[2019兩會政府工作報告全文]2019年武漢市武昌區政府工作報告全文
――2019年1月23日在武漢市武昌區第十五屆人民代表大會
第四次會議上
武昌區人民政府區長 余 松
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區政協各位委員和列席人員提出意見。
2018年工作回顧
2018年是武昌區跨入千億城區行列后繼續埋頭苦干、奮力拼搏趕超，經濟社會發展和各項事業取得重要成績的一年。全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察湖北重要講話精神，按照“紅色引擎+五線推進”工作思路，集中精力抓創新、促轉型、強功能、提品質、增福祉，全區呈現出經濟穩中有進、社會穩定有序、民生穩步改善的良好態勢。實現地區生產總值1290.1億元，增長9%；地方一般公共預算收入140.7億元，增長9.6%；固定資產投資244.1億元，增長20%；社會消費品零售總額755.9億元，增長10.7%。
一年來的主要工作情況如下：
一、強化高位拼搏，經濟發展質效并進
重點產業持續發展。加強“新金融特區”建設，引進省級以上金融機構18家，華中金融城·資本中心啟動運營，企業海外上市實現“零”的突破。完善商貿業布局，武商夢時代廣場、融創中心商業綜合體開工建設，盒馬鮮生華中首店落戶武昌。推進全域旅游大發展，游客接待量、旅游總收入全市第一。大力發展樓宇經濟，新增商務樓宇25.7萬平方米，打造總部、億元等特色樓宇7棟。全年完成服務業增加值1113.2億元，增長9.4%；高新技術產業產值358.9億元，增長20.3%。
雙招雙引成效明顯。深入實施招商引資“一號工程”，簽約億元以上投資項目36個，引進30億元以上現代服務業項目9個，完成招商引資總額727.7億元，實際利用外資5.4億美元。南山集團華中區域總部、中國鐵建高鐵設計產業園等500強企業項目實現落戶，當年簽約項目落地率接近50%，往年簽約項目落地率超過80%。大力開展招才引智，實施第三批“武昌英才計劃”，成立全市首個人才創新創業服務中心，建成院士工作站2個、海外人才工作站12個，引進各類高層次人才34名，新增留漢大學生5.6萬人。
營商環境不斷優化。狠抓項目服務，組織實施重大項目195個，江城之門等22個項目開工建設，君臨國際等15個項目基本完工。強化企業服務，開展營商環境專項治理，解決影響企業發展的重點問題300余個；提升金融服務實體經濟能力，轄區企業直接融資規模達135億元。多舉措激發市場活力，民營經濟加快發展，新增“四上”企業234家、高新技術企業50家，市場主體總量居中心城區第一。
二、強化功能再造，主軸建設推進有序
亮點區塊加快建設。突出規劃引領，武昌古城核心區、得勝橋千年古軸等一批規劃設計形成終期成果。濱江核心區項目招商和地塊征收同步推進，武九鐵路北環線開始拆除，右岸大道、城市陽臺、生態文化長廊啟動建設。蛇山北坡斗級營片、曇華林瑞典教區片完成房屋征收并啟動項目建設前期工作。中北路沿線土地整理基本完成，方正金融中心、湖北金控中心等項目開工建設。
城市改造深入推進。策劃實施“三舊”改造項目77個，風光村改造全面啟動，江盛路南及紡器村、四美塘片等項目征收加快實施，紅嶺三期、農講所片等一批項目征收進入收尾階段，全年完成城中村拆遷10.7萬平方米，各類房屋征收113.9萬平方米。加快土地整理儲備，完成武船一分廠、積玉橋C片等土地供應24宗、1083畝。
基礎設施不斷完善。強力推進城建攻堅，軌道交通8號線二期、楊泗港長江大橋等重點工程完成征收，軌道交通7號線、長江公鐵隧道投入運營；建成曬湖路等道路18條，新增停車泊位1.7萬個。深入開展“四水共治”，新生路泵站二通道啟動建設，筷子湖泵站、解放路排水主通道工程完工，丁字橋南路等排水改造和沙湖周邊雨污分流管網建設加快推進。全年實施區級城建項目118個，完成投資65億元。
