信訪積案化解工作方案【三篇】
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編收集整理的信訪積案化解工作方案【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
信訪積案化解工作方案1
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關于印發〈關于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區委、區政府的要求,結合我局實際,制定本實施方案。
一、組織領導
二、工作目標
堅持以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩定、保障發展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定的工作格局。
三、工作原則
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發揮組織協調作用,積極開展聯合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規和政策有明確規定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規和政策規定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發揮黨的思想政治工作優勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
四、方法和步驟
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉鎮(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規股、綜合執法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉鎮(街道)的轄區中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規股主要負責下訪活動中涉及的法律法規問題。主要包括對信訪事件適用法律法規的`認定,做好適用法律法規的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執法股負責綜合協調下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。
五、領導包案化解信訪案件
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情,按照法律法規、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結,如因情況復雜,經主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案化解工作方案2
一、目標任務
通過開展“信訪積案化解”活動,實現縣交辦的信訪積案xxx%辦結,信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
二、工作原則
(一)堅持領導包案責任制。
(二)堅持依法息訪、力求成效。
三、方法步驟
“信訪積案化解年”活動分三個階段進行:
(一)認定交辦階段(x月x日至x月xx)。局信訪辦根據縣聯席會交辦的信訪積案進行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結時限。
(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩定工作。
(三)審理結案階段(x月xx日至x月xx日)。縣聯席辦的信訪積案辦結后,按照案件上報材料的“六有”標準,即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報,并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接,統一答復口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應當做好相應的疏導工作。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。在縣委、縣政府、縣聯席辦的統一領導下,我局成立信訪積案化解活動領導小組,局主要負責人任組長,分管領導任副組長,科室負責人、企業負責人領導小組成員,領導組下設辦公室,辦公室設在局信訪辦,要求對積案化解工作進度向縣聯席辦、信訪局定期報告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上,把問題和矛盾真正解決,做到案結事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點和規律,建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
(三)嚴格責任,加強督查。堅持領導包案制度,對信訪積案以及當前信訪突出問題,實行領導包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
信訪積案化解工作方案3
202-年,扶風縣信訪局以信訪矛盾攻堅戰為抓手,堅持把積案化解作為信訪工作的重中之重,創新方法,多措并舉,全力以赴推進積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級重復訪與往年相比下降70%,進京非訪實現了“零上訪”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。202-年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區,全省上榜縣區只有22家。做好積案化解具體要在“五個化解”上下功夫,我們的主要做法是:
(一)成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組,分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長,相關職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”:聽取積案化解工作推進情況,加強統籌協調和提供必要支持,強化化解工作的執行力;審議討論并進一步優化、細化職能部門提出的積案化解方案;明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核,確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值,并納入季度加減分進行考核,充分發揮考核指揮棒的作用,激勵鎮(街)、部門化解信訪積案的主動性。?對一些長期得不到的信訪積案,采取直接約談責任單位主要領導等制度,確保信訪積案化解“清倉見底”。
(二)聯合協作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策,逐案落實責任,明確辦結時限,推動問題解決。縣政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會診,拿出切實可行的解決方案。縣委辦牽頭,縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關街道辦共同參與,出主意,想辦法,動員各方力量,先后召開協調會、推進會10余次,走訪知情人20多人,聽取意見,正面引導,打開心結,使27年上訪問題得到了有效解決。
(三)傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念,把群眾的事當家事,帶著感情和責任面對面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關街道辦李宗來因非法傳銷一案,從2003年開始上訪,要求補償當年扣押車輛造成的經濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪,包案領導和責任單位積極結對幫扶,動之以情、曉之以理,從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元,使這一問題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。
(四)律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則,將問題復雜、專業要求高、化解難度大的信訪突出問題,我們聘請律師通過法律引導以案調解,成效明顯。縣供銷聯社信訪老戶任乃全要求解決養老保險問題,其反映的問題年代久遠,情況復雜,政策性強,加之本人訴求較高,問題久拖不決。縣上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作,但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后,要求轉變工作思路,讓律師參與調解工作,從法律層面尋求解決問題的突破口,通過不懈努力,使問題得到了妥善解決。
(五)聽證評議化解。堅持組織相關單位或專業人員,邀請人大代表、政協委員,法律人士參與,通過聽證評議,在澄清事實、還原本質的基礎上,形成處理意見,有效化解信訪積案。諸如城關街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養老保險問題。我們采取聽證評議會的方法,邀請李安儒本人,單位同事,當事領導,政協委員,法律顧問,公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執己見,事情達成了圓滿解決。