鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作的調(diào)研報(bào)告范文三篇
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作的調(diào)研報(bào)告范文三篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作的調(diào)研報(bào)告篇1
收到關(guān)于撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況專題調(diào)研報(bào)告的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,按照通知要求,迅速開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、政法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、運(yùn)行現(xiàn)狀情況
我鎮(zhèn)設(shè)置了政法委員會(huì)、綜治辦、平安辦、禁毒辦、掃黑辦、綜治中心。人員配置為配備政法委員一名,分管辦公室、派出所、政法、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、禁毒、掃黑除惡、法治政府建設(shè)、消防工作、綜治中心、司法、道路交通建設(shè)、安全生產(chǎn)、目標(biāo)考核、疫情防控社會(huì)維穩(wěn)等工作;綜治專干編制人員未配備,綜治辦有工作人員1名,專門負(fù)責(zé)政法、綜治、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、平安建設(shè)、反邪防邪、綜治中心等工作。目前,政法委員會(huì)、綜治辦、平安辦、禁毒辦、掃黑辦、綜治中心正常運(yùn)行。
二、政法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、運(yùn)行現(xiàn)狀等政策情況
我鎮(zhèn)政法機(jī)構(gòu)設(shè)置了政法委員會(huì)、綜治辦、平安辦、禁毒辦、掃黑辦、綜治中心,設(shè)置的機(jī)構(gòu)均正常運(yùn)行。按照相關(guān)政策,我鎮(zhèn)配備政法委員1名,綜治辦配備工作人員1名,現(xiàn)正在配備綜治專干1名。
三、近年來基層社會(huì)治理能力的做法成效及工作亮點(diǎn)
首先是在發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的前提下,能較好地貫徹黨委、政府的意圖,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)安排和部署工作,維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好的社會(huì)秩序。通過抓安全保平安,抓綜治保穩(wěn)定,破解了我鎮(zhèn)發(fā)展過程中穩(wěn)定難的狀況,從而推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,社會(huì)風(fēng)氣和民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
其次是不斷增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,妥善處理與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位的關(guān)系,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,積極幫助村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門解決綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作中遇到的困難與問題。加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),通過明確和落實(shí)綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作責(zé)任,堅(jiān)持召開綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)、安全隱患、矛盾糾紛、排查調(diào)處等制度,按照有關(guān)規(guī)定合理分解任務(wù),加強(qiáng)工作督促檢查,充分發(fā)揮村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位的積極性,使政法綜治信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作等得到了廣泛的支持。
再次是勇于創(chuàng)新,開拓安全整治和政法綜治工作新思路,全面推進(jìn)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行全覆蓋,強(qiáng)化綜治中心統(tǒng)籌矛盾糾紛調(diào)處化解功能建設(shè),調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,科學(xué)劃分“十聯(lián)戶”基本單元,達(dá)到職責(zé)清、功能全、效率高,實(shí)現(xiàn)命案發(fā)案大幅下降,群體性事件零發(fā)生,赴省進(jìn)京越級(jí)訪,重復(fù)訪明顯下降,“一張網(wǎng)”服務(wù)治理和“十聯(lián)戶”聯(lián)防守望、抱團(tuán)發(fā)展模式全覆蓋,“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制在平安建設(shè)、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提升社會(huì)治理水平等方面作用更加凸顯,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,做到小事不出聯(lián)戶、網(wǎng)格、村(區(qū))綜治中心,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,服務(wù)不缺位,平安不出事,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。
