鎮黨委民主集中制執行情況自查報告四篇
民主集中制,是我們黨的根本組織原則和領導制度,其基本含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。下面是小編為大家整理的鎮黨委民主集中制執行情況自查報告四篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鎮黨委民主集中制執行情況自查報告1
同志們：
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。堅持民主集中制，是最大程度激發黨的創造活力、維護黨的團結統一的重要保證。根據黨委工作安排，今天我圍繞“堅持民主集中制原則保持黨內健康政治生活”這一主題，結合自己的工作經歷，和大家進行一次交流。
第一，民主集中的是什么?
黨章指出：“民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。習近平總書記強調指出：“這項制度把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來，既可以最大限度激發全黨創造活力，又可以統一全黨思想和行動，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，是科學合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。”這一規定，是我們黨對民主集中制科學內涵的精辟概括，是黨的歷史經驗的科學總結，是對民主集中制本質的深刻揭示，貫徹和體現了辯證唯物主義和歷史唯物主義，從根本上劃清了民主集中制與個人或少數人專斷、極端民主化的界限。
該如何理解“民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”這一內涵呢?我認為，主要有6個方面，概括的說就是，堅持六個原則：一是堅持“四個服從”。黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。二是堅持選舉原則。黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。三是明確領導機關。黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。四是發揚黨內民主。黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。五是堅持集體領導。黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。六是禁止個人崇拜。黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
關于民主集中制的基本內涵，我想同志們都比較熟悉，這里就不在展開闡述了。
第二，為什么要堅持民主集中制
我認為主要從三個方面來理解貫徹落實民主集中制的目的和意義:
（一）民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則。馬克思、恩格斯在首創無產階級政黨時，雖然沒有提出“民主集中制”的概念，但對黨的組織原則作過一些論述。如在他們指導制定的《共產主義者同盟章程》中規定：代表大會是全盟的最高權力機關；中央委員會是全盟的執行機關，向代表大會報告工作；各級委員會由選舉產生，并可以隨時撤換；盟員個人必須服從同盟的決議；等等。這些規定，實際上初步形成了民主集中制的基本原則。列寧明確提出以民主集中制作為黨的根本組織原則，主張按照這個原則把黨組織起來，使之形成為統一而集中的、有戰斗能力和行動能力的新型無產階級革命政黨。1906年俄國社會民主工黨第四次代表大會根據列寧的提議，首次把民主集中制原則載入黨章。后來，列寧把這一原則推廣到共產國際各國黨的建設中，提出“加入共產國際的黨，應該是按照民主集中制的原則建立起來的。”
（二）貫徹執行民主集中制是中國共產黨的優良傳統。中國共產黨從一開始就是按照民主集中制原則組織起來的。1927年，《中國共產黨第三次修正黨章決議案》規定：“黨部的指導原則為民主集中制”。此后，黨的歷次黨章都有這條規定，并在長期革命實踐中不斷發展。七大黨章科學界定了黨的民主集中制，闡述了民主與集中的辯證關系。八大黨章把民主集中制的基本條件擴展為六項，對民主集中制的規定更加系統、全面。十四大黨章把民主集中制表述為“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”，指出“它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用”。十六大黨章增寫了堅持民主集中制十六字基本要求，即將“凡屬重大問題都要由黨的委員會集體討論、作出決定”修改為“凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定”。十七大、十八大、十九大黨章沿用了這些規定。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視堅持和完善民主集中制，創造性提出民主集中制是中國共產黨最大的制度優勢的論斷，并在黨的制度建設和政治生活中全面推進民主集中制的貫徹執行。習近平總書記關于民主集中制的重要論述，思想深邃、內涵豐富、系統科學，把我們黨對民主集中制的規律性認識提升到一個新的高度，是我們始終堅持和嚴格執行民主集中制的基本遵循。