三、強化標桿示范，環境品質持續提升
城市管理更加精細。堅持全員參與、共創共建，高質量完成全國文明城市創建年度測評迎檢工作。堅持標準精細化、清掃機械化、管理智慧化，打造“精致環衛”武昌樣板。完善環衛基礎設施，推廣垃圾分類，鸚鵡洲生態環保轉運站完成建設，新改建公廁11座。實施增綠提質行動，打造林蔭示范路4條，提升道路綠化9條，新增公共綠地14.5萬平方米。中南路獲評省級市容環境美好示范路。
環境整治全域開展。以迎接第七屆世界軍人運動會為契機，聚焦“五邊五化”，實施“五子”行動，全面推動重點區域、線路和場館周邊環境提升。完成房屋立面整治1011棟，新增屋頂綠化169棟、樓宇亮化99棟，拆除違法建設11.2萬平方米、違規廣告招牌1萬余塊，主次干道沿線大型樓頂廣告全部拆除，水果湖、黃鶴樓等片區刷新顏值，惠明路、洪山路等整治工程成為全市標桿。
生態治理扎實推進。深入開展第二次污染源普查，狠抓水環境和大氣質量治理，中央、省生態環保督察反饋意見年度整改任務全面完成。嚴格落實河湖長制，紫陽湖、曬湖“大湖+”項目啟動實施，巡司河、董家明渠等水體質量持續向好，水源保護區內經營性碼頭陸續搬遷，轄區長江斷面水質考核成績居全市前列。實施“擁抱藍天行動”，PM10、PM2.5平均濃度分別下降11%和4%，全年空氣質量優良率70.4%。
四、強化以人為本，民生福祉保障有力
民生基礎不斷鞏固。編制民生設施專項規劃，試點推進社區微規劃、微改造、微治理，創建幸福社區12個，打造幸福驛站57個。強化公共保障，新增就業2.2萬人，社保擴面新增4.8萬人次，發放低保金及專項救助資金6163萬元；開工和基本建成保障性住房6892套，籌集公租房590套，“三供一業”分離移交工作加快推進，完成老舊小區二次供水改造60處、電梯加裝32部，康平苑等小區455戶居民的歷史遺留房屋辦證問題得到解決。幫助新洲區423戶、1367人實現脫貧出列。2018年幸福實事項目全面完成。
社會事業加快發展。實驗中學啟動整體改造，南湖一小、二小改擴建工程有序推進，新增公益普惠性幼兒園3所，優質教育資源覆蓋面進一步擴大，中高考成績保持全市領先。區婦幼保健院改擴建工程完工，徐家棚街社區衛生服務中心投入使用，緊密型“醫聯體”建設取得新進展。基層綜合文化服務中心達標創建深入推進，全民閱讀活動廣泛開展。民兵預備役、國防動員、雙擁、民防及普法、民族、宗教、僑務、對臺、科普、檔案、史志、婦女兒童等工作取得新成效。
社會治理切實加強。深入實施“紅色引擎工程”，全面推廣“武昌微鄰里”，428個老舊小區實現“紅色物業”拓面提質全覆蓋，第七屆社區“兩委”換屆圓滿完成。加強消防、交通、電梯等安全隱患治理，掛牌督辦整改重大安全隱患46處。加大食品藥品抽檢力度，切實抓好非洲豬瘟防控，全區未發生食品藥品安全事故。加強金融風險防范和化解，強力推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展大接訪活動，群眾安全感和滿意度不斷增強。高標準完成“習莫會”等國際外交、會議及重大賽事活動保障任務，社會大局保持和諧穩定。
五、強化高質高效，改革創新不斷深化
創新活力日益增強。在全市率先組建區域創新委員會，搭建眾籌共享平臺，廣泛開展“創新說”“創響武昌”等雙創活動，推動資源項目對接和科技成果轉化。加大創新園區建設力度，小洪山科學城完成東區、中區征收，斗轉科技園建成運營，5.5創意產業園獲評三星級“新兩園”。轄區高校、企業主持摘取國家科學技術獎5項，新增國家重點實驗室1個，培育、引進院士經濟項目8個。
