• 老峰鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)|鎮(zhèn)人民政府2012 年 工 作 總 結(jié)

    更新時(shí)間:2014-11-07    來源:農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié)    手機(jī)版     字體:

    老峰鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)|鎮(zhèn)人民政府2012 年 工 作 總 結(jié)

    一、2012年工作

    2012年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、省、市、縣黨代會(huì)及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),圍繞打造“北部商貿(mào)物流中心”的工作思路,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線,以農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)為核心,以改善民生為重點(diǎn),以社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo),大力加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,創(chuàng)新工作機(jī)制,腳踏實(shí)地的開展各項(xiàng)工作。為推進(jìn)山盆經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧山盆,與全縣一道全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:

    (一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定

    1、鎮(zhèn)情研究和發(fā)展定位取得新進(jìn)展

    鎮(zhèn)政府立足自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真審視鎮(zhèn)情,深入調(diào)研分析,科學(xué)自我定位。山盆歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚, 307縣道、桐梓河、盆水河相聚山盆,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯,是遵義縣北部片區(qū)第一大鎮(zhèn),是遵義縣北部商貿(mào)物流中心,是“黔北屋脊、煤炭重鎮(zhèn)、脆李之鄉(xiāng)”。

    鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平。雖然受自然災(zāi)害影響、政策因素的制約,我鎮(zhèn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體指標(biāo)完成情況仍然好于往年。

    ——2011年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值4.26億元,增長(zhǎng)19.8%;2012年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.33億元,增長(zhǎng)25%;

    ——2011年,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.42億元,增長(zhǎng)20%;2012年,預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.84億元,增長(zhǎng)54.8%;

    ——2011年,完成招商引資0.17億元,到位資金增長(zhǎng)20%;2012年,預(yù)計(jì)完成招商引資3.93億元;

    ——2011年,完成工業(yè)總產(chǎn)值5.01億元,增長(zhǎng)20%;2012年,預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值6.2億元,增長(zhǎng)24%;

    ——2011年,完成工業(yè)增加值1.86億元,增長(zhǎng)18%;2012年,預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值2.22億元,增長(zhǎng)19%;

    ——2011年,完成規(guī)模工業(yè)增加值1.65億元,增長(zhǎng)24%;2012年,預(yù)計(jì)完成規(guī)模工業(yè)增加值2.07億元,增長(zhǎng)25%;

    ——2011年,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.68億元,增長(zhǎng)18%;2012年,預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.1億元,增長(zhǎng)20%;

    ——2011年,完成地方財(cái)政收入1364萬元,增長(zhǎng)24%;2012年,預(yù)計(jì)完成地方財(cái)政收入1700萬元,增長(zhǎng)25%;

    ——2011年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5539元,增長(zhǎng)15%;2012年,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到7019元,增長(zhǎng)26.7%;

    ——2011年,全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)到30539噸,增長(zhǎng)5%;2012年,全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到35314噸,增長(zhǎng)15.6%。

    (三)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新突破

    1、招商引資工作成效明顯。除金桐房開、遵義黑山羊養(yǎng)殖等項(xiàng)目繼續(xù)投入外,今年新引進(jìn)的遵義楊綠房地產(chǎn)有限公司、遵義縣山盆鎮(zhèn)仙人谷旅游開發(fā)項(xiàng)目、遵沿煤礦技改項(xiàng)目、丁村煤礦技改項(xiàng)目、“心連心”服裝超市等項(xiàng)目建設(shè)均已全面啟動(dòng),進(jìn)展順利。

    2、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是太坪村葛教至竹林灣、雨臺(tái)村爛田灣至山木、丁村村勝利至火石曹、打鼓村勝利至巖口、落爐村七組通組公路硬化工程均按時(shí)竣工驗(yàn)收投入使用,總投資267萬元;二是向省財(cái)政廳爭(zhēng)取落爐村中心組自然村寨“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)資金229.2萬元。目前,該工程已全面動(dòng)工。

