在黨風廉政建設工作會議上的講話稿_在黨風廉政建設工作會議上的講話【國土局】
在黨風廉政建設工作會議上的講話
在全黨正在開展保持共產黨員先進性教育活動的時候，我局今天召開了黨風廉政工作會議，傳達學習了中央、盛市和省廳黨風廉政工作會議精神，總結回顧了全市系統～年黨風廉政工作情況，部署了～年的黨風廉政工作任務。為了認真貫徹落實各級黨風廉政建設和反～工作會議精神，做好全市系統黨風廉政和反～工作，下面，我講幾點意見。
一、正確認識全市國土資源系統黨風廉政建設面臨的形勢，不斷深化對系統黨風廉政建設和反～工作重要性的認識
在省廳和市委、市政府、市紀委的領導下，我市國土資源系統的黨風廉政建設和反～穩步推進、健康發展，沒有發生違紀違法案件，得到了省廳和市委、市政府的充分肯定。去年按照上級的要求，我們開展了土地市場秩序整頓，有效地遏制了違法占地行為；大力推進“三個轉變”，政府收益10.47億，比上年增長137%，有效保護了耕地，也保障了經濟發展用地；加大了礦業秩序治理整頓力度，礦業權市場建設取得了突破，收取采礦權價款2951.608萬元，地質災害防治也取得了顯著成績；經營性用地100%實現了招拍掛；行風評議在全省名列前茅，排位第三。國土資源管理工作能取得如此的成績，也是和在座的紀檢干部的努力分不開的，在此我代表局黨組表示衷心感謝。
但是，我們也要清醒地看到，與新的形勢任務相比，與上級的相比，與人民群眾的愿望相比，全市國土資源系統的黨風廉政建設仍面臨著比較嚴峻的形勢。主要表現在：
第一、當前國土資源管理任務繁重，中央、省和市委、市政府對我們的要求越來越高、越來越嚴。XX經濟的發展，用地需求達到了前所未有的程度，供需矛盾突出；實行最嚴格的耕地保護制度，要求我們必須堅決執行，嚴格執法。這些使我們國土資源管理部門成為大家關注的焦點。
第二、黨中央國務院、省和市委、市政府對反～工作的要求越來越嚴，反～的力度越來越大。中央提出構建社會主義和諧社會，～問題就是影響構建社會主義和諧社會的重要因素。現在的反～不是原來意義上的反～，黨風廉政建設有很多新的內容、新的要求需要我們去熟悉、去掌握。
第三、去年以來全省國土資源系統出了不少的問題，有不少系統內的干部犯錯誤，給了我們深刻的警示。
以上這些問題的存在，說明我們不能松懈，不能掉以輕心，在任何時候都不能放松黨風廉政建設和反～工作，只有這樣才能保護好我們的干部，使我們的干部少犯錯誤或不犯錯誤，才能確保我們的國土資源管理事業穩步前進。
二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，積極探索建立健全懲治和預防～體系
胡錦濤總書記在中紀委五次全會上指出：“堅決懲治～是我們黨執政能力的重要體現，有效預防～更是我們黨執政能力的重要標志”。堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系，這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策，是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求，是在發展社會主義市場經濟條件下更好地防治～的必由之路。全市系統要充分認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義，切實加強貫徹落實工作的領導。一是要站在全局的高度充分認識建立懲防體系的重要性。中紀委五次全會召開前夕，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》，強調堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取有力措施建立健全懲治和預防～體系。近幾年來，雖然通過查處違紀違法分子維護了黨和國家以及人民的利益，維護了黨紀政紀和法紀的威嚴。但是看到全省系統內那么多的黨員干部因違法違紀受到處理，又為他們感到惋惜，感到痛心，他們也曾經為黨、為國家的建設和單位的發展作出過貢獻，如今犯了錯誤，政治前途沒有了，有的生活保障沒有了，有的家破人亡、妻離子散。他們為什么會走到這一步呢？主要原因歸咎于本人，但是與某些管理制度和體制機制存在的缺陷相關。因此，我們只有從根本上抓好預防和保護工作，才能使我們的干部不犯或者少犯錯誤。黨中央審時度勢，～遠矚，在總結近十年來反腐倡廉工作的基礎上，提出了由懲治為主向懲防并舉、注重預防的戰略調整。《實施綱要》正是在這一背景下出臺的，這是黨中央對社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反～斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治～的根本舉措，我們要全面理解、深刻認識建立堅強懲治和預防～體系的重大意義，把教育、制度、監督、統一于黨風廉政建設和反～工作的全過程。二是要認真組織學習，把握精神實質。要組織領導班子成員和全體干部職工進行認真學習，還要把《實施綱要》的學習作為開展保持共產黨員先進性教育活動的重要學習內容，廣泛開展宣傳，幫助廣大黨員干部全面了解、把握基本精神和主要內容。要通過學習，進一步提高對建立懲防體系重要性的認識，進一步開拓我們抓好反腐倡廉工作的思路，進一步營造和形成反腐倡廉人人有責的良好氛圍，把我市系統黨風廉政和反～工作不斷引向深入。三是要抓好制度建設。