單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力自查報告(錦集3篇)
報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。以下是為大家整理的單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力自查報告(錦集3篇),歡迎品鑒!
第一篇: 單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力自查報告
今年以來,望城街道黨工委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,積極采取措施,扎實推進街道黨風廉政建設。現將上半年工作情況自查如下:
一、檢查內容
嚴格對照“六個從嚴”進行自查,并撰寫報告。
(一)從嚴抓思想教育
一是強化班子思想建設。黨工委領導班子、黨工委書記認真履行全面從嚴治黨主體責任,積極參加上級黨委、紀委組織的工作、學習會議;切實加強對班子成員的思想教育,結合正在進行的“兩學一做”常態化制度化工作,定期利用班子會、理論學習中心讀書會等機會,抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等文件的學習貫徹。二是務實開展廉政學習。利用周五下午集中學習的機會,及時向全體班子成員和機關干部傳達黨的十八屆六中全會和中央紀委、省市紀委全會、青島市第十二次黨代會精神、市第十四次黨代會精神,引導機關干部牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。三是加強黨員黨性教育。以進一步加強農村基層黨組織建設作為工作重點,將村黨支部“三力提升”和農村黨員履行義務作為主攻方向,研究制定了《望城農村黨員干部二十個“嚴禁”》和《黨員先鋒指數考評管理工作實施辦法》,并為每村配備了兩名黨建指導員,監督村莊各項制度落實。
(二)從嚴抓管黨治黨
一是嚴格落實廉政責任。黨工委堅持每季度召開班子會研究街道黨風廉政工作,分析研判形勢,確定工作任務。班子成員每月15號組織分管中層干部開會專題研究各站所黨風廉政建設工作進展,每月至少向黨工委書記和紀委書記匯報一次分管領域黨風廉政建設情況,重點匯報查擺發現的問題和整改措施。二是不斷完善制度建設。加強廉政風險防控機制建設,加強對權力運行的制約監督,班子會討論事項和內容預先由街道紀委書記審核把關,不符合要求的堅決不上會,街道黨政主要領導嚴格執行“五不一末”制度,對不符合程序的,紀委書記有一票否決權; 三是嚴肅黨內政治生活。時刻繃緊思想建黨這根弦,在班子成員內部倡導不怕得罪人、容得下尖銳批評的作風,并以上率下,班子成員定期到包聯村莊參加組織生活會,讓敢于批評和自我批評成為黨員干部的一種擔當、堅守和責任。做到“敢”批評、“真”批評、“嚴”批評。四是壓實村級廉政責任。針對年底村“兩委”換屆,提前著手、提前介入,通過調研摸底,確定了9個換屆難點村、重點村,對這9個村莊暫停重大經濟事項審批,并實行班子成員包村制度,將矛盾和不穩定因素提前化解,確保換屆選舉順利進行。村級紀檢委員全程監督村級重大事項和財務支出的決策執行,村莊財務單據必須經村務監督委員會和村紀檢委員通過后才能予以報銷。
(三)從嚴抓執紀監督
深入學習貫徹中央和省、青島和市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,將黨風廉政建設和反腐敗工作納入街道經濟社會發展和黨的建設總體布局。一是狠抓制度落實。堅決糾正“四風”問題,從嚴整治庸政、懶政、怠政等問題,嚴格落實首問負責制、村干部輪流坐班等制度,積極探索用科技手段提高管理水平,通過手機定位方式實時監控機關干部所在位置,對工作人員到崗、外出等情況全面掌控,嚴防遲到早退、空崗脫崗、上班時間辦私事等問題發生。二是重視源頭預防。加強對黨員干部的監督管理,實行“五談”制度,對苗頭性傾向性問題早發現、早提醒。今年上半年,8名黨員給予誡勉談話處理,1名村黨支部書記給予談話教育,1名村黨支部書記給予停職檢查處理。三是堅持挺紀在前。把握運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、動輒則咎的情況,今年上半年,共受理上級轉辦問題線索16件,信訪舉報件4件,給予4名黨員開除黨籍處分,1名黨員給予留黨察看一年處分。
(四)從嚴抓選人用人。
堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,落實好干部標準,強化黨組織的領導和把關作用。一是規范干部選拔任用。今年上半年,調整中層干部2人,全部嚴格執行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》和相關制度規定,嚴格按照規定標準和程序選拔任用,有效杜絕了“帶病提拔”的情況。二是從嚴管理監督干部,加強對領導班子和領導干部綜合分析研判,嚴格執行領導干部個人有關事項報告,認真做好舉報信訪受理及查核。領導班子和全體班子成員分別制定了黨風廉政建設責任清單、工作清單,黨工委書記、班子成員、中層干部和農村黨支部書記層級簽訂《黨風廉政建設責任書》。三是探索人事制度改革。進一步完善考核評價機制,探索推行中層干部自然淘汰制,推進干部能上能下,緊盯項目建設、社會穩定、重點工程等關鍵領域和重要環節,進行重點督查和考核,并針對考核結果對部分機關干部,特別是中層干部進行調整,努力打造一支精干高效、作風優良的干部隊伍。
(五)從嚴抓作風建設。