（三）民主集中制是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。民主集中制是黨內政治生活的基本規范，離開民主集中制就談不上正常的黨內政治生活。嚴肅黨內生活，最根本的是認真執行黨的民主集中制。既要發揚黨內民主，營造民主討論的良好氛圍，允許不同意見碰撞和爭論，又要善于正確集中，防止議而不決、決而不行。我們黨不是許多黨員的簡單相加，而是由全體黨員和各級組織按照民主集中制嚴密組織起來的統一的整體。民主集中制之所以是我們黨的根本制度，就在于它根據黨的性質和歷史使命的要求，規范了黨內生活的基本準則，是黨賴以建立和發展的最基本的制度保證。只有認真執行民主集中制，才能保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導；才能嚴明黨的紀律和規矩，保證全黨統一意志、統一行動，堅定執行黨的理論和路線方針政策；才能認真開展批評和自我批評，提高黨內政治生活質量，有效抵制各種歪風邪氣；才能正確處理黨內各種關系和矛盾，維護黨的團結統一，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。在此次抗擊疫情的實踐中，在黨的集中統一領導下，整個國家和社會表現出高度的統一性和協同性，這是疫情得以有效控制的關鍵所在。而這種統一性和協同性的重要來源就是我們黨的民主集中制。
第三，落實民主集中制存在的薄弱環節
近年來，各級黨組織不斷加強自身建設，貫徹落實民主集中制的情況總體是好的，班子成員集體領導觀念較強，班子內部團結和諧，能夠實施科學、民主、依法決策，確保了各項工作任務的較好完成，是有凝聚力、戰斗力和號召力的。但我們也要清醒地看到，在貫徹執行民主集中制方面，習近平總書記要求重點解決的“發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠”等問題，在各級黨組織班子和班子成員中不同程度存在。主要表現在：
（一）思想認識上還有差距。有的班子成員政治站位不高，把民主集中制當作一般的工作方法來看待，認為民主集中制僅僅是議事的規則，堅持不堅持民主集中制只是領導藝術和方法問題，沒有認識到這是黨的根本組織制度和領導制度，沒有當作是政治紀律和組織紀律來看待。有的班子成員思想認識不深，認為堅持民主集中制是“一把手”的事情，與己無關，落實民主集中制就是發發言、表表態、舉舉手、走走過場，會上書記聽大家的，會下大家聽書記的。個別新進班子成員對民主集中制的內涵、程序規矩的學習掌握不夠系統全面，對民主與集中、集體領導與分工負責、行政職務與黨內職務等重大關系不懂不會、一知半解。
（二）正確集中上還有差距。有的黨組織對議事決策的范圍把握不準，工作不分巨細都要集體討論，存在眉毛胡子一把抓，一定程度上削弱了議事決策的嚴肅性。有的黨組織該議的不議，存在先定調后討論、傳批文件代替集體研究、主官意志代替集體決策的現象。有的黨組織會前準備不充分，未能做到按規定的時間要求提前通知班子成員并送達會議材料，導致未能充分醞釀相關意見。有的黨組織在涉及立功受獎、晉職晉升、處理處分等問題處理上，對集體討論意見不能及時進行歸納，對于不同意見不善集中，一定程度上影響了工作效果。
（三）發揚民主上還有差距。有的黨組織書記作風簡單粗暴，習慣于“當家長”“一言堂”，研究重大問題前互相溝通、交心通氣不夠，在大事、要事上存在一人說了算、“民主不夠，集中過多”的現象。有的黨組織走群眾路線不夠，研究群眾關心關注的事項缺乏事先調研，基層黨員缺少有效表達途徑。有的黨組織議事缺少討論，決策沒有經過充分論證，簡單地以少數服從多數，導致制定的一些工作措施脫離實際，缺乏可操作性。
（四）分工負責上還有差距。有的黨組織會上安排部署的多，明確分工盯住末端抓落實的少，導致黨組織決議沒有落細落實。有的班子成員滿足于一團和氣、簡單服從，參加議事決策時在分管范圍內能充分表達意見，對不分管的事項則往往保持沉默或少說為佳。有的班子成員由于不熟悉業務等原因，對決策事項不表明觀點，或表態性提些概括性、原則性的意見。有的班子成員負責精神不夠，在是非面前看風頭，遇見問題有繞道走現象。