    3、交通基建項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是投資1361萬元的山盆至叢壩、山盆至新華22.3公里通村油(水泥)路改造工程全面啟動(dòng),預(yù)計(jì)在2013年3月全面竣工驗(yàn)收。二是投資79萬元改造通組公路,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

    4、水利和農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是投資13萬元完成打鼓村王家坪、木言壩、劍壩村七組和山盆村大溝堡、大灣農(nóng)田灌溉及飲水工程的建設(shè)與維修;二是投資135.9萬元完成高雄村馬上坡、黃連杠、團(tuán)慶、雨臺(tái)村大坡、竹林坎、下紅聯(lián)和太坪村板套組農(nóng)村安全飲水工程建設(shè);三是投資36.7萬元、總面積611畝的落爐村鞏固退耕還林成果基本口糧田工程已通過縣級(jí)驗(yàn)收;高雄村鞏固退耕還林成果基本口糧田工程已全面啟動(dòng);四是投資176.4萬元的大頁巖水庫灌漿工程、棋盤水庫治理工程通過縣級(jí)驗(yàn)收;五是投資70萬元改造集鎮(zhèn)人飲工程。

    5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金160萬元種植核桃4000畝;二是投資420萬元完成高雄村弼坡土地開發(fā)整理項(xiàng)目,新增耕地704.2畝;三是投資145.2萬元實(shí)施種草養(yǎng)羊項(xiàng)目,發(fā)展山羊養(yǎng)殖大戶61戶;四是投資29.1萬元完成仙人山方竹林撫育改造及封山育林工程;五是投資20萬元完成花椒種植1600畝、金銀花種植3000畝;六是完成國家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)工作,涉及農(nóng)戶5455戶,面積67815.33畝,兌現(xiàn)資金635478.8元;七是投入44萬元啟動(dòng)1000畝晚熟李子栽種工程;八是投入資金25萬元補(bǔ)助煙農(nóng)自建烤房和解決烤房電力設(shè)施。

    6、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是遵沿和丁村煤礦技改項(xiàng)目已順利通過驗(yàn)收;二是“山盆脆李”加工項(xiàng)目、山盆酒廠建設(shè)項(xiàng)目、馬鈴薯深加工項(xiàng)目已進(jìn)行網(wǎng)上招商;三是落爐木康煤礦已獲準(zhǔn)按照45萬噸規(guī)模建設(shè),鉆探工作已結(jié)束;四是李梓煤礦已獲準(zhǔn)45萬噸技改擴(kuò)能建設(shè)并開工建設(shè);五是申報(bào)微型企業(yè)9個(gè)。

    7、集鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是投入70萬元完善《山盆鎮(zhèn)總體規(guī)劃》修編工作;二是投入74萬元完成了糧管街硬化工程,啟動(dòng)政府新區(qū)二號(hào)道路硬化工程;三是投入72萬元完成了集鎮(zhèn)交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置和集鎮(zhèn)亮化工程;四是投入28萬元編制生態(tài)移民建設(shè)性詳規(guī);五是完成了政府辦公樓主體工程建設(shè);六是完善道路框架、綠化、給排水、供電等配套工程;七是“金桐財(cái)富廣場(chǎng)”、“四季雅苑”、“中興商住樓”、“九龍?jiān)贰薄ⅰ靶棱覉@”等房開項(xiàng)目有序推進(jìn)。

    8、“光明工程”項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是投資6000萬元的農(nóng)村電網(wǎng)改造一期工程全面啟動(dòng);二是簽訂了投資15億元的仙人山風(fēng)力發(fā)電(縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目)意向協(xié)議書。

