并于每日8點前上報災情,我局匯總后每日9時前上報上級民政部門,根據災區求援報告和縣政府指示緊急組織調運災區鄉鎮(辦)政府無力解決的食品、飲水、御寒等物資,并建議縣政府下撥救災資金。

      (三)災害基本穩定后核災救災階段1、災情統計查災核災組要立即開展災情統計、查災、核災工作,指導鄉鎮(辦)政府對災民進行緊急救助工作,確保災民有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫治。指導鄉鎮(辦)在災情穩定后2日內核定災情,并做好本次災情和救災工作情況資料匯錄及報表整理工作。

      2、造成重特大自然災害損失時,做好向市、省、中央申報重特大自然災害救濟補助費工作,救災捐贈組及時組織開展賑災捐助活動。物資運送組及時把救災物資運送到災區,查災核災組深入重災區核查災情,指導災民安置救助,災后恢復生產和倒房重建工作。

      六、應急準備

    ? ? ? ?1、根據災情落實人員到位,確定救災車輛、駕駛員、并儲備好油料。

      2、配備用具:雨衣雨鞋各100件,手電筒100只,應急燈30只,救生衣100件。

      3、儲備足量的干糧和礦泉水。

      4、檢修發電機。

      5、準備核災設備(電腦、數碼相機等),及時向上級反映當地災情實況。

      6、根據災情充實市救災儲備中心的物資儲備。

      7、準備災民救助卡。當災害發生時,向災民發放救助卡,在災民臨時安置點附近設置發放點,由災民憑救助卡向發放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。

      七、時間本預案的啟動和結束時限原則上按照縣政府的時限和應急救災指揮中心的指示執行。

      八、附則本預案為試行預案,每年在主汛期前按上級要求和局領導部署進行修訂。

    民政局防汛抗旱應急預案篇2

      為提高應急能力,根據《臨海市防汛防臺抗旱應急預案》(臨政辦發〔2019〕62號)文件精神,結合我局工作實際,修訂本預案。

      一、編制目的

      為規范洪澇臺旱災害的防范和應急處置工作,保證民政部門防汛防臺抗旱應急工作依法、科學、有序、高效進行,最大限度減少人員傷亡和財產損失,為臨海經濟社會全面、協調、可持續發展提供民政保障,特制定本預案。

      二、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于防災救災的重要論述精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的防汛防臺抗旱總目標,堅持早研究、早分析、早部署、早落實,切實將確保人民群眾生命安全作為首要任務,強化各項責任和工作措施落實,充分發揮全局工作力量,全面提升民政系統防汛防臺抗旱應急能力。

      三、編制依據

      《臨海市防汛抗臺抗旱應急預案》、《臨海市機構改革方案》及民政局“三定”職責。

      四、適用范圍

      本預案適用于全市范圍內洪澇臺旱災害以及各類次生、衍生災害的防范與應急處置。

      五、工作原則

      ?1、堅持統一領導、分工合作的原則。在局防汛防臺抗旱應急領導小組的領導下,按照各自的救災職能,各負其責,密切配合。

      2、逐級啟動原則。根據災害的級別,果斷啟動與災情相適應的救助等級,確保救援救助有序有效。

      3、以人為本的原則。一切以人民利益為重,采取各種強有力措施,確保民政所主管的養老機構和下屬單位不出現嚴重影響,確保全市社會大局穩定。

      六、防御重點

      1.全市養老機構,尤其是處于低洼地段的養老機構;

      2.局機關大樓、市殯儀館、市福利院(救助站)及中福在線彩票銷售廳。

      七、組織領導及職責分工

      市民政局成立防汛防臺抗旱應急領導小組,負責對防災救災工作的統一領導。

      組?長:詹才勇(黨組書記、民政局局長)

      副組長:葉呂劍(副局長)?????鄭友琪(副局長)

      ????????李建富(副局長)?????屈道群(黨組成員)

      ????????潘曉春(黨組成員)???董美聰(黨組成員)

      成?員:王琴琴、王光永、池作省、錢啟來、周先保、方建西、方?路、蘆海燕、方?茜

      防汛防臺抗旱應急領導小組辦公室設在局辦公室,主任由李建富副局長兼任。

      防汛防臺抗旱應急領導小組下設:社會組織引導組、養老機構保障組、各下屬單位自救組、后勤保障組。

      社會組織引導組:組長由董美聰擔任,成員由蘆海燕、陳于蘭、湯瀟瀟、應攀、陳靈杰組成。主要職責:支持培育社會救援組織建設,引導鼓勵相關社會組織參與防災、救災、減災活動。

