落實黨風廉政建設責任制情況范文(通用4篇)
報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是小編為大家收集的落實黨風廉政建設責任制情況范文(通用4篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
落實黨風廉政建設責任制情況1
2020年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會和省委X屆X次全會、省紀委X屆X次全會決策部署和縣紀委X屆X次全會精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和開展集中整頓作風提升行政效能專項活動為抓手,加強系統干部隊伍思想作風、能力素質建設。持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,全面排查廉政風險點,組織系統內部審計工作培訓。貫徹落實中央八項規定精神、省委省政府十項規定和縣委縣政府具體規定,持續用力正風肅紀,糾正單位不正之風,對違規違紀行為進行嚴肅問責,樹立部門良好形象,鞏固良好政治生態。黨風廉政建設和反腐敗工作扎實有序開展,系統風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的氛圍進一步夯實,為全縣X事業健康有序發展提供了堅強的政治、作風和紀律保證。現將我局2020年落實黨風廉政建設責任制情況報告如下:
一、堅守使命擔當,黨風廉政建設責任全面落實
(一)抓好統籌謀劃。始終堅持把黨風廉政建設同全局業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。2020年,X次在局黨委會上研究布置黨風廉政建設相關工作,進一步完善黨風廉政建設制度機制。制定下發了《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,從層層傳導壓力抓好主體責任落實、加強警示教育等X個類別細化、量化了X個主體責任事項。并明確了責任領導、責任科室(單位),進一步加強和改進反腐敗協調工作,健全完善全鏈條、閉環式的責任落實體系,推動形成反腐倡廉的強大合力。
(二)精準細化量化責任。為確保層層固化黨風廉政建設責任,2020年初,召開全縣X系統黨風廉政建設工作會,分別與班子成員、各直屬單位、各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,并將黨風廉政建設工作責任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。要求班子成員、各直屬單位、各科室切實履行“一崗雙責”,在承擔業務工作的同時,切實負責起職責范圍內的黨風廉政建設責任,形成黨風廉政建設人人皆知、人人有責、互相監督的氛圍。要求分管領導向局黨委,科室負責人向分管領導提交述責述廉報告,并開展了直屬單位、科室主要負責人向局黨委述責述廉工作,通過責廉述評,找準問題,及時糾偏,進一步強化主體責任意識。
二、加強思想政治建設,鞏固風清氣正政治生態
以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,全面加強領導班子思想政治建設,鍥而不舍、馳而不息,從嚴管理干部隊伍。
(一)深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是成立了以局黨委書記、局長為組長的工作領導小組,制定了中心組學習計劃,明確學習內容和學習方法。二是局領導班子多次在局黨委會和干部職工大會上作專題黨課,要求全系統全體黨員必須不斷增強政治定力,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三是黨員廣泛參與,各支部、科室、直屬單位精心組織,通過支部大會、門戶網站、微信公眾號、QQ群等靈活多樣的學習方式,組織干部職工,特別是黨員干部認真、持續、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保學習入心入腦。
(二)強化政治紀律和政治規矩。始終把守紀律、講規矩擺在突出位置,以黨章為根本遵循,加強和規范黨內政治生活,著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度,認真做好領導班子定期評議、黨員黨性定期分析和民主評議。