    9、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是投資600萬元的山盆鎮(zhèn)敬老院和落爐村敬老院建設(shè)工程啟動(dòng);二是投資900萬元的山盆鎮(zhèn)衛(wèi)生院和落爐衛(wèi)生分院建設(shè)工程全面動(dòng)工;三是投資550萬元改善辦學(xué)條件。投入10萬元建成小關(guān)小學(xué)食堂,投入30萬元建成山盆中學(xué)、山盆小學(xué)塑膠球場(chǎng),投入60萬元擴(kuò)建劍壩小學(xué),投入200萬元建設(shè)落爐學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房,擬投入260萬元完成叢壩小學(xué)異地建設(shè);四是投資800萬元的中心幼兒園已完成規(guī)劃和征地工作;五是投入20萬元建設(shè)茶廠村老年學(xué)校;六是投入60萬元建設(shè)叢壩村辦公樓、改善新華村、石盆景村辦公條件;七是投資674萬元實(shí)施落爐村地質(zhì)災(zāi)害治理工程和茶葉溝危巖體削方治理工程。

    (四)小康行動(dòng)全面啟動(dòng)

    1、科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)

    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。鎮(zhèn)政府從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)和加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的根本要求,認(rèn)真分析農(nóng)民增收的有利條件和制約因素,探索適合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展基地生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)商品化率;以科技為支撐,抓好“四種”工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技含量;加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入;規(guī)劃到2015年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入突破12800元,在“十二五”末全面建成小康社會(huì)。

    2012年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7109元,增長(zhǎng)28.3%;

    2013年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8964元,增長(zhǎng)26%;

    2014年農(nóng)民人均純收入達(dá)10583元,增長(zhǎng)18%;

    2015年農(nóng)民人均純收入達(dá)12800元,增長(zhǎng)21.2%以上。

    2、詳細(xì)制定具體措施

    (1)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。

    一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,鞏固提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把糧食安全放在首位。通過“種子、種苗”的外引內(nèi)育、試驗(yàn)示范、推廣普及,認(rèn)真組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和超級(jí)稻推廣項(xiàng)目,開展糧食高產(chǎn)示范等活動(dòng),依靠科技,提高單產(chǎn)和復(fù)種指數(shù)。

    二是傾力打造八個(gè)“萬畝工程”。 規(guī)劃打造烤煙、辣椒、高粱、脆李、花椒、核桃、金銀花、種草養(yǎng)畜“八個(gè)一萬畝”工程。

    三是抓牢支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)。2012年,我鎮(zhèn)加大對(duì)種植大戶的扶持力度,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)烤煙種植規(guī)模的擴(kuò)大和種植水平的提高,種植面積6585畝,占縣下計(jì)劃面積的103%;收購煙葉141.4萬斤,占縣下任務(wù)的109%;煙農(nóng)來自烤煙的收入1480萬元,煙農(nóng)戶均收入41119元,完成煙葉稅收325.4萬元,占2012年全鎮(zhèn)稅收任務(wù)的19%。

    四是依托本地特色產(chǎn)業(yè),打造“桃李之鄉(xiāng)”。

    我鎮(zhèn)李子2007年被貴州省農(nóng)科所冠以“山盆脆李”的美名。今年我鎮(zhèn)投入資金200萬元,成功承辦了“遵義縣東北路片區(qū)藝術(shù)節(jié)暨山盆第二屆脆李藝術(shù)節(jié)暨山盆毗鄰鎮(zhèn)鄉(xiāng)籃球賽”,進(jìn)一步宣傳推介了“山盆脆李”,提升了山盆的對(duì)外形象和知名度。

    (2)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入

    一是擴(kuò)大勞務(wù)輸出就業(yè)。建立和完善勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)體系,實(shí)施“陽光工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”等針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性廣、形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)。2012年,培訓(xùn)農(nóng)民工600余人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)180人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1218人,占任務(wù)的101%。

    二是鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)壓力。

    (3)積極探索農(nóng)民財(cái)產(chǎn)增值的有效形式,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

