不穩定因素排查報告|加強不穩定因素排查化解工作經驗調研報告
近幾年，我區在省、市委的領導下，正確處理改革、發展、穩定的關系，積極探索新形勢下依法化解人民內部矛盾的途徑和方法，一直把矛盾糾紛和不穩定因素排查調處工作作為維護社會穩定的一項治本措施來抓。愛思范文23http://fanwen.is97.com去年，共排查出矛盾糾紛和不穩定因素111起，已調處101起，占總數的91，正在調處10起，占總數的9，保證了全區社會政治穩定。
一、矛盾糾紛和不穩定因素排查調處工作存在的難點問題
隨著改革的深化和社會主義市場經濟的建立，城區的經濟建設、管理方式、社區環境、居民的思想觀念等各方面都發生了深刻的變化，出現了許多新情況、新特點，引發出大量的人民內部矛盾。
1、隨著我區建設現代化城區步伐的加快，因土地征用、拆遷安置而引發的征地拆遷補償問題比較突出，群眾反映強烈，由此引發的群體性上訪事件較多。去年共排查出此類事件34起，占總數的31。
2、隨著經濟體制改革的不斷深入，區、街辦企業基礎差、底子薄、競爭能力弱的問題逐漸顯現。我區的困難企業較多，因下崗、拖欠工資、勞保福利得不到保障等引發了大量的矛盾糾紛。去年共排查出此類事件25起，占總數的22。
3、隨著社區成員的“單位”、“組織”屬性逐漸減弱，社區人口成份日趨復雜。大量的流動人口、暫住人口涌入城區，打破了格局。加之城區居民的思想觀念和生活方式發生了很大的變化，居民的民主法制意識、自我維權意識提高，有問題討要“說法”的群眾越來越多；同時隨著物質文化生活的提高，一些涉及個人生活質量方面的矛盾日益增多。去年共排查出民間糾紛10起、占總數的9。
4、是弱勢群體隨著環境的改變而出現的新情況，僅靠城市低保遠遠不能解決其根本問題，如小孩入學、醫療費用等，從而引發了大量不穩定因素。如在去年整治五車活動中引發大量“拐的”阻路事件。
二、矛盾糾紛和不穩定因素的解決方法
針對以上比較突出的矛盾糾紛，我們采取了一些切實可行的解決方法，堅持以人為本，實現由治標為主向標本兼治轉變，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛，確保全區社會穩定、政治安定。
（一）加強領導，完善機制。
一是區委、區政府把矛盾糾紛排查調處工作列入重要日程，成立了以分管書記為組長的全區矛盾糾紛排查調處工作領導小組；各街道辦事處、綜治各成員單位都成立了工作機構；各級各部門將矛盾糾紛排查調處工作納入社會治安綜合治理責任目標，定期檢查、考核。為把工作落到實處，區綜治委下發了《關于開展矛盾糾紛和不穩定因素排查調處工作的通知》，并組織有關部門，深入基層督促檢查工作落實情況。二是健全工作制度。全區各級都建立健全了定期排查、情況報告、案件協調和督查追究等制度。街道等基層組織堅持半月開展一次集中排查，每月召開一次例會、報告一次情況制度，使全區的重大矛盾糾紛能及時匯總、分流、調處。
（二）強化措施，及時將矛盾化解在基層。
區委、區政府將工作重心下移，通過單位包案制、協調會等形式，及時將矛盾化解在基層。一是實行單位包案責任制，按時接待來人來訪。對各單位職能范圍內管轄的群眾反映的熱點、難點問題，各單位主管及分管領導都高度重視，及時協調解決；二是建立了協調會制度。對一些重大、疑難問題，可由我委主管領導及區委、區政府分管領導、相關單位主管領導進行協調；三是充分發揮“兩所一庭”的調解作用，切實做好人民調解、司法調解和行政調解工作，及時掌握上訪人員動態，最大限度地把問題化解在萌芽狀態。
（三）突出重點，抓好重點矛盾的化解工作。
區委、區政府把影響社會穩定的疑難糾紛，列出清單，派駐工作組集中調處。今年以來，針對群眾關心的舊村改造、土地補償、灘涂占用、養老保險等重點問題，區委責成一名副書記為組長，由政法、綜治等部門負責同志組成的工作組，深入基層，在調查研究的基礎上制定拆遷補償方案，并積極作好群眾的思想工作，有效地調處了大量矛盾糾紛，保證了工作建設的順利開展。愛思范文http://fanwen.is97.com