不斷鞏固深化作風建設工作成果,嚴格執行中央八項規定精神和省、市實施辦法,嚴查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。一是自覺厲行勤儉節約。嚴格執行中央、省、青島和市委關于公車配備、辦公用房、公務接待、職務消費等方面的相關規定,4輛保留公車全部登記報備,無超標超限車,無領導專用公車,無公車私用等情況。嚴查違反“八項規定”精神行為、頂風違紀行為,自覺推進作風建設常態化、長效化。二是拓展群眾反映渠道,加強信訪舉報線索受理,嚴格落實領導干部定期接訪和信訪包案制度,認真處理群眾來信來訪,今年以來,共接到各級信訪案件128起,辦結126起,辦結率98.4%。三是切實保護群眾利益。主動排查梳理侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題、“村霸”和宗族惡勢力,列出問題清單,制定整改措施,開展集中整治,為年底的村“兩委”換屆選舉營造穩定社會環境。
(六)從嚴抓懲治腐敗
堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。堅決支持紀委執紀審查,無論任何人發現違紀行為都要一查到底,任何人都不得以任何方式干擾紀委辦案。支持紀委“三轉”,聚焦主業主責,街道紀工委書記和工作人員專職專責,調配一名年輕干部充實紀委工作力量,重新按上級要求裝修紀委談話室。結合年底的村“兩委”換屆工作,探索紀委參與村干部離任審計的工作機制,發現村干部違紀問題第一時間查處。
二、存在的問題
上半年,望城街道在落實“兩個責任”方面雖然取得了一定的成績,形成了抓廉政、促勤政、謀發展的濃厚氛圍,呈現出風清氣正、經濟發展、社會和諧穩定的良好局面,但是離上級的要求還是存在一定的差距。
一是落實 “一崗雙責”還有欠缺。個別班子成員在黨風廉政建設上部署工作多,親自推動落實少,自我查擺問題不深、不透徹。
二是個別村民主管理制度落實不到位。個別村干部民主意識不強,靠家長作風和長官意志推動工作,村級重大事項征求群眾意見不充分,導致一些為民好事卻沒有得到群眾的理解和支持。
三是黨內教育有待進一步提高。集中性教育活動開展的次數還不夠多,常態化教育抓的還不夠緊,對農村普通黨員的教育還有欠缺,教育方式還有待創新。
三、下一步打算
下一步,望城街道將主動適應新常態,全面貫徹中央、省、青島和市委關于反腐倡廉的新部署、新要求,堅持把紀律和規矩挺在前面,形成從嚴管黨治黨新格局。
一是堅持從嚴管黨治黨,強化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在黨的建設更加重要位置。堅決做到“四個服從”、“五個必須”、“五個決不允許”,真正把紀律和規矩立起來、嚴起來。發揮“啄木鳥精神”,抓早抓小,嚴格執紀、動輒則咎,防止傾向性問題變成現實性問題、輕微違紀問題變成嚴重違法問題。
二是全面落實“兩個責任”,黨風廉政建設持續加壓。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會總體規劃,統籌安排、統籌推進。全力支持紀委“三轉”,確保獨立辦案,完善人員配備、硬件設施等工作保障,通過街道紀工委工作作用的發揮,在正風肅紀、激濁揚清上持續加壓、持續用力,讓干事創業、風清氣正成為黨員干部的新風尚,成為推動轉型發展的新動力。
三是強化教育監管,從嚴正風肅紀。一方面增加黨風廉政教育、警示教育頻次,創新教育方式,拓寬教育范圍,推動教育制度化、常態化,幫助全體黨員干部樹立紀律意識,筑牢防線、守住底線;另一方面通過加大違紀案件查處力度,向下傳遞壓力,不斷加強作風建設、紀律建設,使黨紀成為不可逾越的“紅線”和“雷區”,鞭策廣大黨員干部把黨風廉政建設要求落到實處。
第二篇: 單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力自查報告
“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎和保障,起著根本性和決定性作用。當前,從嚴治黨的新常態得到不斷地強化與鞏固,但仔細思考,面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現在以下幾個方面:
(一)黨的政治建設方面。一是政治覺悟還不夠強,能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴,缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、創城迎審等工作中的不作為、慢作為現象,出于保護干部的心態,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強,班子成員多在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多;個別班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,片面推進工作,對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強,個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。
(二)黨的思想建設方面。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上,沒有與推動自身發展的實際結合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等方面,讀的文件和書籍不少,真正學到深處、用在實處的不多,仍存在學做“兩張皮”,在形式上進行了學習,但在工作推進上仍然走老路,落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定,但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關心群眾少。
(三)黨的組織建設方面。一是機關黨建工作有待提高。落實“機關黨建十條”工作不到位,機關支部設置結構還不夠合理,黨員人數多。組織開展主題黨日活動不規范,開展不及時,有時因工作原因,不能按時召開,有時不開;個別黨員學習不系統,不及時,沒有學習心得、學習筆記,學習筆記混亂;“三會一課”會議記錄不規范、不完整,存在后期補寫的問題;關于黨建的制度規定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規章制度,但在實際貫徹落實上,沒有對黨建薄弱地區和單位形成
