全面推進鄉村振興重點工作方案范文(精選4篇)
全面推進鄉村振興重點工作方案精選7篇 面臨隨時可能開展的建設工作，我們必然需要編制一份完整的實施方案，那么一起看看全面推進鄉村振興重點工作方案怎么寫吧!以下是小編收集整理的全面推進鄉村振興重點工作方案范文(精選4篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
全面推進鄉村振興重點工作方案1
為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉村振興戰略、發展“一村一品、一鎮一業”富民興村產業的決策部署，切實做好我區“一村一品、一鎮一業”建設工作，如期完成建設目標任務，根據《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”建設工作方案》(粵農農規〔2019〕2號)、《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”項目庫管理辦法》(粵農農規〔2019〕5號)、《關于印發新會區涉農資金統籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區農業農村局《轉發關于印發的通知》(2019.9.30)、《關于推薦新會區“一村一品、一鎮一業”項目專家庫人選的函》和《關于征求意見的函》(新農農函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(街)、區財政局和公開征求有關意見，結合實際，制定我區實施方案。
一、建設原則及建設目標
(一)建設原則
以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，以提高農業綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉村振興戰略、推動產業興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區農業實現高質量發展發揮重要作用。
(二)建設目標
通過“一村一品、一鎮一業”建設，形成一批主導產業突出、區域特色優勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業村鎮，促進地方特色產業由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發、產業發展，富裕一方農民，振興一方經濟。
按市下達建設目標任務與統一安排，2020-2021年，我區共扶持7條專業村，每條村安排資金約100萬元，發展農業特色產業，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優新農產品目錄。結合實際，全區2020年建設3條村，2021年建設4條村。
二、建設條件和建設內容
(一)建設條件
一是產業主導性強。具備良好的產業基礎和資源優勢，已初步形成1-2個特色主導產業，農業主導產業規模占比較高，申報產業產值占本村農業產業總產值30%以上。名特優新產業可適當放寬標準，發展名特優新產業的村鎮(鄉)，原則上要在最適種養區發展。
二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮一業”建設任務。優先支持國家級、省級農民專業合作社示范社及農村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優先直接支持扶貧開發幫扶對象發展生產，帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設內容
各地要從產業實際情況出發，開展“一村一品、一鎮一業” 建設，建設內容包括但不限于：
一是做精一批特色產業。各地要因地制宜，科學規劃，選擇適合自身發展、符合市場需求的特色優勢產業，充分發揮資源優勢、傳統優勢和區位優勢，通過專業化、規模化、市場化和品牌化建設，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業，培育一批名特優新特色產業。
二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區域化、專業化、規模化發展要求的經營主體，充分發揮農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業+基地+農民”、“合作社+專業市場+農民”等經營模式，支持發展多環節托管、關鍵環節托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮一業”發展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯結機制。
