信訪局是干嘛的|信訪局黨總支書記2018基層黨建述職報告
按照市直機關(guān)工委安排，現(xiàn)將一年履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下：
一、履行職責(zé)情況
1、強化工作責(zé)任落實，健全規(guī)章制度，形成工作合力。一年來，我認(rèn)真落實市委決議決定和會議精神，在具體抓黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，年初就召開班子會議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點，列入重要議事日程，把黨建工作列入考核的重要內(nèi)容。一是完善黨建工作例會制度。每季度召開一次，探索黨建工作的新思路，新舉措，討論解決黨建工作方面的重大問題。二是建立分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。層層簽訂組織工作目標(biāo)責(zé)任書，明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動，層層抓落實的良好格局。三是建立完善制度。制訂了《市信訪局黨務(wù)公開制度》，完善了《班子成員黨建工作聯(lián)系點制度》、《理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨建目標(biāo)管理考核細則》等制度，做到有制度、有目標(biāo)、有措施、有成效，使我們的黨建工作公開透明。四是實施督查考評。為切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的實績考核，我們下發(fā)了《2017年度目標(biāo)管理考核方案》，根據(jù)工作任務(wù)對全局工作進行目標(biāo)責(zé)任分解，分管領(lǐng)導(dǎo)與所負(fù)責(zé)部門分別簽訂了責(zé)任狀。
2、強化基層組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。一是加強班子建設(shè)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機制，深入開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì)。二加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我始終把基層黨組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我于2016年底組織安排到信訪局工作，要求黨總支及時召開了黨員大會，增補了我為機關(guān)黨總支書記，當(dāng)選為書記后，及時召開支委會，要求各支部召開黨員大會，選舉精兵強干的、年富力強的干部擔(dān)任支部領(lǐng)導(dǎo)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度。要求每個黨支部有計劃的組織學(xué)習(xí)，每月組織開展一次集中學(xué)習(xí)、每季度進行一次集中研討, 黨支部和黨員個人，分別列出學(xué)習(xí)計劃進度表，明確學(xué)習(xí)篇目內(nèi)容和效果要求，確保學(xué)習(xí)實效性。每名黨組班子成員和各支部書記都分別講了黨課。
3、創(chuàng)新工作方法，基層黨建工作有效開展。一是認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)。給每個黨員發(fā)放了《黨章》、習(xí)近平重要講話、十八屆六中全會精神、十九大學(xué)習(xí)資料等。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、撰寫心得與交流體會相結(jié)合、把握精髓與升華理念相結(jié)合。做到每周一次自學(xué)，每季一次集中輔導(dǎo)。同時，播放了一些著名學(xué)者教授的輔導(dǎo)錄像，推動學(xué)習(xí)進程，深化學(xué)習(xí)效果。開展請領(lǐng)導(dǎo)、老黨員上黨課，提高黨員干部思想素質(zhì)；請專家講業(yè)務(wù)，增強黨員干部為群眾服務(wù)的本領(lǐng),開展網(wǎng)上知識答題，激發(fā)機關(guān)干部學(xué)習(xí)的積極性。二是開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為加強對信訪干部的培訓(xùn)，提高信訪干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。9月26日上午在市委黨校6樓，對全市9個縣（市）區(qū)信訪局副局長、干部；區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和工作人員；市直部門信訪科室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，以及其他專兼職信訪工作人員400余人，就來訪錄入與辦理工作規(guī)范、群眾來信辦理、網(wǎng)上投訴工作規(guī)范和一些注意事項進行了培訓(xùn)。三是開展研討活動。11月3日上午9點市信訪局黨組（擴大）會議上進行了中心組成員對于黨的十九大精神的研討，黨組成員會上做了研討發(fā)言。同時，對下一步工作進行了部署。三個支部已于11月8日下午各支部開展了集中學(xué)習(xí)及研討。于11月20日為全體干部職工做了《五論黨的十九大精神》，各支部書記也分別在支部講了黨課。