硬約束;基層組織生活會開展不規范,不嚴肅。內容空洞,查擺問題多為表面現象,不深刻,黨性剖析少,批評與自我批評缺少“辣味”,批評意見雷同,多為“變相表揚”。三是選人用人方面創新探索不多。雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,自身統籌工作還不周全,求真務實作風還不夠扎實。
(四)黨的作風建設方面。能夠堅持貫徹中央八項規定精神,持續糾正“四風問題”,但在細節工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應對上級考核,急于出成績、出亮點,做一些好看的、較為形式的工作。比如,在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作,創城迎審工作中,突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛生,雖然是利民的好事,但功夫沒下在平時,給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔責任,不敢挑重擔,面對違建治理、項目招引、信訪維穩等急難險重問題,自我加壓不夠,工作標準不高,缺乏開拓創新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作,對群眾訴求能推就推、能躲就躲,不能做到實事求是,對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創業的勁頭有所衰退。近年來,隨著經濟社會各項事業實現了跨越式發展,整體形勢有了較大的改觀,部分黨員干部及村兩委干部出現了“享樂”思想,滿足于既有“業績”,安于現狀,淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神,甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責,懶惰松懈問題時有發生。
(五)黨的紀律建設方面。一是有“老好人”思想,履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,特別是對基層黨員干部的監督上存在“老好人”的思想,礙于面子,對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多,組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢,但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強,存在廉潔工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設工作重視不足,抓業務工作與抓黨風廉政建設一手硬、一手軟,致使黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力,反腐倡廉教育活動開展次數較少、創新力度不大。
以上幾方面問題,經過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市區還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上不夠務實,產生問題的主要原因如下:
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義,簡單認為全面從嚴治黨是黨的事,屬于意識形態范疇的問題,沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學習上,對習近平總書記系列重要講話的精神實質和深刻內涵理解掌握不夠,指導實際工作的能力不強;在思想認識上,考慮問題多從街道自身工作出發,落實全區一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統籌上,精力多放在抓經濟工作,沒有真正實現黨建工作和業務工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中,面對新區建設的新形勢、新要求,創新能力不強,工作思路還不夠開闊,還習慣于憑老經驗、老辦法按部就班開展工作;在落實上級指示要求時,還不能堅持以問題為導向,存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現象。動真碰硬能力不強,部分領導干部在落實“一崗雙責”中,對于發現的問題,擔當意識不強、底氣不硬,習慣于“和稀泥”當“老好人”,工作面前存在“推一推動一動,不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時,沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部,存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產生偏重照顧群眾情緒,維護隊伍穩定的考慮,在個別問題的處理上態度還不夠堅決。對機關各部門和各村(社區)遵守政治紀律的情況,口頭強調的比較多,監督檢查還不夠經常,問責力度還不夠大。
中紀委通報落實從嚴治黨主體責任不力被問責案例
日前,中央紀委通報了《中國共產黨問責條例》2016年7月施行以來,部分地區和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。分別是:
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛龍等人因該市多名黨員領導干部長期參與賭博問題被問責。
