全省人口排名_全省人口計(jì)生工作會(huì)上的發(fā)言
堅(jiān)持以人為本 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù) 努力提升人口計(jì)生工作水平 中共夏河縣委夏河縣人民政府（2008年3月13日） 夏河縣轄3鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，65個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，總面積6274平方公里，生育政策分為二孩區(qū)和三孩區(qū)，總?cè)丝?.89萬人，其中一半以上的育齡群眾居住在牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，居住分散，交通不便，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)半徑大。2006年初，我縣確立了積極創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”， 經(jīng)過兩年努力實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo)。我們的具體做法是：一、把創(chuàng)優(yōu)工作放到重要位置，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位”（一）責(zé)任到位。縣委、縣政府定期聽取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，成立了由縣委書記任組長，縣長、分管副書記、副縣長任副組長的全縣創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委、縣政府出臺(tái)了《夏河縣創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣實(shí)施方案》、《關(guān)于縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)和縣直部門單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)優(yōu)”工作安排的補(bǔ)充通知》，《夏河縣人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)及獎(jiǎng)懲辦法》等文件，對(duì)進(jìn)一步做好全縣人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)起到了十分重要的推動(dòng)作用。（二）措施到位。不斷提高計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理水平。縣政府對(duì)縣人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門下達(dá)計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書，并列入政府對(duì)各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。各成員部門發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢(shì)，在隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)安排、宣傳教育、依法行政、社會(huì)保障等方面積極支持。（三）投入到位。在創(chuàng)優(yōu)過程中，縣財(cái)政一次性撥付創(chuàng)優(yōu)經(jīng)費(fèi)350萬元，用于鄉(xiāng)村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，積極落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策，僅2006至2007年累計(jì)投放計(jì)劃生育優(yōu)惠資金200多萬元，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)100％。各有關(guān)部門從自身職能出發(fā)，幫扶計(jì)劃生育家庭，激發(fā)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。自實(shí)行“少生快富”資金扶貧工程以來，全縣有432對(duì)育齡夫婦自愿放棄了462個(gè)生育指標(biāo)。農(nóng)牧村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶從2005年的241戶增加到2007年的263戶。三孩區(qū)二孩絕育累計(jì)數(shù)從2005年的1227戶增加到2007年的1562戶。全縣二女戶總數(shù)從2005年的803戶增加到2007年的932戶。二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，深入開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。縣服務(wù)站聘用了1名副高級(jí)職稱技術(shù)人員，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)所公開招考聘用了14名大、中專醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生。縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)配備專職副會(huì)長1名；縣人口委配備1名流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室主任，解決流管辦事業(yè)編制2名，4個(gè)社區(qū)同時(shí)配備了流動(dòng)人口專管員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村擇優(yōu)配強(qiáng)了計(jì)生專職干部；調(diào)整配齊了69名村專干、426名育齡婦女自管小組長、426名宣傳員，落實(shí)了“三定”責(zé)任制，使鄉(xiāng)、村、組三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)更加完善。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)計(jì)生干部的培訓(xùn)，定期組織鄉(xiāng)、村分管領(lǐng)導(dǎo)和三級(jí)計(jì)生干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)計(jì)劃生育工作人員參加各類進(jìn)修學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)。圍繞“創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、調(diào)整網(wǎng)絡(luò)布局、增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)水平”的要求，按照“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)。縣服務(wù)站增添醫(yī)療設(shè)備，發(fā)揮指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)龍頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展規(guī)范化服務(wù)所建設(shè)工作，增添了新型B超、婦科治療儀等設(shè)備，確保了工作需要。到目前，共增添147萬元的醫(yī)療設(shè)備，建成1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所和12所規(guī)范化鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所。縣服務(wù)站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)所按照要求，獲得了藥品經(jīng)營許可，開辦了藥房，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。村(社區(qū))按照統(tǒng)一要求，完善了村計(jì)劃生育工作室和服務(wù)室，配備了檢查床和藥具箱。三是開展計(jì)劃生育六好合格村和避孕節(jié)育知情選擇村創(chuàng)建活動(dòng)。截止目前，全縣有49個(gè)行政村為計(jì)劃生育“六好”合格村，6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為計(jì)劃生育避孕節(jié)育知情選擇鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣合格村率達(dá)71％；知情選擇村率達(dá)57%。四是開展計(jì)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。增設(shè)體現(xiàn)人口政策法規(guī)的大型計(jì)劃生育公益廣告牌2塊，國策門1處，城區(qū)廣告燈箱10個(gè)。印制發(fā)放《婚育新風(fēng)進(jìn)萬家手冊(cè)》、《生殖健康保健知識(shí)》、《計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》等藏漢雙文宣傳資料5種，計(jì)4萬多份。在2007年元旦、春節(jié)期間，將印有計(jì)劃生育九項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策及辦理程序和聯(lián)系電話、舉報(bào)電話的藏漢雙文新春墻歷2萬張，全部送到廣大農(nóng)牧民家中。三、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)劃生育工作的服務(wù)領(lǐng)域和范圍。一是全面開展婦女病普查診治工作。我縣把這項(xiàng)工作列入政府為民辦的實(shí)事工程，充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立婦女病免費(fèi)普查診治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)技術(shù)骨干，成立技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，帶著B超機(jī)、乳腺診斷儀、顯微鏡等先進(jìn)儀器，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村免費(fèi)為全縣育齡婦女開展普查和診治，對(duì)患病婦女免費(fèi)治療,發(fā)放衛(wèi)生用品,并對(duì)患病、接受治療的育齡婦女統(tǒng)一建立了相關(guān)檔案，對(duì)查治的患病婦女定期進(jìn)行上門隨訪，了解病情和治療效果。全縣共對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65個(gè)村4125名育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)婦科檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、宮頸刮片、B超、乳腺等多項(xiàng)檢查，患病率為70.9 %，治療率為100%。二是積極實(shí)施甘南藏區(qū)育齡婦女生殖健康教育項(xiàng)目。我縣自2005年3月份生殖健康基線調(diào)查工作開展起，就及時(shí)成立了由縣人民政府分管副縣長任組長、人口委主任為副組長、技術(shù)服務(wù)人員為成員的育齡婦女生殖健康教育項(xiàng)目基線調(diào)查縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我縣實(shí)際和創(chuàng)優(yōu)工作要求，充分認(rèn)識(shí)甘南藏區(qū)育齡婦女生殖健康教育項(xiàng)目在我縣開展不僅是拓展計(jì)劃生育服務(wù)工作內(nèi)容，更是提高廣大技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的過程。累計(jì)培訓(xùn)工作人員和育齡婦女400人次，通過宣傳展板、掛圖，播放影像制品，發(fā)放宣傳資料等形式，發(fā)放宣傳冊(cè)2000多份，免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)生用品價(jià)值2萬余元，藥品價(jià)值5萬余元，受到基層群眾的好評(píng)。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神，充分借鑒兄弟市、縣（區(qū)）的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境！