• 金融統(tǒng)計先進個人申報材料

    更新時間:2024-09-15    來源:申報材料    手機版     字體:

    金融統(tǒng)計先進個人申報材料集合3篇

    事跡材料是指黨政軍機關(guān)為了弘揚正氣,表彰先進,推動工作,對本單位具有突出事跡的集體和個人整理出的文字宣傳材料,屬于事務(wù)公文。以下是小編為大家收集的金融統(tǒng)計先進個人申報材料集合3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

    第一篇: 金融統(tǒng)計先進個人申報材料

      第一條 為適應(yīng)金融管理體制改革和金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,依法強化金融統(tǒng)計管理,規(guī)范金融統(tǒng)計行為,提高金融統(tǒng)計質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《金融違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于中國人民銀行,以及經(jīng)中國人民銀行批準從事金融業(yè)務(wù)的中、外資金融機構(gòu),包括政策性銀行、商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、信托投資公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、郵政儲匯局等。

      第三條 本規(guī)定所稱金融統(tǒng)計,系指中國人民銀行和各金融機構(gòu)統(tǒng)計部門對各項金融業(yè)務(wù)活動的情況和資料進行調(diào)查收集、整理和分析,提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見,實行信息交流與共享,進行金融統(tǒng)計管理和監(jiān)督等活動的總稱。它包括貨幣統(tǒng)計、本外幣信貸收支統(tǒng)計、現(xiàn)金收支統(tǒng)計、貸款累放累收統(tǒng)計、金融監(jiān)管統(tǒng)計、資金流量統(tǒng)計、金融市場統(tǒng)計、銀行中間業(yè)務(wù)及各種專項統(tǒng)計等金融業(yè)務(wù)統(tǒng)計。

      本規(guī)定所稱統(tǒng)計部門,系指中國人民銀行和各金融機構(gòu)內(nèi)部從事金融統(tǒng)計業(yè)務(wù)的工作部門。

      第四條 金融統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是:及時、準確、全面地完成各項金融業(yè)務(wù)統(tǒng)計;收集、整理、積累金融和有關(guān)國民經(jīng)濟的統(tǒng)計資料;開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測,依法進行統(tǒng)計管理和統(tǒng)計檢查,為國家和金融部門進行宏觀經(jīng)濟決策、監(jiān)測經(jīng)濟與金融運行情況、金融監(jiān)管和經(jīng)營管理提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見;為社會公眾提供統(tǒng)計信息;進行國際交流和為有關(guān)國際金融組織提供信息資料。

      第五條 金融統(tǒng)計工作遵循客觀性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、及時性的原則。

      第六條 金融統(tǒng)計實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的管理體制。中國人民銀行是組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)全國金融統(tǒng)計工作的主管機關(guān)。

      第七條 金融統(tǒng)計要以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托逐步實現(xiàn)自動化、規(guī)范化、標準化管理。

      第八條 加快金融統(tǒng)計與國際接軌的進程,逐步實現(xiàn)按國際準則加工和披露金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

      第九條 金融統(tǒng)計是以會計科目和各類賬戶信息為基礎(chǔ)的全面統(tǒng)計,在此基礎(chǔ)上形成各類統(tǒng)計報表。

      第十條 中國人民銀行總行統(tǒng)一管理金融系統(tǒng)全國性統(tǒng)計報表,并負責(zé)金融系統(tǒng)全國性統(tǒng)計報表的制定、頒發(fā)與撤銷。中國人民銀行各分支行負責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)計報表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度的情況。

      第十一條 金融機構(gòu)總行(總公司、總局)管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計報表,并負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)全國性定期統(tǒng)計報表的制定、撤銷,但須報中國人民銀行總行備案。

      第十二條 中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行可以制定地區(qū)性統(tǒng)計報表,但須報中國人民銀行總行備案;金融機構(gòu)省分行(分公司、分局)可以制定本系統(tǒng)地區(qū)性統(tǒng)計報表,但須報中國人民銀行分行、省會(首府)城市中心支行備案。中國人民銀行省會(首府)城市中心支行以下分支機構(gòu)和金融機構(gòu)省分行(分公司、分局)以下分支機構(gòu)不得制定地區(qū)固定性統(tǒng)計報表。但在征得上級部門同意后,可根據(jù)實際需要制定地區(qū)臨時性統(tǒng)計報表。臨時性報表的期限一般不超過一年。

      第十三條 中國人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行,金融機構(gòu)總行(總公司、總局)、省分行(分公司、分局),在遵循中國人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計項目、統(tǒng)計指標下,可增設(shè)必要的統(tǒng)計項目、統(tǒng)計指標。中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行根據(jù)金融管理的需要,可要求轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)增設(shè)必要的統(tǒng)計項目、統(tǒng)計指標和附表、統(tǒng)計臺賬和原始統(tǒng)計記錄。

      第十四條 中國人民銀行和各金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)嚴格控制臨時性統(tǒng)計報表的制定和印發(fā),減少臨時性統(tǒng)計報表的數(shù)量。

      第十五條 中國人民銀行制定統(tǒng)一的金融統(tǒng)計標準,以保障統(tǒng)計調(diào)查中采用的指標含義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化。

      第十六條 中國人民銀行向各金融機構(gòu)收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)由中國人民銀行統(tǒng)計部門歸口管理,各金融機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門向中國人民銀行報送的與中國人民銀行統(tǒng)一金融統(tǒng)計指標(全科目統(tǒng)計指標)相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各金融機構(gòu)統(tǒng)計部門歸口管理,以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確和一致。

      第十七條 中國人民銀行和各金融機構(gòu)統(tǒng)計部門要加強對金融統(tǒng)計資料和統(tǒng)計電子化資料的.管理,建立健全金融統(tǒng)計資料的審核、整理、交接和存檔等管理制度。