2010年至2016年5月,冷水江市政協原黨組書記、主席陳代宋,市委原常委、政法委書記陳郁瓊,市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博,數額巨大;市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰,市中醫院原院長張毅波等人投資入股該茶樓,持續時間長、涉賭金額大、涉案黨員領導干部人數多,嚴重敗壞黨風政風,影響社會風氣。劉小龍對本市多名領導干部長期參與賭博問題失察,對上級交辦的有關干部打牌問題線索處置不力;市紀委對上述問題未及時發現和查處;市公安局查禁賭博不力,且該局有2名中層干部涉案。2016年11月,因落實主體責任和監督責任不力,劉小龍受到黨內警告處分,陽衛龍受到黨內嚴重警告處分,原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內嚴重警告處分。
湖北省武漢市政協辦公廳副巡視員、機關黨委副書記、紀委書記趙英俊因對信訪舉報調查不力等問題被問責。
2015年12月,趙英俊在負責調查市政協辦公廳某干部違紀問題舉報時,沒有組織全面調查核實,也未對相關證據認真鑒別,就作出反映問題均不屬實的結論;在調查結束后,應該干部請求違規將舉報件交其查看。后經市紀委調查,反映該干部的相關問題屬實。2016年11月,因落實監督責任不力,趙英俊受到黨內嚴重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮黨委原書記陳觀海、鎮紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規問題被問責。
2014年9月,莊寨鎮前韓村黨支部換屆選舉,村民孫某某身為預備黨員參加選舉并當選黨支部委員、書記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當選黨支部委員。選舉結束后,鎮黨委未對當選人資格、選舉材料審核把關,即批復選舉結果并上報備案。2016年9月至12月,因落實主體責任和監督責任不力,陳觀海、孔博、鎮黨委組織委員董良忠受到黨內警告處分。
中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。
2015年9月,山西省電力勘測設計院有限公司黨委副書記、總經理高昂大操大辦其子婚宴,超報備范圍分4批宴請賓客,其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次,且事后不如實申報婚宴情況,受到撤銷黨內職務處分,被撤銷總經理職務。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止,反而親身參與,造成不良社會影響。2016年8月,因落實主體責任和監督責任不力,王新平、王又崑受到黨內嚴重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀委書記曾小彪因本系統多人違紀違法問題被問責。
2011年至2016年4月,海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關部門查處,其中局班子成員3名,派出所、各警種大隊班子成員13名;2013年以來,該縣公安隊伍多次發生民警、輔警違規接受吃請等違反中央八項規定精神問題。2016年11月,因落實主體責任和監督責任不力,王楚雄、曾小彪受到黨內警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因對本單位人員受處分決定落實不到位被問責。
2015年8月至10月,岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發后,縣糧食局沒有及時安排、督促有關人員到相關單位履行停發工資等手續,致使該干部繼續領取工資至2016年9月。2016年11月,因落實主體責任和監督責任不力,劉鍵受到黨內警告處分,程言受到黨內嚴重警告處分。
通報指出,這些典型案例表明,當前一些地方和部門仍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓,舉一反三,切實引以為戒。
通報要求
各級黨委(黨組)要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以更大的決心、更大的勇氣,層層落實主體責任,深入推進全面從嚴治黨;
要用好問責這個利器,對在黨的建設和黨的事業中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
各級紀委(紀檢組)要強化監督執紀問責,推動失責必問、問責必嚴成為常態;
要從紀委(紀檢組)自身做起,對“探頭”作用發揮不力、能發現問題沒有發現、該報告處置而不及時報告處置以及執紀違紀的,嚴肅追究直接責任和領導責任,激發擔當精神、落實監督責任,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。
落實全面從嚴治黨方面存在的問題及整改措施
