公安輔警隊伍建設情況的調研報告精選4篇
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是小編整理的公安輔警隊伍建設情況的調研報告精選4篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇: 公安輔警隊伍建設情況的調研報告
近年來，輔警總數持續增多，崗位分布在窗口服務、信息錄入、文秘臺賬、路面執勤、交通疏導、違法協查、車輛維護、后勤保障等等。在交管任務日益繁重、警力嚴重不足的情況下為交管工作做出了積極的貢獻。但隨著輔警隊伍的逐漸壯大，也暴露出輔警素質參差不齊、業務能力不強、紀律作風松散、隊伍凝聚力戰斗力不高等不足之處。因此，如何全面加強輔警隊伍建設，大力提升輔警政治、業務素質，充分調動輔警工作積極性，有效增強輔警隊伍凝聚力、戰斗力，下面筆者結合淮安交警高速一大隊當前輔警隊伍的實際情況，談談輔警隊伍管理存在的不足和加強輔警隊伍建設的建議和對策。
一、當前淮安交警高速一大隊輔警隊伍的基本情況
目前，大隊輔警共35人。其中，男性28人，占80%，女性7人，占20%，女性大多從事窗口服務、信息錄入、文秘臺賬、檔案整理、后勤保障等輔助工作，男性大多從事路面協勤，工作崗位安排基本科學合理。初中以下（含）文化程度5人，占14%，高中及以上文化程度31人，占86%，輔警文化程度基本面較好。有3/4的輔警充實在基層一線，89%的男性輔警從事一線的路面執勤、違法協查、車輛維護等工作。
二、淮安交警高速一大隊輔警隊伍狀況分析
1、制度化、規范化的統一招錄工作起步晚、要求低。大隊制度化、規范化的招錄工作起步較晚，由于之前沒有進行統一的考試、面試、體檢、政審等工作，導致部分年齡大、文化低、體能差的人員在沒經過嚴格考試、政審等程序就直接進入輔警隊伍，目前，大隊輔警45周歲以上的有8人，初中以下（含）文化程度的有5人。此外，2015年修訂后的《輔警管理辦法》仍然缺少體能測試環節，也沒對體檢要求作出明確具體的錄取標準，導致部分身體素質差，甚至有過病史的人員進入到輔警隊伍中，嚴重影響了輔警隊伍的整體素質。
2、政治思想工作重視不夠、力度不大。按照《輔警管理辦法》中對政治思想工作的明確規定，大隊也以教育整頓活動為契機狠抓輔警隊伍思想建設。但總體來說，輔警隊伍的政治思想工作還較為薄弱。大隊對這塊工作普遍重視不夠，缺乏制度化、常態化的政治思想工作計劃，而且形式單一，基本以讀文件、抄筆記為主，效果不大。再者，由于輔警大多數時間在一線，工作強度大，大隊管理的重點通常是只要工作能按部就班，不出什么違法亂紀就好了，往往忽略了政治思想工作，缺乏政治思想教育、職業道德教育、核心價值觀培養。
3、業務培訓不嚴格、不全面。大隊對輔警的培訓實行上崗培訓（不少于5天）、在崗培訓和素質輪訓（每年不少于3天）模式進行。但培訓力度不夠，要求不嚴，經過短暫的培訓后通常都能順利通過考試走上崗位。同時，培訓工作缺乏整體規劃，沒能有計劃、有組織、有步驟的全面開展業務培訓工作。大隊對輔警在上崗之前雖然經過為期5天的上崗培訓，再加上大隊指導、實踐，輔警基本上能勝任協勤工作，但大部分同志基礎薄弱，加之培訓時間短暫，輔警無法全面、系統的進行學習，對法律法規和業務知識往往一知半解，在執行交通疏導、違法協查錄入、事故處置等勤務過程中經常漏洞百出，凸顯出輔警業務能力不強的短板。
4、日常管理寬松，正規化水平低。由于大隊民警少、礙于面子等因素，大隊對輔警的日常管理較為寬松，導致輔警隊伍紀律松弛，行為不規范，正規化水平低。在執勤過程中經常出現著裝不規范、用語不文明等情況。遲到早退、脫崗離崗、工作拖拉、效率低下、態度生硬、內務不整、紀律松散等情況也是時有發生。
5、制度不健全，缺乏配套管理的長效機制。目前，大隊針對輔警管理先后制定了《高速一大隊輔警管理辦法》、《高速一大隊輔警績效考核》、《輔警請（休）假管理規定》、《輔警考勤制度》等規章制度，但在考勤、通報、評優、獎懲、保障、維權、末位淘汰等方面規定不夠明細、完善，對于輔警隊伍制度化、規范化的長效管理形成了制約。?