    在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系的前提下,積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革,使農(nóng)民閑置的土地在自愿、有償流轉(zhuǎn)過程中獲得財(cái)產(chǎn)性收益。

    (4)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

    全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)三農(nóng)工作、促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策,讓廣大農(nóng)民充分享受改革發(fā)展成果。兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)資金347.6萬元、退耕還林補(bǔ)貼資金92.46萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金9.3萬元、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金14.87萬元。

    (五)幸福工程迅速推進(jìn)

    一是投入69萬元完成138人的生態(tài)移民搬遷安置工作;教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程有序推進(jìn)。475戶2000人實(shí)現(xiàn)脫貧。“整臟治亂”成效明顯,宜居山盆初見端倪。投資120余萬元打造“四在農(nóng)家”精品點(diǎn)兩個(gè),按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主”的要求,完成“黔北民居”建設(shè)63戶。

    二是深入開展“三關(guān)”工程和“雙親”活動(dòng)。今年來,共與群眾結(jié)親414對(duì),其中我鎮(zhèn)干部與群眾結(jié)親330對(duì),縣安監(jiān)局與我鎮(zhèn)群眾結(jié)親84對(duì),幫扶款物折合現(xiàn)金88310元。

    三是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98.5%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95.3%;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96.4%,發(fā)放養(yǎng)老金522萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)95%以上,實(shí)現(xiàn)減免1300余萬元,受益人口7萬余人次。

    四是山盆鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)規(guī)劃和征地工作已經(jīng)完成,全鎮(zhèn)學(xué)前一年毛入園率達(dá)95%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)60%;小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%,初中適齡少年入學(xué)率達(dá)90%以上,小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi),初中輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。

    五是建成了295平方米的鎮(zhèn)綜合文化站,配置了設(shè)備和圖書,增設(shè)了電子閱覽室和圖書館,接通了叢壩、石盆景村光纖通信網(wǎng)絡(luò)。

    六是啟動(dòng)山盆至叢壩、山盆至新華公路硬化工程項(xiàng)目;實(shí)施好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

    七是新架10KV線路2.36公里,新安裝、更換變壓器15臺(tái),改造400V線路18.08公里,改造220V線路40.83公里;啟動(dòng)了農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。

    八是民生保障力度加大。2012年,共發(fā)放農(nóng)村低保1347戶3385人265.8萬元;發(fā)放城鎮(zhèn)低保59戶106人16.5萬元;發(fā)放臨時(shí)救助155戶5萬元;發(fā)放災(zāi)民建房救助48戶12.8萬元;發(fā)放春荒救助款52000元;發(fā)放季節(jié)性缺糧30噸;申請(qǐng)、發(fā)放困難救助20戶43500元;辦理、發(fā)放醫(yī)療救助180人60萬元;發(fā)放優(yōu)待金60萬元;辦理、發(fā)放農(nóng)村籍退役士兵生活補(bǔ)助9.67萬元;辦理發(fā)放高齡老人生活補(bǔ)貼28200元;發(fā)放精神病用藥資金7500元;發(fā)放殘疾人“陽光家園”資金3500元;發(fā)放殘疾人燃油補(bǔ)貼8戶1560元;發(fā)放殘疾人危房改造資金2戶12000元。

    九是爭(zhēng)取東風(fēng)橋水庫立項(xiàng)建設(shè)工程。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫治理、山塘維修整治、煙水配套等水利項(xiàng)目建設(shè)。

    十是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,加大信訪積案化解力度。通過規(guī)劃創(chuàng)建市級(jí)平安村寨1個(gè)、縣級(jí)平安村寨1個(gè),鎮(zhèn)級(jí)平安村寨11個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)平安礦區(qū)1個(gè),增設(shè)消防車,增加消防人員等措施,維護(hù)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定。

