村林長制工作方案范文匯總五篇
林長制是指按照“分級負責”原則，構建省市縣鄉村五級林長制體系，各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作，協調解決森林資源保護發展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。以下是小編收集整理的村林長制工作方案范文匯總五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村林長制工作方案1
為加快綠化步伐，加強森林資源保護管理，堅持推進生態文明建設《*》精神，現結合我村實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨*大精神，以*以思想為指導，緊緊推進五位一體總體布局，協調推進四個全面戰略布局，認真落實黨中央、國務院、省、市黨委、政府的決策部署，大力推進*、塞罕壩精神的艱苦創業和綠色發展，堅持嚴格保護、系統治理、合理利用、造福人民，注重保護和修復林業生態，提高森林質量效益，堅持青山不放松，一代又一代，長期攻擊，不斷探索生態文明建設的新出路，努力開創生態文明建設的新局面。
二、基本原則
(1)堅持尊重自然和科學。根據統一的土地空間規劃體系，建立森林發展和保護范圍。區分不同的生態功能，嚴格保護重要的生態功能區，加強生態脆弱區的保護，大力擴大土地綠化空間，有序利用森林資源，嚴格遵守生態濕地保護紅線，實現森林濕地的可持續利用，全面提高林業生態、經濟和社會效益。
(2)堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立綠水青山是金銀山的理念，加強重要生態走廊、濕地、石山等重要生態功能區的保護、管理和建設，促進森林濕地生態系統的保護和恢復，確保森林濕地資源的所有權，維護生物多樣性，全面提高林業生態系統的穩定性和服務功能。
(3)堅持黨政同責、部門聯動。建立健全以黨政領導責任制為核心的責任制，明確各級林長責任，加強部門合作，層層壓實責任。協調各方力量，確保重要森林濕地有專人管理和責任。
(4)堅持創新發展，改善民生。深化林業改革，創新林業發展體制機制，充分調動全社會發展林業的積極性。提高重要生態功能區的生態環境質量，完善生態系統功能，大力發展特色高效林業，增強輻射拉動能力，促進綠色富民。
(五)嚴格考核，加強監督。建立健全森林保護和發展。
三、組織體系
(一)分級設立林長。村設立林長由村總支書記、主任擔任，兩委成員協助林長開展林長制相關工作。
(二)分級建立林長會議制度。村林長會議由本級林長及兩委成員組成。林長會議每季度至少召開一次，調度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現的重點難點問題。建立健全林長會議制度。
(三)工作職責
*.林長會議職責。研究落實上級黨委政府關于深化生態文明改革的重大決策部署;研究制定林長制工作的相關制度和辦法。組織協調有關綜合規劃和專業規劃的制定、銜接和實施;研究落實監督和綜合考核工作。
*.林長職責。具體負責全村城鄉國土綠化、保護發展森林、濕地資源和促進林業經濟發展工作，協調解決重大問題，監督、考核兩委成員履行職責情況，強化激勵與問責。
*.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實總林長和副總林長交辦的工作任務。
四、目標任務
(一)主要目標。建立健全村級林長制目標管理體系，壓實黨總支、村委會責任，構建有序的森林資源保護和綠化空間體系，健全重要森林、濕地管理體制機制，努力提升森林、濕地質量和效益，促進人與自然和諧共處。*年*月底前，完成村級林長制工作體制，涵蓋全村的森林、濕地等生態功能區。
至*年，實現村域內淮河一、二級支流堤岸全面恢復森林植被，建成優質高效防護林帶。建立和完善重要生態功能區管理體制、機制，森林、濕地和野生動植物資源得到有力保護，森林質量、效益大幅度提升，實現城鄉增綠、森林增效和林農增收的目標。
至*年，生態文明相關制度體系更加健全，“山、水、田、林、路”生命共同體進一步和諧，林業產業結構更加合理，森林、濕地基本實現可持續利用。
(二)工作任務。進一步深化林業體制改革，實施全村增綠、增效行動計劃，提高森林覆蓋率，提升森林、濕地三大效益，帶動林農增收致富，滿足人民群眾不斷增加的美好生活需求。
*.加快國土綠化進程。堅持生態優先、綠化先行、因地制宜、適地適樹，人工造林、封山育林和義務植樹有機結合，積極拓展造林空間，逐步推進森林城鎮、森林村莊、園林綠化和國省道、高速公路、鐵路、骨干河渠等生態廊道建設，逐步實施淮河支流防護林、石質山造林、礦山復綠、農田林網提升、水源涵養林等重點林業生態工程，不斷改善生態脆弱區的自然環境。積極創新經營機制，鼓勵支持社會力量、社會資本投身到增綠增效行動中去，提升石質山綠化和利用的水平。不斷創新全民義務植樹形式，扎實推進農村三大革命，綠化美化“三線三邊”，義務植樹盡責率達*%以上。
村林長制工作方案2
一、總體要求
深入貫徹落實習近平生態文明思想，圍繞加快生態文明體制改革和實現林業高質量發展，統籌山水林田湖草系統治理，堅持生態優先、科學經營、永續利用、興林富民，突出改革創新，強化系統推進，積極推進林業治理體系和治理能力現代化，取得更大的生態效益和綜合效益，加快推進富裕和諧美麗現代化新**建設步伐。
二、工作目標