三是推廣一批綠色生態技術。推行標準化生產，示范推廣輕簡高效種養技術模式，建設一批綠色高效生產示范基地;制定一批標準綠色生產技術規范;示范推廣優質、特色、高效品種，強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯，提高供給精準和有效性;示范推廣節水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態環保技術。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區域公用品牌建設，打造一批“鄉字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮。對認定為專業村鎮的產品，統一生產標準、統一商標、統一LOGO，力爭實現生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區“一村一品、一鎮一業”特色產品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產業融合。圍繞主導產業，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業，挖掘農業增收潛力。在發展特色產業基礎上，與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態保護等農業多種功能，推進農業與文化、康養等產業深度融合，實現產業提檔升級。發展訂單農業，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯盟，強化市場體系建設，實現特色產品優質優價。
六是推廣一批農業機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣，鼓勵農機農藝融合;推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮一業”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區農業規模化、組織化、專業化水平。
三、職責分工
各級政府、農業農村、財政、審計部門及新型經營主體各負其責，分工協作，共同推進“一村一品、一鎮一業”建設。
(一)縣級職責。區農業農村部門審核本區入庫項目，組織專家評審，報區人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況;對轄區開展的“一村一品、一鎮一業”項目進行業務指導;組織、審核、匯總轄區市級、省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮和全國一村一品專業村鎮申報。
(二)鎮級職責。鎮(街)人民政府是責任主體，負責確定發展特色產業，遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮。
(三)行政村職責。協助鎮(街)人民政府開展主導產業確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業等工作。申報市級“一村一品、一鎮一業”專業村認定。
(四)實施主體職責。農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮一業”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯結機制。自覺接受各級人民政府和業務主管部門的監督和指導，每月向鎮人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
(五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
(六)項目專家職責。按照《關于推薦新會區“一村一品、一鎮一業”項目專家庫人選的函》等要求，區農業農村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家庫，按評審、驗收等工作實際，在項目專家庫中，隨機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區農業農村部門。
四、入庫和審批
“一村一品、一鎮一業”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農業農村廳建立的“一村一品、一鎮一業”項目庫進行入庫申報，區、鎮(街)人民政府和各級農業農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
(二)入庫時間。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
(三)審批程序
1.鎮(街)人民政府負責確定發展產業，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。
2.區農業農村部門于2020年2月和2020年10月，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區人民政府審批，并報江門市農業農村局。
3.實施主體、鎮(街)人民政府、區農業農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規性負責。
4.項目庫管理其他有關規定按照《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”項目庫管理辦法》執行。
五、資金及使用管理
(一)資金來源。新會區的建設資金按市、區3：7的比例籌集建設，對完成任務較好的給予一定獎勵。區級補助資金分別于2020年和2021年，由區、鎮級負擔資金按照鎮級財政管理體制分擔，區級部分由農業農村局做好預算安排。鼓勵各地統籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮一業”項目支持力度，發揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業發展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支)，不得用于企業債務等一般性支出。