6、輔警工作缺乏主動性、積極性、自覺性。受體制限制，部分輔警盡管表現突出、貢獻巨大，已成為大隊交管工作的業務骨干或中堅力量，但輔警的發展空間有限，在個人進步和政治前途暗淡的情況下，缺乏工作動力。同時，收入低，保障不到，工作崗位又大多在交管第一線，辛苦的勞動付出與較低的經濟待遇形成巨大反差，而且，干好干壞一個樣的心理普遍存在。這些都極大地挫傷了廣大輔警的工作熱情，導致在工作上自我要求不高，敷衍了事，消極應付。
7、輔警臨時觀念重，思想不穩定，缺乏歸屬感、認同感。許多輔警總認為自己只是交警部門臨時聘用的，干不長久，隨時都可能要走人。此外，輔警工作強度大，但工資低，認為報酬與工作付出不成比例，這些也是導致輔警思想不穩定的重要因素。而在日常工作、生活中，我們有些民警在輔警面前有一種優越感，不能用平等的觀念與輔警進行交流，不經意間會使輔警與民警產生了距離感，這在相當程度上影響了輔警融入集體，產生了消極情緒，造成了對自己工作缺乏安全感、歸屬感、認同感。
三、加強輔警隊伍建設的對策
為了全面加強輔警隊伍建設，大力提升輔警政治、業務素質，充分調動輔警工作積極性，有效增強輔警隊伍凝聚力、戰斗力，我們對輔警隊伍可以采取狠抓源頭招錄工作、突出思想政治建設、強化業務培訓工作、落實日常嚴管制度、推進配套制度建設、培育警營文化發展等一系列綜合舉措，大力提升輔警隊伍建設正規化水平。?
（一）、嚴把入口關，確保輔警隊伍建設的高起點。輔警聘用質量的高低，關鍵在于入口把關是否嚴格。大隊在招錄輔警隊員時要堅持高標準、嚴要求，秉持“公開、公平、公正、擇優”的原則，在聘用程序上增加體能測試環節，通過對文化考試、體能測試、面試、體檢、政審等環節嚴格把關，層層篩選，把一些文化高、素質好、身體健的優秀青年吸收進來，特別是一些思想好、素質硬、作風優的剛退伍士兵優先聘用。杜絕講人情，托關系，防止一些老弱病殘甚至品行不端、有劣跡的人員混入輔警隊伍中來。大隊進一步規范招錄工作，明確輔警統一的錄用和清退標準。在一個月的試用期內，對組織紀律性差、難以勝任工作的人員，大隊提出建議，支隊確認后，一律不予錄用；對在工作中表現較差，有違法、違紀行為并屢教不改的，一律予以清退。從源頭上保證隊伍的健康、穩定發展。?
（二）、加強政治思想工作，大力提升輔警政治素養和思想品德。政治工作是各項工作的生命線，有效的政治思想工作是完成各項工作的思想保證。大隊要把政治思想工作制度化、常態化、長期化，每年開展核心價值觀、宗旨意識等主題教育，并要求每月組織兩次以上的政治思想學習，對輔警進行理想信念、思想品德、職業道德、宗旨意識教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，倡導他們愛崗敬業、無私奉獻，提高輔警廉潔自律、勤政敬業意識和道德覺悟，增強他們的使命感、責任感。確保全體輔警堅定理想信念，堅持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
（三）、強化業務培訓，努力提升輔警隊伍業務水平。由于輔警牽涉到路面執勤巡邏、指揮疏導交通、協查交通違法、處置事故現場、救助救護傷員、維護檢修車輛及后勤保障等崗位，許多崗位對其專業要求較高。為有效緩解輔警素質參差不齊、法律知識欠缺、業務水平不強的短板，大隊應將他們的培訓工作納入工作規劃，明確培訓主體、培訓對象、培訓內容、培訓方式、培訓負責人，按照崗前培訓、在崗培訓和素質輪訓模式，有計劃有步驟有組織地開展業務培訓工作：