重點改革穩步推進。深化“放管服”改革，推動“三辦”服務向“四辦”延伸，辦理行政審批和公共服務事項127萬件，提前辦結率98.2%。實體化運作網上群眾工作部，辦理群眾各類訴求9.8萬件，滿意率居全市前列。加強體制機制創新，國企改革、編外人員管理等工作實現突破。推進政府機構改革，新組建區退役軍人事務局，重新組建區文體旅游發展委員會，國稅地稅完成合并。
政府建設全面加強。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和意識形態工作責任制，深入推進法治政府建設和政府系統黨風廉政建設，行政效能進一步提升。自覺接受各方面監督，辦理區人大議案和區政協建議案4件、代表建議和政協提案417件。積極推進“智慧武昌”建設,無紙化會議和公文網上辦理系統實現推廣運用，區政府門戶網站在全國區縣級政府網站績效評估中排名第三。
各位代表，過去一年來，我們堅持黨建引領，咬定目標，埋頭苦干，先后5次在全市拼搏趕超大會上作經驗交流發言，“四張成績單”目標任務全面完成；
堅持發展第一要務，做強產業，做優服務，主要經濟指標平穩較快增長，招商引資實際到位資金規模保持中心城區前列，區級財政收入自“營改增”后重回中心城區首位；
堅持為民筑城理念，增強功能，改善環境，市級重點項目征地征收綜合考評成績中心城區第一，全市迎軍運環境綜合整治提升工作現場會在我區召開，城市綜合管理考評成績全市第一；
堅持民生至上原則，聽取民意，回應期盼，公共財政用于民生領域支出占比達77.7%，東亭社區、中央花園社區工作法入選全國“百優”，我區獲評全省健康促進示范區和全市義務教育優質均衡發展示范區。
各位代表，艱難困苦，玉汝于成。過去一年取得的成績，是市委、市政府和區委堅強領導的結果，是全體人大代表、政協委員認真履職、有效監督的結果，是各民主黨派、人民團體及社會各界人士大力支持、真情奉獻的結果，是轄區企業、駐區單位和各部門、街道、社區以及廣大群眾齊心協力、頑強拼搏的結果。在此，我代表區人民政府，向所有為武昌建設和改革發展作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
對照高質量發展要求，對標先進城區，我們也清醒認識到當前工作中還存在不少問題和短板，主要表現為：產業高端化、集聚化不突出，民營經濟發展還不充分；征收拆遷收尾難、項目落地周期長等問題尚未很好解決，民生服務與群眾期盼仍有差距，水體保護、空氣質量提升還需加大力度；作風轉變還不到位，公務員隊伍建設仍需進一步加強。這些問題，不容忽視，不容回避，我們將認真研究，加快解決。
2019年主要工作
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，第七屆世界軍人運動會將在武漢舉辦。當前，宏觀經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境嚴峻復雜，經濟面臨下行壓力，但長期向好的態勢沒有改變。武昌正處于換檔提速、實現新舊動能轉換的關鍵期，我們既不能盲目樂觀、穩坐“釣魚臺”，也不能固步自封、自設“天花板”。全區上下要切實增強憂患意識，保持戰略定力，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，集中精力做好自己的事，奮力譜寫武昌高質量發展新篇章，努力在“三化”大武漢和國家中心城市建設中體現更大擔當、實現更大作為！
今年區政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實中央、省、市和區委決策部署，按照高質量發展要求，充分發揮黨建引領作用，繼續打好三大攻堅戰，扎實推進改革創新、提升發展質效、優化城市品質、增強民生幸福、確保平安穩定，著力打造“紅色引擎+五線推進”升級版，不斷開創建設創新型城區和國家中心城市核心區新局面。