(三)工作經費安排
1.實施項目的前中后期工作經費(含會議，租車，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關實際發生的費用)可使用農業農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅)：正高、副高和中級技術職稱專業人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區農業農村局執行的差旅費管理辦法相應標準向區農業農村局憑據報銷。
(四)資金管理。區農業農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區財政局，納入涉農資金統籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下撥至項目實施主體，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規定參照《廣東省農業農村廳 廣東省財政廳“一村一品、一鎮一業”項目財政補助資金管理辦法》執行。
六、獎懲措施
“一村一品、一鎮一業”建設資金撥付后，3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的各鎮(街)人民政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內不得申報同類資金項目，并依法追究法律責任。
七、工作要求
(一)強化組織領導。各鎮(街)和有關部門要把“一村一品、一鎮一業”產業發展作為產業振興的重要抓手，納入當地經濟社會發展中統籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
(三)做好績效評價。鎮(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區農業農村局年終牽頭對納入涉農資金統籌整合的約束性任務進行績效考核。區財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求。績效評價結果作為區、各鎮(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮一業”建設資金安排的重要依據。
(四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內，區財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下撥至實施主體賬戶之日起1年內，要完成項目建設，向鎮(街) 人民政府提交項目相關資料，并配合做好績效評價。
(五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮一業”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵多方投資。加強金融支農創新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發揮市農業供給側結構性改革基金和省級農業信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮一業”發展的資金瓶頸。鼓勵將主導產 業農產品納入地方農業保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
八、本方案自_月31日起實施，有效期2年。
全面推進鄉村振興重點工作方案2
一、總體要求
1.指導思想。深入貫徹中央、省委、市委農村工作會議精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持農業農村優先發展，以綠色發展為主線，以推動高質量發展為主題，以實施建設新鄉村、培養新農民“雙新”工程為抓手，全面推進一二三產業融合發展，加快現代農業全產業鏈建設，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，為建設“六個__”提供重要支撐。
2.目標任務。推進一二三產業融合發展，打造新時代“互聯網+產業+公司+基地”的農副產品加工流通模式;繼續做大做強“一縣一特”花卉產業，提升__現代農業示范園的品質;大力發展現代都市農業，打造農旅融合發展新典范;持續鞏固脫貧攻堅成果，實現政策體系和工作機制與鄉村振興有效銜接、平穩過渡;持續鞏固農村人居環境整治成果，實現鄉村環境更美麗、更宜居;提高農村改革成果轉化率，積極發揮村級集體經濟組織作用，因地制宜發展村級集體經濟;提高農村人均可支配收入水平，繼續保持可支配收入與經濟社會發展同步、增速高于城鎮;提高動植物疫病防控水平，進一步提高農產品質量安全和食品安全水平。
二、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接