1、大隊定期組織開展業務學習和實戰演練。重點對輔警進行法律知識、業務技能、執勤規范、車輛維護、設備保養、安全防護、警體技能等方面的教育、培訓，并組織輔警進行執勤執法規范化考試。通過考試，進一步加深輔警對法律知識、業務技能的理解，促進輔警綜合素質的提高。同時，由大隊定期組織實戰演練，不斷提高輔警指揮疏導交通、協查交通違法、處置事故現場、救助救護傷員、維護檢修車輛等崗位技能和應對各種突發事件的實戰應用能力。
2、強化“傳、幫、帶”工作。實行“民警帶輔警、老同志帶新同志”的“一對一”模式落實“傳、幫、帶”工作。民警負責指導、監督輔警的工作，督促其不斷進步。選派思想好、作風實、技能高的輔警擔任新入列人員的指導老師。落實帶班民警的監管責任，預防、制止輔警違規違紀問題。
3、經常性組織經驗座談會、心得交流會。經常性組織經驗講座、心得交流活動，提高他們的執法技巧和藝術，增強他們的自我保護意識，促使他們講究工作方式方法，不斷提升輔警隊伍業務水平。
（四）、狠抓日常管理，大力提升輔警隊伍正規化水平。隊伍正規化建設工作需要持之以恒，常抓不懈，從日常勤務、內務衛生等細節著手，狠抓輔警隊伍的日常管理：
1、學習制度化。例行組織輔警學習有關規章制度并適時進行測試，促使輔警牢記制度，遵章守紀。
2、進行內務秩序整頓。把針對民警的制度延伸到輔警身上，參照《公安機關人民警察內務條令》、《公安機關督察條例》、《公安機關人民警察紀律條令》加強管理和整頓。
3、加強督查考核。對不按規定著裝、上班遲到早退、未落實勤務制度、違規使用警車等行為加大督查力度，對于經常違紀的人員大膽的進行曝光通報，以此促進輔警作風紀律建設，促使輔警養成著裝整齊、舉止端莊、行為規范、紀律嚴明的良好行為習慣。
4、落實談話制度。對多次遲到早退、脫崗離崗及工作拖拉、效率低下、態度生硬、內務不整、著裝混搭的輔警，對其進行談話教育，并督促責任民警加強監督約束，發現、制止輔警違規違紀問題。
5、堅持每周點評、每月評比、每年集訓。堅持每周一會，由大隊值班干部通報一星期的遵章守紀情況、勤務落實情況、內務衛生情況及隊伍情況，表揚好人好事，點評存在問題。每月組織開展一次內務評比、隊列檢查等活動。每年開展兩次集訓活動，內容涵蓋業務技能、執勤規范、車輛維護、設備保養、安全防護、傷員救助、警體技能、隊列、體能等等。
（五）、健全考勤、通報、評優、獎懲、保障、末位淘汰等一整套管理制度，強化輔警隊伍長效管理。為了使輔警隊伍管理走上制度化、規范化，以制度來管理、約束輔警隊伍，需完善考勤、通報、評優、獎懲、保障、末位淘汰等一整套管理制度：?
1、建立考勤、通報、評優等配套管理制度，積極引入競爭激勵機制。我們建議，支隊應建立輔警分級管理制度，在實現同崗同酬的基礎上，逐步建立有層次的薪酬標準，獎勤罰懶，所評等級與工資掛鉤、工齡與工資掛鉤、考評結果與工資掛鉤。在制度化管理的前提下引入競爭機制，拉開收入差距，徹底改變干多干少一個樣的大鍋飯狀態，調動輔警的工作積極性，提高工作效能。
2明確監管責任，落實民警帶領、捆綁考核制度。按照“誰用人、誰管理、誰負責”的原則，強化大隊對輔警管理監督責任，嚴格落實民警帶領制度和捆綁考核制度，堅決杜絕輔警單獨執勤、單獨處理交通違法的情況發生。大隊與民警、民警與輔警簽訂責任狀，建立嚴格的考核辦法，大隊不定期地進行抽查。輔警發生嚴重違紀、造成惡劣影響的，其主要負責人和帶領民警負有連帶責任。
3、做好保障工作，建立維權制度。為了讓輔警能安心工作，建議支隊要做好保障工作、制定維權政策，切實維護他們的身心健康。一是努力提高工資待遇。盡量為他們爭取福利。對有突出表現的輔警以及業務尖子，績效工資外實行適當激勵，并積極為他們爭取政治榮譽，從而提高輔警工作積極性，增強輔警隊伍的凝聚力和向心力。二是為每位輔警隊員辦理養老、失業、醫療、意外傷害等保險，并簽訂勞動用工合同。對輔警工作、生活遇到的困難，大隊為其積極提供幫助、保障，同時明確輔警應享受的退休和福利待遇，消除輔警的后顧之憂。三是落實維權政策。制定維護輔警正當工作權益規范，加強對輔警的權益保護，對不法侵害或打擊報復輔警的行為，堅決依法查處，切實維護輔警的合法權益。
