關于xx會議安保|關于ＸＸ鎮失地農民生活問題的調查報告
摘要：隨著旅游項目開發的逐步深入和兩路建設相繼完工，ｘｘ鎮農民可耕地大量銳減，造成了大批失地農民。愛思范文23http://fanwen.is97.com該鎮圍繞旅游項目開發，積極發展涉游服務行業和相關產業，努力解決失地農民生活問題。本文擬就這一問題展開調查，以求有效解決失地農民的就業、生活問題。
關鍵詞：旅游失地農民生活社會保障
土地作為農民賴以生存的生產資料，實際上是農民從事農業生產這種職業的依托，是農民最基本的生活保障。失去土地，不僅意味著農民失去生活來源，而且意味著農民失去了其收入主要來源的職業。近年來，隨著我國城市化進程的加快，農村土地被大量征用，催生出一個急劇膨脹的社會群體——失地農民。針對這一問題，相關學者進行了大量研究，提出了種種諸如就業、社會保障、城市化等比較通用的解決途徑，但具體到某一地區，失地農民生活面臨著諸多具體問題。本文擬通過對秦嶺南麓一個旅游開發相對活躍的鎮——ｘｘ鎮作為調查對象，結合該鎮在解決失地農民生活問題的實踐，進一步進行探索，以求有效解決失地農民的就業、生活問題。
一、ｘｘ鎮情簡介
ｘｘ鎮地處秦嶺南麓，乾佑河源頭，位于ｘｘ市西部，西與寧陜縣相接，北與ｘｘ縣毗鄰，是柞水縣的北大門。距縣城9公里，距ｘｘ43公里，屬ｘｘ半小時經濟圈。全鎮總面積354平方公里，轄7個行政村，31個村民小組，1918戶，6571人。全鎮耕地面積4336畝，人均耕地0.67畝。森林覆蓋率達93%，生物、植物品種達1800多種。2006年工農業總產值達4179萬元，財政收入12.17萬元，農民人均純收入1490元。
ｘｘ歷史上曾以軍事戰略地位屯兵守營而得名。清乾隆年間設置相當于縣制的孝義廳而名留史冊。境內的古西康之路成為連接湖廣的天然紐帶，素有“終南首邑”、“秦楚咽喉”之稱。革命時期，老一輩無產階級革命家李先念、徐向前、程子華、徐海東等曾在這里建立蘇維埃政權。
站在新的歷史起點上，ｘｘ是ｘｘ市委、市政府確定重點建設的ｘｘ門戶鎮，是柞水建設新農村“一鎮六小區”示范鎮，是乾佑河百里生態景觀帶的起點鎮。ｘｘ具有獨特的區位優勢和豐富的生態自然資源優勢。集中體現在以下十個方面：1、ｘｘ市國土面積最大的鎮，總面積354平方公里；2、ｘｘ市最高點所在地，牛背梁主峰2802米。3、ｘｘ市森林覆蓋率最高，占93%；4、ｘｘ市擁有珍貴動物最多，稱為秦嶺野生動物樂園；野生動物列入國家一類珍稀動物十幾種，其代表為柞水羚牛；5、ｘｘ市生物、植物最為豐富，品種達1800多種，物種豐富、門類齊全、山青、水綠、天藍、號稱天然氧吧；6、ｘｘ市國家級自然保護區——牛背梁；7、陜西南水北調工程所在地——引乾濟石；8、號稱中國第一的鐵路長隧所在地；9、號稱亞洲第一的公路長隧所在地；10、西柞高速開通之后，ｘｘ成為陜南地區距ｘｘ最近的鎮，距ｘｘ繞城高速僅43公里，屬ｘｘ半小時經濟圈。
近年來，隨著兩路建設相繼完工，特別是西柞高速的開通，為ｘｘ的發展帶來了千載難逢的發展機遇，同時也帶來了巨大的挑戰。在新的發展時期，鎮黨委、政府按照市委、市政府確定的ｘｘ門戶鎮和縣委、縣政府確定的新農村建設“一鎮六小區”示范鎮的總體要求，緊緊圍繞“旅游項目帶動發展，基礎建設推動發展，農民增收促進發展，和諧穩定黨建保障發展”的工作思路，堅持以旅游開發為主線，加強基礎設施建設，促進農民增收，維護社會穩定，加快新農村建設，努力實現經濟社會又好又快發展。
二、ｘｘ農民失地問題
ｘｘ鎮位于秦嶺南坡，嶺南第一鎮，境內山大溝深，屬典型的九山半水半分田的深山老林區。長期以來，農民憑借貧瘠而稀少的土地維持生計，農民生活非常貧困。從二十世紀九十年代開始，ｘｘ鎮開始發生著巨大的變化。首先是西康鐵路的上馬，接著是包北高速公路開始修建，接踵而來的是旅游投資開發商。近年來，該鎮憑借獨特的區位優勢和豐富的生態資源優勢，以旅游項目開發為主線，通過積極招商引資，營造良好投資環境，已引進錦苑盤谷山莊、省高校學生校外實踐基地、牛背梁森林公園、秦楚古道、高砭溝秦潤度假山莊等12個旅游開發項目，共引進資金9.56億元。愛思范文http://fanwen.is97.com