四、存在的困難和問題
一是基層干部隊(duì)伍建設(shè)雖然逐步健全,但工作的能力和水平需進(jìn)一步探索和提高。
二是工作經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了工作成效。
三是一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶聯(lián)戶長沒有報(bào)酬,缺乏有效激勵(lì)機(jī)制。
四是在法制宣傳教育上的方法和手段還比較滯后,特別是對(duì)一些閑散無業(yè)人員法制宣傳教育和監(jiān)管任務(wù)還比較重。
五、下步打算及意見建議
一是不斷加強(qiáng)法制宣傳教育活動(dòng),特別是加強(qiáng)在校青少年的法制宣傳教育,使他們的法制觀念法律意識(shí)進(jìn)一步提高和增強(qiáng)減少青少年犯罪。
二是進(jìn)一步整合資源,開拓創(chuàng)新,形成群防群治的良好環(huán)境。
三是爭取上級(jí)部門加大對(duì)偏遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政法、綜治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)投入力度。
四是政法干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)上級(jí)部門要加強(qiáng)政法干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
五是爭取資金落實(shí)聯(lián)戶長報(bào)酬,使其履職盡責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作的調(diào)研報(bào)告篇2
20__年,我鎮(zhèn)綜治工作在縣政法委、綜治有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安__”為目標(biāo),努力念好穩(wěn)、準(zhǔn)、快“三字經(jīng)”,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持打防并舉,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為我鎮(zhèn)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。全年主要工作做了以下幾方面:
一、抓機(jī)制,明責(zé)任,從“嚴(yán)”入手,確保綜治穩(wěn)定。
1、嚴(yán)格明確綜治工作責(zé)任。
建立健全綜治工作制度,做到任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任明確到人。今年3月,鎮(zhèn)黨委、政府與駐村干部、各村、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化工作檢查、督促、考核,將綜治工作的好壞列入干部、各村的政績考核,考核果與晉升、工資掛鉤,確保綜治工作真正落到實(shí)處。
2、嚴(yán)密完善維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)機(jī)制。
在充實(shí)加強(qiáng)綜治工作中心力量的同時(shí),注重全鎮(zhèn)的社情民意和矛盾糾紛,通過采取“五進(jìn)五送大走訪”、“社情民意大調(diào)查”等活動(dòng),加大對(duì)全鎮(zhèn)綜治信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環(huán)節(jié)。
整合鎮(zhèn)政府各職能部門工作力量,圍繞維穩(wěn)信訪工作,定期召開維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)工作會(huì)議,通過信訪渠道矛盾糾紛,重點(diǎn)對(duì)象和民生熱點(diǎn)信息的匯集,有效確保了矛盾糾紛和服務(wù)訴求早發(fā)現(xiàn)、早辦理、早解決。
3、嚴(yán)謹(jǐn)健全突發(fā)性事件處理機(jī)制。
今年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,“引漢濟(jì)渭”“大佛路引線”等工程如火如荼開展。
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)防群體性事件發(fā)生,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,制定“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的制度,建立檔卡、臺(tái)賬、限期落實(shí)解決;堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素開展一次大排查,對(duì)排查出來的信訪突出和不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、安排力量、責(zé)任到單位、責(zé)任到人。一年來全鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛79起,成功調(diào)處75起,調(diào)處率達(dá)到98%以上。
二、抓排查,強(qiáng)防控,狠抓“準(zhǔn)”心,全力維護(hù)穩(wěn)定。
1、瞄準(zhǔn)對(duì)象,加大對(duì)隱患的監(jiān)控、疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)化工作。
針對(duì)我鎮(zhèn)瓦房村、南昌村、女王村等老上訪戶,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“重點(diǎn)人、重點(diǎn)物、重點(diǎn)事”開展不安定因素大排查,明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息聯(lián)絡(luò)員,限度地做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。同時(shí)進(jìn)一步深入開展矛盾糾紛化解工作,通過領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問、關(guān)心、幫其解決實(shí)際困難,努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模的群體性事件。