4、建立崗位輪換制。輔警在一個位置上干得時間久了難免會與外界建立起某種聯系，容易滋生以權謀私等腐敗現象。為了防止此類事件發生，通過經常性的崗位輪換，最大限度地消除滋生腐敗現象的客觀因素。
5、建立末位淘汰制。只有暢通進出渠道，才能保持輔警隊伍活力。大隊應建立末位淘汰制，充分發揮5%淘汰率的杠桿作用，讓輔警在一年一度合同簽訂中，接受考核。對作風散漫、紀律性差又屢教不改、甚至越權執法、徇私枉法的人員，大隊予以清退。促使他們增強紀律意識，在思想上保持高度警醒，在行動上更趨規范嚴謹。
6、建立隊伍思想分析制度。為掌握輔警的思想狀況，查找輔警隊伍管理中的薄弱環節，大隊要堅持每月談心談話制度和思想分析制度。教導員、指導員要經常找輔警談心交心，及早發現苗頭性、傾向性問題，開展有針對性的疏導引導工作，及時將問題化解在萌芽狀態。
（六）、以人為本，加強警營文化建設，凝聚輔警隊伍向心力、戰斗力。大隊層面有計劃地開展籃球、羽毛球、乒乓球、棋類、拔河、烹飪等形式多樣、內容豐富的各類型趣味活動。讓輔警與民警關系融洽，配合默契。大隊層面可以以黨小組為紐帶，經常性地組織開展民警、輔警共同參與的茶話會、座談會和文體活動，不斷豐富輔警的精神文化生活，增強他們的職業認同感、歸屬感和集體精神，有效緩解工作和心理壓力，從而有效調動其工作積極性，增強隊伍凝聚力和戰斗力。同時，對輔警政治上愛護、工作上支持、生活上關心。對他們的一些實際困難，大隊盡量想辦法幫忙解決，對特別困難的人員、家庭進行慰問、救助，以此增強輔警的思想情感紐帶，激發他們愛崗敬業精神，增強輔警隊伍的凝聚力和向心力。
輔警隊伍是大隊交通管理工作中的一支重要力量，加強輔警隊伍建設、促進輔警隊伍健康穩定發展，對提升大隊交通管理水平，保障高速公路安全、暢通、高效具有深遠意義。當前，正值公安機關深化改革和“四項建設”之際，可以抓住機遇，全面加強輔警隊伍規范化管理，整體推進輔警隊伍正規化建設，把輔警隊伍建設成一支政治堅定、業務扎實、作風優良、體魄強健的高素質隊伍，為全面做好交管工作提供強大的人力保障。
第二篇: 公安輔警隊伍建設情況的調研報告
輔警是指經市政府同意由公安機關會同人社部門按規定程序招聘由財政保障的警務輔助力量。是人民警察的助手并非正式的人民警察也不是一般的志愿者是一種職業與公安機關的法律關系為市場經濟下的勞動合同關系是社會治安輔助力量而不是一個新警種。輔警管理工作的指導思想是穩定隊伍、明確職責、嚴格訓練、規范管理、嚴明紀律、及時獎懲。輔警管理實行“六個統一”即統一稱謂統一標識統一招聘統一管理統一保障統一使用。由于輔警隊伍成立不久在制度上和日常實際工作中還存在許多盲區如何對輔警隊伍進行有效管理充分發揮這支隊伍的最大效用筆者結合實際淺談一些粗淺的想法和意見。
一、加強學習教育是抓好輔警隊伍管理和建設的前提
抓隊伍管理和建設首先要抓好對個人的思想學習和教育用正確的理論武裝人以先進的文化引導人。在具體工作中我們要堅持落實輔警隊伍日常學習教育訓練制度保證輔警每周不少于2個小時的學習教育訓練時間組織隊員學習政治、學習有關的法律法規學習先進人物的先進事跡。
組織輔警開展隊列、擒敵拳、警棍術、盾牌術等體技能訓練。通過學習使輔警時時了解政治了解黨和政府的方針政策了解公安中心工作懂得輔警工作的性質是什么做好輔警工作的重要性提高輔警的思想認識增強輔警做各項工作的自覺性。在堅持日常學習教育訓練的同時還要密切掌握輔警的思想動態隨時針對隊伍中出現的情況及時認真的采取有效措施加以解決。要在學習的基礎上組織輔警認真的討論和查找工作學習、遵守紀律方面存在的問題和不足制定整改措施從而增強輔警的政治意識、宗旨意識、大局意識、法律法規意識和組織紀律觀念增強輔警的奉獻意識和奉獻精神穩定隊伍。