（五）開展批評上還有差距。有的黨組織批評與自我批評開展不嚴肅不認真，召開民主生活會、組織生活會質量不高。有的黨組織成員開展批評與自我批評時思想交鋒不夠積極，以工作建議代替批評意見的現象比較普遍，存在“自我批評擺情況，相互批評提希望”，批評不痛不癢等面上民主、一團和氣現象。
第四，探究提高民主集中制貫徹落實質量的路徑
民主集中制是領導班子的根本工作制度。貫徹執行民主集中制是加強領導班子建設的一項重要內容，是增強各級領導班子戰斗力的重要抓手。增強貫徹執行民主集中制的質量水平，不斷提升抓大事、做決策、抓落實的能力，主要從四個方面入手：
（一）抓好理論學習，提高貫徹執行民主集中制的思想認識。各級黨組織要注重抓好民主集中制基礎理論學習，重點要系統學習習近平總書記關于民主集中制的重要論述、民主集中制的基本理論和實踐要求、新時代關于民主集中制建設的法規制度、民主集中制的領導原則方法，推動全面掌握民主集中制各項制度的基本要求。各級黨組織和領導干部要把貫徹落實民主集中制作為必修的基礎課、必備的基本功和必守的硬規矩，不斷增強學習的自覺性，一以貫之學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，從歷史起源、發展脈絡、當前實踐和形勢變化等維度，準確把握習近平總書記關于民主集中制的基本精神、基本要求，切實強化貫徹執行民主集中制的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
（二）抓好制度建設，規范落實議事規則和決策程序。制度具有全局性、穩定性和長期性。貫徹落實民主集中制，必須把制度建設作為一項根本性措施來抓。一直以來，黨委始終高度重視健全和完善貫徹落實民主集中制的制度機制建設，調整完善了黨委工作規則、議事規則、落實重大事項請示報告制度實施規定、黨支部工作規定等系列制度規范，形成了體系化、系統化的制度機制。但從規定執行情況看，有規不依、落實不力的問題仍然存在，“對什么問題進行集體領導”“按什么程序進行集體領導”“用什么制度規范集體領導”的規定還不夠細化、量化。下一步，黨委將在深入調研的基礎上，突出問題導向、目標導向，進一步完善黨委決議落實督導機制、“三重一大”決策監督機制、征求意見建議機制、黨委決議落實督辦機制、黨委會議記錄調閱和會議紀要上報審核機制，搞好制度建設執行的“供給側結構性改革”。各單位要進一步加強制度學習，抓實制度執行，結合本單位實際，細化完善相關制度機制落實的具體措施。
（三）抓好集體領導，提高基層黨組織科學決策水平。堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分。各級黨組織必須堅持集體領導制度，凡屬重大問題，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定，不允許用其他形式取代黨組織的領導。堅決反對和防止獨斷專行、各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。要發揚黨內民主，營造民主討論的良好氛圍，倡導和踐行講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論。要增強全局觀念和責任意識，在研究工作時充分發表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。要認真執行“三重一大”“三不一末”和征求意見建議制度，充分搞好會前調查論證，進行廣泛深入的醞釀討論，善于聽取下級黨組織和黨員群眾的意見建議，不斷提高議事決策的科學性、合規性。
（四）抓好書記隊伍，提升貫徹執行民主集中制的能力。習近平總書記指出，民主集中制貫徹得怎么樣，關鍵看領導干部做得怎么樣。領導干部作為民主集中制的執行者、踐行者，要“把民主素養作為一種領導能力來培養”，只有不斷提升民主素養，增強民主意識，才能更加自覺、更加堅定地貫徹執行民主集中制。各級領導干部要自覺做表率、樹標桿，堅持按照民主集中制規則議事、決策、辦事，帶頭維護中央權威，帶頭發揚黨內民主，帶頭堅持集體領導，帶頭開展批評和自我批評，著力防止和糾正發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。各級黨組織書記作為“一把手”，要不斷增強民主集中制意識，善于集中班子成員的意見和智慧，使班子成員的積極性和主動性在充分發揮民主中體現出來；要注意自己的位置，在決定重大問題時，要善聽、善斷，在分析的基礎上進行綜合概括，力求把每名班子成員的意見轉化為集體意志；要遵循當班長不當家長，正確認識和處理集體領導與個人分工負責的關系、民主與集中的關系、書記與委員的關系，自覺做到總攬不包攬、果斷不武斷、放手不撒手，努力使一班人真正做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。各級黨組織班子成員要切實增強全局觀念和責任意識，一切從全局出發，堅持小道理服從大道理、局部利益服從全局利益，自覺服從組織分工安排，自覺認真履職盡責，不折不扣執行集體決定，既當好攻堅克難的“突擊者”，把分管工作做到位、做出彩，又當好維護班子團結的“建設者”，不把分管工作、分管領域當作“私人領地”，共同維護好團結，切實形成工作合力。
