審計局工作總結_審計局工作總結
年，我局在省審計廳和市委、市政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十五屆六中全會、全省審計工作會議和市委、市政府工作會議精神，圍繞經濟建設和政府工作中心，堅持“全面審計、突出重點”的方針，不斷加大審計工作力度，努力提高審計工作質量和效率，積極發揮審計監督的職能作用，使以“轉變作風、塑好形象年”活動為主題的爭先創優工作、隊伍自身建設、文明單位建設等各項工作都取得了較好的成績。完成了省廳和市委、市政府交辦的各項工作任務。
一、年各項工作完成情況
（一）圓滿地完成了各項審計任務，審計工作取得新進步。年初，我們按照市委、市政府和省廳的要求，制定了全年審計項目計劃17項89個被審計單位。年11月，根據我局審計工作的實際，對本年度的審計項目計劃進行了調整，調整后年審計項目計劃為64個被審計單位。截止年12月20日，省定審計項目12個，28個被審計單位已全部完成，市定審計項目預計12月末全部完成。目前，我局共審計完成60個單位，查出違紀違規資金6540萬元，應收繳違紀違規資金126萬元，已收繳83萬元。向上級審計機關和本級政府提交審計報告56篇，發出審計信息66篇，已發信息是去年同期的116%，審計信息被省級采用9篇，被市級采用21篇，信息采用率為45.5%。
1．預算執行審計。今年，我們進一步強化了預算執行審計的“永恒主題”地位，加大了工作力度，取得了較好的成績。在組織實施審計中，我們學習借鑒了審計署財政司和湖北省公安縣審計局的先進經驗，以“大財政”審計為統領，結合開展專項資金審計、行業審計和經濟責任審計，堅持“全面審計、突出重點”的方針，除重點審計了具體組織預算執行的財政部門和參與組織預算執行的稅務部門，又側重延伸審計了7個預算單位的財務收支、12個執收執罰單位執行“收支兩條線”、4個單位的專項資金、基金征收和使用管理、35個納稅戶的繳稅情況，增強了預算執行審計的覆蓋面和完整性。為了保證“大財政”審計工作的有序進行，我們采取了“三統一”的做法，即統一指揮，由局長負總責，各分管局長按戰線分工負責，財政科總牽頭，其他業務科室配合；統一行動，在工作方案、工作程序、完成時間上統一安排，嚴格要求；統一匯總，各業務科室將承擔的審計任務的結果在規定時間內交由財政科統一匯總。審計共查出我市財政部門在組織本級預算執行、市地稅局在組織市級稅收收入、執收執罰單位執行“收支兩條線”、專項資金管理使用、單位預算財務收支中存在的17個方面的問題，查出違紀違規資金1744萬元，納稅人偷漏各種稅款69萬元。并分析了產生問題的原因，提出了改進意見，進一步促進和規范了我市的財政預算執行管理工作。審計結果也得到了市人大審議的好評。
同時，又以深化財政管理體制改革，規范財政分配秩序，摸清縣級財政收支家底，理順收支渠道，強化財政管理為目標，完成了對勃利縣政府年財政決算審計和縣級財政收支狀況的審計調查。
2．專項資金審計。以提高預算資金使用效益為目標，完成了對年度省撥專項救災資金、水利專項資金、林業專項資金、失業保險基金、城市建設資金的審計及審計調查。并對市政府采購辦及市政府采購中心年度的政府采購管理體制、運行機制、采購預算、采購計劃及采購資金的管理使用情況進行了審計和調查。審計共查出專項資金在管理和使用中存在的各種違紀違規資金293萬元。對存在的問題進行了處理，提出了加強管理和提高專項資金使用效益的審計意見和建議。