僅以__村柴油坊為例,我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)前往開現(xiàn)場辦公會(huì)5次,接待群眾80余人次,著力從事件源頭調(diào)處2大類矛盾5起事件,在上級(jí)部門的大力支持下,當(dāng)?shù)厝罕娝枷敕€(wěn)定,各項(xiàng)工作得到有序開展。
2、夯準(zhǔn)基礎(chǔ),構(gòu)筑綜治防控體系。
為進(jìn)一步從源頭遏制維穩(wěn)隱患的發(fā)生,今年,我鎮(zhèn)按照平安創(chuàng)建的要求和“綜治十項(xiàng)機(jī)制”的標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)“平安村”、“平安單位”、“平安家庭”、“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”為主題的平安創(chuàng)建鞏固活動(dòng)。并對(duì)全鎮(zhèn)6村進(jìn)行平安創(chuàng)建講評(píng)。
三、抓打擊,強(qiáng)整治,以“快”制患,促進(jìn)和諧發(fā)展
1、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。
發(fā)揮派出所的主力軍作用,以夏季治安綜合整治行動(dòng)、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作、三調(diào)聯(lián)動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)為載體,不斷加大對(duì)暴力犯罪、侵財(cái)型犯罪的打擊力度。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,截至目前,共查處各類治安案件2起,治安拘留2人。為全鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)治安提供了條件。
2、積極開展反邪教工作。
開展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”和“校園反邪”“春蕾計(jì)劃”為主題的教育活動(dòng),做好反邪教教育防范工作。
3、開展交通安全整治。
以預(yù)防道路交通事故為主線,以提高交通管理為工作重點(diǎn),通過“抓大戶、治干線、消黑點(diǎn)、強(qiáng)源頭”,加大對(duì)”三無”車輛、農(nóng)用車載客的整治、排查危險(xiǎn)路段隱患,樹立警示標(biāo)志,并及時(shí)落實(shí)預(yù)防事故措施,有效減少交通事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全年零死亡人數(shù)的預(yù)期目標(biāo)。
四、抓教育,強(qiáng)素質(zhì),努力提高人民群眾的法制觀念,共同致力于和諧穩(wěn)定新__。
1、加強(qiáng)黨員干部的法律學(xué)習(xí)。
以鎮(zhèn)開展道德、法制、誠信教育的“三項(xiàng)教育”活動(dòng)為契機(jī),以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)法熱情,并合周一例行學(xué)習(xí)會(huì)組織理論學(xué)習(xí)和相關(guān)會(huì)議,學(xué)習(xí)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的法律意識(shí),提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強(qiáng)村級(jí)法律宣傳教育。
以推進(jìn)民主法治村建設(shè)為載體,通過民主法治村的創(chuàng)建,組織開展法制宣傳活動(dòng),活動(dòng)期間通過農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺(tái),電視、廣播、宣傳標(biāo)語、送法律書籍等形式和途徑,廣泛開展農(nóng)村法制宣傳教育,使廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村依法治理。截至目前,在瓦房村等6村共設(shè)置宣傳欄6個(gè),發(fā)放宣傳資料600余份。
3、加強(qiáng)”六五”普法教育。
按照”六五”普法規(guī)劃,鎮(zhèn)組織人員在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域,利用趕圩等有利時(shí)段向廣大企業(yè)主及群眾開展法律、法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng),使他們逐步增強(qiáng)法制觀念。截至目前,共舉辦法律知識(shí)講座2期,宣傳橫幅7條,法律咨詢活動(dòng)2場,接待群眾300余人次。
總之,20__年,我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作和平安__建設(shè),之所以取得新的成效,主要得益于縣政法委等部門的幫助指導(dǎo);得益于鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持和高度重視;得益于村及各部門的密切配合、互相支持;得益于綜治戰(zhàn)線全體同志拼搏進(jìn)取,努力工作的果。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問題和不足:
一是維穩(wěn)工作形勢不容樂觀,特別是水庫移民工作量大面寬維穩(wěn)工作壓力加大,少數(shù)干部對(duì)綜治工作的思想重視還不夠到位。
二是綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),村維穩(wěn)工作站需完善提高,群治群防基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。