同志們，貫徹執行好民主集中制，是我們每一名黨員領導干部的重要職責，也是一項嚴肅的政治任務。希望大家進一步增強貫徹執行民主集中制的思想自覺、政治自覺和行動自覺，更好地把民主集中制這一黨的根本組織制度和政治制度落到實處，實現黨建和中心工作的雙促進、雙提升。
鎮黨委民主集中制執行情況自查報告2
各位同志們：
大家好，根據區紀委的要求，今天我在這里給大家講一堂廉政黨課，主題為學黨章、守紀律、轉作風。
黨風廉政教育是老生常談，但是我們為什么仍然要一而再再而三的在大家耳邊說，為什么？就是為了讓大家不犯錯誤，少犯錯誤，真到了觸底線、越紅線，組織要處理的時候，說這個就晚了，所以我希望大家能夠認真聽，認真記，內化于心，外化于行。
今年以來，街道上下緊緊圍繞黨工委、辦事處的工作部署，凝心聚力、干事創業的氛圍越來越濃，對內開創了新局面，對外樹立了新形象。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我街道的黨風廉政建設，還存在一些問題。一是社區財務管理有待加強，還存在違反財經紀律行為：有的社區將創建幫扶款用于其他用處，在街辦統計創建投入時，水分很多；二是固定資產登記不及時，沒有建立臺賬，即使建立了，還是幾年前的舊賬。今年來街辦為城管、環衛購買了很多設施，據我了解沒有及時進行登記，還有今年有幾個社區搬進了新辦公用房，換了新空調、新電腦、新的辦公桌椅，都沒有及時登記；三是居務公開和黨務公開流于形式，不及時公開或公開不全面，居民代表大會不能發揮應有的作用；四是各類舉報、來信來訪還時有發生；五是干部作風有待改進，或沉湎于網上購物、玩游戲、看電視，紀檢監察部門暗訪時有情況反映，雖沒有通報，并不是萬事大吉。這些問題雖然只發生在部分人身上，但如果解決不好，勢必會影響到街道經濟社會發展的大環境，侵蝕來之不易的大好局面，必須下決心加以解決。
習近平同志指出：新形勢下，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。
今天我的廉政黨課主要講三個問題：
一、堅決維護黨章的性和嚴肅性，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養和黨性鍛煉，增強黨員意識，做合格黨員。黨員要按照黨章規定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。
黨的十八大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前，作為干部就要自覺加強修養，確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。大家不知注意了沒有，近期中央出臺了《中國共產黨發展黨員工作細則》，為保持黨的先進性、純潔性，入黨的門檻將增高。作為黨員干部切實要有光榮感、責任感、自覺加強黨性修養。
一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關于學習的評論，這樣說到：人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子；當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢？在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間？這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實，現在有很多干部在學習上還不如孩子，在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習，就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節，你的腦子里就缺少新的東西。所以，我們的領導干部要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才干，更可以提高人的品味，堅定人的信念。
