權利界限模糊不清整改措施精選4篇
措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。以下是小編整理的權利界限模糊不清整改措施精選4篇，歡迎閱讀與收藏。
權利界限模糊不清整改措施1
日前，新修訂的《中國共產黨黨員權利保障條例》全文公布。這是繼2004年條例修訂以來，黨中央再一次對該條例作出修訂。
修訂后的條例共5章52條。在以黨章為根本遵循、繼承和堅持2004年條例仍然適用的規定基礎上，修訂后的條例以完善為著力點，對黨員權利具體有哪些、怎樣行使權利、如何保障黨員權利的行使等進行了規定。
明確黨員享有13項權利
此次條例修訂后的一個重要變化，就是將第二章的章名從“黨員權利”修改為“黨員權利的行使”。多出的三個字，強調的是黨員要本著對黨高度負責的政治責任感，積極主動行使權利。
舉例來說，該章規定黨員有黨內監督權，黨員要敢于開展監督，通過進行批評、揭發、檢舉以及提出處理、處分要求，切實發揮民主監督作用。
作為制定條例的根本遵循，黨章原則規定了黨員享有的8個方面權利。修訂后的條例在第二章中對黨員享有的各項權利作出具體規定，用13個條文將黨章規定的8個方面黨員權利進一步明確細化，即：黨內知情權、接受黨的教育培訓權、黨內參加討論權、黨內建議和倡議權、黨內監督權、黨內提出罷免撤換要求權、黨內表決權、黨內選舉權和被選舉權、黨內申辯權、黨內提出不同意見權、黨內請求權、黨內申訴權、黨內控告權。
同時，修訂后的條例還對權利表述方式作了創新，具體到每項權利，都采用“權利名稱+權利內容”的方式進行表述，既直觀反映權利的實質，又準確表達權利的內容。
中央紀委國家監委法規室負責人介紹，修訂后的條例劃出權利行使的邊界，要求黨員行使權利應當按照組織原則，符合有關程序等。
堅持義務與權利相統一，嚴明紀律要求
修訂后的條例將“堅持義務和權利相統一”作為黨員權利保障應當遵循的重要原則，強調義務在先，要求廣大黨員切實履行黨章規定的義務，正確行使各項權利。
一方面，修訂后的條例立足黨員權利保障專門法規的定位，以黨章為根本遵循明確黨員享有廣泛而充分的權利，并切實完善保障措施。
——有關13項權利的條文每一條都首先強調黨員“有權”行使的權利內容；
——20項保障措施每一項都圍繞如何保障權利的正常行使進行具體設計。
另一方面，在明確權利、保障權利的同時，強調正確行使權利的相關要求，指出黨員行使權利必須以履行義務、擔當責任、遵守紀律為前提。
——第四條規定，黨員應當增強黨的觀念和主體意識，將行使黨章規定的權利作為對黨應盡的責任，向黨組織講真話、講實話、講心里話，敢于擔當、敢于負責，遵守紀律規矩，正確行使權利；
——第十一條規定，黨員進行批評、揭發、檢舉以及提出處理、處分要求，應當通過組織渠道，不得隨意擴散傳播、網絡散布，不得夸大和歪曲事實，更不得捏造事實、誣告陷害；
——第四章中集中規定黨員不正確行使權利應當追究責任的五種情形，進一步嚴明了權利行使的紀律要求。
中央紀委國家監委法規室負責人表示，在黨員義務和權利的關系上，明確提出義務在先，義務和權利相統一，強調要正確認識和處理義務與權利、責任與擔當、行使權利與遵守紀律的辯證統一，是黨的建設重要理論創新。修訂后的條例對這一創新理論成果進行了貫徹和運用。
20項措施保障黨員權利行使
“保障”是修訂后條例的重要內容。沒有切實有效的保障措施，就難以保證黨員權利的正常行使和不受侵犯。
修訂后的條例遵循“堅持充分全面保障黨員權利”的原則，設立“保障措施”專章，系統規定了實行黨務公開、嚴格黨的組織生活制度、嚴格落實黨內民主監督制度等20項保障措施，努力實現黨員權利保障與黨的建設各項工作有機融合，構建系統全面的保障措施體系。
對2004年條例中已有的保障措施，修訂后的條例進行了改進和完善，并根據實踐發展和工作需要，總結有關經驗做法和創新性制度，新增了系列保障措施，如健全黨代表、領導干部聯系黨員制度，落實“三個區分開來”要求等。
在設計保障措施時，修訂后的條例注重提高保障措施的針對性、協調性和可操作性，如規定巡視巡察檢查督查中聽取黨員意見，對應保障黨員建議和倡議權、監督權、提出不同意見權等多項權利。此外，支持黨員提出意見建議、嚴格落實黨內民主監督制度等多項措施都體現了對黨員監督權的保障。
