[社區計生工作內容]在街道計生工作大會上的講話
今天，我們召開鳳凰街道2008年度人口與計劃生育總結表彰暨2009年度人口與計劃生育工作大會。會上柯幼云同志安排布置了春季計劃生育大行動工作，丁德良同志總結了過去一年計生工作取得的成績，分析了存在的問題，并就2009年的計生工作提出了很好的意見，我完全贊同，等會，市計生委的領導及譚書記還要作重要講話，根據今天的會議安排，我講幾點意見。一、總結成績，正視問題，認清當前計劃生育工作的形勢剛才德良同志對2008年的計劃生育工作取得的成績已經進行了總結，在市計生委的領導下，在在座同志們的努力下，2008年下半年的計生工作應該說打了個翻身仗。但成績只能說明過去，要做好2009年的計劃生育工作，必須清醒地面對現實，面對存在的問題，準確分析當前計生工作的形勢。1、居民、村民生育觀念還沒有真正改變，重男輕女的思想仍然存在。2、流動人口管理難。我們街道占主城區一半，各地務工經商的流動人口占相當大的比例，無固定住所，無固定職業，導致管理難。3、下崗職工超生現象大量存在。如原化肥廠企業改制下崗職工，由于缺乏單位監督管理，導致該單位下崗職工超生現象比較突出。4、基層基礎工作做得不好。以村、社區自治，村、社區為主的屬地管理體制還沒有真正形成，在這些地方負責人潛意識中，總認為計生工作是計生辦公室的事，與自已關系不大。5、基層計生隊伍人員素質、責任心不是很強。對業務、轄區對象的情況掌握不全。6、統計工作還不水份。市計生領導今天也在，我也不回避這個問題，大家都應心知肚明。7、各村應付檢查的工作做得較多，但經常性工作開展不扎實。8、各村、各社區工作不平衡。先進單位工作做得比較積極主動，而后進單位的許多工作往往不盡做人意。以上一些當前我街計生工作存在的問題，我在這里提出來，目的是要提醒大家不要小滿即驕，問題仍然存在，工作任重道遠。二、做好以下幾個方面的工作，破解當前計劃生育工作存在的問題1、抓宣傳，促生育觀念的轉變。要做好計生落實利益導向機制，計生獎勵扶持政策和獨生子女女戶優惠等政策的宣傳，促村、居民生育觀念的轉變。2、抓基礎，促計生隊伍素質的提高。計生辦要組織多形式、多內容的計劃生育業務培訓來提高計生隊伍的業務責任，要不定期、定期開展自查、互查、抽查等檢查活動來提高計生專干的責任心。通過學習培訓、檢查、互動來促進計生人生的素質提高，責任心增強。3、抓難點，促工作平衡發展。剛才表彰的先進，通報了相關計生工作情況，我感覺計生工作明顯存在不平衡，計生辦必須抓難點，以先進促后進，對拖后腿的村、社區，必須堅決予以黃牌警告，從而促計生工作平衡發展。4、抓領導，促經常性工作開展。什么是生產力？科技是生產力，我認為領導也是生產力。無論哪項工作只要領導重視，一把手能親自過問，可以說任何難題可以破解，計生辦的同志結合工作又能推動優化一把手，來使計劃生育工作經常性開展。5、抓征收，促計劃生育現象的改變。要做好計劃外生育對象的社會撫養費征收工作。找家人，找名人先下手，通過重懲重罰來促計劃外生育現象的改變。三、做好四個“強化”，狠抓計劃生育工作的落實1、強化責任目標。剛才我們與各村、各社區簽訂了2009年計劃生育目標責任書，這就是各村、各社區今年全年計生工作的出發點和落腳點，管理將繼續實行目標考核獎懲制度，希望大家對照目標責任書開展計生工作。2、強化一票否決。計劃生育工作是基本國策，是為數不多的一票否決工作之一，我們街道黨工委、辦事處將嚴格執行一票否決，及評先、評優等工作。3、強化一把手親自抓，負總責。計劃生育工作各村書記各社區主任是第一責任人，工作的功與過都是你們的，所以希望各村、各社區一把手要切實提高對人口與計生工作的領導責任，要親自過問，親自安排和部署，親自統一協調，親自督促落實。4、強化責任追究。街道黨工委、辦事處將定期聽取計生工作情況匯報，對工作不力、玩忽職守、消極松懈造成嚴重影響的單位和責任人該通報的要通報，該處理的要處理，同時街道對駐村、駐社區的街道干部就計劃生育工作與村、社區實行同獎同罰。計生辦要完善檢查、督導工作機制，定期通報各單位計生工作開展情況。同志們09年計劃生育工作已過4個月，離全市半年考核檢查不到2個月，希望同志們增強緊迫感，增強工作責任心，要清醒認識當前計劃生育工作存在的問題，認識新時期計劃生育工作的特殊性和艱巨性，克服僥幸心理，全力以赴狠抓落實，做好當前的春季計劃生育大行動工作，做好全年的計劃生育工作。會議結束后，各駐村、駐社區干部及各村、各社區要認真傳達這次會議精神，對照責任目標逐條逐項分解落實。要摸清底數，增加經費投入，調整不合格計生人員，通過扎實工作，力爭我街2009年的計生工作在全市有地位，力爭各村、各社區明年計生工作都上臺階。