二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話：好人不見得是好官，但好官必須先是好人。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。基層干部要清清白白為官，踏踏實實做事，必先堂堂正正做人。這實際上道出了黨員干部成長的必然規律。好公民、好黨員、好干部這三個層次，好公民是基礎，是領導干部的為官立業之本。加強品德修養，不僅是執政為民的需要，也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律，需要領導干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我們個人的決策，在民主征集大家意見的基礎上，變成集體的決策。我們的社區干部行使職權一定要按照《居委會組織法》的要求執行。重大事務必須履行四議兩公開工作機制，居務、黨務、財務定時公開，執行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴格按照有關規定行事。
二、不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，正文風、改會風，轉作風、樹新風，做到言必信、行必果。
作風是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映，是黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。好的作風能夠產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰斗力。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風；一個單位的形象，好在作風，壞也在作風；一個領導的威信，高在作風，低也在作風；一個人，成功在作風，失敗也在作風。
我們常講干部，什么是干部，就是指擔任一定的領導工作或管理工作的人員，是一個管理者，是一個組織或團隊中的領頭人，帶領大家去完成目標的人。也就是說干部是干與部的統一。然而當前，我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓，責任心不強、主動性不夠，標準不高、效率低下，重部輕干，干工作只限于開會部署上，表面上搞的紅紅火火，但卻少有真正撲下身子抓落實，已至于年初規劃了一大堆，年底落實沒幾個。
干事創業，是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干，求真務實、狠抓落實的干與部統一的基層干部。
中央的八項規定要求我們，要密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義。我們各級干部要改進調查研究，深入到百姓當中，了解到最真實的情況，解決實際問題。切實改進會風，精簡會議活動，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風，不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事，不準搞勞民傷財的形象工程、政績工程。
要嚴格執行廉潔從政有關規定，糾正以權謀私行為。認真落實黨風廉政相關規定，加強社區資金資產資源管理，建立健全居務監督機構。落實三重一大決策制度，實行民主集中制。我建議街道黨政辦、紀檢監察室抽出一定時間對社區固定資產進行登記，建立臺賬。
三、突出重點，狠抓落實，深入推進基層黨風廉政建設工作
按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，全面抓好黨的建設，為營造清正清廉清明之風，今年街道的黨風廉政建設工作，要按照上級機關的部署，突出抓好幾項工作。
一是抓教育，使黨員干部不想貪腐。要堅持正面示范引導和反面警示教育相結合，強化黨員干部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政意識。重點在提高文化修養、普及法律常識和培養廉政意識上下功夫。在形式上除了黨校集中開展教育外，還可以采用黨課、廉政文化節目演出等形式。在內容上力求做到通俗易懂，更多采用了對身邊案例進行剖析教育，通過以案說法，適時進行反面典型教育，使其受到手莫伸，伸手必被捉的警示，強化社區干部法制意識，從根源上杜絕腐敗現象的發生。
二是抓公開，使黨員干部不能貪腐。只有公開透明、陽光操作，才能落實中央要求的群眾的知情權、決策權、參與權、監督權，才能充分發揮居民自治的民主作用，有效預防腐敗。一要完善社區事務決策管理機制。凡涉及社區發展和居民利益的重大事項，決策前廣泛征求黨內外群眾意見。二要強化社區財務公開工作。做到公開內容、公開形式、公開時間、公開程序都嚴格按要求開展，防止搞形式主義。三要完善社區財務管理制度。嚴格實行居財街管，規范報賬程序；健全完善社區財務審計制度，對各社區的財務狀況進行一年一審計和一任一審計，把社區財務納入年度審計和任期審計范圍，強化對社區財務的監督。四要完善對社區的日常監管機制。要定期對社區財務狀況進行審查，禁止社區主要負責人直接管錢管物，杜絕貪污、挪用行為及不合理開支。要針對基層黨員干部違紀違法案件的特點，不斷建立健全各項規章制度，如完善居民選舉制度、居務公開制度、惠民資金運行管理制度等。