      養老機構保障組:組長由葉呂劍擔任,成員由王光永、蔣庭、王雯婧、張美劍、馮皓組成。主要職責:指導鎮街做好全市養老機構的防災、救災、減災活動。

      下屬單位自救組:組長由鄭友琪、屈道群擔任,成員由錢啟來、方建西、周先保、方路、金寧亥組成。主要職責:做好福利院(救助站)、殯儀館、老年樂園、中福在線彩票銷售廳等重點下屬單位的防救災工作。

      后勤保障組:組長由李建富擔任,成員由王琴琴、王施施、謝婭玲、李瑩瑩、張靈珠組成。主要職責:1.根據指揮中心要求制定值班計劃,通知值班人員到崗到位,按指令開通防臺救災視頻;2.負責全局機關的后勤保障,聯系落實全局救災物資儲備和派送工作;3.做好防汛防臺期間宣傳報道工作;4.綜合協調全局的人、財、物等應急引導工作。

      八、救災應急響應

      一旦發生重大自然災害或險情時,防汛防臺抗旱指揮部將啟動《臨海市防汛防臺抗旱應急預案》,我局將同步啟動本預案,防汛防臺抗旱救災工作將全面展開。自然災害應急響應共分四級,Ⅳ級為最低響應等級,Ⅰ級為最高響應等級。

      (一)Ⅳ級響應(一般災害)

      (1)人員到崗:局機關及各下屬單位做好值班安排,并做好值班記錄及緊急信息報送。

      (2)及時轉發市里關于防汛防臺的通知,要求各科室及各下屬單位做好防御準備工作。

      (3)各業務科室及下屬單位及時將防災信息和防范重點內容發布告知各自所負責的領域,通知做好相關預防工作。

      (二)Ⅲ級響應(較大災害)

      (1)人員到崗:局機關及各下屬單位值守,并做好值班記錄。

      (2)防御措施:根據平時掌握的信息和災情發展情況,及時通知屬地鎮(街)做好地勢低洼區域及老舊房屋養老機構人員轉移安置工作。通知全市社會組織尤其是救援類社會組織在做好自身抗災工作的基礎上,積極做好參與抗災救災的準備工作。各下屬單位要全面做好抗災準備,包括沙袋、手電等物資準備,同時做好人員及重要資料物資轉移,確保安全。停止市殯儀館喪葬業務。停止中福在線彩票銷售廳業務。

      (3)報告制度:各值班人員及下屬單位每日三次向領導小組辦公室報告工作動態,突發災情、險情。

      (三)Ⅱ級響應(重大災害)

      市民政局防汛防臺抗旱應急領導小組進入緊急應對狀態,全局工作人員取消休假和一般性出差,實行聯合辦公,共同參與抗災救災工作。

      (1)人員到崗:局長在崗指揮,各組由組長帶隊,堅守工作崗位;各下屬單位組織一定力量值守本單位,并做好值班記錄(包括局機關、聯系鎮、及防指值守)。

      (2)防御措施:擴大人員轉移,尤其是地勢低洼區域和老舊房屋養老機構人員的轉移安置。積極配合市應急管理局,主動對接應急救援類社會組織,全力趕赴險情發生區域參與救援。各下屬單位全力做好單位人、財、物的保護與搶險工作。

      (3)報告制度:各值班人員及下屬單位隨時向局領導小組辦公室報告工作動態、突發災情、險情等。

      (四)Ⅰ級響應(特大災害)

      市民政局防汛防臺抗旱應急領導小組進入緊急應戰狀態,全局工作人員取消休假和停止一切外出,實行聯合辦公,共同參與抗災救災工作。

      (1)人員到崗:由局長帶隊到崗,各組由副局長組織人員到崗應對,局機關及各下屬單位保障值守力量,并做好值班記錄(包括局機關、聯系鎮、及防指值守)。其他工作人員24小時開機,隨時待命。

      (2)防御措施:養老機構保障組時刻關注各養老機構的險情發展情況,隨時與鎮(街)及養老機構保持聯絡,共同指導做好救災工作。下屬單位自救組要全力指導市殯儀館、市福利院(救助站)、中福在線彩票銷售廳做好防風防洪工作,確保人員不受傷、財產少損失。社會組織引導組要全力對接各種民間搶險突擊隊投入到搶險救災中去,確保聯絡和信息不中斷。