    (六)構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展

    建立綜治(維穩(wěn))、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”月調(diào)度制度。全力抓好平安建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。始終保持對(duì)各刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),刑事案件64件,已破案54件,破案率78%;治安案件96件,查處84件,查處率88%;抓獲嫌疑人26人,行政拘留53人,強(qiáng)制隔離戒毒3人,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。全力調(diào)處矛盾糾紛,多舉措?yún)f(xié)調(diào)處理涉法涉訴信訪案件,化解信訪積案。全年共調(diào)處矛盾糾紛152件,調(diào)處率達(dá)95.6%,確保了全鎮(zhèn)未出現(xiàn)信訪人員非訪。繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)“包保”責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)月例會(huì)制度,每月定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決存在問題,安排部署下步工作,為安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。確保了安全生產(chǎn)“雙零”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。緊緊圍繞省委“雙降”和縣委“升位摘帽”的目標(biāo),狠抓人口與計(jì)劃生育工作。全面推行計(jì)劃生育“村民自治”管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)施“少生快富”工程。2012年常住人口符合政策生育率達(dá)98.9%,流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)91.33%,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)194.4萬元。

    一年來,武裝和民兵預(yù)備役、殘疾人、青年、婦女、科技、統(tǒng)計(jì)、金融、工商、郵政、電信等部門都取得了可喜成績(jī),工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,工作效率不斷提高。

    (七)黨的建設(shè)碩果累累

    1、扎實(shí)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)

    一是將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與 “轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)跨越發(fā)展”相結(jié)合,通過活動(dòng)的開展,有效破解影響和制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

    二是將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與激發(fā)班子活力相結(jié)合。我鎮(zhèn)在14個(gè)村(社)和機(jī)關(guān)中開展了“雙晉”活動(dòng),按照“一諾三評(píng)三公開”的要求,把“五個(gè)好、五帶頭”具體細(xì)化到日常工作中,通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、公開結(jié)果、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施,激發(fā)了兩委班子成員和黨員的工作熱情,推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

    三是將開展基層建設(shè)組織年活動(dòng)與“雙親”活動(dòng)相結(jié)合。按照上級(jí)的安排部署,我鎮(zhèn)組織干部進(jìn)村入戶,調(diào)查摸底,了解民情,與群眾認(rèn)親結(jié)對(duì)子,拉近了干群感情,增強(qiáng)干部宗旨意識(shí)。

    四是將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與便民服務(wù)相結(jié)合。落實(shí)了服務(wù)首問責(zé)任制、受理事項(xiàng)登記制、一次性告知制、即辦制、代辦制、承諾辦結(jié)制、辦結(jié)公示制等制度,為群眾辦事提供了方便。

    五是將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與推進(jìn)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合。不斷建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度,堅(jiān)持以制度促規(guī)范、以制度促完善,明確村級(jí)黨組織、村委會(huì)工作職責(zé),健全黨員干部承諾、四議兩公開制度。全鎮(zhèn)14個(gè)村(社)都設(shè)立了黨務(wù)、政務(wù)公開欄,大力推行黨務(wù)、村務(wù)公開,完善公開監(jiān)督制度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開工作的落實(shí)。

    六是將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程相結(jié)合。切實(shí)抓好黨員教育培訓(xùn)工作,各村黨支部都制定培訓(xùn)計(jì)劃,依托縣委黨校、鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)村組干部和黨員法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、科技知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)了他們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、凝聚群眾的能力、帶頭致富的能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力。

    七是將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)建黨建綜合示范點(diǎn)相結(jié)合。著力抓好太坪村黨建示范村創(chuàng)建工作,制定了創(chuàng)建方案,明確了工作措施,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨建工作水平上臺(tái)階。

    八是將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與階段性常規(guī)工作相結(jié)合。把開展建設(shè)年活動(dòng)與推動(dòng)中心工作密切結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,精心組織,科學(xué)實(shí)施,做到開展活動(dòng)與促進(jìn)工作“兩不務(wù)、兩促進(jìn)”。