三是抓查處，使黨員干部不敢貪腐。要進一步拓寬和暢通信訪渠道，充分調動群眾舉報基層黨員干部貪腐行為的積極性，強化案件查處力度。要配強配齊紀檢干部，切實解決好紀檢工作有崗無人、有人無時間、無精力的問題。要認真落實黨風廉政建設責任制，大力支持紀檢干部的工作，對群眾反映的黨員干部違法亂紀問題，要認真核實，做到件件有落實，件件有回音。對黨員干部的違紀、違法案件，要發現一起查處一起，絕不姑息遷就，該處理的處理，該處分的處分，該法辦的法辦。對重大的典型案件要及時通報，形成對腐敗的高壓態勢，使其不敢貪、不敢腐。
鎮黨委民主集中制執行情況自查報告3
隨著當前城市建設的高速推進，負責城鄉規劃編制、實施和監督的規劃管理部門成為各種違紀問題的多發地帶，反腐敗斗爭的形勢十分嚴峻。近年來，青島、福州、南充規劃局局長、成都規劃局兩名副局長、昆明連續三任局長、海口市規劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴懲。去年和今后，我局原局長余亞軍、科長李水清也因受賄受到處理。盡管只是個案，但對規劃隊伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發生，除了體制上原因外，也暴露出當前規劃領域黨風廉政建設工作還存在著不同程度的薄弱環節。在這里，我就規劃領域如何在新形勢下加強黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗淺談一點拙見。
一、規劃領域黨風廉政建設存在的主要問題
當前規劃領域黨風廉政建設主要有以下幾個方面的問題：一是思想認識不夠到位。個別干部認為抓黨風廉政建設是紀檢監察部門的事，在具體工作中存在一手硬一手軟等現象。也有少數黨員干部認為，自己既無人權又無財權，抓黨風廉政建設與自己無關。還有的則存在規劃是業務部門，業務搞好了，黨風廉政建設自然會好的片面認識。二是宣傳教育還待加強。絕大多數人已感受到黨風廉政教育的重大意義，但也有少數人還存在一些模糊認識：黨風廉政教育年年抓，但社會上腐敗現象還是經常發生，因此感到教育無用；黨風廉政教育都是些老套套，已經過時了；忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實，有急于求成的思想。三是規劃本身技術性較強，檢查落實、執行監督存在困難。規劃審批過程因涉及技術較多，隱蔽性較強，紀檢監察部門難以介入，特別是容易發生問題的規劃調整等環節，紀檢監察部門對其監督存在操作性困難。
二、強化教育是做好黨風廉政工作的基礎
堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作，納入思想政治工作的總體部署，從而使廣大干部常修從業之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委（組）、支部和職能部門齊抓共管、各部門協調配合的教育工作機制，進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識，充分發揮教育這個有力武器的作用，增強規劃部門干部自律意識，做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友，不斷提高認識，明辨是非，站穩立場，堅定方向，始終保持清醒的頭腦，經受各種挑戰和考驗。要不斷研究新形勢下規劃領域出現的新情況和新問題，深入實際加強調查研究，不斷探索創新黨風廉政教育手段，以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。主要抓好以下幾方面的結合：
集中式教育與經常性教育結合。做到每季有安排，月月有計劃，根據不同時期不同的階段性工作進行集中專題教育，同時有計劃地開展經常性的教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴。
針對性教育與超前性教育結合。深入了解和準確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題，根據黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭，有針對性地提出教育內容，超前安排一定主題的集中教育活動，防患于未然。如節日前做到早打招呼，早提要求，做好預防工作；關鍵部門、關鍵崗位和關鍵人物事前有章法，事中有監督，事后有檢查，切實杜絕不正之風。