今年的主要預期目標是：地區生產總值增長7.8%左右，地方一般公共預算收入增長6%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長10%左右，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，文化、社會、生態建設取得新成效。
圍繞上述目標，我們將著力抓好以下五個方面的工作：
一、深化動力變革，推動經濟發展增質增效
強化項目興區和產業強區理念，實施發展提升計劃，加快推進供給側結構性改革，努力實現經濟能級大提升。
提升項目支撐力。實施項目提速計劃，著力破解征收收尾、審批報建等難題，扎實推進190個區級重大項目建設。深入開展項目開工開業攻堅行動，力促新生路片、生物所片等22個項目新開工；加強協調服務，保障江城之門等50個在建項目進度，推動中勘大廈等16個項目完工。深化招商引資“一號工程”，重點瞄準500強企業和行業龍頭企業，努力在實際到位資金、利用外資及30億元現代服務業項目引進上實現新突破；聚焦主導產業和功能區建設，精準開展主題招商活動，著力引進功能配套項目，補齊、延伸產業鏈。
提升產業競爭力。實施產業先鋒計劃，推動服務業高質量發展，確保服務業增加值增長8%以上。圍繞“1+8”產業格局，深化產業細分領域研究，加大重點產業扶持力度，強化統籌調度和數據統計，促進項目有機銜接、空間有序布局、產能有效提升。實施空間再造計劃，立足總部企業引進和高端產業集聚，推動樓宇品質、商企結構、物業服務變革，完善配套設施和運營管理，加快“樓宇生態圈”建設，打造總部企業集聚區。優化金融產業結構，加強優質金融企業和金融服務機構引進，促進金融業持續健康發展。發揮工程設計龍頭企業引領作用，推進楊園片、中南片“設計之都”核心承載區建設。做實做強文化旅游產業，大力培育數字創意、設計服務等新型業態；推進全域旅游大發展，完善配套設施和服務體系，打造武昌旅游核心品牌。加快武商夢時代廣場等大型商業服務設施建設，加速新零售業態布局，促進傳統商圈與新型商業模式融合發展。進一步壯大中介服務、工程咨詢、資產評估等高端商務服務業。積極創建國家級人力資源服務產業園。加快信息科技、智慧數據、生物健康、新能源環保等戰略性新興產業發展。
提升發展內生力。實施服務升級計劃，深化“放管服”改革，推進馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦，提高行政審批和政務服務效能，加強產權保護和社會信用體系建設，打造一流營商環境。全面落實放寬市場準入、減稅降費等政策，制定促進民營經濟高質量發展的專項舉措，以更大力度支持民營經濟發展。常態化開展領導干部聯系服務企業和政銀企對接活動，用活參股基金、信貸風險補償金，推動解決中小企業融資難、融資貴問題。實施上市企業倍增計劃，加大“金種子”企業培育力度，積極支持企業在科創板上市。深入推進“質量強區”戰略，鼓勵企業開展自主創新和技術改造，不斷提升產品質量和服務水平，著力培育“武昌品牌”。
二、堅持高標建設，推動長江主軸出色出彩
強化為民筑城理念，加快城市更新，優化功能格局，以段成線、以塊成片，打造沿江卓越片區。
推進品質城區建設提速。細化方案、深度對接，抓好城市總體規劃“過渡版總圖”落地，高標準、大力度推進濱江商務區、華中金融城及白沙新城、楊園新城建設。加快濱江核心區土地儲備供應，推動中民投金融中心、凱德來福士、福中華中總部、中鐵磁浮等項目落地，有序實施右岸大道、城市陽臺、生態文化長廊等重點工程和聯投中心、嘉順國際大廈等樓宇項目建設。加快中北路沿線征收收尾和土地供應，抓緊華中金融城核心區及天風大廈、湖北金控中心等項目建設，推動電視機廠、濱湖電子二期等項目開工。加快南北兩翼產城融合步伐，推進鐵四院、國棉二廠宿舍和江盛路南、明倫街等片區房屋征收，啟動武船一分廠項目建設，大力推動國際學校等項目在白沙洲地區落地。