多年來，我們形成了國土資源管理體制體系，但是在新的形勢下遇上了新的情況，需要建立新的規章制度，特別是建立新的用人和管人制度。過去我們習慣于內部管理，體制改革到位后，現在要下管一級，必須建立健全各項制度，才能將黨和國家賦予我們的職責履行好。四是要加強監督檢查。有了好的制度，不抓監督檢查，制度就成了一紙空文。紀檢監察工作要增強鋼性，樹立權威，在監督檢查上下功夫。“一把手”要主動接受監督，沒有監督的權力容易滋生～，就容易出問題；而監督能讓你不犯錯誤，可以提高你的工作能力，增長你的才干和決策水平。五是要嚴肅查處違紀違法案件，從嚴懲治～行為。近年來，全市國土資源系統還沒有發生大的違紀違法案件，但還存在一些損害農民利益、吃拿卡要、亂收費等行為，嚴重損害了國土資源管理部門的形象。要堅決查辦用地和批地上的權錢交易，礦權審批，國有企業改制，征地過程中損害農民利益，收受紅包、禮金，土地開發整理等專項資金違反財經紀律，吃拿卡要，亂收費等行為；同時要鞏固行風評議成果，繼續抓好行業作風建設，切實轉變工作作風，樹立國土資源管理部門良好形象。
三、進一步規范從政行為，認真落實領導干部廉潔自律各項規定
全系統各級領導干部要利用開展黨員先進性教育活動的契機，筑牢拒腐防變的思想防線。在這次黨員先進性教育活動中，黨員領導干部要做出表率，積極投入到先進性教育活動中去。要帶頭參加學習，加強黨性修養，不斷確立和鞏固馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、執政為民。在教育活動中帶頭查找問題，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系職工群眾等方面存在的問題，針對存在的問題，進行認真的剖析和反剩要帶頭制定和落實整改措施，不斷增強紀律觀念，經常用黨的紀律約束自己，經常對照勤政廉政的先進典型檢查自己，經常用一些領導干部墮落為～分子的教訓警醒自己，真正做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想防線。各級領導干部要嚴格遵守廉潔自律各項規定，始終做到廉潔自律。～與反～的較量是長期存在的，領導干部只有嚴于律己，才能把握住自己，在廉政勤政上做表率；也只有帶頭執行好廉潔自律各項規定，才能對本單位本系統黨風廉政工作具有主動權和發言權。在此，我代表局黨組再次鄭重承諾：我們全體班子成員要嚴格執行中央提出的領導干部廉潔自律“～許”規定，嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，帶頭不接受任何托請干預和插手土地、礦權招拍掛出讓工作，自覺接受系統廣大干部職工的監督，帶頭履行黨風廉政責任制所規定的職責，積極做好部門紀檢監察工作。同時我也特別強調要狠剎“收受紅包、跑官要官、領導干部配偶子女違規經商辦企業、賭博”的“四股歪風”。希望我局系統各級領導干部要不斷加強自身修養和黨性修養，增強自我教育意識和紀律意識，日三省吾身，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，自覺遵守上級三令五申的規定。
四、明確責任，強化領導，確保黨風廉政建設和反～工作取得實效
～強調：“抓好本地區本部門的反～工作，各級黨委責無傍貸”。也就是說，各級國土資源部門在做好國土資源管理工作的同時，必須抓好覺廉政建設和反～工作，做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩手硬，兩促進、兩不誤”黨風廉政建設和反～工作是一個系統工程，涉及到系統內各部門和全體工作人員，需要大家共同努力。落實黨風廉政建設責任制，統一領導是核心，齊抓共管是關鍵。各級國土資源管理部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，進一步加強對黨風廉政建設的領導，“一把手”要按照負總責的要求，切實履行好第一責任人的職責，親自研究、親自部署、親自過問和解決黨風廉政建設方面的重大問題。要按照黨委統一領導和分工負責的原則，把黨風廉政建設和反～工作任務落實到人頭，一級抓一級，層層抓落實。剛才我們簽訂了責任書，希望大家回去后認真抓好落實。要強化責任考核和責任追究，對黨風廉政建設和反～工作抓得不力造成嚴重后果的，除對直接責任人進行追究外，還要嚴格追究領導干部的責任，并對年度國土資源管理工作“一票否決”。同時要抓好紀檢監察隊伍建設。今年，正在實施的國土資源管理體制改革即將到位。管理體制改革后，黨風廉政建設和反～工作任務更加繁重，各級領導班子要繼續加強對紀檢監察工作的領導，關心支持紀檢監察部門全面履行職責。同時，在體制改革過程中，要切實加強紀檢監察工作，充實機構，加強力量，理順關系，發揮作用。紀檢監察干部要不斷加強自身建設，增強使命感和責任感，加強學習、增強本領、堅持原則、敢于碰硬、扎實工作，切實抓好黨風廉政建設和反～工作。
同志們，國土資源系統黨風廉政建設和反～工作的任務艱巨繁重，我們一定要按照中央、省和市的要求，按照中紀委、省紀委、市紀委五次會議的部署，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞中心，服務大局，與時俱進，開拓創新，扎實有效地開展黨風廉政建設和反～工作，為深入推進土地資源向土地資本轉變，礦產資源向礦產資本轉變，為促進XX經濟發展作出新的更大的貢獻