【主管全國的保密工作】保密工作調研報告:新時期海關保密工作面臨的挑戰與思考
伴隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。愛思范文23http://fanwen.is97.com這是一個飛速發展和深刻變化著的世界,和平和發展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發展,經濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關系國家安全和利益的戰略問題,保密工作的重要性顯得更加突出。
回首歷史,保密工作為我黨的建立發展,為社會主義建設的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關認真貫徹落實《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》,先后制定了多項規章制度,全員保密意識不斷提高,保密工作走向經常化、法制化,取得了較好的成績,對海關的各項工作發揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現代通訊技術、信息傳播方式將在海關廣泛運用,這就給海關保密工作提出了新的任務,保密工作面臨著新的機遇,新的挑戰,如何才能適應新形勢,再創新輝煌,這是每一個海關工作人員都極為關心的問題。
我認為,新時期海關保密工作面臨的挑戰突出表現在以下幾點:
一、 隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經濟
的進一步發展,尤其是我國即將加入wto使海關保密工作的環境更加復雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經濟和社會發展注入了巨大的活力,同時,保密工作的難度也比計劃經濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關作為進出境管理機關,肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監管等重任,是國家防范經濟入侵,保護民族工業,抵御資產階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關工作涉及和產生大量的國家秘密,比如內部掌握的價格資料,監管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家帶來不可估量的損失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數意志薄弱者甚至經不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關保密工作面臨嚴重威脅。
二、加入wto會對海關保密范圍、保密重點產生重大影響。按照傳統的定密規定、原則,有關稅收、價格資料在海關保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關稅政策決定的。然而,加入wto以后,關稅水平將逐步降低,貿易將更為自由,相應的,有關稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關監管重點轉向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業秘密的保護問題不斷突出,與之相關的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應入世給海關職能帶來的轉變,適時調整定密范圍、定密重點,是海關保密工作迫切需要解決的問題。
三、 科技的迅猛發展,尤其是現代信息傳播手段
在海關的廣泛運用,使得海關保密工作突破傳統的概念,走向嶄新的領域,傳統的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰。高科技的發展和運用給經濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關也加快了新技術的應用步伐,edi遠程報關系統、口岸電子執法系統的建成給海關工作帶來了革命性的轉變。未來幾年,海關將逐步建立政務信息系統,引入電子手冊,實現真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網絡技術的基礎上,所以,對海關而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術抗衡的特點。過去,國家秘密主要以紙介質的形式存在,用"三鐵一柜"就鎖住了,而現在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質里,傳輸在網絡和各種通訊設施上。海關如何在應用高新技術的同時,確保計算機、網絡的保密安全,需進一步深入研究。
面臨著上述挑戰,我認為,海關保密工作必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創新。從當前情況看,我認為應在夯實基礎的同時,努力實現兩個轉變:愛思范文http://fanwen.is97.com