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展，嚴守生態紅線，統籌推進重要節點和重點區域保護，有效防控災害風險;加強生態空間保護，優化區域生態系統，推動區域林業生態整體提升，全力保障生態安全;聚焦生態惠民，突出綠色富民，注重一二三產融合發展，不斷提高生態產業化、產業生態化水平。打造多元共生、健康可持續的自然生態系統，加速推動綠色優勢向產業優勢、經濟優勢轉化，守護綠水青山，促進生態環境持續優化提升和林業高質量發展，鑄就金山銀山。
到2025年，區、鄉鎮、村居三級林長目標責任體系更加健全，森林經營質量更加優化，森林資源管護更加嚴格，林業生態系統更加完善，綠色富民效益更加顯現，初步實現林業治理體系和治理能力現代化。全區森林覆蓋率超過76.26%，林木總蓄積量達到220萬立方米，林業總產值達到23億元，濕地保護率超過45.5%。
三、重點工作
(一)保護黃山松林行動。認真落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，把松材線蟲病防治工作作為全區生態建設“1號工程”和落實林長制的首位任務，全力以赴打好松材線蟲病防治阻擊戰、攻堅戰、持久戰，持續推進松材線蟲病治理專項行動，認真組織實施《森林健康綜合防控項目》，嚴格落實《**省松材線蟲病系統防治方案》，確保普查率、清理率、除害率、檢查率均100%，確保富溪鄉、楊村鄉、洽舍鄉不發生疫情，巖寺鎮、西溪南鎮、潛口鎮、呈坎鎮實現疫情較大幅度壓縮，危害程度明顯減輕，確保黃山松林安全和全區森林資源安全。
(二)林分質量改造提升行動。以特色經濟林為重點，加強林種樹種結構調整，通過封山育林、森林撫育、補植補造、嫁接復壯等方式，對經營管理粗放、林分質量不高的低產低效林進行改造提升，不斷增加森林資源，提高林地生產力。按照近自然理念，積極推廣闊葉林、針闊混交林等造林模式，在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經濟林。加強退耕還林地的撫育管理，不斷提高退耕地的林分質量和效益。到2025年，全區完成退化林修復1.5萬畝。
(三)城鄉綠化提升行動。深入開展全民義務植樹活動，推進林木和綠地認建認養、捐資助林、“互聯網+”義務植樹，拓展公民義務植樹盡責形式，廣泛營造內涵豐富的多主題紀念林，深入實施“四旁四邊四創”國土綠化提升行動，做到“見縫插綠”“應綠盡綠”。到2025年，全區完成人工造林1000畝、封山育林2萬畝，新增省級森林城市1個、森林城鎮2個、森林村莊11個。
(四)古樹名木保護行動。加強普查建檔規范管理，將全區所有古樹名木資料錄入全國古樹名木管理系統。落實“一樹一策”管護責任，編制古樹名木“一樹一策”保護方案，強化分級動態管理，完善保護機制。開展掛牌保護工作，古樹名木分級逐株統一制作保護牌進行保護。全面保護全區58株古樹名木，2025年全面完成現有瀕危古樹名木修復任務。
(五)深化林權制度改革行動。認真落實林業分類經營制度，優化林地資源配置，實行公益林分級經營管理，提高綜合利用效益，放活商品林經營。進一步拓寬林業投融資渠道，著力推進政策性森林保險，實現公益林應保盡保，商品林愿保全保。推進集體林權制度配套改革，積極探索放活林地經營權等系列措施。
(六)森林生態資源管理優化行動。強化保護發展森林資源目標責任制考核，加強征占用林地管理，嚴格執行森林采伐限額。加強各級各類自然保護地建設和管理，維護生物多樣性。加強濕地資源保護監管，開展濕地保護修復，到2025年全區流域內的濕地面積不低于1.288萬畝。堅持預防為主、積極消滅的方針，堅決織牢森林防火安全網，力爭到2025年實現連續22年無森林火災工作目標。加強林業執法隊伍建設，組織開展各類專項整治行動，保持打擊涉林違法犯罪的高壓態勢，堅決維護林區和諧穩定。
(七)綠色產業提質增效行動。按照“產業生態化、生態產業化”要求，積極發展油茶、香榧等木本油料林、特色經濟林和竹林，推進特色基地建設。結合“小產區”模式，加強特色林產品產地認證，不斷提高特色林產品市場競爭力與美譽度。按照全域旅游的發展要求，培育壯大休閑觀光、農事體驗、戶外健身、森林康體等新型業態，不斷拓展森林綜合功能。到2025年，鞏固提升原有優質豐產高效木本油料示范基地5個，發展面積達0.3萬畝;省級林業龍頭企業達到6家。
(八)林業脫貧攻堅行動。抓好林業特色產業扶貧，發展木本油料、特色經濟林、竹產業和林下經濟，引導新型林業經營主體與貧困村、貧困戶建立緊密的利益聯結機制，帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。加快推進林業生態工程項目建設，實現生態保護和脫貧增收的互動雙贏。開展選聘生態護林員脫貧，優先聘用建檔立卡、有勞動能力的貧困人口為生態護林員，增加貧困人口收入。
(九)弘揚林業生態文化行動。注重加強對**山林生態保護習俗、古村落水口林、森林復合經營等特色生態文化的研究，加大水口林、古樹林、古村落保護力度，突出豐樂河林業生態保護，開辟林業生態文明櫥窗生態文化陣地，開展形式多樣的林業生態文明知識宣傳、培訓活動，提高群眾愛綠護綠增綠意識，使林業生態文明理念融入民眾日常生活，成為自覺行動。
四、保障措施
(一)壓實創建責任。各級政府是創建工作的責任主體，各級林長要切實履行第一責任人的職責，推動林長責任細化和落實。鼓勵和引導基層大膽探索，統籌推進“五綠”任務，全面發力推深改革，多點突破做實創新，為全國林長制改革作出示范。