3.持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設立脫貧攻堅五年過渡期要求，做好__區“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接規劃，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興平穩過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態監測、幫扶機制和低收入人群保障機制，持續跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續精準施策，堅決防止發生規模性返貧現象。接續產業扶貧政策，鞏固和支持一批產業扶貧項目，幫助提高內生發展能力。加強就業扶貧，繼續辦好用好扶貧車間和就業扶貧基地，加大貧困勞動力職業技能培訓和轉移就業等力度。加強消費扶貧，深入推進“三專一平臺”建設，打造全省領先的消費扶貧典型經驗【區農業農村局、區發改局、區民政局、區人社局、區教育局、區住建局、區醫保局、__鎮、__街道、__街道、__街道等為責任單位，排名第一為區直牽頭單位;相關鄉鎮(街道)為工作落實具體責任單位，文中不再表述，下同】。繼續選派駐村第一書記和工作隊(區委組織部)。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉村振興戰略實績考核(區委農辦)。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動(區農業農村局)。
4.健全農村低收入人口常態化幫扶。完善低收入人群保障機制，對有勞動能力的農村低收入人口，堅持開發式幫扶，幫助提高內生發展能力。對喪失勞動力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，以現有社會保障體系為基礎，按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，穩步提高農村低保水平(區民政局、區農業農村局、區人社局)。
三、加快鄉村產業發展
5.穩定糧食生產。把糧食生產擺在“三農”工作首要位置，嚴格落實黨政同責要求和糧食安全責任制，建立區、鎮、街、村糧食生產考核、通報、約談機制，確保糧食播種面積、產量穩定(區發改局、區農業農村局)。在種植結構調整區積極引導發展特色旱雜糧生產(區農業農村局)。落實國家糧食收購政策(區發改局);嚴格執行耕地地力保護補貼政策(區財政局);出臺補齊農業技術服務體系短板的實施意見(區農業農村局、區委編辦)。開展糧食節約行動(區發改局)。
6.穩定生豬、蔬菜等重要農產品供給。落實“菜籃子”工程，穩定生豬存出欄數量。推動區域養宰加銷環節有效銜接。加快補齊動物防疫短板，抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術培訓，推進非洲豬瘟無疫小區和生豬屠宰標準化建設。抓好蔬菜、油菜產業發展(區農業農村局)。
7.深入推進品牌強農。培育壯大特色產業，推動肉制品和花卉苗木產業規模化、標準化、平臺化、數字化、融合化“五化”發展(區農業農村局、區自然資源局)。完善品牌建設規劃，打造地理標志和區域公用品牌。支持開展“三品一標”認證，抓好品種、品質、品牌和標準化生產。全面推進農產品“身份證”“合格證”管理體系建設，確保農產品質量抽檢合格率98%以上。嚴格農產品市場監管，加大假冒偽劣農產品打擊力度(區農業農村局、區市場監管局)。
8.大力發展農產品加工業。堅持產業鏈、供應鏈、服務鏈、創新鏈、價值鏈“五鏈”融合，推進產業融合強農，形成生態綠色食品全產業鏈，打造__省農業產業數字化高地(區農業農村局、__經開區)。深入推進開放強農，瞄準“三類500強”企業和行業龍頭企業招大引強。引導優質農產品企業開設品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優勢特色農產品入駐電商平臺銷售。對農產品企業參加展會實施獎勵政策，推動農產品出湘(區商務局、區農業農村局)。
9.大力推進農業機械化和設施農業發展。大力提升農作物機械化水平和發展設施農業(區農業農村局)。完善農產品供應鏈基礎設施，加快推進冷鏈物流建設(區發改局、區商務局)。持續推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農機”創建(區農業農村局)。
10.大力發展休閑農業。服務長株潭都市群市民下鄉，推進農旅深度融合，將休閑農業與__、盤龍等旅游景點、__現代農業示范園發展有機結合，有效實現都市休閑農業集聚發展(區農業農村局、區文旅廣體局)。充分挖掘紅色文化資源，推動鄉村旅游、民宿文化和研學旅行融合發展，發布鄉村旅游精品路線(區文旅廣體局)，打造研學旅行基地(區教育局)。力爭創建省級示范休閑農莊_家(區農業農村局)。支持推廣“慧潤模式”，帶動鄉村民宿上網、農特產品上線(區文旅廣體局、區農業農村局)。
四、全面推進鄉村建設行動
11.加快編制村莊規劃。落實《__市村莊規劃建設條例》，嚴肅查處違規亂建行為。加強鄉村風貌整體管控，不搞大拆大建。培養專業鄉村規劃隊伍(區自然資源局)。力爭“設計下鄉”志愿服務成果落地_個以上(團區委)。
12.推進農村公共基礎設施提升。深入開展“四好農村路”示范創建，規范推進城鄉客運一體化。完成農村公路提質改造_公里，農村公路安防設施建設_公里，推動鄉鄉通三級路建設，加強農村資源路、產業路、旅游路建設，逐步提升建制村通雙車道水平。推進農村公路危橋改造，全面實施“路長制”，嚴格按要求落實農村公路管理養護資金(區交通運輸局)。推進城鄉供水一體化，實施城市自來水管網延伸工程，鞏固和新增農村自來水人口_萬人，到20__年農村自來水普及率達到90%以上(區水利局)。推進燃氣下鄉(區城管執法局)。繼續實施農村通信網絡提升工程，推進農村5G網絡、移動互聯網與城市同步規劃建設，在應用需求明確的農業園區、景區、重點村鎮有序部署5G、移動物聯網(區科工信局)。推進快遞進村，實現區鄉村三級物流配送全覆蓋(區商務局)。統籌推進農村文化體育場所(區文旅廣體局)、村級客運站點(區交通運輸局)等設施工程建設。健全鄉村基礎設施建管長效機制，逐步將管護費納入區級財政預算(區發改局、區財政局、區農業農村局)。