3．金融審計。以深入整頓金融秩序，促進規范金融管理，防范和化解金融風險為目標，完成了對市結核病防治所年度世行援貸款管理使用情況、中國農業發展銀行xxx市分行年度資產負債損益情況的審計。審計揭示出市結核病防治所在執行援貸款管理中存在的違反《會計工作規范》，中國農業發展銀行xxx市分行在信貸資金管理和財務收支方面存在的貸款形態不實、信貸資產質量較差、多計和少計利息收入和多計支出等問題，查出違規資金2985萬元。并就我市農業發展銀行信貸資產質量進行了綜合分析，提出了解決問題的對策和建議。同時，又完成了對截止年末政府外債情況的審計調查。摸清了我市政府外債的總體規模，分析了政府外債償還本息對財政的影響，指出了我市財政部門對世行貸款無法實施有效的監督，利率和匯率的下降影響貸款使用效益的問題。提出了我市財政部門應建立貸款保證金制度，對項目資金跟蹤監督，以減少財政支出風險的審計建議。
4．經濟責任審計。以進一步深化經濟責任審計，提高經濟責任審計工作的質量，促進廉政建設，為市委正確評價和使用干部提供參考依據為目標，完成了對新興區區長、市發展計劃委員會主任、市醫院原院長等26名領導干部的任期經濟責任審計。審計查出部分領導干部任職期間在財務管理上存在的擠占挪用專項資金、坐收坐支預算外收入、截留各種收入、私設帳外“小金庫”、固定資產帳實不符等11個方面的違紀違規問題，查出違紀違規資金891萬元。為了進一步深化和規范經濟責任審計工作，切實提高審計質量，年初，我局在認真總結以往經濟責任審計工作的基礎上，對經濟責任審計的內容、審計的標準、審計的程序、經濟責任界定和評價體系、文書的格式、評價表述等進行了進一步的規范，統一了操作規程。6月初，又根據我們目前普遍存在的經濟責任“審計評價”質量不高的現狀，局黨組召開了專題會議進行研究，安排了由主管經濟責任審計工作的副局長對全局審計人員進行了關于如何實施經濟責任審計，寫好審計評價的專題輔導。之后，又組織了對縣區審計機關人員的學習輔導。為了加強對經濟責任審計工作的領導和協調，進一步推動我市經濟責任審計工作的開展，年8月29日召開了全市經濟責任審計工作聯席會議，會議主要是學習傳達全國、全省審計工作座談會議精神，聽取今年以來經濟責任審計工作情況，并結合貫徹全國審計工作座談會提出的“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的經濟責任審計工作的十六字方針，共同研究和部署了下一段和今后一個時期的經濟責任審計工作。在實施審計中，我們以單位財政財務收支是否真實、
合法以及領導人員應負的相關責任；領導人員任期內是否由于個人專斷，違反民主程序，導致決策失誤，給國家造成重大損失；領導人員是否有不廉潔和其他經濟問題為審計的重點內容，在查深查透上下功夫。經濟責任審計工作質量有了明顯的提高。
5．基本建設工程預決算審計。完成了對市房產局辦公樓續建工程、年七勃路維修工程和市政府交辦的基本建設工程預決算審計項目8項。今年，我局在開展建設項目工程預決算審計工作上取得了較好的成果。特別是在受市政府委托，對域外客商投資捐建為主的市體育中心三期工程項目決算審計、我市城市基礎設施計劃工程項目預算審計、市政府辦公樓維修工程項目預算審計和市民關注的我市桃山公園和旭日街工程項目決算審計中，審計工程預決算資金總額16400萬元，經審計審減2394萬元，審減率達14.6%。而且審計效率高，結果客觀公正。不僅為政府決策提供了依據，節省了大量的財政資金，也贏得了市委、市政府領導對審計工作的重視、支持和信任。
6．授權項目。完成了省廳授權審計項目對市電業局、黑龍江省移動通信公司xxx分公司、黑龍江省糧食設計院三個企事業單位的年度財務收支情況的審計。并達到了省廳要求的標準。