(二)健全工作機制。定期召開會議，研究解決在創建林長制改革示范區過程中遇到的難題，進而推進創建工作的順利進行。區、鄉鎮林長制辦公室要加強謀劃，分類分級指導，細化“五綠”任務、履責、評價方案，完善考核激勵機制，對創建工作進行跟蹤分析、督促檢查和效果評估，及時總結推廣創建成果。
(三)增強推進合力。區、鄉鎮林長制會議成員單位及相關部門，要根據成員單位職責分工，積極主動發揮職能作用，強化統籌推進，協調配合，增強創建示范區合力。
(四)強化示范帶動。堅持試點先行、以點帶面，各鄉鎮要推出一批林長制改革示范點，為全區創建全國林長制改革示范區當先鋒。鼓勵和引導基層大膽探索，多點突破做實創新，創造更多可復制可推廣經驗。
(五)營造良好氛圍。積極利用多媒體融合、多平臺傳播、全方位宣傳，廣泛闡釋改革的目標和政策，凝聚社會共識，引領公眾參與，形成強大合力。總結推廣林長制改革的新鮮經驗和成功案例，選樹先進典型，形成激勵創新探索、深化創建實踐、爭當改革示范的社會風尚。
村林長制工作方案3
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關于印發<貴州省全面推行林長制的實施方案>及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔20xx〕1 號)、《銅仁市林長制辦公室關于印發<銅仁市全面推行林長制的實施方案>及五項配套制度的通知》(銅林長制〔20xx〕1 號)和印江自治縣林長制辦公室關于印發《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔20xx〕1 號)精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、明確總體要求
健全完善我鎮鎮村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標任務和職責分工,強化責任落實,構建黨政同責、分級負責、部門聯動、群眾參與的森林資源管護新機制。
二、健全責任體系
(一)健全完善鎮村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責任區域及責任單位,及時向社會公布。加強鎮林長辦機構建設,推動兩級林長積極履職。
(二)強化部門工作職責。明確鎮級林長聯席會議成員單位職責,加強部門協作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責任單位職責,協助保障鎮級林長開展巡林、召開聯席會議、深入林區調研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。
三、完善工作機制
(一)發布總林長令。鎮級總林長發布總林長令,明確重點工作任務,號召鎮村兩級林長切實履行主體責任。
(二)開展林長“巡林”活動。結合植樹造林、森林防火等林業重點工作,在“植樹節、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態日”等時間節點,定期或不定期開展責任區域“巡林”活動。
(三)設立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態區域顯著位置,設立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監督。
(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮村兩級林長開展植樹活動,引導公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。
(五)召開鎮級林長聯席會議。以問題為導向,組織召開鎮級林長聯席會議,著力解決制約森林資源保護發展的重點問題。
(六)創新建立“林長+”協作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協作機制。會同中心校等相關部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮生態文明建設。
四、完成重點工作任務
(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。
1.強化林地用途管制,嚴控林地總量,嚴格控制林地轉為建設用地;統籌推進天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復制度;加強公益林管護,完善生態護林員制度建設。
2.全面完成神仙谷景區整合優化工作,推進自然景觀點能力建設。
3.加強森林防火體系和設施建設,落實地方行政首長負責制和分區(片)負責制,完善分級預警模式和響應機制,嚴格實行銅仁市森林防火“五嚴禁”規定,嚴格實行森林防火責任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應制度、責任追究制度,提升森林火災綜合防御防控能力。
4.加強林業有害生物防治,建立健全重大林業有害生物防治政府負責制,將林業有害生物災害防治納入防災減災救災體系,健全重大林業有害生物監管和聯防聯治機制,推進有害生物無公害防治建設。
5.逐步建立健全野生動植物資源監管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進生態廊道試點工作,促進珍稀瀕危物種種群數量恢復。