三是不穩(wěn)定因素的排查需進(jìn)一步重視,信息有待于暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作的調(diào)研報(bào)告篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力做好綜治維穩(wěn)工作,緊緊圍繞黨委“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)具體要求,認(rèn)真總結(jié)”平安鎮(zhèn)"創(chuàng)建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)的安排,鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦偕同鎮(zhèn)司法所于XX年3月5日至3月18日對(duì)全鎮(zhèn)各村各單位及部分老干部等進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,面對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的關(guān)心支持和積極參與下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以化解社會(huì)矛盾為主線,以深化“平安鎮(zhèn)”建設(shè)為載體,以解放思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念為核心,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮職能作用,突出加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè),突出加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè),突出加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè),全面推進(jìn)我鎮(zhèn)政法工作創(chuàng)新發(fā)展,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防打擊犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展等方面都取得了較好的成效,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)重視,綜治維穩(wěn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,各村和鎮(zhèn)直各綜治責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任”的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),把綜治維穩(wěn)工作擺到重要的議事日程,列入年度工作目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管,不準(zhǔn)出現(xiàn)非正常上訪。這同時(shí)也說明鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委對(duì)綜治維穩(wěn)責(zé)任進(jìn)行了層層分解,落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任工作到位。
基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)成效明顯,"大綜治、大維穩(wěn)"工作格局初步形成。按照市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善綜治維穩(wěn)工作中心的相關(guān)要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范了綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)及人員配置,黨委副書記兼綜治維穩(wěn)工作中心主任,分管政法領(lǐng)導(dǎo)任綜治維穩(wěn)工作中心副主任,抽各成員單位的負(fù)責(zé)人為成員;各村于去年年底都已成立綜治維穩(wěn)工作室,均已掛牌。切實(shí)加強(qiáng)了治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、巡邏組織和單位內(nèi)部保衛(wèi)等群防群治組織建設(shè),加強(qiáng)和完善了行政接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作體系建設(shè),基本形成“橫向到邊、縱向到底”的基層綜治維穩(wěn)絡(luò)體系,基層綜治維穩(wěn)隊(duì)伍工作能力進(jìn)一步加強(qiáng),綜治維穩(wěn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作在基層得到全面推進(jìn),平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施在基層得到全面落實(shí),各種矛盾糾紛和不安定、不安全因素在基層得到及時(shí)化解,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的長效工作機(jī)制在基層得到建立和完善,社會(huì)穩(wěn)定的大局得到鞏固和發(fā)展。
矛盾糾紛排查調(diào)處體系基本建立,各類社會(huì)矛盾得到積極有效的化解。做好矛盾糾紛排查化解是綜合治理工作第一位的任務(wù)。鎮(zhèn)、村把排查化解矛盾糾紛作為當(dāng)前最實(shí)際、最及時(shí)、最急需的群眾工作,逐步建立健全了矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解工作機(jī)制,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來,進(jìn)一步完善了多渠道解決爭端的機(jī)制。堅(jiān)持每月集中排查一次,在敏感日、重要節(jié)日和重要會(huì)議活動(dòng)期間進(jìn)行專門排查。對(duì)排查出來的問題和隱患及時(shí)調(diào)處化解,一時(shí)難以化解的能夠及時(shí)向縣綜治維穩(wěn)委報(bào)告并落實(shí)好穩(wěn)控措施。同時(shí),注重加強(qiáng)周邊鄉(xiāng)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,有效維護(hù)接邊地區(qū)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