(三)突出抓好警示教育。根據制定印發的黨風廉政宣傳教育工作要點,通過學習法律法規、典型案例警示教育、觀看警示片、發送警示短信等方式增強系統干部職工為民服務意識,提高勤政廉政自覺性。一是中心組學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規,進一步提高領導干部思想認識。二是向干部職工通報中紀委、省紀委、縣紀委等部門公布典型案例X余起,發送廉政短信X余條,警醒干部職工嚴守廉潔底線。三是組織干部職工集中收看了《XX》等多部警示教育片,組織參觀了X縣警示教育基地。四是在多輪巡察、安全生產、防汛減災等關鍵時間節點對各直屬單位負責人、機關中層干部近X人進行集中廉潔談話。
三、標本兼治、懲防體系不斷夯實
(一)加強制度建設。完善各項管理制度,嚴格執行各種規定和禁令。建立健全了機關財務管理制度、一級風險崗位抽查審計制度、機關固定資產管理規定等多項制度,從源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發生。管理使用好項目經費,健全完善財、物管理制度,嚴格控制單位公務接待、出差、用車等公用經費支出,強化厲行節約,全面推進廉政建設。嚴格請假、考勤等日常工作制度,規定上班期間不做與工作無關的事情。嚴格執行公務用車管理及配備制度,杜絕公車私用等違規行為。公務接待杜絕鋪張浪費,按程序填寫公務接待清單。完善財務手續,嚴格執行財務制度和財經紀律。嚴把政策關,杜絕了工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。
(二)規范和制約權力運行。一是通過召開的廉政風險防控工作會,組織全體干部職工學習廉政風險防控文件,根據工作崗位職責查找風險點,建立健全廉政風險防控管理機制。印發了《X縣X局廉政風險防控報告》,認真做好系統自查評估工作,共自查評估風險行權事項X個。排查出一級風險點X個,制定防控措施X條。二是將所有行政審批、行政許可等事項全部納入X縣政府政務服務中心集中辦理,全過程實現“網上審批、限時辦結、痕跡保留、實時監督”,讓行政權力在陽光下運行。三是加強行權事項監察確保權力事項網上運行常態化。截至目前,已上傳行政權力運行事項X項,合理設置監察點X個和風險點X個,保證行政權力依法規范公開運行。
四、強力正風肅紀,系統黨風政風持續向好
(一)始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持懲貪治腐無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話,防止小問題變成大問題。運用好監督執紀“四種形態”,強力正風肅紀。對參加省X屆運動會的所有參賽人員簽訂了賽風賽紀責任書,于X縣業余體校班子成員進行了集體談話,著力達到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加強干部人事管理。堅持公開選拔職位、公開任職條件、公開選任程序,優先選拔在重要崗位、重點部門和關鍵環節工作中作風扎實、業績突出的干部,增強干部選拔任用工作透明度。
(三)集中整頓作風提升行政效能。通過召開系統集中整頓作風提升行政效能專項活動動員會,傳達學習縣委書記X,縣委副書記、縣長X在全縣政府系統集中整頓作風提升行政效能專項活動動員大會上的講話,組織學習了縣委辦、縣政府辦印發的《縣政府系統集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案》,對X系統集中整頓作風提升行政效能專項活動進行安排和部署。為確保集中整頓專項活動有序開展,局機關牽頭成立了X系統集中整頓作風、提升行政效能工作專項活動領導小組,認真研究制定了《X系統集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案》,將為期X個月的集中整頓作風提升行政效能專項活動分為五個階段實施。
深入調研找準X系統干部隊伍作風建設中存在的問題,切實注重針對性和實際操作性。在第二階段的工作中,收集到機關每個干部職工查擺自己的問題X條,對機關提出問題X條;直屬單位對主管局提出問題X條,查擺自己單位問題X條。針對前期查擺出的問題,建立了整改清單、責任清單、制度清單,實行邊查邊改、銷號管理,定期向局黨委通報督查整改完成情況。通過將作風整頓與“不忘初心、牢記使命”主題教育、省委“大學習、大討論、大調研” 活動、縣委“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”活動等結合起來,與X工作任務結合起來,切實做到了“同步抓、共促進”。
年初以來,我局在履行黨風廉政建設主體責任、推動系統黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了成效,但距離縣委、縣政府以及紀檢組的要求仍存在一定差距。對此,我局將以問題為導向,進一步認真履行黨風廉政建設主體責任,著力解決突出問題,做到敢于擔當,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,持續鞏固系統風清氣正的良好政治生態。