6.強化執法保護,加強林業行政執法隊伍建設,持續開展“六個嚴禁”等執法專項行動,建立完善紀監委、司法所、林業、自然資源、生態環境等資源監督合作機制,全面提高林業行政執法水平,實現“護”“營”并重。
責任單位:鎮村兩級林長、林業環保站、財政分局、自然資源所、應急辦、派出所等鎮級林長聯席會議成員單位。
(二)加強生態修復,推進森林擴面提質增效。
1.持續開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現由全域綠化向全民綠化轉變;拓展造林用地空間,深入推進全民義務植樹,提高全民義務植樹盡責率,推動森林鄉村、森林人家、美麗鄉村建設,鞏固和發展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設,增加森林資源總量。
2.開展林木種質資源保護與利用,加大良種基地建設,大力培育良種和珍貴優良鄉土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。
3.優化林種樹種結構和森林空間布局,實施森林分類經營,實現由國土綠化向森林生態系統建設轉變;加快國家儲備林建設,實施退化林修復和森林質量精準提升工程,大力開展森林撫育和低質低效林改造,提高森林資源質量,形成由注重數量增長向數量質量并重轉變新局面。
責任單位:鎮村兩級林長、林業環保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務站、村管站等鎮級林長聯席會議成員單位。
(三)加強科技運用,構建森林生態網絡感知系統。
1.加大科技投入和運用,協助縣林業局建設覆蓋全縣的森林資源基礎數據庫,啟動野生動植物資源基礎數據庫建設,建立森林資源數據監管平臺,實現森林資源網格化管理,由粗放式管理向智慧化生產轉變。
2.結合衛星遙感影像、無人機等技術構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監督管理機制,實現遙感技術森林督查常態化;持續開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮森林資源管理“一張圖、一套數”的動態監測體系,逐步完善兩級林長制數字化管理信息。
責任單位:鎮村兩級林長、林業環保站、財政分局、自然資源所等鎮級林長聯席會議成員單位。
(四)大力發展林業產業,促進生態惠民。
1.加大特色林業產業投入力度,加快建設竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業產業基地,大力推進特色林業產業建設,加強林業產品研發和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養生”公共品牌,實現林業產品“接二連三”。
2.大力發展林下經濟,推進林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經濟產業高質量快速發展,促進農民增收致富,實現“林”“業”并舉。
3.利用優勢生態旅游資源,大力發展全域旅游和森林康養綠色新興產業,打造一批高水平的生態旅游和康養基地,推動生態旅游和森林康養產業提質升級,全面提高林業產業綜合效益。
責任單位:鎮村兩級林長、林業環保站、農業服務中心、財政分局等鎮級林長聯席會議成員單位。
(五)深化集體林權改革,助力鄉村振興。
深化和鞏固集體林權制度改革成果,進一步規范放活集體林地經營權,加強對集體林地流轉的指導、服務和管理,積極穩妥推進“三權”分置,切實維護林地承包經營者的合法權益,充分發揮集體林業在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略中的重要作用。
責任單位:鎮村兩級林長、林業環保站、農業服務中心、財政分局等鎮級林長聯席會議成員單位。
(六)強化基礎建設,服務保障林業發展。
1.加大投入力度,推進林區基礎設施持續改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標識標牌等基礎建設;做好生態護林員續(選)聘工作,加強管理和培訓,提高管護能力和水平,實現網格化管理。
2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態保護修復財政扶持政策。
責任單位:鎮村兩級林長、林業環保站、財政分局、交管站、水務站等鎮級林長聯席會議成員單位。
五、明確進度安排
(一)健全完善鎮村兩級林長制組織體系。20xx年8月 15日前公布鎮、村兩級林長組織體系。
(二)召開鎮村兩級林長制工作推進會。鎮政府適時召開工作推進會,進一步統一思想、提高認識,部署工作任務,推動林長制工作深入開展。
(三)完成年度重點工作任務。20xx年12月31日以前完成年度重點工作建設任務。
六、保障措施
(一)提高認識,強化組織領導。各林長必須高度重視,切實加強組織領導,確保林長制工作全面推行。
(二)穩定投入,加強經費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經費,完善公共財政支持生態建設政策措施,充分發揮財政對社會資金的引導帶動作用,引導和鼓勵金融機構、社會資金積極投入森林資源保護發展;各有關部門要統籌相關資金支持國土綠化、林區基礎設施和基層林業建設。