      第十八條 對違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定制定印發(fā)的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計調(diào)查表,中國人民銀行和各金融機構(gòu)統(tǒng)計部門有權(quán)拒絕填報。

      第十九條 全國范圍或地區(qū)性統(tǒng)計調(diào)查,由中國人民銀行組織各金融機構(gòu)共同進行;各金融機構(gòu)本系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查,由各金融機構(gòu)負責(zé)組織。

      第二十條 金融統(tǒng)計資料公布的主要內(nèi)容要逐步實現(xiàn)與國際接軌,加快透明度進程。

      第二十一條 中國人民銀行總行定期公布全國性金融統(tǒng)計資料(月后20日內(nèi)通過新聞媒體和中國人民銀行網(wǎng)站向全社會公布月度金融機構(gòu)貨幣供應(yīng)量、信貸收支及資產(chǎn)負債主要指標等金融統(tǒng)計資料);中國人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行根據(jù)中國人民銀行總行規(guī)定,定期公布轄區(qū)內(nèi)金融統(tǒng)計資料,并報總行備案,對外公布個別項目的統(tǒng)計數(shù)字,須報經(jīng)行長批準。

      金融機構(gòu)總行(總公司、總局)對外公布金融統(tǒng)計資料,須經(jīng)本行(公司、局)行長(總經(jīng)理、局長)批準。金融機構(gòu)分支機構(gòu)公布金融統(tǒng)計資料,按照其上級主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

      第二十二條 對外公布有密級的金融統(tǒng)計資料的審批,實行分級負責(zé)制度。

      絕密、機密、秘密級的金融統(tǒng)計資料,未經(jīng)批準,任何單位或個人不得擅自對外公布。

      絕密、機密、秘密級金融統(tǒng)計資料的劃分,按《金融工作中國家秘密及密級具體范圍的規(guī)定》執(zhí)行。

      對外公布絕密級金融統(tǒng)計資料,必須報經(jīng)國務(wù)院審批后,由中國人民銀行總行公布;對外公布機密級金融統(tǒng)計資料,須經(jīng)中國人民銀行總行批準;對外公布秘密級金融統(tǒng)計資料,全國性數(shù)字由中國人民銀行總行批準,金融機構(gòu)本系統(tǒng)的數(shù)字由其總行(總公司、總局)批準。

      第二十三條 中國人民銀行總行設(shè)立專職統(tǒng)計部門,負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國金融統(tǒng)計工作;中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、地(市)級中心支行設(shè)專職統(tǒng)計部門,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)的統(tǒng)計工作;中國人民銀行縣級支行設(shè)置統(tǒng)計崗位。

      第二十四條 各金融機構(gòu)總行(總公司、總局)設(shè)立專職統(tǒng)計部門,管理本系統(tǒng)的統(tǒng)計工作;各金融機構(gòu)分支機構(gòu)的統(tǒng)計部門設(shè)置,由其總行(總公司、總局)自行決定。

      第二十五條 中國人民銀行統(tǒng)計部門履行下列職責(zé):

      (一)中國人民銀行總行統(tǒng)計部門起草金融統(tǒng)計制度和有關(guān)管理規(guī)定;各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行統(tǒng)計部門可根據(jù)總行下發(fā)的制度和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r起草本行制度和實施細則,并報中國人民銀行總行備案;

      (二)組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查金融機構(gòu)的統(tǒng)計工作;

      (三)收集、審核、匯總、編制金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表;

      (四)收集、整理、積累金融統(tǒng)計資料和有關(guān)國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料;

      (五)按規(guī)定向有關(guān)部門提供金融統(tǒng)計資料,對外公布綜合性金融統(tǒng)計資料;

      (六)組織金融機構(gòu)開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測;

      (七)組織和促進金融統(tǒng)計標準化、現(xiàn)代化建設(shè),建立統(tǒng)一的金融統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)和有效安全的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施,在金融系統(tǒng)內(nèi)實行信息共享;

      (八)組織開展統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計質(zhì)量檢查,培訓(xùn)統(tǒng)計人員;

      (九)經(jīng)授權(quán)代表金融系統(tǒng)參加國內(nèi)、國際金融統(tǒng)計活動。

      第二十六條 金融機構(gòu)統(tǒng)計部門履行下列職責(zé):

      (一)貫徹執(zhí)行中國人民銀行制定的金融統(tǒng)計制度及有關(guān)管理辦法,并接受中國人民銀行的監(jiān)督、檢查;

      (二)制定本系統(tǒng)金融統(tǒng)計制度、辦法,領(lǐng)導(dǎo)和管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計工作;

      (三)收集、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表;

      (四)收集、整理、積累本系統(tǒng)金融統(tǒng)計資料和有關(guān)國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料;

      (五)依法向中國人民銀行報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計資料,向有關(guān)部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),對外公布本系統(tǒng)金融統(tǒng)計信息;

      (六)完成中國人民銀行布置的各項統(tǒng)計調(diào)查工作,在本系統(tǒng)組織開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測;

      (七)執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一的統(tǒng)計指標編碼和電子文件接口規(guī)則;

      (八)領(lǐng)導(dǎo)、組織本系統(tǒng)開展統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計質(zhì)量檢查,培訓(xùn)統(tǒng)計人員。

      第二十七條 統(tǒng)計人員的配備應(yīng)符合以下要求:

      (一)統(tǒng)計人員要具備良好的職業(yè)道德,具有必要的統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)知識和一定的計算機操作技能;

      (二)統(tǒng)計人員必須實行崗位培訓(xùn),未經(jīng)崗前培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。經(jīng)考核不適宜擔(dān)任統(tǒng)計工作的人員,應(yīng)及時進行調(diào)整。