落實黨風廉政建設責任制情況2
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央、省、市、縣黨風廉政建設各項重大部署,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動住建事業高質量發展提供了堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。現將工作情況匯報如下:
一、 全面從嚴治黨情況
(一)履行管黨治黨責任,認真落實一崗雙責
始終把黨要管黨治黨責任擺到突出位置,按照“一崗雙責”要求,落實黨組主體責任、班子成員分管責任,層層傳導壓力。
一是逐級壓實責任。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,構建橫向到邊、縱向到底的主體責任鏈條。制定黨風廉政建設主體責任清單,將責任細化為具體工作,安排到月、落實到人,形成了層層傳導壓力、人人扛上責任、事事有人抓管的工作機制。二是強化第一責任。黨組書記率先履行第一責任,工作親自部署、親自協調、親自督辦,帶頭作廉政承諾、帶頭講廉政黨課、帶頭開展廉政談話,當好黨風廉政建設責任制的踐行者、推動者和示范者。堅持與班子成員、各單位負責人開展廉政談話,專題研究黨風廉政建設工作,聽取黨組班子成員和各單位黨風廉政建設的落實情況。三是落實一崗雙責。制訂了局黨組落實主體責任清單,建立了黨組書記負總責、分管領導具體負責、黨組班子成員結合分管工作齊抓共管的責任體系。四是加強制度建設。按照新時期黨的建設總要求,落實了個人重大事項報告、年度述責述廉、民主評議、廉政談話、定期講黨課和督導調研等系列制度,力求做到以責任明事,制度管人。
(二)加強廉政宣傳教育,筑牢拒腐思想防線
從加強黨員干部思想教育入手,開展形式多樣的學習教育活動,規范領導干部廉潔從政行為,構筑拒腐防變思想防線。
一是加強黨紀教育。堅持黨組中心組定期集中學習制度。扎實開展“兩學一做”、主題黨日等學習教育活動,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神。認真學習《黨章》、《準則》、《條例》、《監察法》,提高黨員干部廉潔意識和拒腐防變能力。二是加強紅色教育。廣泛開展紅色宣傳工程,建設廉政文化長廊;發揮黨員示范帶頭作用,開展“國家安全宣講”和“黨代表聯系群眾日”活動,入村講政策理論、搞結對幫扶,吃“連心飯”、講“灣子夜話”等活動;在進行紅色宣教的同時,為貧困群眾解決生產生活困難,助力脫貧致富奔小康。三是加強警示教育。“支部主題黨日”活動中學習上級紀委通報,多次組織黨員干部觀看《電視問政》,敲響反腐倡廉警鐘,增強不想腐的自覺,使黨員干部做到工作再忙,廉政不忘。
二、貫徹落實中央八項規定、省委六條意見和市委七條要求情況
住建局黨組把落實規定、意見、要求、禁令精神作為一項重要的政治任務來抓,認真研究部署,采取有力措施,強化督促檢查,持之以恒抓貫徹落實。要求機關股級以上黨員干部和二級單位負責人進行廉政法規自學,進一步提高局機關和二級單位黨員領導干部遵紀守法意識,提高了黨員干部貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“七條要求”、縣委“二十條禁令”的自覺性和堅定性。
(二)加強專項督查。局黨組定期不定期對全局貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“七條要求”等精神等情況進行督導和檢查。聽取局機關股室、二級單位貫徹執行中央八項規定等的情況匯報,并對存在問題的單位,要求主要負責同志立即整改。抓實重要時間節點作風建設,強化住建系統在“清明”等節日期間落實八項規定等精神要求。
三、執行黨的政治紀律和政治規矩情況
(一)統一思想,嚴守紀律。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,保證各項決策部署在住建系統落地見效。嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,嚴格遵守黨章黨規,自覺接受黨的紀律約束,把嚴明政治紀律和政治規矩貫穿于日常教育管理之中,抓早抓小,切實落到實處。廣泛宣傳,統一思想。結合住建實際,積極開展政治紀律和政治規矩教育,讓全體黨員干部進一步明確政治紀律和政治規矩的深刻內涵和總體要求,使政治紀律和政治規矩深入人心,轉化為黨員干部的思想自覺和行為自覺。