修訂后的條例注意把握與其他法規制度的有機銜接。中央紀委國家監委法規室負責人介紹，立足黨員權利保障基礎性法規的定位，修訂后的條例對其他法規制度已有專門規定的不作重復規定。同時堅持系統觀念，將黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、其他條例以及相關具體法規制度的規定銜接貫穿起來，發揮黨內法規體系的整體作用。
增強全黨共抓黨員權利保障的合力
保障黨員權利，誰來負責？如何負責？修訂后的條例對黨委（黨組）、黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨的基層組織、領導干部的職責任務逐一作出明確規定。
——黨委（黨組）是關鍵，必須落實全面從嚴治黨主體責任，加強對黨員權利保障工作的領導。
——黨的紀律檢查機關要加強監督檢查，受理和處置黨員權利保障方面的檢舉、控告和申訴，對侵犯黨員權利的案件進行檢查和處理。
——黨的工作機關要結合自身職能和工作實際，抓好黨員權利保障工作的落實，研究解決職責范圍內黨員權利保障工作的重要問題，提出相關意見建議，為保障黨員權利正常行使創造條件、提供服務。
——黨的基層組織要發揮戰斗堡壘作用，著力打通黨員權利保障工作的“最后一公里”。
——領導干部特別是高級干部要以身作則，帶頭履行義務、正確行使權利，營造黨員積極行使權利的良好氛圍，模范遵守和嚴格執行黨員權利保障方面的法規制度，抓好工作落實。
強化對侵犯、漠視黨員權利行為的責任追究
在實踐中，當前一些地方一些部門還存在保障職責落實打折扣、保障措施執行不到位、有的領導干部侵犯和漠視黨員權利的問題。
同時，有的黨員不正確行使權利、濫用權利，甚至公開發表違背黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署的觀點意見的情況也時有發生。
針對上述問題，修訂后的條例在第二章“黨員權利的行使”、第三章“保障措施”中分別針對黨員、黨組織和領導干部強調了相關紀律要求。
特別是在第四章“職責任務和責任追究”中，修訂后的條例詳細列明了黨組織和領導干部侵犯黨員權利、黨員不正確行使權利的具體情形，并明確了對侵犯黨員權利和在保障黨員權利工作中失職失責的黨組織、領導干部、黨員的追責問責方式，以及紀律責任與法律責任等其他責任相銜接的內容。
“加強對黨員權利保障的監督，促進黨員發揮主體作用，是新時代紀檢監察工作的重要任務。”中央紀委國家監委法規室負責人介紹，下一步將結合紀檢監察機關職能職責，把握好、落實好條例的各項規定，督促推動條例落實。
權利界限模糊不清整改措施2
(一)在對照黨員條件方面存在問題3個
1.入黨時的初心保持不夠，沒有經常做到重溫面向黨旗宣誓入黨的那種情境，在組織上入了黨，經常刷新思想入黨不夠。
2.宗旨意識淡化，自我革命的斗爭精神消退，共產黨員的先鋒力降低，平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危及關頭豁得出來的敢擔當不夠。
3.有時忘記了中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員，自認為優越于群眾，就得利益優先，得有點私利和特權。
(二)在履行黨員義務方面存在問題12個
1.篤學篤信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想還有差距，沒有系統全面地學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，貫通起來理解還不透徹，特別是對學習習近平新時代中國特色社會主義思想中，學原著、讀原文、悟原理上滿足于靜讀規定的篇章，思考不多、把握不細、對照不深。
2.學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，僅僅用時現學、現理解，存在實用主義傾向。
3.學習科學、文化、法律和業務知識，只學習與自己本職工作崗位有關的那一部分，掌握不深透，不愿不想拓展學習，思路不寬，境界不高，為民服務的本領恐慌。
