[長沙縣委書記]縣委書記在返鄉人士迎春座談會上的講話
各位鄉賢、同志們、朋友們：
大家上午好！
再過兩天，就要過大年了。在這個辭舊迎新、合家團圓的喜慶節日里，非常高興，與部分XX籍在外任處級以上領導干部、返鄉投資創業企業代表、各省（市）XX商會、同鄉會長代表、在外返鄉人士代表以及各鄉鎮、部分縣直單位負責人歡聚一堂，舉行迎春座談會暨贛商回歸投資環境推介會，主要目的有兩個：一是以縣委、縣政府的名義給大家拜個年，并通過大家，向所有在外創業、工作的XX籍鄉賢，致以誠摯的問候和美好的祝福！二是以座談會形式，和大家共話鄉音，共敘鄉情，共謀事業發展新愿景。
剛才，我們一起觀看了《開放的XX歡迎您》招商宣傳片，XX縣長通報了全縣經濟發展情況，XX副縣長作了投資環境推介，部分鄉賢代表作了很好的發言。幾位鄉賢代表從不同的角度，用不同的方式，為我們介紹了發達地區的發展經驗和理念，并以發展的眼光和開放的視野，從戰略、框架、思路等方面給我們提出了寶貴的意見建議，充分體現了各位鄉賢情系家鄉、心系故土的高尚情懷，讓我們深受鼓舞、深受觸動、深受啟發。借此機會，我想表達兩層意思，與大家作個交流。
第一層意思：過去一年，家鄉變化很大，這里包含著大家共同的付出與汗水！
2016年，對于我們XX來說是極不平凡的一年。在這一年，面對巨大的經濟下行壓力，我們按照XX的工作總思路，全力打好XX攻堅戰，拼搏實干，奮勇爭先，全縣經濟發展逆勢上揚，鄉村旅游如火如荼，開放招商碩果累累，項目建設取得突破，城市鄉村漂漂亮亮，人民更加幸福安康。這一年，XX的變化大、成績好、亮點多，得到了中央和省、市，以及XX的父老鄉親、各位鄉賢的高度評價。其中，有十件大事、喜事值得與大家分享：
一是經濟實力大幅增強。全縣各項主要經濟指標都保持了高速增長的態勢，12項主要經濟指標中，有4個指標增速在全市排名前五位，有8個指標增速實現兩位數增長。其中，生產總值接近100億元，達到98.3億。500萬元以上固定資產投資突破100億元。工業用電量增速從2014年的-7%、2015年的-18.6%，到2016年實現增速12.2%，排名全市第4。XX一改多年落后的狀態，跨入全市第一方陣。
二是工業轉型加速突破。大家都知道，我們XX是XX，XX業是XX的主導產業和首位產業。為了推進XX產業轉型升級，2016年，我們建設了XX精深加工產業園，入駐了57家重點企業。培育壯大了XX企業，全縣形成了集XX開采、冶煉、綜合回收、精深加工為一體的完整產業鏈。同時，加速發展了新材料、高科技電子信息、食品藥品等新興產業，引進了XX等一大批高新技術產業，產業不斷邁向中高端。新增規上企業20家。
三是招商引資迎來大豐收。去年，我們成功舉辦了三次百億招商項目集中簽約、集中開工、集中投產“三集中”活動，全年簽約項目81個，簽約資金213億元，其中超億元項目21個，超5億元的項目6個，超10億元項目4個。
四是城市環境面貌和品位大提升。2016年，是XX舊貌換新顏的一年。圍繞打造宜居宜業宜游的生態文化旅游城市，新老城區、國省道沿線等區域的環境不斷改善，尤其是三個高速路口完成了環境改造提升，讓許多返鄉的XX人、過往的游客眼前一亮，相信各位鄉賢這次回到家鄉也深有體會。我們還建設了XX，其中，XX不到一年時間就建設成型，由雙向四車道改為雙向六車道，預計近期實現全面通車。還有環城路等一系列新區路網建設全面提速。在城南片區，我們大手筆進行了拆遷改造，幾乎將整個村子都搬開來了，在那片近2000畝的廣闊區域，將打造成XX的“夢想小鎮”。目前，我們正在通過PPP模式，提升整個丫山片區的環境。我們還在全省率先建成了縣一級的智慧城管。XX的城市面貌，幾乎可以用一天一個樣來形容。
五是旅游發展再上新臺階。近兩年，鄉村旅游成了XX一張最亮麗的名片。從中央到地方、從南到北的領導和兄弟縣（市、區）到XX開展學習考察活動尤其頻繁，接待級別、人數和批次均創歷史之最。特別是我們迎來了XX同志在XX考察調研，對我縣旅游產業發展高度贊賞。國家旅游局局長李金早對XX鄉村旅游工作也給予了高度肯定。省委副書記、省長XX多次號召全省各地向XX學習旅游產業發展。省委常委、市委書記XX說，XX丫山是全市所有景區中品位最高的。僅僅國慶7天,就接待外地游客43萬多人次，比XX全縣人口還多。2016年實現旅游接待觀光人數580.6萬人次，增長136.2%；旅游總收入25.3億元，增長73.8%。成功承辦了全國首屆農旅電商峰會，我縣被授予“中國農旅電商示范縣”稱號。