(二)強化擔當,落實責任。局黨組堅持把嚴明政治紀律和政治規矩放到落實黨風廉政建設"兩個責任"中統籌謀劃,系統推進。成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組,黨組書記認真履行對黨風廉政建設"第一責任人"的主體責任。領導班子帶頭廉潔自律、反對“四風”、依法行政,帶頭執行黨風廉政建設各項規定。嚴格按照規章制度辦事,始終做到對黨忠誠、堅守底線、堅持真理、弘揚正能量,堅決擁護黨的政治主張、政策主張,認真開展民主生活會、黨組中心組學習等活動,嚴肅規范黨內政治生活。
四、落實執紀監督問責情況
扎實開展紀律作風集中整頓、扶貧領域損害群眾利益專項治理、大數據核查專項整治,嚴肅查處群眾身邊的腐敗。
(一)認真落實監督條例。以監督條例為總綱,按照上級總體要求和工作安排,突出抓好對本系統落實縣委縣政府決策部署情況的監督檢查,及時發現和解決存在的問題,堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。 加強對專題民主生活會、等制度執行情況的督促檢查。加大對黨員領導干部、重點領域、關鍵環節的監督力度,強化對權力行使的制約和監督,促使黨員領導干部正確行使權力。
(二)嚴格監督執紀問責。一是嚴肅查處基層損害群眾利益案件,以零容忍態度懲治腐敗,上半年,共受理信訪舉報21件,回復19件;二是開展中央脫貧攻堅巡視“回頭看”舉一反三大核查工作,對危房改造問題線索嚴查嚴打,有力促進了精準扶貧政策落地。
(三)推進廉政專項治理。大力開展對“四風”、政風行風、履職不力等問題的查找和整改,并制定出整改措施逐一進行整改。在住建系統開展“守紀律轉作風履職責”個人承諾,及時整治黨員干部存在的“四風”問題、組織紀律問題,對“一崗雙責”落實不力、重點工作推進不力、廉政紀律遵守不嚴、不作為慢作為的相關責任人,實施“廉政約談”和嚴肅追責。
五、存在的主要問題
雖然住建局黨風廉政建設工作有一定成績,但是仍然存在以下不足:
一是黨員理論學習不夠深。少數黨員干部不能完全適應新時代新形勢下全面從嚴治黨的新要求,主要表現為學習認識不夠深、黨風廉政知識沒有完全入心入腦。
二是監督管理范圍不夠廣。黨風廉政建設的監督的重點一直是上班八小時內,超出工作范圍外的管理渠道窄、途徑少,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。
三是黨風廉政約束不夠緊。中央“八項規定”后,黨風廉政建設意識顯著增強,“四風”方面突出問題得到有效遏制;但約束“袋口”扎的不夠緊,仍有極少數黨員干部“為官不為”,主要表現在工作不深入,存在“等、靠、拖”等現象,影響了工作效率。
四是政風行風監管不夠強。落實黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同追究不夠,在行政審批、保障性住房、拆遷安置等方面,服務水平還有待提高,少數干部職工上班遲到早退等不良行為時有發生。
五是干部隊伍管理不夠嚴。有的黨員干部好人思想依舊存在,怕得罪人,當好人先生。少數單位負責人對單位內的一些不良現象不敢大膽管理,對干部職工錯誤行為點到為止,管理上“失之于軟”。
六、下一步努力方向
(一)強化壓力傳導,著力壓實兩個責任
注重壓力傳導,推動管黨治黨責任落到實處。加強對各支部履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查,用好問責利器,做到失責必問、問責必嚴。在貫徹落實上,緊盯發展思路、工作目標和重點工作,對黨組安排部署的重大決策落實情況進行監督檢查。在壓實兩個責任上,對支部書記、二級單位負責人如何切實履行黨風廉政建設主體責任上進行重點督查,對監督不嚴,執行不力的黨員干部進行嚴肅追責問責。加強對黨員干部在違反八項規定和四風方面的監督力度;立足抓早、抓小,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,促進全面從嚴治黨各項規定在我局落地生根。
(二)注重教育防范,著力創建廉政文化
貫徹為民、務實、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養、使用、管理各個環節。深入開展黨風廉政建設宣教月活動,繼續開展廉政文化“十進十建”活動,重點抓好廉政文化進單位、進企業、進社區、進工地,通過舉辦廉政文化宣傳欄,開展警示教育活動等方式,全力推進各支部廉政文化創建全覆蓋。要改進教育方式,創建教育載體,依托支部“主題黨日”,開展“兩學一做”、面對面聽期盼活動,以《黨章》和黨紀黨規、典型案例通報為學習內容,引導廣大黨員干部做講規矩、守紀律的清醒人和明白人。
(三)維護民生為要,著力監督執紀問責
貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件,尤其是發生在危房改造等重點民生領域中的案件。聚焦惠民資金,嚴肅查處損害群眾利益的行為,切實維護群眾利益,提高群眾的滿意度和獲得感。緊盯形式主義,開展作風問題專項治理。加大日常巡查監督機制,重點查處違反中央八項規定精神的行為,以查四風促作風,堅決落實“一案雙查”,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
(四)夯實基層基礎,著力加強隊伍建設
充分發揮黨支部作用,加大培訓力度,制定相應管理制度和考核辦法,主動開展“五零”工作法:一是學習宣傳“零盲區”;二是黨員干部“零特權”;三是對待問題“零回避”;四是服務群眾“零距離”;五是工作落實“零積壓”。同時,在住建系統中開展“守紀律、轉作風、履職責”個人承諾,提高黨員干部對“四風”問題、組織紀律問題的警惕,對“一崗雙責”落實不力、重點工作推進不力、廉政紀律遵守不嚴的相關責任人實施“廉政約談”,情節嚴重者嚴肅追責。同時要求黨員干部帶頭對違規公款消費、違規發放津補貼、違規操辦婚喪喜慶等問題進行自查自糾,做到立行立改,確保住建領域風清氣正。
落實黨風廉政建設責任制情況3
今年以來,市委深入貫徹落實黨的十九大和省第十三次黨代會精神,切實履行全面從嚴管黨治黨主體責任,旗幟鮮明支持紀委監督執紀問責,推動黨風廉政建設取得新進展新成效,為經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。
一、牢固樹立主體責任意識,切實履行組織領導責任
市委把加強黨風廉政建設擺在全局工作重要位置,切實強化組織領導、直接主抓、全面落實。一是樹立強烈的政治責任感。深入學習貫徹黨的十九大和習總書記系列重要講話精神,全面系統學,聯系實際學,不斷深化思想認識,把準政治方向。常委會在學習中思考、實踐中感悟,越來越深刻地體會到:事業興衰,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責任缺失的問題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴;只有把我們黨建設得堅強有力,黨領導的偉大事業才有可靠保證。為此,常委會把思想建黨作為首要任務,在深化“兩學一做”中強化思想引領,通過舉辦理論中心組學習會、組織宣講會、上黨課等形式,既把自己擺進去、又扎實推動各級黨組織統一思想行動,切實深化“不管黨治黨就是嚴重失職”的主體責任意識。二是堅決把主體責任扛在肩上。市委主要領導帶頭落實“第一責任人”責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起主要領導責任;推動各級黨組織逐級傳導壓力,強化責任擔當。三是加強統一領導、深入研究部署。市第七次黨代會對全面從嚴治黨作出深入部署,強調“抓好黨建是最大政績”,對各級黨組織履責盡責提出明確要求,凝心聚力打好責任落實主動仗。今年以來,常委會16次專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設,年初研究工作計劃、明確目標任務和重點舉措;年中對管黨治黨重要工作直接部署、協調、推進;年末由常委班子成員分別帶隊,深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強化教育引導。推動廣大黨員干部學思踐悟,用科學理論武裝頭腦,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”。大力宣傳王華、趙亞夫先進事跡,通過黨紀教育館、清廉**網等載體加強宣教,對167名新任縣處級干部進行集體廉政談話,大力開展“立規矩、正家風、倡廉潔”家風建設等活動。通報曝光違反中央和省委規定精神問題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執行黨章、準則和條例。常委會班子成員嚴格遵循和帶頭落實黨章、《準則》和《條例》要求,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作為全面從嚴治黨的重要抓手,以身作則落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實做到“正人先正己”、全面抓落實。
二、層層壓實責任,切實履行健全機制責任