正面教育與警示教育結合。堅持正面教育為主，樹立典型、弘揚先進，同時針對身邊發生的違法違紀和腐敗現象，做好對干部的警示教育，運用典型事例進行黨紀教育，生動、形象、直觀，具有較強的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結合起來，努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。
組織教育與其他方式教育結合。黨風黨紀教育沒有固定模式，除傳統的民主生活會、集中上黨課、學文件、廉政談話等形式外，還要不斷創新黨風廉政教育手段。根據教育的內容，可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動，同時應充分利用網絡平臺開展黨風廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式，見縫插針，不間斷地開展學習教育，力求取得效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風教育方面延伸，做到八小時以內管住，八小時以外管好，從而筑牢思想防線，全方位增強拒腐防變能力。
三、健全審批運行程序是做好黨風廉政工作的關鍵
規劃領域出現腐敗問題與規劃審批環節上存在漏洞是分不開的，權力失控的根本癥結在于相關制度設計的缺陷，對于規劃部門來說，要做好黨風廉政建設必須健全審批運行程序，通過清晰平衡的權責體系從源頭上防止腐敗行為的發生。
一是優化審批程序。通過抓好規劃流程再造，在保證監管到位的前提下，進一步探索限度地方便建設單位的運轉機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環節過多的弊病，實現審批流程化，使辦事效率有一個實質性的提高。
二是合理分權制約。通過調整科室職責，優化領域分工，實現有效的權力制約，防止權力過于集中。具體到規劃審批工作，就是要對審批合理分權制約，部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各司其責，又要相互制約，形成縱橫交錯的監督制約機制，增強規劃審批工作的透明度，嚴防暗箱操作，防止出現審批權監督的真空。
三是定期交流輪崗，保證審批公正。實踐證明，干部在一個崗位工作時間久了，社會關系也會隨之增多，難免會產生錯綜復雜的關系網，一些不正常的關系就可能成為腐敗現象滋生和蔓延的外部條件。因此，要加大對規劃管理人員崗位交流的力度，定期分批輪崗，從人力資源配置上抑制腐敗現象的滋生與蔓延。
四、推行政務公開和公眾參與是推進黨風廉政建設的重要手段
要遏制權力的泛濫失控，陽光是的防腐劑。推行政務公開和公眾參與可以保障市民的參與權、知情權和監督權，增加管理透明度，防止權力濫用。在具體執法管理程序中，規劃部門應公開執法依據及結果，便于建設單位和市民對許可機關的監督，防止幕后權錢交易。規劃要做到批前公示、批中公示、批后公示，將規劃全程置于陽光下。通過各種媒體，對重要地區和重要項目的規劃設計方案進行批前公示，廣泛聽取公眾意見，將公示意見和建議作為規劃審批的重要參考。重要項目的規劃審批過程中，邀請普通市民、開發商、人大代表、政協委員、新聞記者等公眾列席旁聽業務會、專家咨詢會和規委會，提高決策過程的透明度。建設項目規劃方案審批以后，除了施工現場樹立《規劃公示牌》外，還要在網站和相關媒體上將批準的規劃方案圖及各項指標、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規劃編制成果，尤其是控制性詳細規劃成果。要重點做好規劃變更調整的公開公示，防止擅自變更規劃審批內容，超越面積，越線移位，擠占紅綠藍線等規劃腐敗行為。在規劃設計上，可以考慮將規劃區范圍內除保密等特殊項目外的建設項目、建筑設計方案，全部納入規劃設計有形市場，實行設計方案國內外公開招標。規劃部門在對規劃強制性指標進行剛性管理的前提下，給予非強制性指標以充分的市場彈性，以市場化手段激勵規劃、建筑設計師發揮創造力。
五、強化監督是黨風廉政建設的保證
黨風廉政建設所要解決的是黨內的思想作風、工作作風和生活作風問題，規劃部門要確保廉潔從政就必須確保監督到位，要完善監督體系，重點從加強審批權、執法權、處罰權等方面的事前事中監督入手，關卡前移，提前介入，把黨內監督與法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督有機結合起來，形成黨內監督、行政監督、民主監督和輿論監督相結合的立體監督體系。
首先要充分發揮紀檢監察部門的監督作用。紀檢監察職能部門要全方位了解掌握規劃各項工作，使規劃管理各項工作和每位干部都置于有效的監督之下，不留死角。同時做好強化黨紀、政紀、法律和經濟等各種監督的協調配合，形成有利于發揮反腐敗整體功能的監督機制。紀檢監察職能部門要在工作中不斷創新監督手段，如我局結合效能監督，堅持每月對各科室建設項目辦理時限情況張榜公布，每周對各科室及個人辦理項目進行跟蹤問效。今后還要進一步完善和規范重大項目招投標、大額度資金使用等重大事項的運作程序，以制度來保障工作的規范。紀檢監察部門在規劃審批和招投標及評審過程中，要全程參與，防止暗箱操作。