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,深化對黨的建設規律和治國理政規律的認識,作出全面從嚴治黨戰略決策。管黨治黨責任在黨委,關鍵靠擔當。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》適應全面從嚴治黨新要求,首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,是實踐的發展,更是認識的深化;是中央的明確要求,也是制度的剛性規定。對各級黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記來說,落實主體責任,既是政治責任、政治擔當問題,又是政治態度、政治立場問題。必須增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,堅定“四個足夠自信”,向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,緊跟中央全面從嚴治黨戰略部署,在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力,自覺做中央滿意、黨員認同的管黨治黨、從嚴治黨書記。必須清醒認識到“全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀”,在“四個全面”戰略布局中起重要保障作用,切實增強從嚴管黨治黨自覺性。必須清醒認識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復雜的,為人民服務是永恒的、沒有止境的,切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識,始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣,層層壓實責任,級級傳導壓力,實現責任體系全覆蓋、無死角,以嚴肅問責推動責任落到實處,堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀委”,對全面從嚴治黨作壁上觀、當“甩手掌柜”現象發生。必須深刻領會“全面”“從嚴”的豐富內涵,
把對黨員干部的關心愛護體現在嚴格要求上,貫穿到日常監督管理中。
堅定執行和捍衛黨規黨紀
全面從嚴治黨,“嚴”要有標準,“治”要有依據。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。黨委履行全面從嚴治黨主體責任,要把嚴明紀律作為總抓手,當好紀律的堅定執行者、堅決捍衛者,確保全體黨員上下同心、同向發力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領導”這個核心,把嚴明政治紀律擺在首位,自覺從政治上警戒各種違紀問題,以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎,做到既緊盯政治紀律又全面執行“六項紀律”,既突出“關鍵少數”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點、無盲區,實現對黨的建設各個領域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準,旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監察機關監督執紀問責,對各種違紀問題早抓早管、實抓實管,保持露頭即查、即發即查的高壓態勢。始終堅持高懸巡視利劍,強化黨內監督,聚焦發現問題、形成震懾,寸土不讓、一步不松,決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴匡正選人用人風氣
習近平總書記深刻指出,黨委的主體責任,“主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題”。選人用人管人,既是全面從嚴治黨的重要內容,也是黨委職責的重要方面,還是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的關鍵舉措。必須樹立正確用人導向,堅持“好干部”標準,充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用,把“德”作為第一標準,把“廉”作為基本條件,把“績”作為重要依據,把好政治關、作風關、能力關、廉潔關,真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風,堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調整撤換一批不擔當、不作為的干部,對超編制超職數、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規行為,發現一起查處一起;對個人有關事項報告不實、違規兼職、“裸官”等問題,發現一個及時調整處理一個,從源頭上預防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”,
必須嚴明選人用人責任,建立干部選拔任用問責制度,做到“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰簽字、誰負責”,對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查,既嚴肅查處當事人,又嚴肅追究責任人,堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權威性。
著力打造“山清水秀”政治生態
習近平總書記強調,做好各方面工作必須有一個良好政治生態。履行管黨治黨主體責任,必須直面政治生態中的歪風邪氣、潛規陋習,“為之于未有,治之于未亂”,激濁揚清,正本清源。堅持思想建黨,加強思想政治建設,及時把準干部隊伍思想脈搏,筑牢理想信念宗旨“高線”,夯實廉潔從政的思想基礎。深入糾正“四風”,純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰友之間關系,端正和純凈家風,形成良好從政社會環境。加強建章立制,針對發生的腐敗案件,查找漏洞,完善制度,壓縮腐敗和不正之風生存空間,鏟除滋生土壤,破“潛規則”、立“明規矩”,形成良好從政制度環境。強化文化引領,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,加強紅色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉潔內涵,教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系,形成向上向善的從政文化環境。黨的各級領導干部特別是高級干部,尤其要以身作則、以上率下,踐行“三嚴三實”,立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻,當好“關鍵少數”,發揮“關鍵作用”,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應,為營造“山清水秀”政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