二、加強制度化規范化管理是抓好輔警隊伍管理和建設的保證
沒有規矩不成方圓制度化、規范化管理就是隊伍建設的規矩也是抓好隊伍管理和建設的保證。在抓好輔警隊伍的管理和建設上我們嚴格按照輔警招聘的條件規范輔警的工作和行為使輔警嚴格遵守法律法規和制度規定做到積極工作不越權認真工作不違法。在具體工作中一是嚴把輔警的進入關。對新招聘的輔警進行嚴格的政審保證新招聘的輔警不帶“病”進入輔警隊伍二是嚴格輔警的管理。
對工作中不遵守制度和紀律工作消極疲沓甚至違反制度和規定的輔警堅決及時的予以辭退防止傳染他人出現一粒老鼠屎壞了一鍋湯的現象三是按照制度和規定規范輔警隊伍的管理。目前輔警隊伍管理的制度辦法正在醞釀之中在具體工作中一是按照市局制定的管理規定建設隊伍二是加強對制度化規范化建設進行檢查督促對沒有按照隊伍管理制度進行管理的要分析存在問題的原因根據不同情況采取不同措施及時認真的加以整改保證輔警隊伍在制度規定的范圍內開展工作三是在具體管理上原則性與靈活性相結合。首先每月評選巡防之星、服務之星等先進典型用他們的思想和行為帶動和引導其他輔警向他們學習向他們看齊其次對絕大多數輔警在管理上采取教育引導為主對出現的小毛病小問題以批評教育促其改正為主三是對極個別素質較差經多次批評幫助仍然我行我素的輔警及時給予辭退不能讓其形成氣候。
三、實行人性化管理是抓好輔警隊伍管理和建設的重要環節
俗話講人心都是肉長的。中國幾千年的傳統文化美德也教育人們養成了知恩圖報的思想。尤其是黨中央提出了創建和諧社會的理念實行人性化管理把這些思想融入到隊伍管理和建設中對隊伍的管理和建設確實起到一些積極的作用。我們在按照輔警隊伍的制度和規定對隊伍進行嚴格管理的同時還要注重加強對輔警隊伍的人性化管理。在安排要求輔警認真做好巡邏防范等各項工作的同時也要關心關愛輔警的工作、學習和生活使輔警能夠感受到公安機關的溫暖能夠在溫馨、舒心的環境下愉快地工作。可以在工作之余結合輔警實際經常性的組織輔警開展一些籃球、乒乓球等一系列有益身心健康的比賽活動讓大家互相之間有一個交流的平臺拉近管理與被管理之間的距離寓教于樂。通過這些關心關愛輔警的具體舉措一是增加了感情拉近了與輔警的距離進行和諧管理、愉快管理二是使輔警感受到組織的溫暖心情上自覺遵守制度和紀律主動做好各項工作三是積極創造條件和機會促進輔警之間交流增進團結工作上互相支持相互幫助促進輔警隊伍管理和各項工作開展。
第三篇: 公安輔警隊伍建設情況的調研報告
輔警是指經政府同意，由公安機關同人社部門按規定程序招聘，有財政保障的警務輔助力量。是人民警察的助手，并非正式的人民警察，也不是一般的志愿者；是一種職業，與公安機關的法律關系為市場經濟下的勞動合同關系；是社會治安輔助力量，而不是一個新警種。公安輔警隊伍的建立彌補了警力不足，在轄區社會治安、綜合防范等工作中發揮了不可或缺的重要作用，是公安隊伍不可或缺的“綠葉”。輔警的出現可以說是時代性的必然產物，他們大大緩解了警力嚴重不足的缺陷，在巡邏、維穩和安保等各項警務活動中承擔了大量繁重而艱巨的工作任務，他們的作用日顯重要。由于輔警隊伍成立不久，在制度上和日常實際工作中還存在許多盲區，出現的問題也直接影響了公安機關的形象。因此，如何對輔警隊伍進行有效管理，充分發揮這支隊伍的最大效用，進一步加強和規范輔警隊伍管理，建立健全規范化的長效管理機制，打造一支管理規范、紀律嚴明、訓練有素的輔警隊伍，是不容忽視的問題。
一．????我縣公安局輔警基本情況