13.接續推進人居環境整治。實施農村人居環境五年提升行動，推行城管、交警執法下鄉，著力創新技術模式、建設模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動，推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質量首位，改(新)建_戶農村戶用無害化衛生廁所，落實農村新建房屋新(改)建無害化衛生廁所要求(區農業農村局)。推廣城鄉生活垃圾一體化治理模式，完善農村生活垃圾分、收、轉、處體系建設(區城管執法局)。推進農村生活垃圾治理付費制全覆蓋(區發改局)。加快推進農村人居環境整治標準體系建設(區農業農村局)。創建省級特色精品鄉村_個，分別創建省、市、縣級美麗鄉村示范村各_個，打造美麗屋場_個、“三星”美麗庭院_個(區農業農村局、區婦聯)。建立區級領導聯點美麗鄉村示范片建設機制(區農業農村局)。
14.推進農村公共服務施提升。提高農村教育質量，繼續實施增加農村公辦幼兒園學位建設工程，推進義務教育薄弱環節改善與能力提升計劃，保留并辦好必要的鄉村小規模學校。提高區域內義務教育學校校長教師交流輪崗比例，加強鄉村教師培養、培訓工作。實施農村網絡聯校全覆蓋攻堅行動，加快推進優質教學資源下鄉(區教育局)。全面鞏固健康鄉村建設，提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，行政村衛生室標準化率達到95%以上，產權公有率達到95%以上，每個行政村衛生室均配備合格村醫，推動鄉村醫生向職業助理醫師轉變。提升社區衛生服務中心醫療服務能力，加快推進中西醫結合醫院建設。實施疾控中心標準建設工程，提升區級疾控機構應對重大疫情及突發公共衛生事件能力。加強農村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。推進中醫藥服務基層全覆蓋(區衛健局)。落實困難群眾參保資助政策，做好醫療保險關系轉移交接續，實現基本醫療保險全覆蓋。規范醫療救助管理(區醫保局)。加快推進農村養老服務體系建設，發展農村互助養老服務。加強社工人才隊伍建設。推進農村公益性殯葬設施建設(區民政局)。提高鄉村公共文化設施現代化水平，實施基層文化隊伍人才培訓計劃，高質量開展各類文化下鄉惠民活動(區文旅廣體局)。建強建好區級融媒體中心，實施“家門口十小示范”工程，持續推進農村基層綜合型文化服務中心建設(區融媒體中心、區文旅廣體局)。深化基層“一門式”公共服務建設，增強為民服務的精準性和實效性(區委組織部、區民政局、區行政審批局、區優化營商環境協調事務中心)。健全完善“湘融湘愛”農民工服務保障監測預警社會協作機制，抓好返鄉留鄉農民工就地就近就業(區人社局)。
15.鞏固提升農業綜合生產能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理_公里。完成_座小型水庫維護保安(區水利局)。抓好“五小水利”工程建設，抓好防汛抗旱和農業防災減災(區水利局、區農業農村局)。
16.加快數字鄉村建設。加快推進農業物聯網、5G等應用試點示范，建成_家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農業示范基地，加快推動盤龍5G大棚建設(區農業農村局、區科工信局)。推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸(區行政審批局)。
五、全面加強生態文明建設
17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度(區自然資源局)。嚴格落實“六個嚴禁”，開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優先，永久基本農田重點用于糧食特別是水稻生產，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農產品生產(區自然資源局、區農業農村局)。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地，強化土地流轉用途監管，確保耕地數量不減少。加強和改進建設占用耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監管。加強耕地保護督察和執法監察，將違規占用永久基本農田開展綠化造林、挖湖造景、非農建設等“非農化”行為納入績效考核內容。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動(區自然資源局、區農業農村局)。
18.推進現代鄉村產業綠色發展。全面推進重點水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動，啟動智慧漁政建設，建立屬地專業巡查隊伍，健全常態化聯合執法機制(區農業農村局、__公安分局、區市場監管局)。推動農業面源污染治理，深入實施化肥農藥減量增效行動，推進秸稈綜合利用，實施農膜、農藥包裝廢棄物回收行動。持續開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機制。持續推進受污染耕地安全利用(區農業農村局、市生態環境局__分局)。健全河湖長制工作評價體系和評價機制(區水利局)。實行林長制，推進農村重點節點和美麗鄉村創建村的綠化(區自然資源局)。