    2、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

    一是探索建立干部隊(duì)伍考核激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部到條件苦困難多的地方去經(jīng)受考驗(yàn)和鍛煉。二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),完善干部選拔任用制度。三是深入推進(jìn)“三個(gè)培養(yǎng)”機(jī)制的落實(shí),多途徑選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步健全村級(jí)組織工作機(jī)制,形成村組干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,激發(fā)村級(jí)組織活力。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好黨員、村組干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。豐富黨組織的學(xué)習(xí)、生活形式和內(nèi)涵,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感,切實(shí)抓好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

    3、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

    一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《四項(xiàng)監(jiān)督制度》,強(qiáng)化權(quán)力制約與監(jiān)督,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。二是加強(qiáng)廉政教育、管防誡勸、懲處罰治,筑牢預(yù)防和懲治腐敗的思想道德防線、預(yù)警糾錯(cuò)防線和黨紀(jì)國法防線。領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,嚴(yán)守“四嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁收送禮金、嚴(yán)禁公車私駕、嚴(yán)禁聚眾賭博、嚴(yán)禁大操大辦酒席。三是堅(jiān)決執(zhí)行“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)”等加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。深化“三問三治一創(chuàng)建”活動(dòng),著力整治損害群眾利益的突出問題,加大對(duì)破壞軟環(huán)境行為的查處力度,致力營造投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

    4、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建。一是大力推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。探索完善“片區(qū)黨員群眾之家”創(chuàng)建模式,提高基層組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),投入資金50萬元在茶廠核村桃灣、山盆村高爐灣、落爐村街上創(chuàng)建3個(gè)黨員群眾之家,在“大山”、“山落”公路沿線打造兩條基層黨組織建設(shè)示范帶。二是切實(shí)抓好“六雙”活動(dòng)。在全鎮(zhèn)開展以年初“諾職諾廉比思路”,年底“述職述廉比業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的“雙諾雙述雙比”活動(dòng);以干部把群眾當(dāng)親人和群眾把干部當(dāng)親人、建設(shè)誠信政府和培育誠信農(nóng)民、黨員晉星、支部晉級(jí)為主要內(nèi)容的“雙親雙信雙晉”活動(dòng),創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紅旗黨支部,推動(dòng)全鎮(zhèn)部門和村(社)基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)先鋒。

    2012年山盆鎮(zhèn)全年工作取得了一定的成績(jī),但仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是鎮(zhèn)財(cái)力有限,資金籌措困難,財(cái)政收支壓力大;二是資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾突出;三是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣力度不夠,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;四是黨務(wù)政務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。這些問題需要我們進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。

    三、2013年工作打算

    (一)指導(dǎo)思想

    2013年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“十二五規(guī)劃”的突破之年,是我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是我鎮(zhèn)追趕發(fā)展、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)工作都要以黨的十八大精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞鎮(zhèn)黨委確立的“打造一個(gè)品牌(桃李之鄉(xiāng)),主攻兩大戰(zhàn)略(煤炭、城鎮(zhèn)),抓牢三件大事(招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、旅游開發(fā)),做實(shí)四項(xiàng)工作(基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定和政府建設(shè)),狠抓八個(gè)萬畝工程(脆李、核桃、烤煙、高粱、辣椒、金銀花、花椒、種草養(yǎng)畜)”的工作思路,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),提高目標(biāo)定位,加大工作力度,開創(chuàng)新局面,謀求大發(fā)展,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

    (二)目標(biāo)任務(wù)

    繼續(xù)保持我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,力促鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上一個(gè)新臺(tái)階。

    ——地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)6.21億元;

    ——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保增長(zhǎng)50%,實(shí)現(xiàn)10.26億元;

    ——招商引資確保增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)4.91億元;

    —— 工業(yè)總產(chǎn)值確保增長(zhǎng)24%,實(shí)現(xiàn)7.68億元;