(三)加強目標管理,突出績效考核。建立林長制考核指標體系,客觀評價鎮村兩級各林長履職實績,統籌納入相關綜合考核工作,考核結果作為干部獎懲、使用的參考依據。
(四)強化宣傳引導,形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設美麗生態新寨。
村林長制工作方案4
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業集團有限公司林長制實施方案》文件精神，有效保護、科學經營和合理利用森林資源，建設生態文明，促進林業可持續發展，結合公司實際，制定東京城林業局有限公司林長制實施方案。
一、指導思想
以習近平生態文明思想為指導，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，以國家“十四五”規劃及國家林草“十四五”規劃綱要為工作方向，認真落實黨中央、國務院、省委、省政府、龍江森工集團關于生態文明建設的系列部署，以嚴格保護管理森林資源、維護生態安全為目標，將保護修復林業生態、提升森林質量作為重點；以集團“生態建設為核心的發展理念”為具體工作指引，建立有限公司企業林長制，進一步壓實責任，細化工作任務，完善森林資源保護管理制度，加快推進生態文明和美麗森工建設，推動森工高質量發展。
二、基本原則
——堅持生態優先、保護為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念，建立健全最嚴格的森林資源保護制度，保護生物多樣性，增強生態系統的穩定性。
——堅持綠色發展、生態惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念，在嚴格保護的前提下，積極推進生態產業化和產業生態化，不斷滿足職工群眾對優美生態環境、優良生態產品、優質生態服務的需求。
——堅持問題導向、因地制宜。堅持因地制宜、精準施策，立足實際，科學規劃，合理布局，確定重點，分類指導，統籌好重點、關鍵區域，解決好資源保護發展中的突出問題，全面提升資源的生態、經濟和社會功能。
——堅持黨委領導、黨政同責。加強黨委領導，建立以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，統籌各方力量，構建一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局。
三、組織責任體系
按照省《關于全面推行林長制的實施意見》文件、《中國龍江森林工業集團有限公司林長制實施方案》要求，有限公司實行雙軌制林長制組織責任體系，雙軌并行不重復，不沖突，不留空白，全面覆蓋。一方面是在縣（市）林長制組織體系內運行，按縣（市）林長要求確保有限公司森林資源保護發展工作順利開展，及時貫徹黨中央、國務院生態文明建設和森林資源保護發展的各項決策部署；另一方面在有限公司企業林長制組織體系內運行，更好的建立森林資源管護責任體系，具體負責統籌安排部署有限公司林長日常工作，解決責任區域內森林資源保護、生態修復等有關問題。
(一)、建立林長制組織責任體系
1、納入縣（市）林長制組織責任體系。林業局有限公司董事長擔任寧安市副林長。
2、建立東京城林業局有限公司企業林長制組織責任體系。依據黑龍江省《全面推行林長制實施意見》，東京城林業局有限公司設立企業林長制，接受上級領導管理及承接寧安市林長的監督考核；東京城林業局有限公司企業林長制以強化各級領導干部轄區管理責任為核心，構建黨政同責、部門協同、全域覆蓋、源頭治理的保護發展森林資源的長效機制。東京城林業局有限公司黨委作為推行企業林長制的責任主體，做好頂層設計，明確責任分工，細化工作安排，狠抓責任落實，形成責任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護新格局。
3、雙軌制林長制組織責任體系的關系。本著不重復、不沖突，既相互補充又各有側重的原則，分別建立兩套林長制體系。縣（市）林長制體系側重的是地方首長負責的責任體系，重點解決管護過程中相應的政策支持、行政執法、行政處罰等問題；既可以解決企業報案難、出警難、執法難問題，又增加了政府行政部門的責任。有限公司企業林長制側重的是有限公司整體的、內部各級之間、直至管護人員的責任體系，重點解決管護過程中逐級的主體責任體系；既可以不打破公司原有的管理體制，又增強了管護的具體責任。兩套體系有機融合，各有側重，為林業局有限公司國有林區資源管護、生態修復打下堅實基礎。
（二）組織機構與工作職責
1、組織機構
林業局有限公司成立企業林長制組織機構。
林??長：
副林長：
成??員：
成員單位：山上27個林場（所）書記、場長及代管江山嬌實驗林場書記、場長。
林長制辦公室設在森林資源管理部。
主?任：
副主任：
成?員：
2、工作職責
林業局有限公司級林長工作職責。負責組織領導責任區域內森林資源保護發展工作，落實省、市黨委和政府、集團關于保護林草資源的各項要求，推動實施生態保護修復工作，監督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責情況。貫徹落實省、市林長、集團林長的指示要求。
林場（所）級林長工作職責。負責責任區域內森林資源保護發展工作，建立基層天然林保護責任體系，落實森林資源保護發展任務。
林長制辦公室職責。承擔林長制日常事務和組織協調工作，定期或不定期向本級林長報告責任區域資源保護和發展情況，擬訂林長制相關制度，組織實施考核等工作。