六、全面深化農村改革
19.深化農村承包地“三權分置”。保持農村土地承包關系穩定并長久不變，完善農村土地承包經營權信息應用平臺建設，建立土地流轉合同管理制度，加強土地承包經營糾紛調解仲裁和風險防范，樹立一批村土地股份合作社示范典型，農村土地流轉率達到62.5%以上(區農業農村局)。探索農村土地承包地經營權抵押貸款辦法(區農業農村局、區政府金融辦、區自然資源局)。
20.大力推進農村建設用地改革。盤活農村集體建設用地，整治“空心房”和村容村貌，節余指標調劑及收益主要用于鄉村振興。嚴守土地所有制性質、耕地紅線和農民利益，探索農村集體經營性建設用地入市制度。在符合規劃和用途管制前提下，落實盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理，優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉村休閑觀光、農產品加工等產業分散布局的實際需要(區自然資源局)。加強農村建房管理，建立區(鎮)街村、自然資源、農業農村、住建部門聯席會議制度，嚴格落實聯審聯批聯合執法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農民建房公示監督制度(區農業農村局、區自然資源局、區住建局)。深入推進農業水價綜合改革(區發改局)、集體林權制度改革(區自然資源局)。
21.擴大農村集體產權制度改革成果。配合做好全市農村集體產權交易平臺建設(區農業農村局)。出臺農村集體經濟組織運行管理規定，推行村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。大力推行“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的“三變改革”，發展壯大村級集體經濟(區委組織部、區農業農村局)。開展財政投入農業新型經營主體項目資金量化給村集體經濟組織試點，重點獎勵扶持資源開發型、產業發展型、股份合作型項目。開展小型農村基礎設施建設項目由村集體經濟組織和農業新型經營主體承接試點(區財政局、區農業農村局)。
22.統籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發揮好益農站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動基層社提質擴面(區農業農村局、區商務局)。
23.實施新型農業經營主體培養計劃。扶持小農戶發展成為家庭農場，積極開展農民合作社質量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農場主參加市局組織的“走出去”培訓、學習。引導扶持建設“公司+合作社+家庭農場”的聯合體、市級示范社和市級示范家庭農場(區農業農村局)。
七、全面推進城鄉融合發展
24.健全城鄉融合發展機制。強化以工補農、以城帶鄉，建立規范高效的城鄉規劃管理體制，促進城鄉產業發展、生態環境、社會管理一體化設計和建設。建立城鄉要素合理配置機制，持續推進戶籍制度改革，加快農業轉移人口市民化，推動土地、人才、資金、技術、管理等要素資源城鄉合理流動。建立城鄉基本公共服務普惠共享機制，建立城鄉基礎設施一體化發展機制，建立農民收入持續增長長效機制，持續縮小城鄉居民生活水平差距(區發改局、區人社局、區農業農村局、__公安分局)。
25.持續推進“十園十鎮”建設。落實市級現代農業產業園建設管理辦法和投資指引要求，創新運營機制，突出發展農業園區“一園一業”，主導產業產值比重提高10%以上。爭創市級現代農業特色產業園。__現代農業示范園完成計劃投資_億元以上(區農業農村局、__現代農業示范園)。繼續推進__小鎮建設，完成_億元投資(區住建局、__經開區)。
26.促進區域內城鄉融合發展。充分發揮區域優勢，支持發展特色小鎮和一村一品專業村，推動實施“北進__、融合發展”的策略(區發改局、區自然資源局、區住建局、區農業農村局、區文旅廣體局)。打造__鄉村文化旅游示范園項目，充分融合__風景區、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、__現代農業示范園、__國際商貿城等現有資源，形成優質的農旅體系，發展鄉村旅游。加強農村人居環境整治、生態環境治理和公共基礎設施建設，將道路延伸到各村，并與市級綠道相銜接，爭取納入國家優秀旅游路線圖，實現農業與旅游的有機結合(區發改局、__經開區、區農業農村局、區文旅廣體局)。
27.促進農民增收。持續推進“五個促增收”行動。以農民工返崗復業和就近創業就業為抓手提高工資性收入，以農產品產銷對接為抓手提高經營性收入，以惠農政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產性和轉移性收入(區委農辦、區人社局、區商務局、區民政局)。
28.促進農村消費。進一步落實“六穩”“六保”政策和農村消費補貼等政策措施，激發農村消費市場。加快發展鎮(街)村生活服務，推動“電商下鄉”，完善農村流通體系，加強商貿設施和到村物流站點建設，深入推進電子商務進農村和“互聯網+”農產品出村進城(區發改局、區商務局)。
八、加強和改進鄉村治理