另外，今年又完成了對市環保局年財務收支及排污費使用情況的審計，市政府交辦的對市住房公積金管理中心年1月至年10月住房公積金的籌集、管理和使用情況的專項審計任務。
今年審計工作任務的圓滿完成，是省廳和市委、市政府正確領導的結果，是全局上下團結一致，解放思想，開拓進取，扎實工作的結果。今年，我局的審計任務與去年相比比較繁重，機構改革后，我局僅有26人。而且今年中央和省市領導又對審計工作提出了新的更高的要求。在工作中局領導率先垂范，靠前指揮，深入一線調查研究，及時解決工作中出現的難題。全局干部職工團結協作，顧大局，無私奉獻，在審計中堅持原則，嚴格執法，勇于創新。為了保質保量地按時完成各項審計任務，我們改變了以往審計完成一項任務后再進行下一項審計任務的做法，根據審計任務完成時限的要求，審計組同時交叉調審2至3個被審計單位的會計資料，統籌安排進行審計。為了保證審計質量，審計組的同志克服困難，通過大量的走訪調查核實，對疑點問題不放松，做到審深審透。大多數的同志們不休公休日和節假日，有的同志帶病堅持工作。正是同志們以這種團結奮進，攻堅克難，無私奉獻的精神，才使得我們克服了人員少、任務重的困難，圓滿地完成了各項審計任務。
（二）爭先創優工作取得新進展。爭先創優工作是省審計廳連續6年對全省審計機關提出的一項重要工作，是一個地市審計局全面工作的綜合體現。
今年，我們繼續把爭先創優工作作為一項統攬全局的工作擺上重要工作日程。在去年爭先創優工作在全省提升兩個位次的基礎上，又確定了在三年之內進入全省上游水平的目標。我們主要做了三個方面工作。一是提高認識，形成合力。年初，局黨組召開專門會議對此項工作進行研究，并先后召開兩次由全體黨員和科級以上干部參加的會議，結合“三個代表”重要思想的學習，借鑒外地市審計局先進經驗，討論和研究了如何結合實際開展爭先創優工作的思路和措施。通過學習，找到不足和差距，堅定了信心，使全局同志樹立了奮發向上，勇于爭先、市小也要有大作為的精神。二是任務分解，落實責任。年初我們將審計項目完成情況、行政工作、黨建工作、精神文明建設、“雙評”工作、學習培訓工作、招商引資以及全局其他各項工作納入爭先創優工作總體目標中。并按分管領導及其分管科室簽訂責任狀，做到人人有擔子，人人想爭先。三是加強領導，強化考核。成立了由黨組成員組織的領導小組，并按黨組成員的職責分工落實責任；領導小組下設辦公室，負責日常考評工作。形成了局長負全責，主管領導分戰線抓，各職能科室具體抓的有效運轉格局。根據廳爭先創優工作的有關要求，制定了全市審計系統爭先創優工作方案、爭先創優考核方案和考核細則。按照考核方案“日常考核與年終考核相結合”，“半年初評、年終總評”的要求，主管局長帶領考核領導小組辦公室成員加強了指導、檢查和考核工作，做到了有檢查，有通報。在全局干部職工的共同努力下，精神文明建設的軟硬件都得到了加強，現已通過市區兩級驗收，具備了晉升市級文明單位的條件；在全市行政執法單位“雙評”聽證會上，我局名列第三，“雙評”工作的檢查驗收，我局也取得了優異的成績。
（三）機關自身建設工作有了進一步加強。推進審計工作深化，提高審計工作水平，審計干部隊伍的整體素質是根本。因此，加強審計干部隊伍建設是審計工作永恒的課題。今年，我們仍然把加強自身建設，提高審計干部隊伍的政治、業務素質擺在加強自身建設的首要位置。
