金融將加速低碳經(jīng)濟的發(fā)展|《金融將加速低碳經(jīng)濟的發(fā)展》閱讀試題答案解析

更新時間：2020-08-22 來源：金融類工作總結(jié) 手機版 字體：大中小

《金融將加速低碳經(jīng)濟的發(fā)展》閱讀試題答案解析

——中國(低碳)經(jīng)濟發(fā)展評估報告(節(jié)選)

環(huán)境質(zhì)量作為自然資源正在被消費者主權(quán)原則下的經(jīng)濟行為所侵蝕，而氣候變化正是迄今為止規(guī)模最大、范圍最廣的市場失靈現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)展所導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量惡化已使人們逐步認(rèn)識到了環(huán)境資源的稀缺性，這使得環(huán)境資源的價值化成為可能，也使得經(jīng)濟學(xué)介入環(huán)境保護活動成為可能。

《京都議定書》2005年正式生效后，全球碳交易市場爆炸式增長,國外低碳經(jīng)濟漸成規(guī)模。據(jù)聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測，預(yù)計到2012年，全球碳交易市場規(guī)模將達(dá)到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。低碳經(jīng)濟社會已經(jīng)到來，但碳交易在我國仍然存在不少障礙，尤其缺乏相關(guān)金融服務(wù)產(chǎn)品和相關(guān)衍生品的配套支持。央行行長周小川曾多次在不同場合表示金融市場能夠為碳配額交易提供支持，并通過碳配額交易，使金融起到媒介作用，同時，金融市場可以為碳配額進行定價。

自去年四季度以來，中央在出臺的兩批經(jīng)濟刺激計劃中，新增中央投資230億元用于節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等低碳經(jīng)濟項目，占中央新增總投資的10％。這表明節(jié)能環(huán)保項目是中國保增長、擴內(nèi)需的重要組成部分。有鑒于節(jié)能減排是一項影響全面的系統(tǒng)工程，還需要財政、金融等多方面政策的優(yōu)惠和扶持。財政上，國家將通過國債、投資、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費、轉(zhuǎn)移支付和專項資金五種渠道支持節(jié)能減排。而任何一項涉及到未來的減排，都涉及到新科技，中間有大量的風(fēng)險，金融界還可以在這方面發(fā)揮風(fēng)險管理的作用。

國外已經(jīng)相對成熟的碳金融市場，國內(nèi)發(fā)展卻相當(dāng)緩慢。雖然早有興業(yè)銀行于2005年就已謀求與國際金融公司合作，開始觸及碳金融市場，但直至目前，國內(nèi)碳金融的發(fā)展也只不過去年一年的時間。貸款方面，民生銀行先行一步，將節(jié)能減排貸款與碳金融相結(jié)合，為尋求融資支持的節(jié)能減排企業(yè)提供了新的選擇。中國農(nóng)業(yè)銀行也敏銳地捕捉到了碳排放交易的商機，與多家企業(yè)達(dá)成了項目合作意向書，涵蓋了小型水力發(fā)電、水泥回轉(zhuǎn)窯余熱發(fā)電、煉鋼高爐余熱發(fā)電等清潔發(fā)展項目。

然而，商業(yè)銀行征戰(zhàn)碳金融市場，看似一片紅火的背后，卻是舉步維艱。國家4萬億投資中，僅有2100億是屬于低碳經(jīng)濟的投放，僅僅略高于全部投入的5，這個比例是很小的，資金大部分投放到了基本建設(shè)項目。此外，政府不贊同于碳交易市場上出現(xiàn)官方買賣行為等原因，也成為目前碳金融市場發(fā)展的阻礙。。