4、警鐘長鳴，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照預(yù)防為主，標(biāo)本兼治的方針，堅持把廉政建設(shè)作為重要工作來抓。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)“的原則，集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，不斷加強黨員廉政建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，對每個黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。二是加強廉政務(wù)實教育。對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常進行紀(jì)律教育、《黨章》、《廉政條例》、《紀(jì)律處分條例》的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。在實際工作中熱情接待，辦好每一封人民群眾來信，接待好每一次群眾來訪，堅持原則，不吃、拿、卡、要，使反腐倡廉警鐘長鳴。三是弘揚廉政務(wù)實作風(fēng)。大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和工作中存在的突出問題結(jié)合起來，增強工作針對性和有效性。
二、存在的主要問題及原因
1、重實際工作輕黨建思想明顯。總認(rèn)為信訪工作是解決群眾合理訴求的重點，將絕大部分精力投入到具體的工作上，對基層黨建工作投入時間、精力不足，深入基層調(diào)研較少，沒能從思想深處和置頂高度、長遠發(fā)展去思考、去研究、去規(guī)劃、去指導(dǎo)、去解決黨建工作中存在的問題，仍在頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。
2、重部署輕檢查跟蹤問效不力。滿足于利用會議安排部署，利用會議推進工作;滿足于聽匯報、看材料，親力親為、經(jīng)常下基層與黨員群眾面對面交流思想、傾聽群眾訴求較少，對安排事項的檢查力度不夠，缺乏以釘釘子精神抓好工作落實的韌勁。對當(dāng)前形勢下如何加強信訪改革雖有一些新的舉措，也做了一些工作，但總感覺推力不足、效果有限。
3、重經(jīng)驗輕創(chuàng)新開拓意識不強。黨建工作多、雜、繁、瑣，遇到問題，習(xí)慣于運用老辦法、老套路、老經(jīng)驗去解決，面對如何在實際工作中理順關(guān)系，面對新問題研究不多、不深，在工作中還缺乏有效的解決機制。表明自己缺乏對新形勢下信訪黨建工作的前瞻意識和憂患意識，沒有將工作抓常、抓細、抓長。
主要原因：一是思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差。認(rèn)為抓實際工作見效快，容易出政績，人民群眾也能得到具體實惠，抓黨建工作見效慢，并且也很難取得立竿見影的效果，對自己作為黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)認(rèn)識不夠深刻。二是責(zé)任主體沒有很好落實。存在抓責(zé)任落實不到位，對機關(guān)黨總支過于強調(diào)業(yè)務(wù)工作開展，對加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)相對要求較少，年度目標(biāo)責(zé)任黨建工作考核分值權(quán)重偏低，硬性指標(biāo)較少，黨建工作對各級黨組織考核考評、用人導(dǎo)向的 指揮棒作用沒有很好發(fā)揮。三是工作推進上缺少持之以恒的精神。黨建工作是一項需要持續(xù)推進、常抓常新、潤物無聲的基礎(chǔ)性工作，工作重點在平時，但在日常工作中，沒有投入更多的精力，去經(jīng)常性、持續(xù)性地調(diào)查研究問題、解決黨建面臨的具體問題。
三、下步工作和主要措施
1、提高思想認(rèn)識，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。牢固樹立抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識，將黨建工作和信訪工作共同部署、一起安排，定期聽取工作匯報，實地查看具體情況，做到謀劃全局工作時不忘黨建，部署全局工作時不忘黨建，推進工作時不忘黨建，把基層黨建工作時刻記在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，久久為功。
2、創(chuàng)新工作方法，破解黨建工作難題。基層黨建工作面臨的問題很多，但歸根結(jié)底就是人、財、物 的問題。今后工作中，要扎實抓好換屆選舉工作，選優(yōu)配強黨總支班子。統(tǒng)籌組織活動建設(shè)，統(tǒng)一配備辦公設(shè)施，規(guī)范工作制度，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化水平。
3、重視長效機制，鞏固教育實踐活動成果。按照《發(fā)展黨員工作細則》，不斷完善發(fā)展黨員雙推雙簽制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真落實“三會一課”、黨員承諾制和黨員干部直接聯(lián)系群眾工作制度，深化黨員志愿者服務(wù)群眾活動，扎實開展機關(guān)黨員志愿服務(wù)活動，推行黨員履職量化考核辦法，規(guī)范黨員黨性定期分析、民主評議等工作，嚴(yán)肅處置不合格黨員，不斷加強黨員教育管理。
4、落實兩個責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，繼續(xù)夯實黨組書記主體責(zé)任的落實。實行自主選學(xué)、分級分類輪訓(xùn)，制定干部教育培訓(xùn)計劃，提高干部法治意識，確保干部依法履職、依法辦事，推進法治建設(shè)。