黨領導下的國有企業和金融機構是以公有制為主體的經濟基礎的重要體現,決不能因為是市場主體,是上市公司,就只強調企業的經濟屬性、市場屬性,而把黨的領導放在一邊,忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨,國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規黨紀意識,同樣把紀律和規矩挺在前面,一把尺子量到底。
黨章規定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。”但是,很多國企負責人覺得自己有特殊性,認為國企領導是不是可以同其他黨政干部區別對待,辦公室能大一點,坐的車子能好一些?有的說,因為業務需要,是不是能夠在落實中央八項規定精神上有所變通,可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出,企業要講經濟效益、展現活力,能不能在管黨治黨、黨風廉政建設上松一點,給企業黨組織的主體責任和監督責任單獨出個規定,列一個清單。諸如此類論調不絕于耳,實際上就是“國有企業特殊論”。
企業的行業、領域有差異,但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業的管理者,更是企業黨組織的負責人。既然是黨任命的干部,首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領導,貫徹中央的精神,這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的,中央委員、候補委員中有央企代表,中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班,央企負責人都參加。反過來,有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念,弱化了黨的領導,希望從嚴治黨在企業能放寬標準,把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規定精神已經兩年多了,但有的企業對中央要求視若無睹,享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場,依然故我、我行我素,好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求,竟采取敷衍對付的態度。如果只要待遇、享樂不減,忘記責任、不講擔當,那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律,全面從嚴治黨,國有企業必須置身其中,同樣要用紀律和規矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅持黨的領導不能搞特殊,管黨治黨也不分行業,決不可能金融系統一個標準、石油企業又一個標準。中國共產黨內沒有特殊黨員,沒有特殊組織,不管在哪個企業、行業,哪個部門、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就得按黨章和黨的規則辦事,中央制定的路線方針政策要貫徹,從嚴治黨要求要落實,黨的紀律和規矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構擊一猛掌,喚醒黨章黨規黨紀意識,把管黨治黨責任扛起來,把全心全意為人民服務的宗旨意識確立起來,把黨的先進性純潔性體現出來。只有這樣,國企的改革和發展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則。實現國有企業改革發展的目標,解決國有企業積累的種種問題,必須毫不諱言地堅持中國共產黨的領導,把加強黨的領導作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發現的問題,從根本上講是黨的領導弱化,主體責任缺失,管黨治黨不嚴,黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務部門變成養老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開黨政聯席會,甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠,導致企業領導把自己混同于“老板”,坐商務機、比闊氣,其行事風格與共產黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系,認為成績都是自己干出來的,忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法,在被查處后反思說,自己基本上沒有黨的觀念,沒開過一次黨的會,從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產的家當,黨任命的干部,竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象,黨的領導干部離開了信念和忠誠,離開了紀律和監督,企業發展必然會迷失方向,必然要出大問題!