      第二十八條 中國人民銀行分支行統(tǒng)計部門主要負責(zé)人的調(diào)動,要征得上一級中國人民銀行主管部門的同意;各金融機構(gòu)分支行(公司、局)統(tǒng)計負責(zé)人的調(diào)動,應(yīng)當(dāng)征得其上級主管部門同意并向中國人民銀行當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門備案;統(tǒng)計人員調(diào)動工作或者離職,應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定條件的人接管,并須辦理交接手續(xù)。

      第二十九條 中國人民銀行分支行、各金融機構(gòu)及其分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工作需要,設(shè)置和聘任統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)。[1]

      第三十條 凡設(shè)置統(tǒng)計部門的機構(gòu),其統(tǒng)計部門主要負責(zé)人為統(tǒng)計責(zé)任人;不設(shè)統(tǒng)計部門的,其法定代表人或主要負責(zé)人為統(tǒng)計責(zé)任人。統(tǒng)計責(zé)任人要對本機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。

      第三十一條 統(tǒng)計人員履行以下職責(zé):

      (一)執(zhí)行統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度,按規(guī)定及時、準確、完整地填報統(tǒng)計數(shù)字,編制統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù);

      (二)嚴格遵守保密制度;

      (三)收集、整理、提供統(tǒng)計資料;

      (四)進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測;

      (五)規(guī)范使用統(tǒng)計計算機程序系統(tǒng),保證統(tǒng)計資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全;

      (六)依照規(guī)定的審批程序,有權(quán)要求有關(guān)部門和人員提供金融業(yè)務(wù)資料,詢問情況和查閱原始資料;

      (七)檢查統(tǒng)計資料的準確性,有權(quán)要求改正不確實的統(tǒng)計資料;

      (八)拒報不符合規(guī)定的統(tǒng)計報表,檢舉和揭發(fā)違反統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的行為。

      中國人民銀行和各金融機構(gòu)的統(tǒng)計部門及統(tǒng)計人員依照國家頒布的統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定行使上述職權(quán),任何單位和個人不得非法干預(yù)。

      第三十二條 中國人民銀行統(tǒng)計部門依法對各金融機構(gòu)的統(tǒng)計工作以及統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的執(zhí)行情況,統(tǒng)計質(zhì)量、統(tǒng)計真實性情況和統(tǒng)計工作情況,定期或不定期進行監(jiān)督檢查。檢查的內(nèi)容和重點應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計法律、規(guī)定和統(tǒng)計制度實施的情況具體確定。

      金融機構(gòu)統(tǒng)計部門在中國人民銀行同級統(tǒng)計部門的組織指導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本系統(tǒng)統(tǒng)計工作,以及統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的執(zhí)行情況。

      任何人不得干擾和妨礙統(tǒng)計人員執(zhí)法檢查和做出檢查結(jié)論。

      第三十三條 中國人民銀行統(tǒng)計部門應(yīng)配備熟悉相關(guān)法律、規(guī)定、制度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)的專職或兼職統(tǒng)計檢查員。

      第三十四條 統(tǒng)計檢查員在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)行使統(tǒng)計檢查權(quán)。

      第三十五條 統(tǒng)計檢查部門和統(tǒng)計檢查員有權(quán)對被檢查機構(gòu)使用的統(tǒng)計資料及其數(shù)據(jù)來源進行檢查和監(jiān)督。統(tǒng)計檢查員按規(guī)定有權(quán)向被檢查金融機構(gòu)發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。被檢查金融機構(gòu)在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》15日內(nèi)應(yīng)據(jù)實答復(fù)。

      第三十六條 統(tǒng)計檢查可以對會計報表、與統(tǒng)計有關(guān)的其他業(yè)務(wù)報表及有關(guān)臺賬和原始憑證等進行核對。

      第三十七條 中國人民銀行和各金融機構(gòu)定期分別對本系統(tǒng)金融統(tǒng)計工作進行評比,中國人民銀行定期對金融系統(tǒng)統(tǒng)計工作進行評比。中國人民銀行和各金融機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對有下列表現(xiàn)之一的金融統(tǒng)計人員或者集體,分別給予嘉獎、記功、記大功、晉級、升職,授予榮譽稱號,并可給予一定的獎勵,獎勵費用按照有關(guān)規(guī)定在有關(guān)經(jīng)費中開支。

      (一)在改革和完善金融統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法等方面,有突出貢獻的;

      (二)在完成金融統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),保障統(tǒng)計資料的及時性、準確性方面,做出顯著成績的;

      (三)在進行金融統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)督方面有創(chuàng)新,取得重要成果的;

      (四)在運用和推廣現(xiàn)代化統(tǒng)計信息技術(shù)方面,有顯著成績的;

      (五)在強化統(tǒng)計教育和統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn)、進行統(tǒng)計科學(xué)研究,提高統(tǒng)計科學(xué)水平方面, 做出重要貢獻的;

      (六)堅持實事求是,依法辦事,同違反統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的;

      (七)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為有功的。

      第三十八條 金融機構(gòu)統(tǒng)計及相關(guān)部門和人員,有下列行為之一者,由中國人民銀行地(市)級(含地、市)以上機構(gòu)和有關(guān)部門對該金融機構(gòu)給予警告并處以3萬元以下罰款;對金融機構(gòu)直接負責(zé)的高級管理人員、其他直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由所在金融機構(gòu)或者上級金融機構(gòu)給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降級的紀律處分。中國人民銀行統(tǒng)計及相關(guān)部門的工作人員有下列行為之一者,由所在單位或上級單位給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降級的紀律處分。

      (一)虛報、瞞報金融統(tǒng)計資料的;

      (二)偽造、篡改金融統(tǒng)計資料的;

