信訪積案化解工作方案(合集5篇)
專門檔案的一種。信訪部門在接待來信來訪活動中形成的檔案。包括來信、談話記錄以及審批、調查、上報等活動中形成的相關記錄。下面是小編精心整理的信訪積案化解工作方案(合集5篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
第1篇: 信訪積案化解工作方案
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局2017年部署的重點工作。根據《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發〔2017〕2號)、《省信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發〔2017〕4號)、《市信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發字〔2017〕3號)、《縣信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發〔2017〕3號)文件精神及部署要求，現制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導，千方百計化解信訪積案和難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，為促進社會和諧穩定、全面建成小康社會作出新貢獻。
二、目標任務
通過化解信訪積案集中攻堅，努力實現我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩定的社會環境，為構建我縣打造全市核心增長極的重要戰略支點作出我委應有的貢獻。
三、工作重點
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固，防反彈;抓落實，防空轉;抓難點，防極端”，重點是信訪積案化解。《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出，信訪積案是指在《信訪條例》規定的時限內沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經復查復核并報省信訪局備案終結的信訪事項外，符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉送后超期未辦結的;(2)辦結后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。
四、方法步驟
(一)加強組織領導
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領導小組。
(二)注重學習培訓
一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策，集中化解。組織專門力量，集中時間，對信訪積案產生的原因進行專題研究分析，找準問題癥結，協調有關方面，因案施策、多措并舉，集中化解。
2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔，做好各項基礎性工作，迎接各級督導檢查。
五、工作要求
(一)各包案組要在領導小組的統一領導下，按照“一崗雙責”的要求，做好各自維穩對象及重點包案對象的維穩工作。
(二)根據既分工又協作的工作原則，對重、特大突發事件或特殊疑難事件的發生，由領導小組統一協調安排，成立應急處置領導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，采取聽證、救助、協商、調解、評議等方式方法，加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內容擺上議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實。主要領導親自包案，化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實，造成嚴重后果的責任人，實行通報、約談、問責，以責任到位真正促進工作到位。
第2篇: 信訪積案化解工作方案
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的總要求，緊持統一領導、協調聯動，統籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問題，教育疏導與困難救助相結合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任，確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
二、目標任務
通過開展信訪積案化解年活動，重點化解一批本轄區的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，最大限度地推動“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪形勢繼續向好的方向發展，為海西經濟區建設、為慶祝新中國成立60周年創造良好社會環境。
三、活動步驟
第一階段：5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯席會議關于開展信訪積案化解年活動有關文件精神，結合街道實際，制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決的信訪事項，逐案明確責任主體，落實承辦人員、化解措施、辦結時限。
第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案，由包案領導親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制，確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結階段。各村(居)掛包領導做好信訪積案化解工作，及時把落實情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
四、活動要求