在國企深化改革過程中,必須旗幟鮮明地加強黨的領導,而不能削弱黨的領導,更不能放棄黨的領導。無論是深化改革,還是加強監管,都必須在黨的領導下進行,對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國,離開了黨的領導,就不叫央企、不叫國有企業。國企負責人哪個不是先接到黨內職務的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會那一套手續。國企負責人不能只管人事、資金和項目,忘了自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責,把國有企業黨的建設鮮明地抓起來。對這個問題,上級黨組織要講清楚,企業黨員領導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業黨的領導,要體現在實實在在的行動上。黨的領導是具體的,有程序保障,也有內容要求,依據就是黨章黨規黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話,不能把加強黨的領導與企業發展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策,這句話有著豐富內涵,必須仔細琢磨、真正領悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發現的問題,深入研究加強黨的建設的具體措施,以高的標準、嚴的要求,建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬,就是要把黨的領導真正體現出來,保證國有企業發展的正確方向。
在中國,事事離不開中國共產黨這個領導核心。國有企業發展關乎國民經濟命脈,必須體現黨的領導這個中國特色社會主義的最本質特征,保證企業在正確的軌道上健康發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需
求。
第三篇: 單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力自查報告
公共行政服務中心黨委切實落實全面從嚴治黨主體責任,早部署、早安排,將從嚴治黨貫穿于黨建工作環節始終,切實開展工作。
一、加強了班子和支部建設
中心黨委書記和各支部書記是從嚴治黨工作的第一責任人,按照“黨要管黨,從嚴治黨”的原則開展工作,有統籌部署,有分工負責,實行跟蹤監督,加強對工作的領導、落實。x年x月,完成了各支部新一屆支委會成員的選舉工作,對支部的規范化建設起到了積極的促進作用。認真開展主題黨日活動,開好支部黨員大會,建立了行政中心黨委QQ、微信工作群、支部工作群,使行政中心的黨建工作始終保持較高的活力、較好的效果。
二、加強了政治理論教育
以“兩學一做”學習教育常態化為基礎,加強對十九大精
神和習近平新時代中國特色社會主義理論的學習,強化黨員“四個意識”,樹立“四個自信”。x年,公共行政服務中心黨委組織中心組學習x次,黨員集體學習x次,組織安排了學習十九大精神和黨風廉政建設兩次專題黨課,組織全體黨員干部集體觀看了影片《xx》。以黨員為骨干開展了“黨建+營商環境建設”活動。
三、抓好黨規黨紀的運用執行
落實黨內民主決策制度、“三會一課”制度。堅持民主集中制度原則對單位重大事項進行決議。x年,行政中心黨委召開黨委會x次。行政中心黨委領導按要求上報了《家庭成員及重要社會關系信息采集表》。一年來,行政中心黨員干部無任何違法無法違紀現象。x年x月x日,公共行政服務中心召開了政治性警示專題民主生活會。x年x月x日,行政中心黨委組織各支部召開消除xx惡劣影響專題組織生活會。這兩次專題會議對行政中心黨委落實主體責任、建設風
清氣正干部隊伍起到了明顯促進作用。
四、進一步強化制度建設
