遼寧省考吧_關于赴遼寧省考察學習計劃生育工作的報告
3月12日--26日，市人口計生委組織本委干部職工，分兩批到遼寧省的營口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進行實地考察學習。愛思范文23http://fanwen.is97.com考察的主要內容是：計劃生育基層組織建設情況、人口計生責任目標管理機制、育齡婦女信息管理系統、開展宣傳教育情況、文明執法和依法行政情況、計劃生育協會建設情況、避孕藥具發放情況。通過考察學習，使大家解放了思想，開闊了思路，一致認為有許多好的經驗值得我們借鑒，并將促進我市人口和計劃生育工作健康發展。
一、遼寧省的先進經驗和主要做法
遼寧省的計劃生育工作在全國是老典型、老先進，營口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計劃生育率多年來都在99%以上，取得了令人矚目的成績。但他們一直沒有絲毫的松懈，工作始終保持大力度、強勢頭。特別是在新時期新的人口和計劃生育工作形勢下，他們及早轉變工作思路和工作方法，堅持以人為本，全面推行計劃生育綜合改革，探索和創立了許多寶貴經驗。
1、黨委、政府高度重視，真正落實“黨政一把手親自抓、負總責”。各級黨委、政府真正把人口和計劃生育工作抓在手上、放在心上，從投入、隊伍、機制等方面都提供有力保障。在財政投入方面，嚴格按國家[關于認真落實“十五”計劃生育經費投入的規定]，足額編制預算，及時交人大常委會審議通過。定期組織財政、審計、計生等部門對各級計生經費投入情況進行檢查。通過上述措施，確保了各級計生經費的落實。沈陽營口市總人口250萬人，2005年按照農村人均13元、城市人均6元的標準，僅計生事業經費投入就多達266萬元。瓦房店市總人口100萬，按人均14元投入標準，共投入計生事業經費140萬元。大連市總人口500萬人，市本級計生事業經費投入達1600萬元，人均3元多。由于領導重視、經費到位，計劃生育信息化建設、技術服務站建設、宣傳教育等工作設施全、標準高、建設好；在人口責任目標管理方面，加強對鄉村兩級的督查力度，嚴格落實“一票否決”。對人口和計劃生育工作實行“三線考核”，黨政線考核的主要內容是，人口出生和實行計劃生育情況，召開會議研究計劃生育情況，解決計劃生育工作實際問題情況，財政投入情況，計生隊伍建設情況等；部門線考核的主要內容是，綜合治理出生人口性別比情況，流動人口管理情況，建立和落實有利于人口與計劃生育的社會保障制度和利益導向機制情況等；計生線考核的主要內容是，各級黨政領導干部、計生工作者和已婚育齡群眾計劃生育知識知曉率，已婚育齡群眾計劃生育工作參與率，育齡群眾對計劃生育優質服務滿意率，各項計生業務工作開展情況。分線考核使計生工作分工更加明細，責任更加清晰，促使各級黨委、政府和有關部門各盡其責，齊抓共管。
2、基層計生組織健全，工作機制完善。在人員配備上，強調隊伍精簡，組織健全，工作高效。本溪市計生委機關編制有20人，大連市機關編制30人，大連市西崗區全局干部只有28人（含技術服務站11人），鄉級工作人員平均5至6人（其中計生辦至少1名公務員，2名具有中專醫學學歷的、具備執業助理醫師資格的技術人員）。村級行政村都配有1名村計生專干，每60－80戶配備1名育齡婦女小組長；在報酬落實上，省里直接保證每個村2名育齡婦女小組長的工資，且每年不低于400元，其余全部納入縣級財政撥付。理順了管理機制，充分調動了村級人員的積極性。村里計劃生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作機制上，普遍實行競聘上崗機制和村級計生人員縣管、鄉（鎮）聘、村用制度。本溪市抓住計劃生育綜合改革有力時機，進一步加強村級計生隊伍建設，把計劃生育工作下移至村級。縣級組織部、婦聯、計生局聯合下發了《關于對村級計劃生育專職干部實行縣管、鄉（鎮）聘、村用的辦法》，出臺了《關于加強村婦女主任隊伍建設的意見》。具體明確了村婦女主任的任職條件，選拔程序、工作職責及待遇，對構建村級網底工程起到了積極的推動作用。也使村級計生隊伍向年輕化、女性化轉變，使一些文化素質較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位，煥發了村級計生隊伍的活力。同時，對村婦女主任實行動態管理，對一些工作不負責，責任心不強的，不能履行計劃生育工作職責的及時予以調換，尤其是在換屆選舉中，優先考慮計生專干人員任村婦女主任，保持村級隊伍穩定。愛思范文http://fanwen.is97.com