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動，有利于進一步強化責任，整合資源，推動復雜疑難信訪事項的及時化解，維護群眾的合法權益;有利于節約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體，有效地減少重信重訪，推動信訪形勢好轉，維護社會和諧穩定。今年是建國60周年，是推動海峽西岸經濟區建設實現新發展的關鍵一年。愛國際金融危機和全球性經濟衰退的影響，各種經濟、政治、社會和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問題會通過信訪渠道反映出來，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領導要高度重視信訪積案化解年活動的開展，精心謀劃、認真組織，切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領導。信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統一領導下進行，街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領導對所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實際情況，找準問題癥結，因地因人因事制宜，采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明顯規定的，要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的，在解決合理訴求的同時，要耐心細致地教育疏導、理順情緒，并促使案結事了;對訴求不合理但生產生活確實有困難的，要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機關依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進行逐案分解下發，請各村(居)掛點領導認真抓好落實，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日
第3篇: 信訪積案化解工作方案
一、目標任務
通過開展“信訪積案化解”活動，實現縣交辦的信訪積案xxx%辦結，信訪人員撤底息訴息訪，確保上訪人員不再發生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
二、工作原則
（一）堅持領導包案責任制。
（二）堅持依法息訪、力求成效。
三、方法步驟
“信訪積案化解年”活動分三個階段進行：
（一）認定交辦階段（x月x日至x月xx）。局信訪辦根據縣聯席會交辦的信訪積案進行全面梳理，建立臺帳，并明確辦結時限。
（二）處理化解階段（x月xx至x月xx日）。針對信訪積案制定化解方案，x月底之前與信訪人見面一次，做好思想穩定工作。
（三）審理結案階段（x月xx日至x月xx日）。縣聯席辦的信訪積案辦結后，按照案件上報材料的“六有”標準，即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案，要建檔造冊，逐級上報，并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接，統一答復口徑，做到以后不登記、不受理、不交辦，但應當做好相應的疏導工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。在縣委、縣政府、縣聯席辦的統一領導下，我局成立信訪積案化解活動領導小組，局主要負責人任組長，分管領導任副組長，科室負責人、企業負責人領導小組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在局信訪辦，要求對積案化解工作進度向縣聯席辦、信訪局定期報告。
（二）講求方法，措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動，要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上，把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪，而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，積極探索重信重訪的特點和規律，建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
（三）嚴格責任，加強督查。堅持領導包案制度，對信訪積案以及當前信訪突出問題，實行領導包案，建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度，對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
第4篇: 信訪積案化解工作方案
一、指導思想和工作目標
信訪積案是影響社會穩定和諧的突出問題。全鎮各級各部門要以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央、省、市聯席會議的部署要求，以國務院《信訪條例》和有關法規、政策為依據，以解決群眾的合理訴求為根本出發點，以拖久未決，久訪未息信訪案件為重點，以信訪積案當事人停訴息訪為落腳點，逐案梳理分析，逐案落實領導責任，逐案明確責任主體，逐案制定工作措施和化解方案，做到確保集體訪積案80%以上化解，確保個訪積案90%以上停訴息訪，確保進京訪積案100%以上化解到位。
二、工作原則和方法
（一）工作原則
1.堅持黨政領導負總責的原則。村（社區）、單位要把開展“信訪積案化解年”活動納入重要議事日程，主要領導要擔任“第一責任人”，親自研究部署，親自掛帥辦案，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題。其他領導對分管工作范圍內的信訪積案實行“一崗雙責”，落實包案責任，包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理。
2.堅持事發地為主的原則。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，進一步明確化解信訪積案工作責任主體，對屬于責任主體有爭議的疑難復雜信訪積案，統一按照“解決問題以事發地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求，落實信訪積案化解責任。
3.堅持情理法結合化解的原則。在逐件核實信訪積案案情的基礎上，以法律政策為主、幫扶救助為輔，對訴求合理或部分合理的，要依法按政策及時解決；對訴求無政策依據但生活確有困難的，要通過幫扶教育、經濟救助等方法，促使上訪人主動停訴息訪；對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員，要堅決嚴肅處理。努力做到“三個到位”，即訴求合理的幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
（二）工作方法
以強化備案、包案、通報等行之有效的工作機制為抓手，以落實領導責任為重點，綜合采取會辦、求助、教育、法制處理等措施，對信訪積案進行集中化解。
1.確定界定。信訪積案是指信訪問題成因復雜、處理難度大，兩年內進京上訪、到省上訪、到以上上訪、來市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復進京上訪、重復到省上訪、重要重復來信；跨地區、跨部門、跨行業的“三跨”案件；人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件；未按信訪條例或六步工作法終結的信訪事項。各村（社區）要進行認真細致的梳理排查和甄別鑒定，將信訪積案全部納入化解規范，打好積案化解的工作基礎。