      (三)拒報或者屢次遲報金融統(tǒng)計資料的;

      (四)違反本規(guī)定,未經(jīng)批準,自行編制發(fā)布金融統(tǒng)計調(diào)查表,造成惡劣影響的;

      (五)違反本規(guī)定有關(guān)保密條款和《金融工作中國家秘密及其密級具體范圍規(guī)定》,超越權(quán)限,自行公布金融統(tǒng)計資料造成嚴重后果的;

      (六)強迫和授意統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的;

      (七)對堅持原則實報統(tǒng)計數(shù)據(jù)或檢舉揭發(fā)統(tǒng)計違法、違規(guī)行為人員進行刁難、打擊報復(fù)的;

      (八)在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料造成重大損害的;

      (九)使用暴力或者威脅的手段阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的;

      (十)中國人民銀行總行、分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行依法認定的其他行為。

      第三十九條 嚴重違反本規(guī)定的各金融機構(gòu)統(tǒng)計及相關(guān)部門和人員,有下列行為之一者,由中國人民銀行地(市)級(不含地、市)以上機構(gòu)依據(jù)《金融違法行為處罰辦法》第十二條對該金融機構(gòu)給予警告,并處以10萬元以上50萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,責(zé)令該金融機構(gòu)停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證;對金融機構(gòu)直接負責(zé)的高級管理人員、其他直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由所在金融機構(gòu)或者上級金融機構(gòu)給予記大過直至開除的紀律處分。中國人民銀行統(tǒng)計及相關(guān)部門人員有下列行為之一者,由所在單位或上級單位給予記大過直至開除的紀律處分。

      (一)虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料數(shù)額較大或者占應(yīng)報數(shù)額的份額較多的;

      (二)虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料,一年內(nèi)再次發(fā)生的;

      (三)虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料,被責(zé)令改正而拒不改正的;

      (四)虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料,造成嚴重后果的;

      (五)中國人民銀行總行、分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行依法認定的其他行為。

      第四十條 對于違反本規(guī)定,篡改金融統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)字騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或晉升職務(wù)的,由作出有關(guān)決定的機關(guān)或其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)。

      第四十一條 當(dāng)事人對本規(guī)定第三十八條、三十九所受處罰不服的,可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)申請行政復(fù)議。當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的,可在接到行政復(fù)議決定書之日起15日之內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

      第四十二條 對違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,提交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第四十三條 中國人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行和各金融機構(gòu),可根據(jù)本規(guī)定制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)的實施細則,并報中國人民銀行總行備案。

      第四十四條 本規(guī)定由中國人民銀行總行負責(zé)解釋。

      第四十五條 本規(guī)定自2002年12月15日起施行。1995年12月3日發(fā)布的《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》同時廢止。

      金融統(tǒng)計的內(nèi)容

      金融統(tǒng)計的內(nèi)容包括銀行信貸統(tǒng)計、銀行現(xiàn)金收支統(tǒng)計、貨幣供應(yīng)與流通統(tǒng)計、金融市場統(tǒng)計。

      (1)銀行存款資金統(tǒng)計(財政存款和企業(yè)存款占存款的主要部分)

      銀行存款資金統(tǒng)計主要指標:存款余額、存款收支發(fā)生額、存款平均余額、存款周轉(zhuǎn)率

      儲蓄存款的主要指標:儲蓄率、人均儲蓄額、平均存儲天數(shù)

      (2)銀行貸款資金統(tǒng)計

      主要指標:貸款發(fā)放余額、貸款累計發(fā)放余額、貸款平均余額、貸款累計回收額、貸款周轉(zhuǎn)率、貸款產(chǎn)出率

      (3)信貸資金平衡統(tǒng)計

      主要指標:信貸收支差額

      主要指標:

      (1)現(xiàn)金收入總額=各項現(xiàn)金收入合計額+現(xiàn)金投放額

      (2)現(xiàn)金支出總額=各項現(xiàn)金支出合計額+現(xiàn)金回籠額

      (3)現(xiàn)金收支比例系數(shù)=期內(nèi)現(xiàn)金支出合計額/期內(nèi)現(xiàn)金收入合計額

      (4)現(xiàn)金回籠率=(收入合計-支出合計)/(期初流通中貨幣量+期內(nèi)支出合計)

      (1)貨幣供應(yīng)量:四個層次

      (2)貨幣流通量

      期末市場貨幣流通量=期初市場貨幣流通量+本期內(nèi)現(xiàn)金投放總額-本期內(nèi)現(xiàn)金回籠總額

      (3)貨幣流通速度

      現(xiàn)金歸行速度=期內(nèi)銀行現(xiàn)金收入合計額/期內(nèi)貨幣平均流通量

      (1)金融市場分類

      按約定期限:短期資金市場、長期資金市場

      按融資方式:直接融資市場(包括票據(jù)、債券、股票市場)、間接融資市場(包括貨幣、存單、信托、保險市場)

      按成交后是否立即交割:現(xiàn)貨市場、期貨市場

      以證券新舊為標志:證券發(fā)行市場、證券交易市場

      (2)金融市場統(tǒng)計的主要內(nèi)容

      1、利率統(tǒng)計。2、債券股票統(tǒng)計。3、匯率統(tǒng)計。

    第二篇: 金融統(tǒng)計先進個人申報材料

      1

      金融統(tǒng)計,是指中國人民銀行和各金融機構(gòu)統(tǒng)計部門對各項金融業(yè)務(wù)活動的情況和資料進行調(diào)查收集、整理和分析,提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見,實行信息交流與共享,進行金融統(tǒng)計管理和監(jiān)督等活動的總稱。

      2

      金融統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是及時、準確、全面地完成各項金融業(yè)務(wù)統(tǒng)計;收集、整理、積累金融和有關(guān)國民經(jīng)濟的統(tǒng)計資料;開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測,依法進行統(tǒng)計管理和統(tǒng)計檢查,為國家和金融部門進行宏觀經(jīng)濟決策、監(jiān)測經(jīng)濟與金融運行情況、金融監(jiān)管和經(jīng)營管理提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見;為社會公眾提供統(tǒng)計信息;進行國際交流和為有關(guān)國際金融組織提供信息資料。

      3

      金融統(tǒng)計實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的管理體制。中國人民銀行是組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)全國金融統(tǒng)計工作的主管機關(guān)。

      4.中國人民銀行統(tǒng)計部門履行的職責(zé)是什么?