四、目標與主要任務
到20xx年10月末，全面開展試行林長制工作。建立森林資源保護修復體系，森林結構持續優化，森林質量持續提升，生物多樣性保護持續提高，森林生態系統質量和穩定性進一步提升，生態安全屏障更加牢固，綠水青山轉化金山銀山路徑不斷豐富，優質生態產品供給能力顯著增強。到2025年，森林面積增加0.1964萬公頃，達到37.1073萬公頃；森林總蓄積提高0.1449億立方米，達到0.6472億立方米；森林覆蓋率提升0.47百分點，達到88.78%；公頃蓄積提升38.15立方米，達到172.49立方米/公頃。主要任務是：加強資源生態保護、加強資源生態修復、加強資源災害防控、加強資源數字監管監測、完善基礎配套服務體系。
五、實施范圍
林業局有限公司及所屬27個林場（所）和代管的江山嬌實驗林場共28個林場（所）。
六、時間安排
20xx年9月15日開始到20xx年12月31日，為方案制定、完善、反饋、試運行時間，20xx年正式實施。
七、實施步驟
第一階段：9月15日--9月30日，研究制定工作方案。制定林業局有限公司林長制實施方案、辦法，落實各級林長名單，完善組織體系，建立工作運行機制。明確各級林長工作任務和目標，制定工作標準，實施行動計劃，并適時修訂。
第二階段：10月1日--10月15日，全面部署落實。有限公司召開公司林長制部署落實會議，安排部署林長制工作，統一思想、提高認識。各單位按照有限公司林長制實施方案要求，結合實際，抓好推進落實，制定本級具體的實施措施、階段性目標和工作標準等實施方案，并報有限公司林長制辦公室履行審批程序。
???第三階段：10月16日--10月31日，責任落實階段。根據本單位的實際情況，落實森林資源管護具體責任，落實到溝系、林班，落實到責任人；實行網格化管理，做到山有人管、林有人看、責有人負。
第四階段：11月1日--11月30日，督導檢查確保取得實效。由有限公司有關部門組成的林長制工作督查組，對林長制工作任務的落實情況進行督查，并形成督查報告進行通報，對督查中發現的問題各單位要限期進行整改。
第五階段：12月1日--12月31日，整改完善試運行階段。通過運行總結經驗，查找缺點，完善實施辦法。
第六階段：20xx年正式實施。
八、保障措施
（一）加強黨的領導。黨委要切實加強對林長制工作的組織領導，定期研究部署相關工作，解決森林資源保護發展中的重大問題，履行主體責任，明確目標任務，細化工作要求，狠抓責任落實，確保林長制工作順利開展。
（二）建立工作機制。有限公司及所屬各單位要建立林長制會議、信息公開、部門協作、工作督查和考核評價等制度，規范議事程序，加強信息交流，加強部門協作，強化督查考評，合力推進林長制工作取得實效。
（三）擴大社會監督參與。建立林長制信息發布平臺，向社會公告林長名單，在森林資源管護責任區顯著位置豎立林長公示牌，接受社會群眾監督。加強生態文明宣傳，協同推進生態文明建設。
（四）建立責任考評體系。將林長制工作納入年度考核范圍，建立實行森林資源總量增長和存量保護相結合的目標責任制和考核評價體系。對林長的考核結果作為黨政領導干部自然資源離任審計、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據，以及黨政領導干部培養、選拔、任用的重要參考。要嚴格落實生態環境損害責任終身追究制度。
九、具體要求
1.嚴格按時間安排
嚴格按照《中國龍江森林工業集團有限公司林長制實施方案》時間要求，把實施方案的制定、管理辦法的制定、責任的落實、意見的反饋等工作，劃定時間表，按時完成。
2.加強制度建設
健全工作機制，逐級建立林長制各項制度；健全投入保障機制，確保投入保障力度；健全工作督查和考核評價制度，嚴格落實生態環境損害責任終身追究制；建立健全相互貫通、協同高效、整體推進的長效機制。結合公司的實際情況，根據黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業集團有限公司林長制實施方案》要求，制定適合公司的林長制制度辦法，包括一是充分考慮與屬地縣（市）協同配合問題；二是與集團“上下成線”管理問題；三是如何建立“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”責任體系問題。
3.加大宣傳力度
全面推行企業林長制是貫徹落實習近平總書記關于生態文明思想的重大舉措，也是維護國家生態安全、落實“碳達峰、碳中和”任務目標的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進企業林長制重大意義，認真學習宣傳中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業集團有限公司林長制實施方案》、《東京城林業局有限公司林長制實施方案》的重大意義、重點內容和主要任務，協同推進生態文明建設。
4.加大培訓力度
全面實施林長制是今年黨中央作出的一項重大決策，是健全生態文明制度體系的重大舉措，是實現林草事業高質量發展的重要保障，公司決定每年對各林場（所）林長、副林長及相關工作人員進行培訓，確保相關人員掌握運用林長制責任體系，知道管什么、怎么管。
5.加強投入保障
為確保林長制順利、按時貫徹落實，要加大資金方面投入，加大管護設施、基礎設施建設力度，保障管護人員編制到位、待遇到位。
????6.加強科技支撐
???加快推進信息技術與林草行業深度融合，建立數字化巡護和動態遙感監測體系，提高預警預報能力，提升有限公司森林資源保護發展智慧化管理水平。