牢牢抓住“主體責任”這個龍頭,把責任層層壓實,全面向基層延伸。一是完善工作機制和體系。市委主要領導擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,加強統籌推進。市委與各轄市區黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風廉政建設責任書并納入績效考核體系,加強考核督促和問責追究,構建起橫向到邊、縱向到底的工作機制和責任體系。二是深入實施“強責工程”。在全市部署實施“強責工程”,突出“以單定責”,形成6大類責任清單并覆蓋市縣鄉三級;突出“按單履責”,以清單劃定責任邊界、明確履責要求;突出“照單問責”,實行“四查一考”機制倒逼責任落實。通過“責任清單正向明責、責任追究反向約束”,堅持雙向發力,構建清單化、項目化落實的工作格局,受到中央紀委肯定。今年全市共對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位等履責不力的32起34人和6個領導班子實施責任追究,通報典型案例5起。三是全面加強制度建設。注重從“治標為主”轉向“標本兼治”,深化制度創新和體制機制改革。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和兩級巡視反饋意見整改落實,制定出臺61項制度規范;結合深化紀律檢查體制改革,完善黨內監督、權力運行監督、廉政風險防控等規范性文件90余項。建立健全年底“雙報告”、廉政談話等工作機制,在市經信委、市質監局試點開展了“兩個責任”落實全程紀實工作。四是著力強化權力制約。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,切實加強廉政風險防控,推動權力在陽光下運行。緊緊圍繞領導機關和領導干部、重點領域和關鍵環節權力運行制約、規范執紀審查等方面,結合**實際,出臺配套制度規定近20項。探索制定《關于規范執紀審查工作的暫行辦法》,發揮辦案治本功能,認真做好執紀審查“后半篇”文章,今年以來針對具有典型性的36件案件,督促案發單位建章立制55個。
三、從嚴管理干部,切實履行選好用好干部責任
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,從嚴把好干部選拔任用、監督管理各個關口。把好干部選任關。把“20字”好干部標準落到實處,嚴格依法規范選人用人,堅持組織把關必嚴,充分發揮綜合研判的基礎作用。在轄市區黨委換屆前,完成所有轄市區、78個機關部門和36個企事業單位的市管領導班子和領導干部分析研判,實現處級研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉三級黨委班子換屆工作,班子整體結構和功能進一步加強。切實貫徹中央和省關于防止干部“帶病提拔”、加強干部德和政績考核的有關規定,堅持職數預審制度,對全市179個批次職數進行預審,糾正不符合規定18批次。加強干部專業化建設。選派第二批16名緊缺專業型干部到北京市西城區、上海市虹口區和本市重點企業掛職學習,系統培養市屬國企“百名紅領”。實施年輕干部“181”培養計劃,遴選64名以80后為主體的優秀正科職年輕干部重點培養,實施90后年輕干部專項培養計劃,選派12名年輕干部進行跨區域、跨領域交流任職。加強干部日常監督管理。推動形成嚴管干部的工作體系,打造《周末“家”說》干部展示平臺,加強日常化、經常化了解識別干部。制定出臺推動建立新型政商關系的有關文件,構建“親”“清”新型政商關系。把嚴格管理和熱情關心結合起來,推動干部嚴格遵守紀律、奮發干事創業。
四、大力糾正“四風”,切實履行作風建設責任
大力弘揚黨的優良作風,緊緊扭住落實中央八項規定精神和省、市十項規定精神不放,以“效能革命”引領推動作風建設。嚴格落實有關規定。嚴格預算支出管理,降低行政運行成本,前三季度“三公”經費同比下降3174萬元,綜合下降16.3%。全市黨政機關公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節支7615萬元。全面啟動企事業單位公車改革,明年4月份可全面完成。優化完善公務接待制度規定,堅決做到“七個嚴格、七個一律”,實施全流程閉環管理,省內公務接待用餐一律禁酒。因公出國(境)嚴格計劃管理、團組審批,實行公開公示和全程監督,壓縮無實質性出訪團組17批48人次。狠抓專項整治。深入開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項整治,聚焦土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼等9個方面,分批開展掛牌督辦,今年以來掛牌督辦問題線索46件,查處35人,其中黨政紀處分26人,移送司法機關6人。