      (一)中國人民銀行總行統(tǒng)計部門起草金融統(tǒng)計制度和有關(guān)管理規(guī)定;各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行統(tǒng)計部門可根據(jù)總行下發(fā)的制度和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r起草本行制度和實施細則,并報中國人民銀行總行備案。

      (二)組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查金融機構(gòu)的統(tǒng)計工作。

      (三)收集、審核、匯總、編制金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表。

      (四)收集、整理、積累金融統(tǒng)計資料和有關(guān)國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料。

      (五)按規(guī)定向有關(guān)部門提供金融統(tǒng)計資料,對外公布綜合性金融統(tǒng)計資料。

      (六)組織金融機構(gòu)開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測。

      (七)組織和促進金融統(tǒng)計標準化、現(xiàn)代化建設(shè),建立統(tǒng)一的金融統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)和有效安全的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施,在金融系統(tǒng)內(nèi)實行信息共享。

      (八)組織開展統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計質(zhì)量檢查,培訓(xùn)統(tǒng)計人員。

      (九)經(jīng)授權(quán)代表金融系統(tǒng)參加國內(nèi)、國際金融統(tǒng)計活動。

    第三篇: 金融統(tǒng)計先進個人申報材料

      由2007年美國次貸危機所引起的全球性金融危機的爆發(fā)又一次凸顯了金融統(tǒng)計制度在宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的核心地位。貨幣與金融統(tǒng)計是為整個社會服務(wù)的,它為國家制定宏觀經(jīng)濟政策提供數(shù)據(jù)支持,為企業(yè)的健康發(fā)展提供評判依據(jù),為個人理財提供對稱信息來源。貨幣與金融統(tǒng)計工作能否有效的進行以達到預(yù)期效用取決于金融統(tǒng)計制度完善與否。本文從我國金融統(tǒng)計體系發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析了金融機構(gòu)部門和金融工具分類、貨幣統(tǒng)計、金融統(tǒng)計、金融監(jiān)管統(tǒng)計以及金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的披露和共享機制五大方面不足,并提出了幾點對策建議。

      一、中國金融統(tǒng)計體系的發(fā)展現(xiàn)狀

      中國金融統(tǒng)計體系的發(fā)展是追隨或統(tǒng)一于國民經(jīng)濟核算體系的發(fā)展而逐步發(fā)展并完善起來的,但又不能忽略具有重大歷史意義的時點,因此,我先將1993年設(shè)為中國金融統(tǒng)計體系的發(fā)展階段的總分界點,再將1978年和2000年設(shè)為分分界點。1993年之前為第一階段,之后為第二階段。第一階段為MPS下的金融統(tǒng)計體系,第二階段為SNA下的金融統(tǒng)計體系。在第一階段中,將1978年改革開放這一重大轉(zhuǎn)折點作為分界點。1978年之前,中國金融統(tǒng)計體系是建立在蘇聯(lián)模式下的高度集中統(tǒng)一的、以行政管理為主的金融體系基礎(chǔ)上的,貨幣與金融統(tǒng)計主要以中國人民銀行開展的綜合信貸計劃服務(wù)為主。自1978之后,對中國金融體系進行了重大的改革,已初步形成了以中央銀行為中心,以國有銀行和其他商業(yè)銀行為主體,保險、證券及其他金融機構(gòu)并存的金融體系。這時,對于處在從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的中國來說,金融統(tǒng)計體系已經(jīng)發(fā)生文/孔繁彬了根本性的變化,原來的簡單綜合信貸計劃服務(wù)統(tǒng)計、現(xiàn)金統(tǒng)計已經(jīng)遠遠不能與之相適應(yīng),涵蓋全社會金融活動的金融統(tǒng)計體系已經(jīng)形成。第二階段,由于2000年后,經(jīng)濟全球化進程的加快給中國帶來了無數(shù)機遇和挑戰(zhàn),比如如何在東南亞金融危機影響下獨善其身、如何解決加入WTO后面臨的棘手問題、如何應(yīng)對相關(guān)國際準則的陸續(xù)出臺,如何利用GDDS成員國身份學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗并提高中國金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布水平等,因此將新千年作為這段時期的分界點。2000年之前,中國基本上完成了從MPS向SNA的成功轉(zhuǎn)型,金融統(tǒng)計體系也在按照SNA的要求逐步發(fā)展完善。這一時期,中國建立了相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī),為金融統(tǒng)計提供了法律保證。同時,中國建立了中國人民銀行報送金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度、全科目上報制度等,這些都是對金融統(tǒng)計方式的重大改革。新千年后,對中國金融統(tǒng)計體系影響最大的國際標準應(yīng)該是《貨幣與金融統(tǒng)計手冊》(2000),它的出臺為中國的貨幣與金融統(tǒng)計的不斷完善提供了一個重要的參照系。目前在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的金融體制下,中國的金融統(tǒng)計框架是以《貨幣與金融統(tǒng)計手冊》(2000)要求的基礎(chǔ)上構(gòu)建的,隨著SNA(2008)、CGMFS(2008)的相繼出臺,又為中國金融統(tǒng)計制度的不斷優(yōu)化提供了可靠方法指導(dǎo)和改革動力。