一是加強學習，提高素質。以學習江總書記“5.31”講話、十五屆六中全會《決定》、《公民道德建設實施綱要》、十六大報告為主要內容，著力提高全體干部的政治素養；以重點學習培訓wto知識、財經外語、計算機技能和網絡知識、中國國家審計規范、審計署指定的4本教材等，著力提高審計干部的知識層次，以適應新形勢、新任務的要求。制定了政治業務學習培訓制度和計劃，采取自學和年度集中“冬訓”的方式，以提高干部素質，取得了較好的效果。
二是加強黨的建設。首先是加強了黨組自身建設。制定了黨組政治理論學習規劃和學習制度、黨組會議議事制度。經過一年來的工作實際，領導班子的凝聚力和戰斗力得到了進一步的增強。其次，重新改選了黨支部，堅持了“三會一課”制度，結合紀念建黨81周年，舉行了慶“七一”入黨宣誓儀式，激發了全體黨員熱愛審計事業，甘于奉獻的精神。再次，加大了新黨員培養力度。“七一”前夕，有3名同志轉為正式黨員，3名同志被接收為預備黨員，壯大了黨員隊伍。
三是加大文明單位建設工作力度。確定了年底前晉升為市級文明單位的工作目標，加大了文明單位軟硬件建設的工作力度。并結合創建文明單位工作，認真貫徹落實市委市政府提出的“一整三化”的工作要求，積極參與整治“三三四五
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”現象的活動，強化了“門前五包”管理和門前“四隨、五亂”整治工作，按要求高標準的種植和擺放了庭院花卉。并在日常工作和生活中進一步規范和使用文明用語，提高了干部職工的文明素養。
四是繼續廉政建設工作。堅持干部考廉制度、審計“五公開”制度，嚴格了審計現場行為。隊伍的廉政建設得到了鞏固和加強。
五是積極開展“轉變作風、塑好形象年”活動。為切實把審計機關自身建設提高到一個新的水平，把省廳提出的“轉變作風、塑好形象年”活動落到實處，我們把“轉變作風、塑好形象年”活動納入“爭先創優”工作的重要內容進行安排部署。制定了活動實施方案，明確了活動的指導思想、主要任務和主要內容。成立了以局長為“轉變作風、塑好形象年”活動第一責任人的工作領導小組，加強了領導，明確了職責，形成了一級抓一級、一級帶一級，爭做轉變作風的表率的良好風尚。并將“轉變作風、塑好形象年”活動與創建市級文明單位活動、“雙評”活動和市委、市政府關于“一整三化”工作相結合，進行整體推進。
六是加快審計信息化建設步伐，提高審計工作效率。在硬件建設上，加大了投入力度。12月11日開始局域網建設施工，現已施工結束。待經調試和驗收后，年底前開通。
另外，今年我們又加強了對內部審計工作的指導，內部審計工作也取得了新的發展；并按照市委市政府的要求和部署，認真深入地組織開展了“學浙閩、找差距、快發展”討論活動，認真查擺了自身存在的問題和差距，制定了服務于民營經濟發展的具體措施。
二、采取的主要工作措施
（一）統一思想、增強信心。機構改革后，我局實有在編人員26名，審計一線僅有15名人員。而今年的審計任務和其他工作任務比較繁重，有的職工為此產生了畏難情緒和消極思想。這種情況下，局黨組首先統一了思想，并把抓全局職工思想的統一、堅定全局干部的信心作為頭等大事。在全市審計工作會議上，我們重點分析了審計工作面臨的形勢，指出了審計工作面臨著挑戰的同時，也面臨著機遇。解放思想、開拓創新是審計工作的出路。同時還提出提高干部隊伍整體素質、加快信息化建設步伐是完成任務、創造審計工作新局面的要求和保證。在今年召開的幾次全局大會上，我們也多次強調進一步提高認識、增強信心的重要性和必要性。事實證明，堅持不懈的思想教育，統一了全局干部職工的思想，為深入開展各項工作奠定了堅實的基礎。