深入開展會所專項整治,涉及巡視整改的10家重點場所已全部整改到位,各產權單位逐個建檔、長效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關于進一步深化市級機關“效能革命”的意見》,成立深化領導小組,大力整治執行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對涉及懶政怠政等方面的106名責任人進行問責追究,其中黨紀處分36人、通報曝光典型案例13起。強化監督檢查。堅持高強度、快頻次、全覆蓋監督檢查,共派出督查組558個(次),督查下級單位1786個(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(次),到重點場所組織暗訪檢查972次;共對436個單位節日期間公務用車封存情況進行突擊檢查。特別是對十八大后仍然不收斂不收手的頂風違紀行為嚴查快辦,共查處違規問題59起、處理89人,其中黨政紀處分65人。
五、支持紀委“三轉”,切實履行領導和支持辦案責任
市委加大對執紀審查的領導和支持力度,當好紀委履行監督責任的堅強后盾。支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委執紀辦案,及時聽取匯報,協調重大問題,為紀檢監察機關排除干擾、消除雜音,對群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進紀檢監察體制改革。定期了解紀檢監察工作進展情況,加強紀檢監察隊伍建設,支持紀委優化內設機構改革、加強辦案基地建設。對過去紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事機構進行全面清理,將績效考核、效能革命等領導小組辦公室從紀委轉到其他職能部門。帶頭實踐運用“四種形態”。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關當事人及時開展提醒談話、批評教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護短。今年實施信訪監督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀處分的黨員干部中,黨內警告、嚴重警告處分占63.5%,撤銷黨內職務以上重處分占31.6%,移送司法機關占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實反映。始終保持反腐高壓態勢。今年以來,全市紀檢監察機關共接收信訪舉報2257件(次);立案712件,同比增長32.1%,其中縣處級17人,鄉科級87人,給予黨政紀處分670人,移送司法機關30人,挽回直接經濟損失2380萬元。嚴肅查處了原市住建局副局長鄧峰、原市交通產業集團副總經理杜偉國等一批嚴重違紀案件,形成強力震懾。
六、狠抓問題整改,切實履行保障巡視和加強巡察責任
切實加強保障巡視工作,并將黨風廉政建設主體責任列入巡察監督內容。抓好巡視反饋問題整改,確保全銷號。市委主要領導親自部署,要求“對整改情況再督查、對深層次問題再發現、對重點領域再加壓”,親自牽頭研究制定常態化督查方案;各牽頭常委和分管市領導認真履行“一崗雙責”,對整改工作加強協調督辦;各專項小組、責任單位各負其責、迅速行動,狠抓查漏補缺、立卷歸檔、達標銷號。集中力量對巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準發力,665件信訪件辦結658件,辦結率98.9%。針對巡視組提出的清退辦公用房轉化問題,對商務A區騰退出來的辦公用房,采取招租銷售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前為止,對兩級巡視反饋意見確定的4個方面21項118條整改措施,已全部銷號,整改落實率100%;對巡視組反饋意見中明確點到的10個重點問題,從處置典型案例入手,堅決整改到位并從機制上舉一反三、堵塞制度漏洞。開展黨風廉政建設巡察工作。常委會研究制定了我市開展巡察工作的實施意見、巡察工作規劃,成立市委巡察工作領導小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領導專門聽取巡察工作籌備情況的匯報,并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個巡察組,對10個單位開展第一輪巡察,重點在發現突出問題、強化成果運用、形成有力震懾上發揮作用、務求實效。