推進文化古城活力復興。加強武昌古城改造建設和保護性開發，對照國家5A級景區標準，打造“大黃鶴樓武昌古城歷史風貌旅游區”，推動老城新生。啟動得勝橋千年古軸片房屋征收，實施經心書院、武勝門等修繕、復建項目，完成青龍巷等片區環境整治。實施曇華林東段形象提升工程，完成瑞典教區片歷史建筑修繕。按照整體規劃、節點推進思路，謀劃實施蛇山北坡東段、中段改造和斗級營片項目建設，完成戶部巷、胭脂山衣坊改造升級。優化老舊街巷環境，推動大成路、水陸街等片區微改造，完成戈甲營、都府堤等社區微改造。
推進功能設施擴容提質。實施以街道為責任主體的征收體制改革，深入開展征收收尾掛地攻堅，完成房屋征收110萬平方米，實現土地供應15宗。加大“三舊”改造力度，全面推進風光村改造，啟動何家垅小學片、武船二分廠宿舍區等9個項目征收，完成武車F片等11個項目征收收尾；對未納入征收改造范圍的老舊片區，實施微改造、微更新、微美化。加強基礎設施建設，完成軌道交通5號、11號線二期等市級重點工程征收，新建微循環道路11條，新增停車泊位5萬個、充電樁4.1萬個。推進沙湖外源污染控制和污水管網維護改造等工程建設，完成84個老舊社區二次供水設施改造。加強市政設施管養，維修破損道路15萬平方米，對21座人行天橋、18個過街通道實施安全維護。
三、注重精細精致，推動環境品質提標提檔
強化辦好一次會、搞活一座城、精致一個區的理念，系統提升城市品質，以一流形象迎接軍運盛會，讓全區人民共享更為清爽、舒適的宜居環境。
打造服務保障標桿。嚴格對照“四個一流”要求，高標準完成軍運會保障任務。加強協調服務，確保武漢大學、洪山體育中心場館設施建設進度，完善周邊區域配套功能。強化道路交通、食品藥品、消防等公共領域安全隱患排查治理，加強安保力量和裝備配備，開展實戰化演練，提高風險防控和應急處置能力。嚴格按照賽會要求，全力做好競賽組織工作，全面提升接待、住宿、餐飲、醫療等綜合服務水平。強化宣傳發動，廣泛開展“與軍運同行”等系列群眾性文體活動，提高窗口單位服務質量，營造熱情友好的軍運氛圍。深化文明城市創建，弘揚志愿服務精神，提升文明素質，樹立良好形象。
打造精致環境標桿。聚焦“五邊五化”，加速環境面貌蝶變，完成友誼大道、東湖路等25條道路綜合提升，水果湖、黃鶴樓等片區1500棟建筑立面整治和387棟樓宇景觀亮化。實施全域增綠行動，提升主次干道、“第五立面”和山體綠化水平。全面推行“精致環衛”模式，深化“廁所革命”，完成紫陽東路垃圾轉運站提檔升級，生活垃圾分類覆蓋率達到50%以上。健全綜合執法與行業管理有機銜接機制，深化“五子”行動，狠抓違法建設、占道經營、渣土清運、廣告招牌及油煙噪聲治理，不斷改善車站碼頭、商業街區、旅游景點等窗口地區環境。
打造生態治理標桿。打好藍天保衛戰，聚焦揚塵、機動車尾氣、揮發性有機物等重點污染源，強化綜合治理，實現工地揚塵在線監測全覆蓋，推動PM10、PM2.5平均濃度持續下降，空氣質量優良率達到74%以上。打好碧水保衛戰，深入落實河湖長制，強化水資源管理和水環境保護，實施楚河、水果湖綜合整治，進一步改善巡司河、沙湖港、羅家港、董家明渠等水體水質，全面消除黑臭水體。推進“大湖+”建設，實施曬湖二期綠化景觀項目，完成紫陽湖湖心島及東岸景觀提升。全力抓好長江港口碼頭岸線資源優化調整工作。高標準完成中央、省生態環保督察反饋意見年度整改任務。