結合行政中心工作實際,進一步完善了《公共行政服務中心工作人員監督檢查制度》、《請銷假制度》、《首問負責制度》等一系列管理制度。執行好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀。嚴格執行《黨費管理使用規定》,對黨費實行動態管理,嚴格黨費收繳工作,做好相關記錄。
五、抓好黨建促業務工作開展
1、加強服務專區建設。針對性的部分解決了四個服務專區窗口人員不足、授權不到位、協作部門進駐不足等問題。在實際工作中,縮短審批時限普遍達到二分之一甚至三分之二。
2、加強工作規范化建設。中心結合工作實際修訂了“限時辦結制”、“首問責任制”、“一次性告知制”、“信訪工作制
度”、“工作人員考勤考績制度”、“領導干部帶班制”等各項制度,杜絕違規違紀情況發生。
3、落實好簡政放權工作。把建設項目審批整合為立項審批、土地審批等五個階段,實行“集中受理、分頭審核、并聯審批、統一送達”的工作流程,限定在40個工作日內完成。同時,行政中心編制了《承諾辦理通知書》、《事項辦理程序流轉表》、《聯審會議紀要》等格式文本,并較好運行。
4、加強代辦工作力度。由代辦中心牽頭,指派專人負責,開辟綠色通道,對建設項目實行全程代辦服務。消除法律法規明確規定作為前置條件之外的所有其他要求,簡化手續,從快審批。
5、積極推行“兩集中、兩到位”。目前,立項階段的申報、審批已全部實現在線。市縣一體化審批服務平臺已經啟動運行。與各行政部門簽訂了《xx行政審批“三集中三到位”工作協議書》。
6、充實完善窗口業務。市場局、國土局、消防大隊、公安、市場充實了窗口人員和事項,林業、安監、文廣、人社局、海洋與漁業局、農經局六個部門新進駐行政中心窗口。x年,新進窗口工作人員x人,新進事項x項。從x年5月x日開始,行政中心實行了雙休日無休值崗,已辦件x余件。x年全年共受理各類辦件x件,辦結率達100 %。其中即辦件x件,占全部辦件x%。各窗口規范收費x億元。全年共受理建設項目x件,其中x萬元以上的項目x個。新批復設立企業x個,其中外資企業x個。
六、工作中發現的問題
一是對黨的組織制度、管理規范的學習掌握不夠深入透徹,執行紀律不夠嚴謹,對錯誤思想、不良現象的處理不夠及時,力度上有欠缺,不能形成有效震懾效果,黨員干部隊伍沒有形成緊張嚴肅的政治氛圍。
二是對從嚴治黨,建設清正廉潔干部隊伍工作中存在的
問題認識不夠充分,滿足于已取得的成果,思想上有所松懈,開拓創新不足,對可能出現的問題沒有足夠的警惕性和針對性措施。
三是抓好黨風廉政建設的有效手段不多,滿足于日常工作的完成,聽從市委、市紀委、市委組織部的相關部署,自動自覺的把黨規黨紀貫徹落實到實際工作中,仍然存在松、軟、散的現象。
四是從x月x日開展雙休日辦公模式后,存在正常工作時間人員不足的問題。雙休日業務主要集中于三五個窗口,其他無業務窗口存在空耗人力、物力的情況。部門、事項進駐行政中心窗口的統籌安排受機構改革影響,也處于停滯狀態。
七、x年重點工作
始終繃緊從嚴治黨這根弦,實事求是,開拓創新,提高黨建水平,增強服務能力,建設干凈、擔當、敢為、成事的
行政審批服務隊伍。
1、加強理論學習教育。以十九大精神為核心,抓好抓實政治理論和法律法規的學習教育,注重學用結合,互相促進,以用為主,切實提高黨員干部隊伍政治修養和法制意識。
2、強化廉潔從政監督。以“黨要管黨,從嚴治黨”為根本原則,貫徹落實黨內各項《條例》、《準則》,堅持原則,堅持客觀公正,用制度管人管事,不搞人情交換,不搞功過相抵,實事求是,客觀公正,透明規范。
3、加強紀律執行管理。黨委班子要帶頭遵守黨規黨紀,貫徹落實各項規章制度。持續開展領導坐班,加強日常巡視。進一步細化管黨治黨職責,實行責任追究,一票否決。
4、加強行政中心窗口職能建設。規范窗口工作人員管理,使其身份符合開展行政審批工作要求。深化“放管服”改革,力爭使辦事人“最多跑一次”。按照市政府統籌部署,積極推進“三集中三到位”工作進程,完善行政審批服務網絡平
臺建設,創新服務機制,實行全過程并聯審批、多規合一、多評合一、多圖聯審等創新方式,進一步提高辦事效率和審批服務工作的規范化、透明度,為建設親清營商環境作出積極貢獻。