4.貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，堅持新發展理念不堅決。
5.帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗的作風不強。
6.在生產、工作、學習和社會生活中發揮黨員先鋒模范作用不夠。
7.在堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻，踐行新時代以人民為中心的發展思想等方面還存在有差距。
8.有時信謠傳謠，在自覺遵守黨的紀律，特別是黨的政治紀律和政治規矩上做得還夠。
9.在堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計上，個別時候意志不堅定。
10.存在老好人思想，不能真槍真刀地開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤。
11.為民服務的情懷不濃，聯系群眾不夠密切，不能很好地向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求。
12.在發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，弘揚中華民族傳統美德等方面做得不夠，黨員責任區、黨員示范崗、黨員示范戶等示范帶動效應不理想。
(三)在履行黨員權利方面存在問題9個
1.參加黨的有關會議，與自己有利，就積極參加；與自己無利，就不愿參加，甚至逃會。
2.閱讀黨的有關文件，與自己有利就看，無利不看。
3.接受黨的教育和培訓，不愿參加，閑麻煩。
4.在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論不積極，被動應付。
5.對黨的工作不提建議，不提倡議，認為這是上級領導的事，與自己無關。
6.原則性不強，不能很好地向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實。
7.存在派性或宗族觀念，不能有效地行使表決權、選舉權，有被選舉權。
8.有時對黨的決議和政策有不同意見，當面不說，背后亂說。
9.有時向黨的上級組織提出請求、申訴和控告，不按規定程序要求辦理。
權利界限模糊不清整改措施3
2020年12月25日，中共中央印發了修訂后的《中國共產黨黨員權利保障條例》。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻，黨中央對2004年9月印發的《中國共產黨黨員權利保障條例》，根據新的形勢、任務和要求，進行修訂，凸顯出新時代黨的建設新的偉大工程的新要求，對黨員的權利行使做出了具體的詳細規定。
修訂后的條例共5章52條。條例在第二章中對黨員享有的各項權利作出具體規定，用13個條文將黨章規定的8個方面黨員權利進一步明確細化，即：黨內知情權、接受黨的教育培訓權、黨內參加討論權、黨內建議和倡議權、黨內監督權、黨內提出罷免撤換要求權、黨內表決權、黨內選舉權和被選舉權、黨內申辯權、黨內提出不同意見權、黨內請求權、黨內申訴權、黨內控告權。
通過對《條例》的系統學習，我作為基層黨員有如下體會：
一是深刻理解黨面臨的新形勢和新任務，增強行使黨員權利的自覺性和主動性。
形勢決定任務，任務決定工作重點和工作方式，這是唯物主義實事求是的根本工作方法。習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會都準確地分析了中國當前面臨的國際國內形勢，指出了當前的工作任務和工作方式。我個人理解，中國在共產黨領導下，經歷革命、建設和改革階段，已經從站起來、富起來走向強起來。在不同的發展階段，對我們黨員的要求也不同。革命階段，是軍事斗爭為主，對黨員主要是要有軍事的素質；在建設、改革階段，主要是經濟、科技、文化建設等方面的素質；而現階段，黨確定改革的總目標是堅持和完善中國特色社會主義制度，實現國家治理體系和治理能力的現代化，對我們黨員來說就是要在推進國家治理現代化方面多做貢獻，所以要增強積極行使黨員權利的自覺性和主動性。