雖然我們在落實黨風廉政建設主體責任上取得了一定成績,但也清醒看到工作中的薄弱環節和問題,主要是:有的黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的認識不夠深,理解不夠透徹,行動還不夠自覺;有的地方壓力傳導還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔當;作風問題仍存在頑固性,有的老問題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會和省、市黨代會的部署要求,把全面從嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,堅持以全面從嚴為主基調,以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為重要抓手,以層層壓實“兩個責任”為關鍵點,以正風肅紀為突破口,著力營造風清氣正的政治生態,推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭邁上新臺階,為加快建設“強富美高”新**提供堅強保障。
落實黨風廉政建設責任制情況4
2018上半年,我局緊密結合環保工作實際,將黨風廉政建設制度化、規范化、經常化,增強了廣大干部職工廉潔從政、依法行政意識和公正執法、服務大局的自覺性,提高了環保隊伍的整體戰斗力。
一、明確目標責任,將黨風廉政建設責任制落到實處
一是深刻領會上級精神,認真落實意見。半年以來,我局持續抓好黨風廉政各項工作的落實。二是強化責任清單,落實工作任務。根據局黨組制定的主體責任清單、主要領導“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單和科室站責任清單,嚴格按清單要求進行落實。三是推進黨風廉政建設目標責任制建設。認真督促科室、站完成責任目標。嚴格落實“一崗雙責”,按照“誰主管、誰負責”的原則。通過召開會議、聽取匯報、查閱資料等形式,對環境行政執法支隊、財務科、法制科和宣傳科等科室的黨風廉政建設工作任務進行研究、布置、檢查、落實,實現黨風廉政建設與環保業務的良性互動。
二、強化學習教育,筑牢思想防線
一是認真貫徹學習教育長效機制。嚴格按照學習計劃,采取集中學習與個人自學、理論輔導與專題講座、自我組織與參加上級培訓等多種形式,強化理論武裝,提高干部黨員的理論素養。我局每個季度都制定學習計劃,明確學習內容,認真做好學習筆記,撰寫心得體會,積極參與研討會,提高了干部們的綜合素質。二是注重抓好經常性的學習教育。實行每周學習日制度,學習政治思想、黨風黨紀、道德素質,以及上級有關會議、文件精神,及時組織討論,深化教育效果。三是開展經常性的廉政教育。每月至少一次,組織局機關干部觀看電教片、學習相關文件通報;在重要節日來臨前,組織學習相關紀律規定,重申廉潔過節要求,強化工作人員遵紀守法和廉潔自律意識,提高對紀律規矩的敬畏之心。在端午節前,組織學習廉潔自律有關規定,提前打好預防針,清正廉潔過端午。我局將每周五定為集中學習日,促進全局工作人員提高遵紀守法和廉潔自律意識。
三、強化規范約束,嚴格行政行為
一是持續加強監督檢查。深入推進對人員在位、工作秩序、執行工作制度等情況的明查暗訪。落實到企業回訪制度,對工作人員執法、服務等情況,不定期到企業進行回訪,實現黨風廉政建設督查的經常化。二是堅持廉政談話制度。為了增強同志們的守紀意識,提高自身“免疫力”,先后對分管科室的黨員干部進行廉政談話,做到提高認識,防患于未然。
四、嚴格落實規定,防止違紀問題發生
一是突出風險防控。我局積極落實“三重一大”事項及廉政風險防控措施。各科室站根據自己的風險防控措施進行自我監控。二是堅持重大事項集體研究。對重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用等事項一律集體研究決定。三是嚴格落實八項規定。簡化公務接待,不搞迎來送往,嚴格接待標準。嚴格公車管理,實行派車制度,對需要用車的科室,逐一進行登記;實行定點加油、維修,并實行管理人員簽字制度。嚴格執行公款消費各項規定,沒有外出游玩、亂發獎金、補貼和實物等問題發生。四是嚴格財經紀律。堅持收支兩條線,所有罰沒款全部上繳財政,所有支出項目全部按財政撥款計劃列支。嚴格收費項目和標準,無自行設立收費、罰款項目、擴大收費、罰款范圍和提高或降低收費標準等情況。
我局在黨風廉政建設工作中雖然取得了一定成績,但與上級的要求還有不少差距。比如,在制度建設上還需進一步加強,在廉政教育上還要進一步增強針對性。今后,我們將按照上級的要求,強化黨風廉政建設,強化制度約束,強化問題整改,切實解決工作中的問題。嚴格落實好各項規章制度,落實好從嚴治黨責任,按照責任清單的內容,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。加強對黨員干部的教育、管理和監督,全力打造一支“忠于職守、善于學習、勇于擔當、廉潔奉公”的環保隊伍,為實現全區環保質量的根本改善,做出更大的貢獻。