村林長制工作方案5
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業林長制實施方案》文件精神，有效保護、科學經營和合理利用森林資源，建設生態文明，促進林業可持續發展，確保林長制工作有序開展，結合沾河林業局有限公司實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平生態文明思想為指導，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，做到以“森林擴面、林分提質、林業增效、林農增收”為重點任務，以嚴格保護管理森林資源、維護生態安全為目標，將保護修復林業生態、提升森林質量作為重點，以“生態建設為核心的發展理念”為具體工作指引，建立公司企業林長制，構建“黨政同責、分級負責、部門聯動、群眾參與”的森林資源管護新機制，進一步壓實責任，細化工作任務，完善森林資源保護管理制度，加快推進生態文明和美麗林區建設，推動企業高質量發展。
二、基本原則
——堅持生態優先、保護為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念，加強生態保護與修復，落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的約束力，建立健全最嚴格的森林資源保護制度，保護生物多樣性，增強生態系統的穩定性。
——堅持綠色發展、生態惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念，在嚴格保護的前提下，積極推進生態產業化和產業生態化，不斷滿足職工群眾對優美生態環境、優良生態產品、優質生態服務的需求。
——堅持問題導向、因地制宜。堅持因地制宜、精準施策，立足實際，科學規劃，合理布局，確定重點，分類指導，統籌好重點、關鍵區域，做到“山有人巡、樹有人管、林有人護”，解決好資源保護發展中的突出問題，全面提升資源的生態、經濟和社會功能效益。
——堅持黨委領導、黨政同責。加強各級黨的領導，建立以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，統籌各方力量，構建一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局。
三、組織責任體系
按照省《關于全面推行林長制的實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業林長制實施方案》文件要求，沾河林業局有限公司實行雙軌制林長制組織責任體系，雙軌并行不重復，不沖突，不留空白，全面覆蓋。一方面是在黑河市林長制組織體系內運行，按市林長要求確保沾河林業局有限公司森林資源保護發展工作順利開展，及時貫徹黨中央、國務院生態文明建設和森林資源保護發展的各項決策部署；另一方面在龍江森工企業林長制組織體系內運行，更好的建立森林資源管護責任體系，具體負責統籌安排部署林業局林長日常工作，解決責任區域內森林資源保護、生態修復等有關問題。
（一）建立林長制組織責任體系
納入市林長制組織責任體系。依據《黑龍江省全面推行林長制實施意見》，沾河林業局有限公司納入到市縣級林長制體系，按照“林業局有限公司董事長擔任承接沾河林區森林資源行政管理權力的縣級副林長”的要求，沾河林業局有限公司所屬20個林場（所）共涉及3個縣，所屬林場（所）黨政負責人不再對接擔任屬地鄉級副林長。
建立沾河林業局有限公司企業林長制組織責任體系。依據《中國龍江森工集團全面推行企業林長制實施方案》，沾河林業局有限公司設立企業林長制，“接受分管沾河林業局有限公司工作的副總經理（市級林長）領導管理及各級林長監督考核”；沾河林業局有限公司林長制以強化各級領導干部轄區管理責任為核心，構建黨政同責、部門協同、全域覆蓋、源頭治理的保護發展森林資源的長效機制。沾河林業局有限公司黨委作為推行林長制的責任主體，做好頂層設計，明確責任分工，細化工作安排，狠抓責任落實，形成責任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護新格局。
雙軌制林長制組織責任體系的關系。本著不重復、不沖突，既相互補充又各有側重的原則，分別加入了兩套林長制體系。市縣林長制體系側重的是地方領導負責的責任體系，重點解決管護過程中相應的政策支持、行政執法、行政處罰等問題；既可以解決企業報案難、出警難、執法難問題，又增加了政府行政部門的責任。公司企業林長制側重的是公司整體的、內部各級之間、直至管護人員的責任體系，重點解決管護過程中逐級的主體責任體系；既可以不打破森工原有的管理體制，又增強了管護的具體責任。兩套體系有機融合，各有側重，將為公司國有林區資源管護、生態修復打下堅實基礎。
（二）工作職責
林業局有限公司級林長工作職責。林業局級林長負責組織領導責任區域內森林資源保護發展工作，貫徹落實省委、省政府及龍江森工集團關于林草資源保護、生態文明建設的部署要求，監督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責情況，協調解決責任區域內的資源保護、生態修復等有關問題，組織落實公司林長制管理辦法。