二是增強黨的觀念和主體意識，培養積極行使黨員權利的內在動力。
《條例》明確指出，“黨員應當增強黨的觀念和主體意識，將行使黨章規定的權利作為對黨應盡的責任，向黨組織講真話、講實話、講心里話，敢于擔當、敢于負責，遵守紀律規矩，正確行使權利?！敝袊怨啪陀小疤煜屡d亡匹夫有責”的道理，每個黨員對黨都要有主人翁意識，要不忘初心、牢記使命，要從自己做起，從所在黨組織做起，加強政治建設，提高貫徹執行中央決策部署，全面領導所在地區和領域各項工作的能力。
三是增強民主素養，積極營造行使黨員權利的文化氛圍。
習近平總書記指出：“各級領導干部要充分認識到發揚黨內民主的重要性，自覺地把民主素養作為一種領導能力來培養，作為一門領導藝術來掌握?！痹谛聲r期，對黨員的民主素養更是提出了更高的要求。領導干部缺乏民主素養，就不會支持和保障普通黨員行使權利，就走不好新時代的群眾路線；普通黨員缺乏民主素養，就不會積極行使自己的民主權利，履行對黨的責任，推進黨的各級組織科學執政、民主執政、依法執政。
四是增強斗爭精神，補足積極行使黨員權利之鈣。
黨員區別于普通群眾的根本要素是堅持真理、敢于斗爭。“四個偉大”戰略布局，“偉大斗爭”是第一位，沒有斗爭，其他都不會實現。習近平總書記說，“行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！薄稐l例》規定，“支持和鼓勵黨員發揚斗爭精神，同各種違紀違法行為和不正之風作斗爭?！彼砸粩嘣鰪姸窢幰庾R、培養斗爭精神、提高斗爭本領，在全面建設中國特色社會主義現代化國家新征程中展現我們中國共產黨黨員的風采。
權利界限模糊不清整改措施4
廣大黨員和領導干部只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好才能有效引導黨員加強黨性修養，嚴格遵守黨員標準，特別是紀檢監察干部，面對新形式，新任務，如何要全面履行黨章賦予的職責，加大防治腐敗力度，與時俱進，奮發有為，促進反腐倡廉的健康發展，然而部分領導干部和個別黨員在學習遵守貫徹維護《黨章》中出現了一定的偏差，存在著一定的問題，需要采取措施予以解決。
一、執行黨章存在的問題
(一)學習不夠深入，內容理解膚淺
一些黨員干部學習意識淡薄，自覺學習意識差，對《黨章》的學習，只在入黨的時候拿來看看念念，入黨宣誓后便束之高閣，對內容知之甚少、理解得機械、教條，不能深刻領會其內涵和實質，導致黨員干部理論素質不高，政治上發生搖擺性，認識上出現片面性，工作上產生盲目性，思路上陷入局限性。
(二)注重享受權利，忽視履行義務
黨員干部不能把《黨章》中規定的權利和義務統一起來，而是把二者對立起來。只注重黨員應享有的權利，忽視應履行義務，主要表現在享有黨員規定的權利，行使表決權、選舉權、被選舉權時，以個人利益為重，不認真履行自己的義務，給黨的事業帶來了不應有的損害，有的甚至步入腐敗的泥潭，跌入犯罪的深淵。
(三)紀律意識淡薄，不能學以致用
學習《黨章》目的是要深刻認識其科學內涵和本質，切實用武裝自己的頭腦、指導工作、研究問題，努力把《黨章》中理論思想轉化為正確的工作思路、政策措施，落實到實際行動中，解決問題上。然而一些黨員、干部紀律觀念淡薄、有令不行、有禁不止;有
的人認為，組織紀律、財經紀律是高壓線、是硬的，碰不得，而政治紀律是軟的，觸犯了關系不大，導致一些人對黨的方針政策合意的就執行，不合意的就不執行，我行我素;有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，對違背黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不引導，甚至聽信政治謠言。在貫徹學習過程中，也不能學以致用，不能與實踐結合，不能與發展同步的問題依然存在。甚至有個別干部不能經受住權力、金錢和美色的考驗，喪失了黨性原則最終走上犯罪道路。
(四)責任意識淡薄，影響《黨章》權威性