六是項目建設加快推進。圍繞XX，2016年安排建設XX萬畝蔬菜長廊核心區三千畝蔬菜基地等XX項目106個，各個項目進展迅速，成效顯著。今年1月初，在全市XX流動現場考核中，我縣的工作得到市領導和兄弟縣市的一致好評，現場得分高于XXX等大縣，成績優異。
七是精準扶貧亮點紛呈。我們創新建立了就業扶貧車間XX家，得到省市領導的高度肯定和中央電視臺的專題報道。XX代表省、市接受了國家扶貧開發年度工作考核，考核組對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定，并表示我縣旅游扶貧、扶貧車間的創新做法值得在全國推廣。在幫助貧困戶精準脫貧的過程中，各位企業家主動承擔起應有的社會責任，積極參與扶貧事業，捐資建立了全省首個縣級扶貧和教育慈善基金，已有57個企業46位知名人士認捐了1168萬元，專門資助特困學生和貧困村學校建設等。2016年，全縣完成9886人脫貧，12個省級貧困村退出，貧困率比2015年底下降4.5個百分點。
八是XX品質持續提升。全年XX支出突破20億元，增長14.7%，占財政總支出的86.9%。大力推進XXX等五個名縣建設。新XX中學已經基本建成，章江小學正在穩步推進。XX兩部電影在XX成功拍攝。教育、醫療、安居、交通、水利等XX事業取得新進步。大力開展了爭創全國文明城市活動，整治三輪車非法載客、殯葬改革取得重要進展，城市文明水平大幅提升。
九是綠色生態成效凸顯。開展XX流域環境綜合整治還章江“一江清水”專項行動。正在開展國家濕地公園試點工作。生活飲用水源和出境斷面水質達標率均達100%，空氣質量常年保持I級標準。成功創建了9個省級生態鄉鎮、9個省級生態村和36個市級生態村。
十是干部作風更加扎實。深入開展解放思想“XX發展15問”大調研、大討論活動，推進“改作風、提效率”，全縣黨員干部的精氣神得到全面提振。XX干部務實創新的工作作風、解放思想的程度都是前所未有。
這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結果，也是各位鄉賢大力支持、積極勞動創造的結果。比如，XXX主席、XXX，每次我們到杭州、上海學習考察，都熱情安排接待，不辭辛苦為我們穿針引線做好參觀考察工作。還有XX，作為XX走出去的歌手，不忘宣傳歌唱家鄉，為XX演唱了縣歌、拍了電影。還有XXX等一大批XX的鄉賢，積極返鄉投資創業。借此機會，我代表縣委、縣政府和家鄉人民，向各位鄉賢，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
第二層意思：新的一年，家鄉需要你們，這里是值得投資開發的“潛力股”與“創業板”！
XX年，縣委、縣政府將繼續堅持大開發、大建設、大招商、大發展，千方百計抓項目、擴投資、強產業、穩增長，全力培育新動能，做大做強縣域經濟。發展需要環境，創業需要熱土，今天的XX，在發展環境上具備了四個方面的顯著優勢。
第一，XX優惠政策之多，前所未有。近年來，XX迎來了一系列重大利好政策：一是國務院出臺了XX意見，一系列政策紅利加快釋放。二是XX市執行西部大開發稅收政策，在XX投資的鼓勵類產業的內、外資企業，將按15%的稅率征收企業所得稅，比法定的企業所得稅稅率優惠10%，優惠幅度達到40%，大大降低了企業成本。三是XX被列為國家電子商務綜合示范縣、國家主體功能區示范縣、國家生態文明建設先行示范縣、國家第三批資源枯竭轉型城市、XX首批低碳經濟試點縣。四是近年來我們圍繞“主攻工業，三年翻番”戰略，先后出臺了《XX縣三年主攻工業推進計劃》、《關于加快新型工業化發展的若干意見》、《關于科技興園興企興產業的若干意見》、《關于開展降低企業成本優化發展環境專項行動的通知》等一系列政策文件，提出了穩增長、調結構、重創新、促發展的政策措施，全力加快工業崛起。比如，用地方面相當于“零地價”，租賃標準廠房相當于“零租金”；通過設立工業發展資金、中小微企業貸款貼息扶持資金、中小微企業貸款“還舊續貸”臨時性轉貸資金，成立XX都擔保公司，充分發揮“財園信貸通”、“小微信貸通”、“助保貸”等融資模式的多重效應，還搭建基金融資平臺，對一些好項目可以提供無抵押物、期限短的融資服務，幫助企業解決融資難題；高度重視創新體系建設，加大對科技創新型中小企業重大技術創新項目、企業名牌創建、高層次人才引進的支持力度；對投資規模大、投資強度大、科技含量高、財稅貢獻大的大項目大企業，我們還實行“一企一策”、“一事一議”，甚至量身訂制政策，缺什么、補什么。可以說，優惠政策之多，含金量之高，支持性之強前所未有，為廣大客商在XX投資興業提供了非常大的政策獲利空間。