29.實施黨建領航工程。加強黨的農村基層組織建設，推進抓黨建促鄉村振興。突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創業創造更好條件。建立村工作事項準入制度，依法厘清街道(鄉鎮)與基層群眾性自治組織權責邊界(區委組織部、區民政局、區行政審批服務局)。
30.開展平安鄉村建設。強化村規民約作用(區民政局)，加強鎮(街)村人民調解組織隊伍建設，開展鄉村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉村創建，培育農村學法用法示范戶，推進鄉村法治文化建設，建設法治鄉村。建立健全農村掃黑除惡常態化機制。打擊農村非法宗教活動，依法制止利用宗教干預農村公共事務和向未成年人傳教。
31.加強新時代精神文明建設。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創建，開展農民豐收節等活動。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續推進農村移風易俗，加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，開展“推動移風易俗樹立鄉風文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛生“三下鄉”活動，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設工作。深化市級以上文明單位與行政村“結對幫扶”活動，開展文明村鎮創建，確保20__年底區級以上文明村和文明鄉鎮占比分別達到55%、60%以上(區委宣傳部、區文旅廣體局)。
九、加強黨對“三農”工作的全面領導
32.落實“五級書記”抓鄉村振興的政治責任。增強政治自覺(區委農辦)。認真貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和__省實施辦法，制定我區實施細則，落實黨政主要負責人第一責任人責任，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系(區委農辦、區委組織部)。建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍(區委組織部)。建立鄉村振興聯系點制度，區委區政府負責同志都要確定聯系點，辦成鄉村振興示范點，區級分管和聯系領導抓農業重點產業鏈。區委書記抓現代農業產業園，辦成鄉村振興示范片。區長聯點抓“一縣一特”產業鏈。區委書記當好鄉村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農業農村工作上的“五考”具體要求(區委農辦)。開展鎮、街、村黨組織書記鄉村振興輪訓(區委組織部、區委農辦)。
33.加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發揮區委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用，領導小組成員單位出臺重大涉農政策、文件要征求區委農村工作領導小組意見并進行備案。設立由黨委政府負責同志領導的“五個振興”專項小組或工作專班，明確牽頭單位、責任單位，制定工作方案，壓實工作責任。強化區委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力(區委農辦、區委編辦)。
34.強化現代農業科技和人才支撐。加快推進農業科技創新平臺建設，支持農業優勢特色產業積極開展科研活動和科技成果轉化(區科工信局)。發揮農業專家科技服務團的作用，繼續實施科技特派員制度(區委組織部)。引導農村創新創業，打造鄉村振興“雙創”平臺，推進__農村創業創新示范園建設，積極引進優質項目落戶園區(區人社局、區農業農村局、區發改局)。建立健全持續穩定的人才吸納引入機制，著重從致富能手、外出務工經商人員、本鄉本土大中專畢業生、復員退伍軍人等中培養選拔鄉村振興帶頭人(區委組織部)。開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，樹立“十美新鄉賢”典型(區委統戰部、區工商聯、區農業農村局)。開展一期農業領域企業家輪訓和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產養殖和農機服務、農村電商、村集體經濟等為重點，年內培訓農民_人次。選樹農村實用人才典型(區農業農村局)。支持高素質農民提升學歷層次，20__年培養_名農民大學生(區委組織部)。落實農村定向大學生公費培養制度(區教育局)。
35.強化農業農村優先發展投入保障。強化農業農村優先發展投入保障，打造鄉村振興投融資平臺。把農業農村作為一般公共預算優先保障領域。加大力度爭取國、省涉農專項資金，統籌整合涉農資金，創新資金使用管理，充分發揮財政政策和資金的導向引導作用，撬動社會資本投入(區財政局)。持續深化農村金融改革，推進信用擔保、保單質押、農機具、大棚設施等貸款業務和養殖業按照養殖規模進行信用貸款業務。建立健全銀信擔保對接溝通機制，支持省農擔公司和地方信貸擔保公司按市場化原則對農業經營主體提供擔保增信服務。支持農業企業利用多層次資本市場掛牌融資(區政府金融辦)。支持發展地方優勢特色農產品保險，健全農業再保險機制(區財政局)。