打造平安和諧標桿。健全安全生產責任體系，完善風險管控和隱患治理雙重預防機制，全面排查、消除各類安全隱患，堅決遏制安全責任事故。鞏固國家食品安全示范城市創建成果，完善全鏈條可追溯監管體系，確保公眾飲食用藥安全。切實抓好金融風險防控，持續推進“清源”行動，確保非法集資陳案、新案雙下降。深入開展領導干部大接訪活動，加大矛盾糾紛調解、法律援助工作力度，積極化解信訪積案。深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展平安城區創建，不斷提升群眾安全感和滿意度。
四、突出共建共享，推動民生建設走深走實
強化為民惠民理念，促進公共服務均等化、普惠化、便捷化，不斷提高保障和改善民生水平。
優化民生基礎保障。完善就業創業工作機制，開展困難人群就業“護航”行動，發放小額擔保貸款2300萬元，扶持創業4300人，新增就業2.2萬人。做好農民工工資清欠保支工作。大力實施全民參保計劃，推動社保服務向街道社區延伸，社保擴面新增4.8萬人次。鞏固脫貧攻堅成果，以精準幫扶推動鄉村振興發展。完善困難群體救助機制，加強醫療、支出型貧困等專項救助，加大優撫、殘疾人、困境兒童幫扶力度，繼續為困難群眾購買重大疾病補充醫療保險。完善養老服務體系，新建社區老年人服務中心20個、“互聯網+居家養老”服務網點25個，大力開展助餐、助潔、助醫及遠程照護服務。新開工和基本建成保障性住房6000套。完成老舊小區電梯加裝50部以上。
優化公共服務供給。制定行動計劃，明確實施項目，推動民生設施專項規劃落地。加大教育資源配置力度，啟動陸家街中學改擴建工程，推進實驗中學整體改造和復地東湖國際配建學校建設，完成南湖一小、二小改擴建工程。積極研究、應對新高考，抓好選課走班和分層教學改革。大力發展學前教育，辦好特殊教育，提升職業教育、社區教育發展水平。推進基層醫療衛生綜合改革，組建武昌健康發展創新研究院，加強醫療衛生人才引進、培養，做實家庭醫生簽約服務。完善“醫聯體”運行機制，推進分級診療，促進優質醫療衛生資源下沉。啟動337南地塊醫療機構項目和積玉橋、中華路街社區衛生服務中心建設，打造一批“健康驛站”。創建國家中醫藥綜合改革實驗區。健全公共文化服務體系，推進街道綜合文化站、社區文化活動室和室外文體廣場達標創建，廣泛開展群眾性文體活動。加快檔案館新館建設，籌建武昌城史館，實施抱冰堂、“三廳”舊址等文物修繕工程。進一步加強民族、宗教、僑務、對臺、科普、史志、婦女兒童等工作。
優化基層社會治理。探索社區規劃建設與社會治理創新聯動互促新模式，推廣“三微”工作法，籌辦全國社區發展論壇，積極創建全國社區治理和服務創新實驗區，唱響武昌基層治理品牌。加強社會組織建設，依托“社創谷”平臺，培育、引入支持型社會組織；深化“三社聯動”，推進社工服務標準化建設，引導社會組織參與社區管理。優化社區骨干隊伍，持續開展社區“領頭雁”培訓。深入實施“七五”普法，健全公共法律服務體系。進一步加強國防動員、雙擁等工作，逐步完善退役軍人服務保障機制。
優化民生實事辦理。堅持民有所呼、我有所應，繼續辦好一批幸福實事。新增公辦幼兒園1所、普惠性民辦幼兒園2所，學位500個。創建幸福驛站55個。建設智慧平安小區48個。翻修改造危舊房屋500戶。完成沙湖周邊2.5平方公里海綿城市建設。新改建標準化公廁24座。為1000戶符合政策條件的家庭發放住房租賃補貼。為全區60歲以上困難群體及特扶對象免費接種流感和肺炎疫苗。為600名一、二級視力殘疾人購買電子盲杖。
五、著眼活力釋放，推動改革創新落地落實
強化務實重行理念，持續優化政府職能，提升政務服務水平，充分釋放創新創業和體制機制活力。