2016年以來，南華縣公安局聘用輔警200余人，在縣局黨委的協調努力下，積極爭取黨委政府、財政的支持，努力改善輔警薪酬待遇，2016年州級保障下撥交通協管員經費：65600.00，縣級財政預算經費：3120000.00，縣級財政預算特警人員經費：1446000.00，縣級財政預算交通協管員、接警員經費：477568.00，縣人社局撥公益性崗位人員工資、保險費補貼：237457.54，合計撥款：5346625.54；2016年支付輔警工資、五大保險費、管理費、人身意外傷害保險費、服裝費、裝備費、被裝費：5476957.19，超支10萬余元從我局辦公經費中開支。
目前,我局實有輔警197人，其中公益性崗位輔警12人，派出所輔警84人、交警隊輔警42人、其他輔警59人。已購買養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五險，未購買住房公積金，隨著保險基數的提高，五大保險費也不斷增加，2016年在崗職工平均工資約為7萬余元，當地最低月工資水平月工資為1180元，輔警月工資1273.44元，月繳納五險1126.56元，我局每月為每名輔警發工資及買保險支付2400.00元，2017年在崗職工平均工資約為8萬余元，當地最低月工資水平月工資為1180元，輔警月工資1400元，月繳納五險1326.87元，我局每月為每名輔警發工資及買保險支付2626.87.00元，2018年在崗職工平均工資約為8.7萬余元，當地最低月工資水平月工資為1350元，輔警月工資1500元，月繳納五險1580.22元，我局每月為每名輔警發工資及買保險支付3080.22元，輔警工資雖然超過當地最低月工資水平，但仍然趕不上當地經濟消費水平，大多數輔警覺得工資較低，工作與收入相差太大，輔警人員變動頻繁，流動性大，不利于開展工作。
我局在關愛優待輔警方面，政府文件未對輔警薪酬標準作明確規定，但不能低于當地最低月工資水平月工資1350元，目前我局輔警月工資1500.00元(不包含五類保險費)，我局制定了《南華縣公安局輔警管理規定》，從2016年5月起為輔警購買人身意外傷害保險，女輔警的生育產假與女民警一致，凡在輔警崗位工作滿一年的發績效獎1200.00元，指揮中心的接警員工作滿一年的發績效獎3600.00，目前我局輔警工資構成由州級、縣財政、縣人社局撥款，不足部分從我局辦公經費中開支。我局為每位輔警購買了購買養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五險，未購買住房公積金，從2016年5月起為輔警購買人身意外傷害保險，積極為輔警爭取更多待遇，但由于經費有限，未能給予輔警更好關愛優待，特別是工資待遇方面，從而未能發揮輔警的更大作用。
二．我縣公安局輔警隊伍管理存在的問題和困難
（一）輔警隊伍綜合素質不高。一是招聘的對象主要是文化程度不高的無業人員，這些人員自身素質比較低。二是崗前培訓時間短，后續培訓教育跟不上。主要原因是大部分人員分散在各基層所隊，難以再集中進行培訓教育。主管部門培訓不到位，沒有形成系統的、有針對性的培訓計劃和方案，隊伍中仍有部分人員業務不熟，作風不過硬，服務意識、服務態度、服務質量等達不到要求，輔警隊伍的綜合素質有待進一步提高。三是個別輔警在工作和生活上不注重自身言行，出現違法亂紀現象，不但損害公安機關執法形象，也容易造成社會群體對輔警隊伍的不滿。
（二）隊伍穩定性不夠。一方面，有些輔警缺乏對職業的熱愛，工作沒有熱情，僅僅將輔警工作作為“跳板”，一些素質較好、業務精通、工作認真的輔警，都通過各種渠道，另謀出路，這使得輔警頻繁進出，人員不斷流失，隊伍不穩定。另一方面，輔警待遇偏低是流失率增大的主要原因。