第二，XX發展平臺之好，前所未有。打造良好的發展平臺既是入駐企業對我們的要求，也是我們對企業的保證。2016年，全縣新增園區面積4200畝。將2000畝納入園區建設范圍，園區大環評成功通過。打造了XXX等一批“園中園”，形成了“一園四區”發展新格局。在園區內，我們還進行大量的標準化廠房建設，目前已完成建設面積12.23萬平方米，XX年，我們還將建設50萬平方米，實現引入企業“拎包入住”。園區的開發和廠房的建設，可以為今后工業招商項目提供巨大的發展空間。
第三，XX服務效率之優，前所未有。我們致力于打造審批程序最少、辦事效率最高、服務質量最優的發展環境，大力推進簡政放權和商事制度改革，為企業建立了一站式并聯審批、限時辦結審批制度，對重大項目實行特事特辦、即來即批，開辟“綠色通道”，縣本級行政審批事項平均辦結時限縮減為7個工作日以內，甚至1-2個工作日，審批效率提高50%以上。組建了XX，設置了14個審批單位的一站式服務，真正做到將服務送至“家門口”。建立完善了“五個一”掛點幫扶制度，由縣領導牽頭扎實開展企業服務工作，為返鄉創業人士提供全過程、全方位的貼心服務。我們將深入開展改作風、提效率活動，全力保障返鄉創業者的合法權益，不遺余力打擊損害投資者利益、影響項目推進的行為，對單位敷衍辦事的嚴肅問責，對干部服務不到位的嚴肅問責，以高效的行政環境、良好的法制環境、穩定的社會環境，給返鄉創業人士來XX投資的一顆“定心丸”。
第四，XX發展潛力之大，前所未有。今后五年，是XX全面小康社會加速建成的重要階段，一二三產都將在這五年完成從量變到質變。我們將投資開發礦業，食品藥品、電子信息等非礦工業產業，花卉苗木、蔬菜、林業等現代農業產業，旅游業為主的現代服務業等4個年產值超百億產業集群。今年，我們將專心致志抓項目、強產業、穩增長。據統計，XX年全縣XX重點項目將達160多個，無論是從項目深度，還是發展空間而言，都是史無前例的。如，工業方面，將推動XX及有色金屬行業兼并重組，打造百億XX產業集群，推動國家級礦產固體廢棄物處理中心建設，加大廢棄礦綜合回收利用，大力發展循環經濟。農業方面，將依托花卉、肉鴨、豪豬、蔬菜、茶樹菇等特色產業打造一大批農業基地，著力建設現代化、集群化的現代農業產業。服務業方面，則圍繞建設三條旅游長廊，建設XX公園等一大批項目，打造XX對外品牌，等等。今年的產業、項目種類繁多，無論是礦產資源整合和深加工、旅游產業，還是食品產業、農業產業等，都是推進XX轉型發展、富民強縣的好項目，都是順勢而為、商機無限的投資熱點，市場前景非常廣闊。
各位鄉賢、同志們、朋友們：XX的一山一水無不與我們有著深厚的感情，XX的繁榮興盛是我們不變的愿望，家鄉的發展尤其需要各位鄉賢的鼎力支持。當前，全縣上下心齊氣順、政通人和，我們熱切期盼各位在外創業人士多關注、多關心、多支持XX這塊熱土的發展，同心同德，共襄盛舉，再創XX新的輝煌。盼望各位多宣傳推介，當好XX形象的“代言人”。傳播“XX聲音”，講好“XX故事”，深入宣傳XX的發展變化、發展優勢、發展戰略和招商引資優惠政策，不斷提升XX對外影響力和美譽度，為家鄉振興發展營造優良的外部環境。盼望各位多共謀發展，當好XX招商的“領頭雁”。更加有效地發揮你們的界別專長和聯系廣泛的優勢，加強與各界人士的密切聯系，多開展一些卓有成效的聯誼活動，積極在引資、引智、引技方面穿針引線、鋪路搭橋，介紹更多企業、客商和人才到XX投資創業，為家鄉帶來更多科技含量高、成長性好、帶動性強的項目。盼望各位多返鄉創業，當好XX發展的“實業家”。我們熱忱歡迎更多鄉賢將XX作為創業發展的舞臺，積極投身到回鄉創業、回歸發展的大潮中來，把個人事業發展與家鄉發展結合起來，成為XX發展的主人翁和生力軍，在雙贏中再領先機、再展風采、再造夢想！
參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。家鄉的土最厚、家鄉的水最甜、家鄉的人最親，最難以割舍的是家鄉情結。相信不論身在何處，家鄉的繁榮富庶一定是大家不變的夙愿，家鄉的親人一定是各位堅強的后盾。XX將敞開胸懷，恭候每一位游子歸來，與大家攜手共進，實現夢想。最后，祝大家新年大吉，萬事如意，財源滾滾，事業更上一層樓！