36.強化鄉村振興實績考核。__鎮黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區委、區政府報告實施鄉村振興戰略進展情況(區委辦、區政府辦)。繼續把鄉村振興納入對鎮、街和有關部門績效考核，對考核優秀的鎮、街實施激勵措施，優先提拔使用鄉村振興實績突出的黨政領導干部，對考核排名靠后、履職不力的鎮、街主要負責同志進行約談(區委組織部)。建立市委一號文件調度、督導、通報、落實機制，開展鎮、街、村書記履行抓鄉村振興責任大檢查(區委農辦)。舉辦1號文件宣講活動。總結一批鄉村振興創新案例，在全社會營造共同推進鄉村振興的濃厚氛圍(區委農辦、區委宣傳部)。
全面推進鄉村振興重點工作方案3
央廣網北京_月_日消息2020年脫貧目標實現后，應該做好脫貧攻堅與鄉村振興相銜接這項重要工作”，_日，在中國發展高層論壇20__經濟峰會上，中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部副部長__表示。
最近幾年，我國扶貧事業穩步推進、成績斐然。在2020年我國全面建成小康社會這個目標實現以后，扶貧事業將會進入一個新的發展階段。“怎樣做好脫貧攻堅和鄉村振興戰略銜接?”在_日的峰會上，專家學者圍繞這一話題進行了探討。
“脫貧攻堅和鄉村振興的對接點應該從防止返貧和防止新貧困發生這兩個方面來考慮”，中國農業大學人文與發展學院教授李小云指出，真脫貧、不返貧是鄉村振興的前提。我們既要實現精準脫貧的目標，同時還要防止剛脫貧就返貧現象的發生。
李小云強調，這就意味著我們需要把脫貧攻堅期間的各種資源和機制，包括財政、金融資源等，以及已經形成的機制，包括領導機制、組織機制、市場機制等，轉化成服務于“兩個防止“目標的一套鄉村振興體系。他舉例，”大量用于產業扶貧的資金，是不是可以逐漸轉化成為防止貧困發生的資源，通過鄉村振興來推動脫貧攻堅成果的鞏固和提升。還有在脫貧攻堅中已經形成的非常有效的組織資源，比如第一書記制度、對口幫扶等，這些機制怎么能夠轉化成一種長期性機制“。
“2020年以后需要對反貧困、扶貧濟困事業作出一個新的戰略規劃和部署。應該要發揮社會保障的兜底作用，通過完善社會保障體系，編織一張非常嚴密的社會安全網。對2020年以后，相對落后地區和相對貧困或者低收入的群體，也要有一定的支持政策”，韓俊表示。
除此之外，產業扶貧和產業興旺是扶貧和鄉村振興的基礎和“牛鼻子”。中國農業發展銀行行長錢文揮認為，解決農村經濟問題既不能依賴市場，也不能脫離市場。“首先，財政投入力度不能減，還要進一步加大，要保證財政支出在農業農村方面的比例不能降低，絕對額還要進一步增加。其次，在市場化條件還不充分的地區，要發揮政策性銀行的作用，給涉農企業提供低成本、低門檻、更便利地金融化服務，支持農村產業發展。最后，應該進行市場化運作，吸引更多市場在農業產業興旺方面發揮更加突出作用”。
全面推進鄉村振興重點工作方案4
一、馳而不息抓落實，黨的建設再強化
2023年堅持以縣委“黨建統領，五轉一新”戰略部署為指導，持之以恒的抓黨建，厚植育強黨建基礎，不斷提高“八個本領”、“七種能力”。一是推進學習教育的常態化、制度化;二是堅決落實“三重一大”和請示報告制度,推動科學民主依法決策;三是堅持和完善“三會一課”，嚴格規范黨的組織生活;四是深入推進基層服務型黨組織建設,創建社區服務黨建品牌，持續整頓后進基層黨組織;五是全面從嚴治黨，嚴擔當實作為，持續推進黨風廉政建設。
二、多措并舉治六亂，環境質量再提升
深入推廣實踐“一二三四”工作法，全面提升整治成效。一是創新開展包保制度，實施鎮干部包國、省道，村干部包街巷，機關黨員包門店，農村黨員包住戶等制度，拓展實施志愿服務先行，倡議宣傳跟進;二是分類施策，多點開花，307國道強力推進“垃圾不落地”，見縫插綠、身邊增綠等措施，4個中心村全面鋪開“三清除三整治三規范一拆除”專項整治，爭創環境衛生示范村，5個偏遠村因地制宜，管住臟亂差，留下真善美;三是建機制強落實，探索實施村民衛生“積分制”，培育環境整治自覺意識，健全整治“五掛鉤”機制，開展“最美家庭”評比活動，激發“樹立好家風、爭當好村民、共創美環境”的歸屬感、榮譽感、自豪感。
三、盡銳出擊辦大事，民生福祉再增強
一是積極爭取穆村新建一小項目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度，保障良好的施工環境;三是全力推進康前線后續工程的建設，確保年內完成安置;四是積極實施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造，保證按時供氣;五是重點抓好“一老一小一青壯”民生工作，啟動社區養老機構建設，完善堡上村、安溝村的日間照料中心，積極推動4處公墓建設進程;六是完成好鄉鎮機構改革后半篇文章，嚴格落實“五辦一站兩中心”的設置運行，全力建設服務型政府。
四、因地制宜謀發展，振興之路再拓寬
按照“大縣城、小集鎮、中心村”思路，積極推進國土空間實用性、村莊規劃編制，加強城郊村自建房規劃建設管理，嚴控無序建設。一是保護性開發穆村明清街，有效銜接縣城明清歷史文化街區旅游資源;二是全力推動縣域快遞物流集散中心的啟動;三是謀劃實施穆村8規寄宿制小學項目，爭取開工建設;四是大力發展一村委“五彩佳園”農業園區，拉長特色產業鏈條。
五、常抓不懈創“三零”，社會安全再穩固
一是鞏固拓展三零創建，完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創建;二是壓實各級責任、保持高壓態勢，全面排查隱患、扎實開展整治，把事故風險消除在萌芽狀態;三是堅持控新治舊，貫徹“有信必訪”的工作方針，探索道德評判、百姓議事、百事服務等機制，力爭做到小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。