社會(huì)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),源頭治理和治安防范力度加大。在堅(jiān)持“嚴(yán)打”的同時(shí),政法部門緊緊圍繞影響本地社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全感的突出治安問題,堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊和綜合整治相結(jié)合、專項(xiàng)整治與經(jīng)常性管理相結(jié)合的工作方法,切實(shí)加大治理力度,狠抓綜治各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全面加強(qiáng)社會(huì)管理工作,重視和加強(qiáng)社會(huì)面的控制,合理調(diào)整警力及巡邏密度部署,加強(qiáng)了集鎮(zhèn)、社區(qū)和街面治安防控,部署在案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需求的重點(diǎn)地區(qū)和重要時(shí)段,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。去年1-12月,全鎮(zhèn)兩案發(fā)案率均為歷年最低,最大限度地保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)力度大,效果明顯。去年我鎮(zhèn)按照縣委政法委、縣綜治委的安排部署,我鎮(zhèn)緊緊圍繞"創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定"這一主題,深化綜治宣傳理念,創(chuàng)新綜治宣傳形式,拓展綜治宣傳領(lǐng)域,著力營造“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的社會(huì)氛圍,精心組織開展了一次大規(guī)模的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。此次活動(dòng)范圍廣,形式多樣,效果明顯。各村單位結(jié)合實(shí)際,懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、制作板報(bào)、專欄、發(fā)放宣傳材料、召開專題會(huì)及播放普法教育電影等形式,在強(qiáng)化社會(huì)治安、禁毒禁賭反邪教等重點(diǎn)領(lǐng)域宣傳,不斷擴(kuò)大活動(dòng)的深度和廣度,使群眾保穩(wěn)定、創(chuàng)平安意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)一步提升了全社會(huì)對(duì)綜治維穩(wěn)工作的知曉率、參與率和滿意率,促進(jìn)了綜治維穩(wěn)工作的順利開展。
二、存在的主要問題和原因分析
基層綜治維穩(wěn)信訪力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各部門在真正意義上合署辦公有一定難度。在村級(jí),村綜治維穩(wěn)工作站站長由黨總支書記擔(dān)任,副站長由村主任擔(dān)任,作為村的主要領(lǐng)導(dǎo),毫無疑問是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,問題在于支書、主任大部分時(shí)間僅能忙于應(yīng)付面上工作,沒有充足的時(shí)間來抓綜治維穩(wěn)信訪工作。而村級(jí)調(diào)解、治保主任一般需經(jīng)過村民委員會(huì)的換屆選舉產(chǎn)生,干得好的不一定下一屆還能干,相當(dāng)一部分基層干部存在當(dāng)老好人“混過三年”的思想,不利于工作開展;加之對(duì)村調(diào)解、治保主任的培訓(xùn)力度不夠,大多業(yè)務(wù)水平偏低,難予制作規(guī)范的調(diào)解協(xié)議,影響協(xié)議的效率和執(zhí)行。待遇偏低,影響工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所任務(wù)繁重,任務(wù)與人力不相匹配,職能與能力不相適應(yīng)。我鎮(zhèn)有1名所長和1名工作人員,而其所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)日益繁重,以前所擔(dān)負(fù)的主要職能是:法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解組織建設(shè)、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、刑釋解教人員安置幫教、提供法律服務(wù)等,現(xiàn)在增加了社區(qū)矯正工作職能,難予履職到位。
三、對(duì)策及建議
堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,進(jìn)一步加強(qiáng)治安防范絡(luò)建設(shè)。首先打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。除了少數(shù)膽大妄為的暴力犯罪和突發(fā)性的過失犯罪以外,絕大部分罪案的犯罪嫌疑人都存在僥幸心理。促使其敢以身試法的僥幸心理從何而來呢?就是犯罪的成本較低,風(fēng)險(xiǎn)不大。及時(shí)破獲案件永遠(yuǎn)是預(yù)防犯罪最有效的辦法。據(jù)實(shí)立案、提高破案率,必然增大犯罪風(fēng)險(xiǎn),如果我們真正做到80%的案件都能夠破獲的話,必將極大地震懾犯罪,打消大部分心存僥幸的犯罪嫌疑人的犯罪念頭,從而減少犯罪;二、創(chuàng)新機(jī)制全面落實(shí)重點(diǎn)防控和街面巡邏防范責(zé)任和措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)面的管控力度;三是加強(qiáng)內(nèi)保工作。進(jìn)一步落實(shí)單位、社區(qū)的治安保衛(wèi)防范責(zé)任,建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,促使其“看好自己的門,守好自己的屋”;四是提高技防能力。積極推進(jìn)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程,進(jìn)一步提高對(duì)違法犯罪的現(xiàn)場抓獲和處置能力,震懾犯罪;五是改變巡邏組織運(yùn)作方式,可以考慮治安防范市場化運(yùn)作,只要嚴(yán)格落實(shí)治安承包責(zé)任,必定能有效地最大限度地預(yù)防和減少各類可防性案件的發(fā)生。