目前，一些黨員對黨章的實質、內容、規定和效力，缺乏深理解，更沒有自覺同違反黨章的行為作斗爭的責任意識;一些黨員干部把黨章看做是抽象的條條，不能自覺規范自己的言行，制度意識、制度觀念淡薄，缺乏遵章守紀的自覺性;在制度面前做不到人人平等，這嚴重緩釋了制度應有的嚴肅性。更有把制度當兒戲，對普通群眾嚴，對領導干部松，今天需要則嚴，明天不需要則松，采取適用主義的態度對待制度。有的基層黨組織軟弱渙散，不能持之以恒地開展正常的支部生活，沒有凝聚力和戰斗力，嚴重影響了黨的形象，也損害了《黨章》在黨員和群眾中的權威性。
二、解決黨章執行過程中存在問題的對策
(一)堅定理想信念，提高理論素養
認真學習、切實貫徹黨章，就是要加強對廣大黨員、干部的理想信念教育，進一步堅定黨員干部的理想信念，不斷提高黨員干部的理論素養，正確履行職責關鍵在加強學習，紀檢監察干部要認真學習貫徹黨章，全面理解和把握其豐富內涵和精神實質。尤其是要結合紀檢監察工作實際，認真實踐，切實加強自身修養，做到學以致用、知行合一。要在真學、真懂、真信、真用上下工夫。要通過學習，進一步堅定共產主義理想信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高運用辨證唯物主義和歷史唯物主義認識、分析、解決問題的能力，在任何情況下，都要保持政治上的清醒和堅定，明辨是非，經受住各種考驗。
(二)加強自身建設，提高道德修養
千里之堤，潰于蟻穴。一些黨員干部出問題大都是從道德品質上出問題開始的。只有加強自身建設，提高道德修養，才能防患于未然，增強工作的主動性和預見性。學習貫徹黨章，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀、模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，抵制各種腐朽和落后思想文化的侵蝕，保持共產黨人的高風亮節，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，使全體黨員在遵守《黨章》時，能把享有權利和履行義務有機地結合起來，統一起來，使全體黨員都能正確使權力，對黨的事業高度負責;忠實履行應盡的義務，保證黨的事業健康發展。
(三))堅持黨性原則,嚴明黨的紀律
紀律是執行路線的保證。如果沒有鐵的紀律，黨就會成為一盤散沙，因此黨員都必須自覺接受黨的紀律的約束，特別是紀檢監察工作的特殊崗位、特殊性質，決定了這支隊伍必須具備特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，要充分認識到當前反腐敗斗爭的艱巨性和復雜性，樹立強烈的責任感和使命感，不怕困難，百折不撓，始終保持昂揚向上的斗志，把反腐敗斗爭推向深入。要發揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅決同各種腐敗現象做斗爭。不論在任何時候、任何情況下都要堅持黨性原則，旗幟鮮明地按照黨章辦事，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。
(四)增強大局意識，維護《黨章》權威
牢固樹立大局觀念，不斷維護和增強黨的權威，廣大黨員干部要經常性的重溫黨章，培養黨章意識，認真嚴格地執行黨章，確保黨章的權威性。要加大執紀力度，對違反黨章規定的，進行嚴肅批評教育;對屢教不改的，要作出組織處理;對造成嚴重后果的，要繩之以黨紀國法。通過著力解決一些實際問題，真正維護好黨章的權威性，使黨內法規制度成為全黨共同遵守的行為準則。我們才能在錯綜復雜的國際國內形勢下，成功化解各種風險，解決各種問題，推進我們的事業。
(五)抓好紀檢隊伍建設，要堅持與時俱進
紀檢監察干部要切實做到正人先正己，帶頭遵守黨章，自覺遵守黨紀國法，主動接受監督，不能有特權思想，不能以監管者自居，無論辦案辦事都要依法進行，時刻體現先鋒模范作用和示范引導作用。要嚴于律己，始終保持艱苦奮斗、謙虛謹慎、不驕不躁的作風，工作高標準，生活低要求，淡泊名利，抗住誘惑，管住小節，清白做人。要在工作實踐中不斷增長本領，提高素質，把紀檢監察隊伍建設成為一支永遠忠于黨、忠于人民，能打硬仗、勝仗的鐵軍，以一流的素質、一流的作風，創造出一流的業績。