    ——工業(yè)增加值確保增長(zhǎng)19%,實(shí)現(xiàn)2.64億元;

    ——規(guī)模工業(yè)增加值確保增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)2.58億元;

    ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保增長(zhǎng)22%,實(shí)現(xiàn)2.56億元;

    ——地方財(cái)政收入確保增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)2100萬元;

    ——農(nóng)民人均純收入確保增長(zhǎng)27.7%,達(dá)到8964元;

    ——糧食總產(chǎn)量確保增長(zhǎng)5%,達(dá)到3.69萬噸。

    (三)主要措施

    (一)圍繞打造“桃李之鄉(xiāng)”思路,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

    山盆脆李歷史悠久,現(xiàn)種植面積達(dá)4000畝,22萬株,年平均產(chǎn)量8000噸以上,主要產(chǎn)區(qū)在太坪、山盆、叢壩、雨臺(tái)等村。在鞏固提升傳統(tǒng)脆李品質(zhì)的同時(shí),引進(jìn)推廣晚熟品種,加大對(duì)現(xiàn)有果樹的修枝、追肥、病蟲害防治等管理,擴(kuò)大栽種面積。以太坪、雨臺(tái)、山盆等村為主打造脆李專業(yè)村,以打鼓、劍壩、雨臺(tái)、新華、落爐等村為主打造核桃專業(yè)村,2013年種植核桃6000畝,促進(jìn)“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的形成。

    舉辦2—3期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行李子、核桃的栽培、嫁接、施肥、管理、采摘、儲(chǔ)藏等技術(shù)培訓(xùn),加大對(duì)“山盆脆李”和“山盆核桃”的宣傳力度,進(jìn)一步提高李子、核桃的品質(zhì)、產(chǎn)量、知名度和價(jià)格。

    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè),不斷壯大我鎮(zhèn)脆李、核桃、金銀花、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)1—2年內(nèi)培育兩家龍頭企業(yè),帶動(dòng)我鎮(zhèn)群眾增收致富。力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)冷凍庫建設(shè)項(xiàng)目,為山盆脆李解決儲(chǔ)藏保鮮問題。不斷完善鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策,整合資源,多渠道籌措資金,扶持群眾在家創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

    (二)圍繞主攻“煤炭、城鎮(zhèn)”思路,深入實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略

    堅(jiān)持工業(yè)打頭陣、城建上水平和大項(xiàng)目作支撐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。到2013年末,工業(yè)總產(chǎn)值確保增長(zhǎng)24%,達(dá)7.68億元以上,工業(yè)增加值19%,達(dá)2.64億元。拓展集鎮(zhèn)建成區(qū)面積,集鎮(zhèn)人口12000人以上,城鎮(zhèn)化率40%以上。

    1、以煤炭開發(fā)為主,走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之路。

    積極實(shí)施擴(kuò)能技改工程,改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能45萬噸的落爐木康煤礦和李梓煤礦的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)全面投入生產(chǎn)。發(fā)展壯大食品冷藏、加工業(yè)和采石場(chǎng)、石粉廠等民營工業(yè),支持已經(jīng)申報(bào)的9個(gè)微型企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。支持企業(yè)自主創(chuàng)新,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

    2、繼續(xù)加大招商引資工作力度。突出產(chǎn)業(yè)招商和以商招商,用情招商和用心招商,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資4.91億元。

    3、以集鎮(zhèn)規(guī)劃為引領(lǐng),著力提升城建水平。

    提升集鎮(zhèn)規(guī)劃品位。按照新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求,圍繞“遵義縣北部商貿(mào)物流中心”的發(fā)展定位,做好《山盆鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的審批和《控制性詳規(guī)》的修編工作,重點(diǎn)解決鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃層次不高、布局不合理的問題,形成具有前瞻性、時(shí)代性的規(guī)劃體系,為科學(xué)發(fā)展提供空間,提升

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