• 內蒙古牧民收入_牧民收入增長調研報告

    更新時間:2008-05-11    來源:調研報告    手機版     字體:

    內蒙古牧民收入_牧民收入增長調研報告范文

    現階段如何保持內蒙古農牧民收入持續穩定增長,是實現新農村、新牧區建設的關鍵。愛思范文23http://fanwen.is97.com所以充分認識內蒙古農牧民收入狀況,收入差距,增收面臨的主要矛盾是很有必要的。本文通過對近五年農牧民收入增長變動情況進行分析得出,影響農牧民收入增長的三大因素,即:收入結構問題、非農收入問題、多數人群處在平均收入線以下問題。如何解決好這些問題是保持內蒙古農牧民收入長效穩定增長,是實現自治區“十一五”農牧民收入增長目標的關鍵。

    一、農牧民收入現狀分析

    2008年內蒙古農牧民人均純收入為3342元,比2001年增加了1369元,年均增速為11%。農牧民收入在全國的位次由2001年的第二十位上升到2008年的第十六位。在西部省份中,內蒙古農牧民收入連續三年穩居第一位。從速度來看,近些年農牧民收入增長較快,尤其是后三年,增速分別為14.92%、14.7%和11.8%,這幾年增速均居全國前四位,2005年增速居全國第一位。與此同時,和全國平均水平差距也在逐年縮小,由2001年相差近400元,下降到2006年的245元。內蒙古農牧民收入能夠有較大幅度增長的主要原因有:

    (一)勞務經濟快速發展,成為農牧民增收的主要力量。隨著內蒙古固定資產投資規模不斷加大,固定資產投資增長持續幾年位列全國各省前茅,公路、鐵路、電廠、小城鎮建設,城市改造、固定資產解放問題等基本建設項目,移民工程等基建項目不斷增加,農牧民在本地和外出打工就業的機會增多,勞務經濟得到快速發展,推動了農牧民工資性收入增長。2008年農牧民人均工資性收入591元,比2001年人均增加291元,對五年農牧民收入增長的貢獻為21%,成為拉動農牧民收入增長的主要力量之一。

    (二)農牧業生產大豐收,成為農牧民增收的根本保證。近幾年國家惠農政策不斷出臺,極大地調動了農牧民發展生產的積極性,再加上農牧業氣候非常有利,農牧業生產連續幾年獲得大豐收。2008年糧食產量達到341億斤,牲畜存量超過一億頭(只),為農牧民家庭大量出售農牧產品提供了條件。另外,2004年以來農牧產品價格持續高位運行,農牧民家庭在價格上漲中獲得較大利益。出售量和價格雙重作用結果,為農牧民收入增長提供了保證,一產業收入對五年農牧民收入增長的貢獻達到58%。

    (三)惠農政策的加大實施,有力促進農牧民收入增長。綜合分析影響收入增長的政策性因素,如退耕退牧補貼,糧食、良種、農機補貼,免除農牧業稅以及農村子女上學實行的全部免除學雜費、近兩年開展的農村合作醫療等因素,政策性因素帶來的收入增量達到200多元。在其它收入中,政策性補貼收入占到65%以上,對五年農牧民收入增長的綜合貢獻達到15%以上,其份額相當可觀,也凸顯了近年來國家各項惠農政策對促進農牧民增收所產生的實際效果。

    二、當前農牧民收入增長面臨的主要問題

    一是收入結構單一,收入增長后勁乏力。內蒙古屬于農業大省,多年來依靠農牧業增收,一產業收入占農牧民純收入70%以上,非農收入所占比例很小,收入結構明顯單一。而目前內蒙古糧食產量已達到341億斤,糧食單產也已經達到500多斤。在目前農業科學技術水平沒有新的突破的情況下,糧食單產水平很難有大的提高。同時由于內蒙古農業基礎設施依然薄弱,受自然資源的制約,糧食產量增長空間有限,同時也不排除有減產的可能。牧業方面,2006年內蒙古牲畜頭數已突破一億(只)頭,按每平方米科學養畜計算,在總量上已經超載,受草載限畜政策的影響,牧業經濟短期內不能有大的突破。由此可見,單純依賴農牧業發展帶動農牧民長期大幅度增收已不現實。

    二是非農經濟發展緩慢,對農牧民增收拉動力弱。內蒙古非農經濟發展還處于初期階段,和全國和發達省份相比落后很多,尤其是二三產業發展非常滯后,五年來,二三產業收入對農牧民收入增長的貢獻不足1%,遠遠落后于全國和發達省份。這幾年雖然農牧民工資性收入增長較快,但農牧民工資性收入水平仍處于全國倒數第三位。總體來看,與全國和發達省份相比,內蒙古農牧民收入中非農收入所占比例很小,對農牧民收入增長拉動力弱。非農經濟能否快速有效發展,是新時期農牧民收入能否突破性增長的關鍵,也是今后一段時期解決內蒙古農牧民收入增長的主要問題。愛思范文http://fanwen.is97.com

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