林場（所）、農牧場、管護中隊級林長工作職責。林場（所）、農牧場、管護中隊級林長負責組織領導責任區域內森林資源保護發展工作，落實地、市黨委和政府、集團及公司關于保護林草資源的各項要求，推動實施生態保護修復工程，監督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責情況。貫徹落實市林長、集團林長、公司林長的指示要求。
管護站級林長工作職責。管護站級林長負責責任區域內森林資源管護發展工作，建立基層天然林保護責任體系，落實森林資源管護發展任務。
林長制辦公室職責。沾河林業局有限公司林長制辦公室、林場（所）、農牧場、管護中隊林長制辦公室承擔林長制日常事務和組織協調工作，定期或不定期向本級林長報告責任區域資源保護和發展情況，擬訂林長制相關制度。天保辦作為宏觀管理部門，負責年度綜合考評責任及相應的監督責任。林業局有限公司林長制辦公室設在公司森林資源管理部。
四、目標與主要任務
到20xx年10月末，全面開展試行林長制工作。建立森林資源保護修復體系，森林結構持續優化，森林質量持續提升，生物多樣性保護持續提高，森林生態系統質量和穩定性進一步提升，生態安全屏障更加牢固，綠水青山轉化金山銀山路徑不斷豐富，優質生態產品供給能力顯著增強。主要任務是：加強資源生態保護、加強資源生態修復、加強資源災害防控、加強資源數字監管監測、完善基礎配套服務體系。
五、實施范圍
沾河林業局有限公司施業區范圍內。
六、時間安排
20xx年7月10日開始到20xx年12月31日，為方案制定完善、反饋、試運行階段，20xx年正式實施。
七、實施步驟
第一階段：7月10日--9月10日，研究制定工作方案。制定沾河林業局有限公司企業林長制實施方案、辦法，落實各級林長名單，完善組織體系，建立工作運行機制。明確各級林長工作任務和目標，制定工作標準，實施行動計劃，并適時修訂。
第二階段：9月1日--9月25日，全面部署落實。公司召開公司林長制部署落實會議，安排部署林長制工作，統一思想、提高認識。各相關單位按照公司林長制實施方案要求，結合實際，抓好推進落實，制定本級具體的實施措施、階段性目標和工作標準等實施方案，并報公司林長制辦公室。
第三階段：9月25日--9月30日，責任落實階段。各相關單位根據本單位的實際情況，結合林長制實施方案、辦法，落實森林資源管護具體責任，具體落實到溝系、林班，落實到責任人；實行網格化管理，做到山有人管、林有人看、責有人擔。
第四階段：10月1日--10月31日，督導檢查確保取得實效。由公司有關部門組成的林長制工作督查組，對林長制工作任務的落實情況進行督查，確保林長制工作取得成效。
第五階段：11月1日--12月31日，整改完善試運行階段。通過運行總結經驗、查找不足，完善管理辦法。
第六階段：2022年正式實施。
八、保障措施
（一）加強黨的領導
各級黨組織要切實加強對林長制工作的組織領導，定期研究部署相關工作，解決森林資源保護發展中的重大問題，履行主體責任，明確目標任務，細化工作要求，狠抓責任落實，確保林長制工作順利開展。
（二）建立工作機制
各有關單位要建立林長制會議、信息公開、部門協作、工作督察和考核評價等制度，規范議事程序，加強信息交流，加強部門協作，強化督察考評，合力推進林長制工作取得實效。
（三）擴大社會監督參與
建立林長制信息發布平臺，向社會公告林長名單，在森林資源管護責任區顯著位置豎立林長公示牌，接受社會群眾監督。加強生態文明宣傳，協同推進生態文明建設。
（四）建立責任考評體系
將林長制工作納入年度考核范圍，建立實行森林資源總量增長和存量保護相結合的目標責任制和考核評價體系。對林長的考核結果作為黨政領導干部自然資源離任審計、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據，以及黨政領導干部培養、選拔、使用的重要參考。要嚴格落實生態環境損害責任終身追究制度。
九、具體要求
（一）嚴格時間安排
各單位嚴格按照《沾河林業局有限公司林長制實施方案》時間要求，把實施方案的制定、管理辦法的制定、責任的落實、意見的反饋等工作，劃定時間表，按時完成。
（二）加強制度建設
健全工作機制，逐級建立林長制各項制度；健全投入保障機制，確保投入保障力度；健全工作督查和考核評價制度，嚴格落實生態環境損害責任終身追究制；建立健全相互貫通、協同高效、整體推進的長效機制。結合本單位的實際情況，根據集團《林長制實施方案》、《沾河林業局有限公司林長制實施方案》要求，制定出適合本單位的林長制制度辦法，充分考慮與屬地縣（市）協同配合問題、與公司“上下成線”管理問題、如何建立“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”責任體系問題。
（三）加大宣傳力度
全面實施林長制是貫徹落實習近平生態文明思想的重大舉措，也是維護國家生態安全、落實“碳達峰、碳中和”任務目標的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進林長制重大意義，認真學習宣傳中辦、國辦《林長制實施意見》、省《實施意見》、集團《實施方案》的重大意義、重點內容和主要任務，協同推進生態文明建設。
（四）加強投入保障
為確保林長制順利、按時貫徹落實，要加大資金方面投入，加大管護設施、基礎設施建設力度，保障管護人員編制到位、待遇到位。
（五）加強科技支撐
加快推進信息技術與林草行業深度融合，結合現代視頻、數字信息、無人機技術,形成分區施策、季節有別、人機結合、天地一體的數字化巡護和動態遙感監測管護模式，提高預警預報能力，提升沾河林區森林資源保護發展智慧化林業管理水平。