      (3)報告制度:各值守人員及下屬單位每兩個小時向領導小組辦公室報告險情及工作動態。

      九、其他

      局下屬各單位要按照本預案要求,結合實際,制定本單位具體詳細的應急預案。

      本預案自印發之日起實施。此前印發的臨海市民政局自然災害應急預案與本預案不一致的,按本預案執行。

    民政局防汛抗旱應急預案篇3

      各鄉鎮(街道)民政辦,局機關各股室:

      為認真貫徹落實國務院、省、市、縣防汛抗旱減災會議精神,堅持“以防為主,防、抗、救相結合”的方針,從保障民生出發,切實做好防汛抗旱救災應急的各項工作,根據《莆田市市自然災害救助應急預案》(莆政辦發〔2017〕43號)和《仙游縣自然災害救助應急預案》(仙政辦〔2017〕77號)文件精神,結合工作實際,特制訂本預案。

      一、工作目標

      堅持以防為主,一旦發生災情,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住所,確保不因災凍死餓死一人。

      二、組織機構及職責

      為切實做好防汛抗旱救災應急工作,成立局防汛抗旱救災應急指揮部,成員如下:

      指揮長:黃金茶

      成??員:盧金福、周春盛、蔡奇鳳、王建國、林國文、魏明懷、蘇劍春、方清云、林富華、張智龍、徐宇曉、阮青水、陳金龍。

      職??責:負責整個防汛抗旱救災應急工作的組織、調度、協調、匯報、督查。作出救災應急響應決策,啟動救災應急預案,及時向縣委、縣政府和省市民政部門匯報救災工作進展情況,并提出意見和建議,指導、督促各鄉鎮迅速開展抗災救災、災民轉移安置、災民救助、災后住房重建等工作,積極爭取上級救災資金,及時撥付救災資金和下發救災物資,保障災民基本生活,確保災區社會穩定。

      指揮部下設綜合協調、災害信息、物資籌集、物資調運等四個工作組。

      (一)綜合協調組

      組??長:盧金福

      成??員:蘇劍春、郭娜、張秀娥、陳慶共

      職??責:負責與縣級領導及相關部門聯絡協調,安排災區群眾生活,協調解決救災資金等重大問題;負責局工作人員及車輛的安排調度;督促檢查各組抗災救災工作開展情況。

      (二)災害信息組

      組??長:周春盛

      成??員:林富華、林雅冰、李程、傅劍偉

      職??責:負責查看災情,收集、匯總各類災情,并進行初步分析評估;與相關部門銜接、編發各類災情和救災工作信息,經局防汛抗旱救災應急指揮部同意后,向縣委、縣政府報告災情,經縣領導同意后再上報上級民政部門;牽頭負責救災資金物資的分配。

      (三)物資籌集組

      組??長:蔡奇鳳

      成??員:方清云、謝熒、陳金龍、戴建華

      職責:負責救災緊急資金的準備、災民生活必需品等救災物資的儲備、緊急采購;負責救災物資的分配,保障災民基本生活;負責救災捐贈工作,接收境內外救災捐贈款物。??

      (四)物資調運組

      組??長:王建國

      成??員:張智龍、魏明懷、陳賽芳、阮青水

      成??員:各鄉鎮民政工作人員

      職??責:負責聯系運輸救災物資的車輛并把救災物資及時運送到災區,督促相關鄉鎮迅速將救災物資發放到受災群眾手中。

      三、工作要求

      (一)加強領導,提高認識。防汛抗旱救災應急工作是我局一項重要工作,各工作組要在局防汛抗旱救災應急指揮部的統一指揮下,以高度的責任感和使命感,牢固樹立防災抗災思想,嚴格按照本預案工作要求抓好落實。

      (二)硬化措施,加強配合。全縣民政系統干部職工和各工作組一定要增強全局觀念,服從指揮調度,硬化措施,加強協調配合,確保各項工作措施落實到位。

      (三)落實責任,強化追究。明確局主要領導為第一責任人負總責,其他局領導班子成員為直接責任人,全局干部職工為具體責任人。防汛抗旱救災應急期間全局干部職工要聽從指揮,服從安排,堅守崗位,保證通訊24小時暢通,應急保障車輛隨時待命聽從調度。凡因責任不落實,工作不得力,造成嚴重后果的,將嚴格追究相關人員責任。

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