（二）合理安排、周密部署。年初，局黨組經過認真分析，召開局務會研究，形成了審計項目計劃，確定了即考慮行業特點，又打破行業界限的原則，將省定項目按行業歸類，對口分配給相關科室，嚴格規定完成計劃的標準和時間。同時將市定項目進行平衡安排，確保審計力量和審計項目的相對均衡，達到審計力量與審計項目最佳匹配，創造一種既競爭又合作，人人都有壓力，人人都有創造力的工作氛圍。
（三）抓住重點，集中攻堅。年初，我們把市委、市政府確定的打好三個硬仗、實現加快發展主題任務所涉及的重點部門、重點資金、重點項目作為審計監督的重點，加大對預算執行、執收執罰單位、專項資金、城市基本建設資金和經濟責任審計的審計力度。把市委市政府關注的，人民群眾關心的，上級審計機關安排的項目放在突出位置，重點部署，集中人力審深審透。如在預算執行審計中，我們突出了預算執行審計的永恒主題地位，舉全局之力，集中攻堅。我們將審計內容擴大到5大類60個單位。全局7個業務科室以財政科總牽頭，其他6個科室共同參與審計。審計效果是近些年最好的，在市人大視察和審議時得到了一致好評。在其他幾個重點項目審計中，我們采取跨科室組建審計組，配齊配強審計力量，充分進行審前調查，縝密細致開展審計的辦法，均取得了較好效果。
（四）統籌兼顧，整體推進。局黨組正確處理了審計業務和其他各項工作的關系。在將審計業務、行政工作、黨建工作、精神文明建設工作、招商引資工作等均納入目標管理的同時，制定并嚴格實施工作定期通報制度。由辦公室按年初安排和部署進行定期檢查，形成工作進度表，局黨組定期向全局通報各項工作進展情況，使審計業務工作與其他各項工作齊頭并進。
三、工作中存在的問題
一是現有審計干部的知識面、政策水平與新形勢下深入開展審計工作的需要不夠適應。尤其是在經濟責任審計中，現有審計干部運用宏觀經濟知識和現代管理理論分析問題的能力較差，評價領導干部缺乏應有專業水準和高度。二是審計信息化建設步伐明顯滯后。目前審計人員仍然以手工操作為主，效率低，效果差。審計信息化建設水平落后于全省審計系統平均水平和一些被審計單位。以上情況導致審計工作整體水平不高，審計工作有時不及時，發現大要案線索少，審計精品不多等問題。三是由于人員少與工作量大的矛盾十分突出，個別審計項目質量不高，有跑粗的問題。
xxx市審計局關于 年工作安排意見
年，是我局深入學習、貫徹落實黨的十六大精神，與時俱進，開拓創新，為推動我市經濟發展和社會進步努力奮斗的一年。今年我局總體工作思路是：認真學習和貫徹落實十六大、市委六屆九次全委擴大會議、市政府一次全體會議和全省審計工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，緊密圍繞我市經濟建設和政府工作中心，進一步突出審計重點，加大審計執法力度，加強對重點領域、重點部門、重點資金的審計監督，加強對黨政領導干部經濟責任的審計監督，嚴肅查處重大違法違紀問題和經濟案件，強化審計調查和分析研究，提升審計成果質量，提高審計工作水平，加大審計工作為經濟建設服務力度，全面完成市委、市政府和省審計廳交辦的各項工作任務，為我市加快發展做出新的貢獻。
現將市審計局年工作任務和安排情況匯報如下：
一、年主要工作任務
（一）審計工作任務
根據黑龍江省年度統一組織審計項目計劃的安排，結合我市的實際，制定年審計工作任務。
1．預算執行審計（省定項目）。以依法規范預算收支管理和財政分配秩序，促進財政部門進一步細化預算為目標，在抓好對財政、地稅等部門具體組織本級
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預算執行情況審計的同時，進一步加大對預算執行部門和單位的審計力度，重點檢查和揭露預算執中有無不真實、不合法和不規范等問題，保障財政收支真實、可靠，促進嚴格執行預算法，依法規范預算管理，提高財政資金使用效益。