      二、現(xiàn)行金融統(tǒng)計制度的缺陷與不足

      總的來說,我國在金融統(tǒng)計制度改革中取得了輝煌成就,但隨著經(jīng)濟金融全球化進程的加快,金融創(chuàng)新和金融改革的深化,新的金融工具不斷涌現(xiàn),現(xiàn)行的金融統(tǒng)計制度已不能很好地適應(yīng)當(dāng)前金融理論研究和宏觀調(diào)控工作的需要,越來越顯現(xiàn)出它的不足與缺陷,下文就對現(xiàn)行的金融統(tǒng)計制度存在的不足作些闡釋。

      (一)金融機構(gòu)部門和金融工具分類存在的問題

      1.金融機構(gòu)統(tǒng)計存在盲區(qū)。一些大量涌入的外資銀行尚未納入貨幣與金融統(tǒng)計的核算框架中。對某些審批和監(jiān)管主體變化較大的金融活動,金融機構(gòu)統(tǒng)計尚存盲區(qū),如典當(dāng)公司等。

      2.金融公司統(tǒng)計分類存在滯后性。當(dāng)周轉(zhuǎn)性的資產(chǎn)公司、保險等新機構(gòu)出現(xiàn),或中國金融信托投資公司等老機構(gòu)撤銷和重組之后,金融公司統(tǒng)計分類未能對其做出及時反映。

      3.有些金融工具在分類中得不到完整準確的反映。對擔(dān)保、承諾以及保管、評估等或有性質(zhì)的金融服務(wù)活動還沒有規(guī)范的分類方案,進而未能對其進行完整準確的統(tǒng)計。

      (二)貨幣統(tǒng)計存在的問題

      1.貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計不能全面反映市場變化。(1)貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計口徑界限劃分模糊。金融創(chuàng)新,如短期金融債券、商業(yè)票據(jù)、債券回購等模糊了金融工具的貨幣性,使傳統(tǒng)貨幣口徑計量的貨幣總量對政策的作用減弱。(2)貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計出現(xiàn)重復(fù)或遺漏現(xiàn)象。部分金融資產(chǎn),如銀行卡項下的活期儲蓄存款、結(jié)算中的款項、預(yù)算外財政存款等的流動性發(fā)生變動,加之我國金融資產(chǎn)分類存在分類標志不統(tǒng)一,在資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)和負債雙方分類不對稱,這樣造成匯總困難,致使貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計出現(xiàn)重復(fù)或遺漏現(xiàn)象。(3)貨幣的外溢與外匯的流入對貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計產(chǎn)生的影響。有大量的外溢貨幣包含在貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計中,按照IMF從貨幣持有者方面來定義廣義貨幣的基本原則,我國應(yīng)將這部分從貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計中剔除。流入的外匯中經(jīng)過結(jié)匯和兌換或流動性較強的部分會對總需求產(chǎn)生影響,這部分應(yīng)該納入貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計。(4)貨幣計量方法落后。我國對貨幣總量計量方法是相對落后的簡單加總法,不僅有夸大貨幣總量之嫌,而且不能很好的適應(yīng)金融市場的發(fā)展趨勢。

      2.貨幣與金融統(tǒng)計相關(guān)報表不完整。(1)我國尚缺少包括在華外資機構(gòu)數(shù)據(jù)的本外幣合并的銀行概覽,同時未能按MFS(2000)框架要求將金融資產(chǎn)管理公司等編入其他金融性公司概覽。(2)我國缺少完整資產(chǎn)負債表,而且只有貨幣概覽與特定存款機構(gòu)資產(chǎn)負債表合并后得到的反映準貨幣的廣義貨幣概覽,還沒有為分析整個金融性公司部門對其他經(jīng)濟部門和非常住者的債券和負債提供更為完整金融數(shù)據(jù)的金融概覽。

      (三)金融統(tǒng)計范圍和方式存在的問題

      1.金融統(tǒng)計指標及報表體系設(shè)置落后。(1)我國金融統(tǒng)計信息的覆蓋面較窄,金融統(tǒng)計指標對于農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、汽車、鋼鐵等重點行業(yè)的統(tǒng)計指標設(shè)立不完備,不能全面、客觀地反映貨幣政策實施效果。(2)金融統(tǒng)計指標利用率不高。例如短期貸款下“其他”項目的設(shè)置只起報表平衡和校驗的作用,這一項目實際數(shù)據(jù)往往較大,卻無法分析使用。(3)由于會計與統(tǒng)計的制度改革不同步,導(dǎo)致會計科目與統(tǒng)計指標設(shè)置不同步,從而使金融統(tǒng)計指標體系跟不上金融業(yè)務(wù)發(fā)展和會計制度改革的步伐。(4)信貸收支表指標分類線索較為繁復(fù)。比如,貸款同時按照期限、行業(yè)性質(zhì)和用途進行分類,這會導(dǎo)致劃分標準各異,指標屬性不同,各個子項間不銜接,嚴重影響了對信貸結(jié)構(gòu)的判斷,信貸收支表對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的參考價值正逐漸減弱。(5)現(xiàn)金收支統(tǒng)計已不能真實反映國民經(jīng)濟的活動。中國居民的流動性偏好主要還不是交易動機和預(yù)防動機,而是投機動機。大量持有現(xiàn)金用于股市炒作,而且這些資金散落于千家萬戶,很難對其進行準確統(tǒng)計。隨著銀行卡業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)銀行的興起,如商品銷售收入、儲蓄存款收支等指標也不能反映其原有的含義。