進(jìn)一步加強(qiáng)大排查、大調(diào)解工作體系建設(shè)。實(shí)踐證明,建立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,是妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的有效方式,是及時(shí)解決群眾利益訴求的成功舉措。要樹立“防止一起案件的發(fā)生比破獲幾起案件更有價(jià)值”的意識(shí),以有效化解社會(huì)矛盾為主線,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障服務(wù)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn),切實(shí)抓好矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè),有效化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。是整合資源,整體聯(lián)動(dòng)。“大調(diào)解”工作的核心在于有效整合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理齊抓共管的優(yōu)勢,著眼于預(yù)防,本著整合資源、整體聯(lián)動(dòng)、便民利民的原則,有效整合基層信訪、維穩(wěn)、綜治、民政、司法和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作資源,積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面力量,捏成拳頭,形成合力,共同排查調(diào)處矛盾糾紛。建議針對(duì)關(guān)系民生的突出矛盾和問題,建立和發(fā)展涉及勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專業(yè)調(diào)解組織,吸納專業(yè)技術(shù)人員從事調(diào)解工作,切實(shí)幫助群眾解決困難和問題,增強(qiáng)“大調(diào)解”工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)各種調(diào)解組織、調(diào)處方法和調(diào)處手段進(jìn)行有效整合,使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段,實(shí)現(xiàn)全員調(diào)處、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)。把矛盾糾紛排查調(diào)處作為最重要的基礎(chǔ)性工作,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心的首要任務(wù),抓實(shí)抓好,抓出成效;做到對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理,使每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底,使各種矛盾糾紛盡量解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
進(jìn)一步落實(shí)綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行綜治維穩(wěn)工作“一票否決權(quán)制”和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,把抓綜治維穩(wěn)工作的實(shí)績切實(shí)納入干部績效考核內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大督促檢查和考核獎(jiǎng)懲力度。努力促使綜治維穩(wěn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作在基層得到全面推進(jìn),平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施在基層得到全面落實(shí),各種矛盾糾紛和不安定、不安全因素在基層得到及時(shí)化解,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的長效工作機(jī)制在基層得到建立和完善,社會(huì)穩(wěn)定的大局得到鞏固和發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng),就地化解信訪問題。當(dāng)前的社會(huì)矛盾和民生訴求,相當(dāng)一部分是通過信訪渠道反映出來的。遇到棘手的問題,千萬不能采取拖延戰(zhàn)術(shù)或高壓手段,這樣只會(huì)激化矛盾,這時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該親自上。黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪確實(shí)可以改變可能存在的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的傾向。作為一個(gè)以民為本的政府,即使信訪群眾的要求可能沒有多少道理,也不能粗暴地將他們拒之門外,要帶著責(zé)任和感情耐心聽取來訪群眾的訴求。如果讓信訪問題在基層就可以得到解決,就會(huì)大大降低信訪成本,讓信訪者失去越級(jí)信訪的內(nèi)心“賭博”心理。黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪還有一個(gè)優(yōu)勢,就是在依照法律、政策處理問題的同時(shí),還可以解決涉及群眾民生的衍生問題。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)信訪隊(duì)伍建設(shè),筑牢基層綜治維穩(wěn)防線。真正樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,進(jìn)一步規(guī)范和理順基層綜治維穩(wěn)組織的設(shè)置,配齊配強(qiáng)人員,基層綜治維穩(wěn)組織保一方平安的作用也才能真正發(fā)揮出來。