當(dāng)前，中國在國際碳交易市場上僅為賣方。而2012年《京都議定書》期滿后，一旦于氣候談判中被定為發(fā)達(dá)國家，工業(yè)發(fā)展尚需大量依賴化石能源的中國，則將由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，如今的低價賣出極有可能轉(zhuǎn)變成未來的高價買入。我國政府可能已經(jīng)預(yù)見到了我國將在國際社會上面臨的壓力以及將來在國際碳交易市場上面臨的巨大風(fēng)險，我國政府高層相繼在國內(nèi)外多種場合表達(dá)了發(fā)展低碳經(jīng)濟的觀點。6月5日溫家寶主持的國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組會議，除了強調(diào)把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，還認(rèn)為我國要把應(yīng)對氣候變化、降低二氧化碳排放強度納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取法律、經(jīng)濟、科技的綜合措施，全面推進應(yīng)對氣候變化的各項工作，為國際社會合作解決氣候變化問題做出積極貢獻(xiàn)。

政府對低碳經(jīng)濟出臺一系列政策扶持，例如對于相關(guān)的低碳項目，在財稅政策上，給予稅收減稅的政策支持，甚至給予財政擔(dān)保的支持。一旦財政做出表率，一個潛力巨大碳金融市場將展現(xiàn)在各商業(yè)銀行面前，屆時，“碳交易”、“碳金融”、“碳貨幣”、“碳聯(lián)網(wǎng)”等將成為最熱門的詞匯。

(《人民日報》2009.9)

19、從兩個方面簡要概括金融在發(fā)展低碳經(jīng)濟(碳交易)中的作用。（4分）

20、本文從哪幾個方面對比,來說明當(dāng)前我國推動碳金融、加速低碳經(jīng)濟發(fā)展的必要性和重要性的?請簡要分析。（5分）

21、文章第一段說，氣候變化是一種“市場失靈現(xiàn)象”。從報告的內(nèi)容來看，這一觀點具有怎樣的社會價值（時代意義）？請緊扣文本探究。（6分）

[參考答案]

19．答案：(1)金融（服務(wù)產(chǎn)品和相關(guān)衍生品）能為低碳經(jīng)濟中的碳配額交易提供配套支持。(2分)

(2)在涉及新科技的未來減排等低碳經(jīng)濟項目投資中金融可以發(fā)揮風(fēng)險管理的作用。(2分)。

20．答案：(1)國內(nèi)與國外現(xiàn)狀對比:國外碳金融市場成熟，國內(nèi)碳金融市場發(fā)展緩慢；國外低碳經(jīng)濟漸成規(guī)模,國內(nèi)投資中低碳經(jīng)濟的投放少。(橫向?qū)Ρ?

(2)國內(nèi)現(xiàn)狀與未來的對比(由賣方轉(zhuǎn)買方假設(shè)性對比):目前碳金融發(fā)展障礙多，未來碳金融潛力巨大；目前碳交易政府不參與，未來碳交易風(fēng)險大、壓力大。(縱向?qū)Ρ?。

(答對1點給2分;答對2點給5分)

21．答案：(1)它告訴我們，當(dāng)今消費者主權(quán)原則下的經(jīng)濟（市場經(jīng)濟）行為，侵蝕環(huán)境質(zhì)量，導(dǎo)致環(huán)境惡化、氣候變化，環(huán)境作為自然資源，完全依靠經(jīng)濟行為（市場行為）來保護是行不通（失靈）的。(2分)

（2）它啟示我們，在環(huán)境資源因稀缺性而具有價值化可能的今天,通過經(jīng)濟學(xué)介入（強化金融、財政扶持等）來發(fā)展碳低碳經(jīng)濟，保護環(huán)境是是必要的；（2分）

（3）它能說明：當(dāng)前我國把應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、采取法律、科技等綜合措施等政府行為，來保護環(huán)境是必要的。（2分）

(第一點來自第一段,第二點來自全文中心內(nèi)容,第三點來自倒數(shù)第二段并結(jié)合報告的文體功能。本題答案字?jǐn)?shù)較多,是為了讓學(xué)生明白答案來源,評分時只要學(xué)生答了三點的核心內(nèi)容即可。)

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