      2.金融市場統(tǒng)計不完善。(1)金融市場統(tǒng)計范圍不夠全面。一些直接融資市場如地方產(chǎn)權(quán)市場、信托市場、典當(dāng)行等沒有被貨幣與金融統(tǒng)計體系所反映。(2)金融市場統(tǒng)計調(diào)查體系發(fā)展相對滯后。金融市場機構(gòu)數(shù)據(jù)收集方式單一,報送負擔(dān)大,報送數(shù)據(jù)質(zhì)量低,數(shù)據(jù)利用率不高。目前很難在數(shù)據(jù)質(zhì)量與報送成本之間找到一個均衡點。(3)金融市場統(tǒng)計指標相對單一。很難獲取可以綜合反映金融市場的構(gòu)成以及能對不同經(jīng)濟主體之間的風(fēng)險傳遞機制作進一步研究的信息。

      3.輕視金融流量統(tǒng)計。中國人民銀行的大部分數(shù)據(jù)仍以存量統(tǒng)計為主,流量統(tǒng)計僅限于現(xiàn)金收支統(tǒng)計、中間業(yè)務(wù)統(tǒng)計、貸款累放累收統(tǒng)計。與金融交易相關(guān)的流量統(tǒng)計指標尚未設(shè)立,沒有做到存量與流量并重的全方位金融統(tǒng)計。

      (四)金融監(jiān)管統(tǒng)計存在的問題

      1.金融監(jiān)管法規(guī)不完善。(1)對銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會的制約性法律法規(guī)不完善,可能造成監(jiān)管機構(gòu)追求自身利益,產(chǎn)生道德風(fēng)險。(2)法律尚未為我國三大金融監(jiān)管機構(gòu)之間協(xié)同監(jiān)督、從組織體系上形成合力創(chuàng)造條件。

      2.金融監(jiān)管統(tǒng)計內(nèi)容不能完全滿足監(jiān)管需求。(1)監(jiān)管內(nèi)容不全面。我國重視傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù),輕視表外業(yè)務(wù)監(jiān)管,忽視利率和匯率風(fēng)險的監(jiān)管,忽視對銀行內(nèi)部的監(jiān)管,對金融創(chuàng)新工具的監(jiān)管不足。(2)中國的資產(chǎn)負債管理考核辦法是缺乏綜合性量化的單指標風(fēng)險監(jiān)管銀行非現(xiàn)場監(jiān)管體系,它無法關(guān)注金融部門穩(wěn)定性與宏觀經(jīng)濟之間的雙向關(guān)聯(lián)關(guān)系。(3)中國金融監(jiān)管統(tǒng)計側(cè)重于微觀金融機構(gòu)風(fēng)險的監(jiān)管,缺少影響金融系統(tǒng)性能的宏觀經(jīng)濟因素指標,不能從綜合評估的角度提升金融風(fēng)險監(jiān)管的水平。

      3.現(xiàn)行分業(yè)監(jiān)管體制與混業(yè)經(jīng)營趨勢間的矛盾給金融監(jiān)管統(tǒng)計帶來了新問題。(1)宏觀審慎分析從本質(zhì)上講是一個跨金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)構(gòu)架,其建立和完善必須依托于跨機構(gòu)的統(tǒng)一金融監(jiān)管機制,而中國現(xiàn)行監(jiān)管體制的基本特征是分業(yè)監(jiān)管,隨著混業(yè)經(jīng)營的國際趨勢日益增強,它們之間的矛盾亦日益加深。(2)金融機構(gòu)之間難免會有交叉性業(yè)務(wù),或者某些業(yè)務(wù)具有雙重屬性等,加之金融監(jiān)管機構(gòu)之間協(xié)調(diào)性差,使該監(jiān)管的沒監(jiān)管,不該重復(fù)監(jiān)管的同時被監(jiān)管了。(3)監(jiān)管機構(gòu)與相關(guān)金融公司的利益關(guān)聯(lián),可能誘發(fā)道德風(fēng)險或逆向選擇,而其他金融監(jiān)管機構(gòu)因監(jiān)管權(quán)限對其又是鞭長莫及。

      (五)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息披露與共享機制存在的問題

      1.信息披露不真實、不準確。(1)缺乏對商業(yè)銀行信息公開披露相關(guān)的責(zé)任約束機制。(2)生產(chǎn)數(shù)據(jù)所依循的原則或運用的方法與國際標準存在差異。例如,中國人民銀行建立的X-12-ARIMA季節(jié)調(diào)整模型等一系列數(shù)據(jù)加工方法落后于CGMFS(2008)的數(shù)據(jù)調(diào)整方法;許多資產(chǎn)仍然按照歷史成本法來估值,而SNA(2008)要求采用“公允價值”核算呆壞賬以及新的口徑計算FISM。

      2.信息披露不全面、不充分。(1)我國保險公司披露的信息對投保人高度關(guān)注的詳細信息如投資類保險的投資方式、投資渠道、投資人情況等都不予披露或輕描淡寫。(2)多數(shù)商業(yè)銀行將資本結(jié)構(gòu)、資本充足率、資產(chǎn)風(fēng)險狀況視為商業(yè)秘密而沒有予以披露。

      3.信息披露不及時、不透明。我國在信息披露的時間和頻率上都沒達到國際標準水平。另外,我國商業(yè)銀行重大事件上的披露都是諱莫如深。

      4.各機構(gòu)間沒有信息共享的數(shù)據(jù)庫檢索平臺。人民銀行與銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、統(tǒng)計局等機構(gòu)之間缺乏統(tǒng)計工作方面的有效合作,信息共享渠道不通暢、不發(fā)達。

      三、完善現(xiàn)行金融統(tǒng)計制度的幾點對策建議

      (一)優(yōu)化金融機構(gòu)部門和金融工具分類,為貨幣金融統(tǒng)計奠定良好基礎(chǔ)