2.分類負責。逐一明確信訪積案的性質、責任主體，分類處理、落實責任。對涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案，全部落實領導包案，并將領導包案的情況定期匯報；對涉法涉訴等信訪積案由相應工作小組牽頭處理；對上報的“三跨”、“三分離”信訪積案，由鎮牽頭上報市聯席辦。
3.備案公布。在過細排查梳理的基礎上，實行鎮、村（社區）二級信訪積案備案制度。即將信訪積案的基本情況，包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責任單位、責任人等情況，以備案文件形式在全鎮公開，以明確責任、加強監督。
4.一案一策。逐案分析研究，針對信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性，采取聽證、陽光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法，做到化解方案明確、化解責任明確、化解時限明確、化解結論明確，確保“案結事了”。
三、工作步驟
1.集中排查梳理階段。各部門負責組織排查本地區、本系統的突出問題和矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，要逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測、矛盾糾紛類型、化解結果、穩控情況、責任人等要素登記建檔，并將相關情況定期報送鎮信訪辦。
2.領導包案化解階段。信訪積案要全部落實領導包案。重大疑難信訪積案要有村（社區）領導包案。包案領導要親自協調、親自會辦。親自解決，做到一包到底，直至“案結事了”。
3.督查考核階段。鎮信訪辦對村（社區）“信訪積案化解年”活動開展情況進行督查考核、總結考評。
四、組織領導
信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。
鎮要建立積案化解督查和通報制度，定期對信訪積案化解工作進行督查，掌握工作進度，及時發現和糾正存在的問題，確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對領導不重視、責任不落實、工作不到位導致積案得不到有效化解，造成矛盾激化的責任單位、責任人，將進行通報批評，造成嚴重影響的要嚴肅追究責任。
第5篇: 信訪積案化解工作方案
2021年,扶風縣信訪局以信訪矛盾攻堅戰為抓手，堅持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創新方法，多措并舉，全力以赴推進積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級重復訪與往年相比下降70%，進京非訪實現了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區，全省上榜縣區只有22家。做好積案化解具體要在“五個化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組，分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長，相關職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”：聽取積案化解工作推進情況，加強統籌協調和提供必要支持，強化化解工作的執行力；審議討論并進一步優化、細化職能部門提出的積案化解方案；明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核，確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值，并納入季度加減分進行考核，充分發揮考核指揮棒的作用，激勵鎮（街）、部門化解信訪積案的主動性。?對一些長期得不到的信訪積案，采取直接約談責任單位主要領導等制度，確保信訪積案化解“清倉見底”。
（二）聯合協作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策，逐案落實責任，明確辦結時限，推動問題解決。縣政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會診，拿出切實可行的解決方案。縣委辦牽頭，縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關街道辦共同參與，出主意，想辦法，動員各方力量，先后召開協調會、推進會10余次，走訪知情人20多人，聽取意見，正面引導，打開心結，使27年上訪問題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念，把群眾的事當家事，帶著感情和責任面對面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關街道辦李宗來因非法傳銷一案，從2003年開始上訪，要求補償當年扣押車輛造成的經濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪，包案領導和責任單位積極結對幫扶，動之以情、曉之以理，從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元，使這一問題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
（四）律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則，將問題復雜、專業要求高、化解難度大的信訪突出問題，我們聘請律師通過法律引導以案調解，成效明顯。縣供銷聯社信訪老戶任乃全要求解決養老保險問題，其反映的問題年代久遠，情況復雜，政策性強，加之本人訴求較高，問題久拖不決。縣上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作，但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后，要求轉變工作思路，讓律師參與調解工作，從法律層面尋求解決問題的突破口，通過不懈努力，使問題得到了妥善解決。
（五）聽證評議化解。堅持組織相關單位或專業人員，邀請人大代表、政協委員，法律人士參與，通過聽證評議，在澄清事實、還原本質的基礎上，形成處理意見，有效化解信訪積案。諸如城關街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養老保險問題。我們采取聽證評議會的方法，邀請李安儒本人，單位同事，當事領導，政協委員，法律顧問，公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執己見，事情達成了圓滿解決。