（三）職業認同感差。輔警不是公安機關人民警察，但他們面臨的職業風險、精神壓力、工作強度等同，甚至高于公安機關人民警察。然而輔警沒有實際執法權力，在一些執法執勤工作中身份尷尬，他們的工作性質和辛勤付出往往得不到群眾的理解和社會的認可，使得“當一天和尚撞一天鐘”、“得過且過”的心理在部分輔警中慢慢滋生，工作效率低下。
（四）輔警招入把關不嚴。由于輔警的地位和待遇低，不可能吸引高學歷、素質好的人員加入。之前尚未建立嚴格的輔警人員人事管理制度，招聘、使用存在臨時性，去留隨便，致使輔警人員思想不安心，臨時觀念重。
（五）管理制度不夠完善。在輔警管理上，缺少激勵機制，不能有效激發輔警隊伍的活力，導致輔警積極性不高，敬業精神不強，不能充分發揮作用。輔警隊伍雖然不是在編民警，但政治思想教育工作一樣不容忽視，而如何在輔警隊伍中開展思想教育工作是基層用人單位普遍感到困惑的問題，存在只重使用，而不重視思想教育和業務培訓的現象。
三、強化輔警隊伍建設的建議
(一)加強學習教育是抓好輔警隊伍管理和建設的前提。抓隊伍管理和建設，首先要抓好對個人的思想學習和教育，用正確的理論武裝人，以先進的文化引導人。在具體工作中，我們要堅持落實輔警隊伍日常學習教育訓練制度，保證輔警每周不少于2個小時的學習教育訓練時間，組織隊員學習政治、學習有關的法律法規，學習先進人物的先進事跡，組織輔警開展隊列、擒敵拳、警棍術、盾牌術等體技能訓練。通過學習，使輔警時時了解政治，了解黨和政府的方針政策，了解公安中心工作，懂得輔警工作的性質是什么，做好輔警工作的重要性，提高輔警的思想認識，增強輔警做各項工作的自覺性。在堅持日常學習教育訓練的同時，還要密切掌握輔警的思想動態，隨時針對隊伍中出現的情況，及時認真的采取有效措施加以解決。要在學習的基礎上，組織輔警認真的討論和查找工作學習、遵守紀律方面存在的問題和不足，制定整改措施，從而增強輔警的政治意識、宗旨意識、大局意識、法律法規意識和組織紀律觀念，增強輔警的奉獻意識和奉獻精神，穩定隊伍。
(二)加強制度化規范化管理是抓好輔警隊伍管理和建設的保證。沒有規矩不成方圓，制度化、規范化管理就是隊伍建設的規矩，也是抓好隊伍管理和建設的保證。在抓好輔警隊伍的管理和建設上，我們嚴格按照輔警招聘的條件，規范輔警的工作和行為，使輔警嚴格遵守法律法規和制度規定，做到積極工作不越權，認真工作不違法。在具體工作中，一是嚴把輔警的進入關。對新招聘的輔警進行嚴格的政審，保證新招聘的輔警不帶“病”進入輔警隊伍；二是嚴格輔警的管理，對工作中不遵守制度和紀律，工作消極疲沓，甚至違反制度和規定的輔警，堅決及時的予以辭退，防止傳染他人，出現一粒老鼠屎壞了一鍋湯的現象；三是按照制度和規定規范輔警隊伍的管理。目前，輔警隊伍管理的制度辦法正在醞釀之中，在具體工作中，一是按照市局制定的管理規定建設隊伍；二是加強對制度化規范化建設進行檢查督促，對沒有按照隊伍管理制度進行管理的，要分析存在問題的原因，根據不同情況采取不同措施，及時認真的加以整改，保證輔警隊伍在制度規定的范圍內開展工作；三是在具體管理上原則性與靈活性相結合。首先，每月評選巡防之星、服務之星等先進典型，用他們的思想和行為帶動和引導其他輔警，向他們學習，向他們看齊；其次，對絕大多數輔警在管理上采取教育引導為主，對出現的小毛病小問題，以批評教育促其改正為主；三是對極個別素質較差，經多次批評幫助仍然我行我素的輔警，及時給予辭退，不能讓其形成氣候。
（三）是強化用工責任意識，進一步落實警輔管理責任追究。按照“誰用工誰負責”、“誰使用誰管理”的原則，豐富“一崗雙責”內涵，嚴把入口關，暢通出口關，實行警輔管理連帶責任制，確保每名警輔都有責任民警，也有相應的責任部門和領導予以管理監督。同時，健全日常督察機制，定期或不定期對警輔用工單位及管理人員進行督察，嚴格落實責任追究。
