[煙草公司正式工工資表]煙草公司2008年工程投資項目專項檢查實施方案
為認真貫徹落實全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議精神，進一步加強**中煙工業公司工程投資項目的管理監督,根據國家局《2008年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》（國煙辦〔2008〕89號）和《國家煙草專賣局關于印發“三項檢查”工作實施方案的通知》（國煙辦〔2008〕149號)文件精神，結合**中煙工業公司實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議精神，通過專項檢查，切實增強規范意識，明確規范主要任務，完善規范工作機制，積極探索江蘇中煙工業公司工程投資項目監管的有效途徑和方式，構建投資項目監管的長效機制，為建設嚴格規范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業公司創造良好的環境。
二、領導組織
為切實開展好“**中煙工業公司工程投資項目專項檢查工作，根據《**中煙工業公司關于組織開展2008年“三項檢查”工作的通知》要求，成立**中煙工業公司工程投資項目專項檢查組。
組長：
副組長：
成員：
工程投資項目專項目檢查組職責：在**中煙工業公司“三項檢查”工作領導小組的具體領導下，負責組織開展江蘇中煙工業公司所屬各企業工程投資項目專項檢查和省公司復查工作，檢查結果匯總后，統一上報江蘇中煙工業公司“三項檢查”工作領導小組。
三、檢查范圍
各卷煙廠、直屬公司2007年7月1日至今的固定資產投資項目?！皩嵤钡膬群ǎ簩嶋H動工、在建、投產或竣工驗收的項目?！肮こ掏顿Y項目”指固定資產投資項目，包含設備類固定資產投資項目，不包含交通工具和辦公自動化設備類固定資產投資項目。
四、檢查內容
（一）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中，執行國家局、省工業公司有關投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據國家局、省工業公司投資項目管理制度，制定的工程投資的有關制度以及執行情況。
（二）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業公司有關投資項目管理規定程序。重點在于：（1）有沒有嚴格執行決策制度所要求的程序并留下文字記錄；（2）有沒有嚴格按照規定的權限和程序進行項目的申報審批；（3）有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監管、缺乏相關的審批或備案手續、甚至未經批準就實施等問題。
（三）工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規范，是否存在超概算、工程概算編制隨意等現象和問題，相關資料和工作底稿是否完備。
（四）監督是否到位。主要包括：
（1）項目決策過程有沒有做到民主、透明；
（2）項目實施過程中監察、審計等內管部門是否介入、何時介入、如何介入；
（3）項目全過程有沒有引入外部監管，如何接受外部監督等。
（五）從投資項目立項開始，是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業公司投資項目管理信息系統》。
五、工作安排
（一）各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實施方案》下發后，各卷煙廠、直屬公司要按照省工業公司的統一部署和要求，組織基建技改、設備管理、紀檢監察、財務審計等部門，在本單位范圍內進行認真自查，對資料進行細致清理，寫出書面自查報告。自查報告的內容應包括：
（1）自查工作的過程和方法；
（2）本單位貫徹執行國家局、省工業公司有關投資項目管理制度情況，本單位工程投資的有關制度建設及執行情況；
（3）本單位2007年7月1日至今的工程投資項目概括；
（4）自查工作的主要結果，即對上述五項檢查內容做出說明和結論；