深化職能轉變。實施新一輪政府機構改革，優化職能設置、理順職責關系，構建系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系。深化街道改革，進一步向街道賦權，強化轄區統籌地位；進一步做實網格，推動部門服務資源下沉，暢通問題響應、解決機制，增強街道、社區工作實效。深化國企國資改革，加大僵尸企業清理力度，做強實體企業和產業板塊。加強“智慧武昌”建設，推進政務數據資源整合共享，加強信息管理，擴展智慧應用。優化政府購買服務機制，全面實施預算績效管理，進一步加強政府債務風險防范化解。
深化協同創新。充分發揮區域創新委員會作用，完善“創新武昌”“創新發展和人才服務基地”線上線下兩個平臺，構建創新發展評估指標體系，提升“創新說”“創響武昌”等活動品牌，促進創新要素集聚，發掘、扶持、投資一批優質項目。聚焦孵化率、落地率和科技成果轉化率，深化北斗產業園、V+新一代信息技術產業基地等科技園區建設，提高運營管理水平和創業服務質量。加快小洪山科學城建設和項目招商，促進遙感導航、5G通信、生物醫藥、醫學影像等新興產業集聚。圍繞高端產業和重點項目，加強高層次人才和中堅人才引進、培育，吸引更多創業青年扎根武昌，打造人才“金字塔”。
深化自身建設。以政治建設為統領，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實意識形態責任制，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。加強法治政府建設，堅持依法行政，深化綜合行政執法改革，加大政務公開力度，提高決策科學化、民主化、法治化水平。嚴格執行區人大及其常委會的決議決定，主動接受人大監督、政協監督，自覺接受監察監督，加強審計監督。嚴格公務員隊伍管理，營造敢于擔當有作為、凝心聚力干事業的良好氛圍，不斷提升政府執行力和落實力。
各位代表，風正時濟，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭！站在高位求進、高標跨越的新起點，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區委的堅強領導下，凝聚全區人民的智慧和力量，振奮精神，鼓足干勁，戮力同心，砥礪前行，為開創武昌高質量發展新局面而努力奮斗,以優異成績慶祝新中國成立70周年！
《政府工作報告》名詞注釋
（按名詞出現先后順序）
1.地區生產總值：依據統計制度和方法，其規模按現價（當年市場價格）計算，增幅按不變價（扣除價格變動因素）計算。
2.“四上”企業：規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業。
3.四水共治：防洪水、排澇水、治污水、保供水。
4.五邊五化：場站邊、線路邊、工地邊、鐵路邊、江湖邊；道路潔化、立面美化、景觀亮化、水體凈化、生態綠化。
5.五子：渣子、車子、牌子、攤子、棚子。
6.醫聯體：區域醫療聯合體。
7.新兩園：現代產業園與科創小微企業園。
8.放管服：簡政放權，監管創新，優化服務。
9.四辦：馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦。
10.四張成績單：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等四個方面的績效目標。
11.“三化”大武漢：現代化、國際化、生態化大武漢。
12.“1+8”產業格局：以總部經濟為引領，金融服務、工程設計、文化旅游、商業商務、信息科技、智慧數據、生物健康、新能源環保等八大產業協同發展。
13.四個一流：營造一流辦賽環境、建設一流場館設施、成立一流組織機構、提供一流服務保障。
14.第五立面：建筑屋頂面。
15.三社聯動：“三社”指社區、社會組織、社會工作者。