2．公安部門財務收支審計（省定項目）。以規范部門財政財務收支管理和收費行為，加強罰沒收入管理，全面落實“收支兩條線”規定為目標，全市各級審計機關對公安及交警部門年度財務收支情況進行審計，揭露亂收費、亂罰款、應繳未繳、坐支收費和罰沒收入、隱瞞截留收入等問題，進一步分析原因，提出加強管理和完善制度方面的審計建議。
3．中小學危房改造資金專項審計調查（省定項目）。以加強中小學危房改造資金管理，提高資金使用效益，促進我市中小學改善辦學條件為目標，對全市中小學改善危房改造專項資金投入、管理、使用效益情況進行審計調查，重點揭露擠占挪用專項資金以及損失浪費行為。
4．農業綜合開發資金審計（省定項目）。以保障國家農業綜合開發政策的落實，促進各級政府和有關部門、單位完善管理制度，加強資金管理，提高資金使用效益，推動農業可持續發展，增加農民收入，促進全面建設小康社會為目標，對年至年度中央和各級財政投入的農業綜合開發資金的投入、管理、使用情況進行審計，重點揭露截留、擠占挪用和損失浪費等問題。
5．城市居民最低生活保障資金審計（省定項目）。以促進城市居民最低生活保障制度落實，形成正常的監管機制，保證城市居民基本生活為目標，對年至年2月末城市居民最低生活保障資金管理、使用情況進行審計，重點揭露資金管理、使用中存在的徇私舞弊、貪污、挪用、截留、滯留和不匹配資金等問題，進而分析研究城市居民最低生活保障制度執行中存在的保層次問題，有針對性地提出加強和改進的建議。
6．中國人壽保險有限責任公司資產負債損益審計。以促進加強管理，規范經營，促進深入保險體制改革，防范和化解金融風險為目標，對年度資產負債損益情況進行審計，重點檢查盈虧真實性，揭露隱瞞、截留保費收入和私設“小金庫”等問題；檢查各項業務活動的合規性及保險資產質量情況，揭露違規營銷，長險短做等保險行為不正當競爭問題。
7、福利彩票資金審計。以加強福利彩票資金管理，促進福利彩票事業規范運作，確保福利彩票資金真正用于福利事業為目標，對我市福利彩票發行、福利資金管理和使用情況進行審計，重點揭露福利彩票發行以及福利彩票資金籌集、管理和使用過程中存在的問題。
8．國外貸援款項目審計（省定項目）。以提高利用外資質量和降低政府償債風險，促進履行外資管理職責為目標，對國外貸援款項目進行審計，揭露擠占挪用等違反項目協議和嚴重損失浪費、項目效益差、政府償債風險大等問題。督促項目單位嚴格遵守項目協議，規范財務管理和會議核算，為改善投資環境，擴大利用外資，提高利用外資質量，防范外債風險服務。
9．鄉鎮財務收支狀況專項審計調查（省定項目）。以摸清鄉鎮財政收支家底，強化財政管理為目標，對鄉鎮財政收支狀況進行專項審計調查，以進一步摸清鄉鎮財政收支家底，理順收支渠道，強化財政管理，規范收支行為，同時，深入分析產生問題的原因，從機制和制度上提出解決問題的意見和建議。
10．房改專項資金審計和審計調查（省定項目）。以揭露房改資金管理和使用中存在的問題，促進加強房改資金管理為目標，對房改資金征收、管理、使用情況進行審計和審計調查，重點揭露擠占、挪用和損失浪費等問題。
11．社會審計組織業務質量檢查。（省定項目）。以規范社會審計組織行為，促進公正執業，提高業務質量為目標，組織地市審計機關對社會審計組織執業質量進行檢查，重點揭露違反執業準則，串通舞弊、出具虛假報告，侵害公眾利益，造成國有資產流失等問題，提高社會審計業務質量，逐步創造社會審計組織公平、公正的執業環境，推動社會審計事業健康發展。
12．國家電力公司經濟責任審計（