(四)實行人性化管理是抓好輔警隊伍管理和建設的重要環節。俗話講，人心都是肉長的。中國幾千年的傳統文化美德，也教育人們養成了知恩圖報的思想。尤其是黨中央提出了創建和諧社會的理念，實行人性化管理，把這些思想融入到隊伍管理和建設中，對隊伍的管理和建設確實起到一些積極的作用。我們在按照輔警隊伍的制度和規定對隊伍進行嚴格管理的同時，還要注重加強對輔警隊伍的人性化管理。在安排要求輔警認真做好巡邏防范等各項工作的同時，也要關心關愛輔警的工作、學習和生活，使輔警能夠感受到公安機關的溫暖，能夠在溫馨、舒心的環境下愉快地工作。可以在工作之余，結合輔警實際，經常性的組織輔警開展一些籃球、乒乓球等一系列有益身心健康的比賽活動，讓大家互相之間有一個交流的平臺，拉近管理與被管理之間的距離，寓教于樂。通過這些關心關愛輔警的具體舉措，一是增加了感情，拉近了與輔警的距離，進行和諧管理、愉快管理；二是使輔警感受到組織的溫暖，心情上自覺遵守制度和紀律，主動做好各項工作；三是積極創造條件和機會，促進輔警之間交流，增進團結，工作上互相支持，相互幫助，促進輔警隊伍管理和各項工作開展。
第四篇: 公安輔警隊伍建設情況的調研報告
根據分局轉發《關于配合省公安廳開展輔警立法調研的通知》我單位立即開展工作，廣泛聽取輔警的意見建議，現將我單位輔警隊伍狀況總結如下。
一、我所輔警現狀
我所現有輔警40人，參與套改輔警的有31人，未參與輔警套改的有9人，其中男20人，女11人。93%左右的人從事一線警務工作。
二、我所輔警隊伍管理現狀
面對新時代公安工作和隊伍建設要求，本單位對輔警隊伍規范化管理的要求具體體現在定期學習培訓、體能訓練等。為進一步提高輔警工作效率，完善輔警績效考核，規范輔警日常行為，我所對輔警實行考核，嚴格遵循省政府出臺的《管理辦法》“誰使用、誰管理、誰負責”的原則嚴格落實管理責任，每月由主管所領導和中隊長根據輔警工作實際情況進行考核。
三、輔警隊伍管理改革存在的薄弱環節和不足
（一）輔警隊伍綜合素質不高，崗前培訓時間短，后續教育專業性培訓較少,輔警隊伍的綜合素質有待進一步提高。
（二）隊伍穩定性不夠。一方面，有些輔警缺乏對職業的熱愛，工作沒有熱情，僅僅將輔警工作作為“跳板”，一些素質較好、業務精通、工作認真的輔警，都通過各種渠道，另謀出路，這使得輔警頻繁進出，人員不斷流失，隊伍不穩定。另一方面，輔警待遇偏低是流失率增大的主要原因。
（三）待遇低，晉升空間小，表彰獎勵方面未與民警同步。目前輔警待遇偏低，輔警工資定級后，按照工作年限漲薪的幅度較小，基本上沒有晉升空間，使輔警崗位逐漸失去吸引力。
（四）招錄周期長，輔警進出機制不靈活。在上一批輔警招錄過程中，周期過長，致使部分比較優秀的輔警思想產生動搖，并且如果有輔警離職現象，不能做到及時補充。
四、關于輔警隊伍管理的建議
（一）嚴格把關輔警招聘，縮短招錄周期。一是要結合自身實際制定輔警招錄辦法，通過多種形式面向社會發布招聘公告，統一招錄標準，確保公平公正公開，切實選拔高素質輔警人才。二是縮短招錄周期，做到能夠及時補充。
（二）提高輔警工資待遇，表彰獎勵方面應與民警保持同步。目前輔警工資待遇偏低，工資待遇隨工作年限增加，增資幅度應加大。
同時，應讓輔警享有一定的待遇，如定期體檢、傷病慰問、帶薪休假等善待輔警舉措，努力地從政治上、工作上、生活上更好地關心輔警，增強他們的職業榮譽感和歸屬感，營造拴心留人的工作環境。
（三）做好輔警的后勤保障。關心輔警思想、生活上的困難和問題，并盡力解決。
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