      隨著我國經(jīng)濟大環(huán)境的改善,外資機構(gòu)越來越多的出現(xiàn),應(yīng)將其納入貨幣與金融統(tǒng)計框架并加強管理。對于一些界限模糊的行業(yè),如典當(dāng)業(yè),應(yīng)按照其規(guī)模或主要業(yè)務(wù)性質(zhì)、占比等歸入明確的機構(gòu)部門。對于創(chuàng)新金融工具,我們應(yīng)結(jié)合實際情況,按照MFS(2000)相關(guān)要求將其納入廣義金融工具范疇。

      (二)調(diào)整、擴大貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計口徑,引進貨幣統(tǒng)計新方法

      1.擴大貨幣統(tǒng)計范圍,調(diào)整貨幣統(tǒng)計層次。中國應(yīng)該立足于自身的發(fā)展,調(diào)整、擴大貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計口徑以適應(yīng)國際金融發(fā)展的趨勢,比如將一些金融工具納入M3統(tǒng)計,甚至以局域性為實驗單位將其擴大至流動性總量,或根據(jù)流動性的強弱變化,調(diào)整一些不適宜的統(tǒng)計指標的層次,如銀行卡活期存款等。

      2.借鑒國際先進經(jīng)驗,調(diào)整貨幣總量計算方法,完善貨幣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的編制方法。我們可以借鑒英國計算貨幣總量的方法,采用加權(quán)匯總方法來計算貨幣總量,對不同的宏觀經(jīng)濟目標,按照不同層次貨幣供應(yīng)量的重要程度或相關(guān)程度來計量不同總量。中國也可以借鑒歐洲中央銀行關(guān)于貨幣統(tǒng)計的方法,即先按流動性等國際通用標準設(shè)置金融機構(gòu)負債項目,再對計算貨幣供應(yīng)量有關(guān)的負債項目按原始期限進行分類,以合理反映不同流動性的貨幣資產(chǎn)對貨幣供應(yīng)量的貢獻程度。至于貨幣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的編制問題,我們可以借鑒CGMFS(2008)關(guān)于貨幣統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制的相關(guān)內(nèi)容。

      (三)完善金融統(tǒng)計指標及報表體系和金融市場統(tǒng)計體系

      1.構(gòu)建具有國際標準的金融統(tǒng)計指標及報表體系。由于“全科目”統(tǒng)計指標體系的設(shè)置方法以及生成的報表難以滿足目前中國對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控與金融分析的需要,再加上中國的會計準則也逐步邁向國際化,“全科目”統(tǒng)計基礎(chǔ)發(fā)生動搖,中國應(yīng)摒棄以會計科目為基礎(chǔ)的“全科目”主表。同時,我們應(yīng)盡快編制出具有中國特色的資產(chǎn)負債表,當(dāng)然,宏微觀兼顧的大量輔助報表也是不可或缺的,而且要對修改后的指標體系作出科學(xué)詳盡的解釋并對基層統(tǒng)計人員進行培訓(xùn),減少多重標準并存的現(xiàn)象,使統(tǒng)計歸屬劃一,減少統(tǒng)計人員在填報數(shù)據(jù)時主觀想象發(fā)揮的空間。

      2.確立流量與存量并重的金融統(tǒng)計格局,完善金融市場統(tǒng)計。無論從SNA(2008)對金融流量和存量核算的相關(guān)議題來看,還是CGMFS(2008)中提出的“三級金融統(tǒng)計”概念來說,都體現(xiàn)了國際貨幣與金融統(tǒng)計相關(guān)權(quán)威組織對未來流量與存量金融統(tǒng)計的高度重視。因此,有必要設(shè)立并擴展與金融交易相關(guān)的流量統(tǒng)計指標,做到存量、流量統(tǒng)計并重,力求體現(xiàn)金融與國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系性,便于分析和描述經(jīng)濟活動與趨勢,展示貨幣金融政策實施的影響。與此同時,我們應(yīng)吸取次貸危機帶給我們的經(jīng)驗教訓(xùn),完善相對薄弱的金融市場統(tǒng)計體系。

      (四)完善金融統(tǒng)計制度法律規(guī)范和金融監(jiān)管統(tǒng)計體系,提升金融機構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險管理水平,協(xié)調(diào)各個金融監(jiān)管機構(gòu)關(guān)系

      完善金融統(tǒng)計法律,使之與金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng),從制度上、輿論上、手段上強化統(tǒng)計法規(guī)監(jiān)督,樹立金融統(tǒng)計工作的權(quán)威性。與此同時,不斷完善銀行非現(xiàn)場監(jiān)管統(tǒng)計指標體系,貫徹《新巴塞爾協(xié)議》要求,提升銀行內(nèi)部風(fēng)險管理水平。在金融穩(wěn)健指標體系和宏觀審慎分析框架下,從宏微觀兩個層面監(jiān)督存款吸納者的可盈利能力、資本穩(wěn)健型、資產(chǎn)的構(gòu)成以及金融風(fēng)險暴露量。協(xié)調(diào)各個金融監(jiān)管機構(gòu)關(guān)系,提高監(jiān)管效率,減少監(jiān)管成本,共同建立合理的金融監(jiān)管統(tǒng)計管理體系。

      (五)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,健全完善統(tǒng)計信息披露和共享機制

      依照IMF的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架的要求努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,其中先要在思想上給予高度重視,然后要對數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)涵有一個準確的認識。中國應(yīng)在GDDS作為金融統(tǒng)計制度發(fā)展框架下,綜合的、系統(tǒng)的改進金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng),加快金融統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)共享,以適應(yīng)世界經(jīng)濟全球化和金融市場一體化的需要,提高宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享程度和國際可比性。

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