其次要拓寬渠道，加強群眾監督和社會監督。在政務公開、規劃公示的基礎上要進一步拓寬監督渠道，將監督工作延伸到八小時以外，真正實現全天候監督。領導干部要自覺接受群眾監督，善納群言，主動讓下級來管自己，在干部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度，推行領導干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面，要讓廣大群眾增強行使監督權力的觀念，主動通過正常途徑和渠道，向上級領導干部和規劃部門提出批評和建議。通過上下聯動、左右互通的社會立體監督網絡，形成人人接受監督，人人參與監督的良好機制。
再次是要充分發揮新聞輿論監督作用。新聞輿論監督是防止公務員濫用權力、搞不正之風的有力工具，通過媒體對各種濫用權力、以權謀私的腐敗行為及時揭發、舉報，將提高規劃部門尤其是職權較大的黨員干部防止腐敗的意識，使其不敢輕易冒風險。
鎮黨委民主集中制執行情況自查報告4
為了不斷提高我鎮領導班子和領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力，進一步加強民主集中制建設，增強領導班子和領導干部貫徹執行民主集中制的自覺性，對我鎮民主集中制的執行情況進行了認真總結回顧，查漏補缺，現將自查情況匯報如下：
一、制度建設方面
1、“無規則，不成方圓”，健全各種規章制度，是抓好學習和搞好工作的依據和保障。鎮黨委通過召開會議，征求意見，建立了民主集中制學習教育制度，制定了詳細的工作計劃，一把手作表率，帶頭學習，認真組織班子成員開展“三個代表”重要思想和思想作風整頓活動，深入學習《黨委議事規則》、《民主生活會制度》、《黨委中心組學習制度》、《重大事項公開制度》、《廉政制度》等，每周集中學習一次，由黨委書記親自主持，系統地進行民主集中制學習教育，提高了班子成員貫徹民主集中制的自覺性。
2、按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則，進一步完善了黨委內部的議事和決策機制，能夠做到重要情況在領導會上通報，重要文件和重要會議精神及時在黨委會上傳達，重大事項召開領導會集體討論、研究決定，充分發揮集體智慧和能力，避免個人偏見，使工作失誤降到最低。在我鎮黨溝村、雷村村的兩起上訪案件、以及仇石村奶牛場的糾紛等問題中，鎮黨委領導班子通過廣泛調查，采取村組干部意見，走訪黨員群眾后，能夠及時召開黨委會議，集體研究，拿出解決方案，化解矛盾，使存在問題得到妥善處理。又如退耕還林、救災救濟、產業結構調整等關系群眾切身利益的熱點問題，鎮黨委領導班子都能夠及時召開會議，研究決策，使群眾真正享受到黨的優惠政策，防止了新矛盾的產生。
3、為了使各項工作有安排、有督促、有檢查，建立完善了集體領導下的個人分工負責制。所有工作按業務歸類，詳細分工，各負其責，做到事事有人管，人人有專責，并實行領導包村、干部包組，能夠及時做到上情下達，下情上報，保證了黨委的各項決定及時貫徹落實。
二、干部任務方面
鎮黨委對干部的培養、選拔任用非常重視，通過組織學習，提高干部自身素質，切實轉變工作作風，年初利用春訓，組織干部集體學習，并在干部中開展了競爭上崗活動，經過民主推薦，在任免中層及重要崗位的干部時，召開全體領導會研究決定，并在任職前進行公示，堅決做到了“公開、公平、公正”，發揮了干部個人潛力和特長，優化了干部隊伍，使工作效率大大加強。同時，鎮黨委高度重視農村基層干部的培養和教育，在農村干部的選拔任用過程中，能夠嚴格按照程序進行，并及時將結果給予公示。
三、財務工作方面
在財務上，我鎮始終能夠堅持收支兩條線的原則，對于大筆財務支出，能夠嚴格按照民主集中制的原則召開領導會，集體研究決定，做到“能少開支的錢少支；能不開支的錢不支；違反原則的開支，堅決不支”，并定期對財務收支情況進行公布，接受監督。
四、民主生活會方面
鎮黨委按規定，每半年召開一次領導班子民主生活會，會前，各班子成員都能夠認真總結工作，并與各站所負責人、退休老干部、老黨員進行交流，廣泛聽取各方意見，尋找存在問題和不足。民主生活會由黨委組織召開，會上，各成員都能夠認真總結工作，針對自身存在的問題和不足，提出整改措施，能夠積極開展批評和自我批評，互幫互助，查找原因，共同商討，拿出解決辦法，合理高效地解決了存在的問題，使工作水平有了共同的提升。同時，鎮上半年召開一次由各所負責人、村干部、部分黨員參加的會議，會上通報民主生活會情況，并由主要領導進行述職述廉，接受群眾監督。
五、其他方面
鎮黨委領導班子能夠經常深入基層，聽取下級黨組織和黨員的意見和反映的問題，積極及時地解決基基層存在的問題，為基層干部分憂解難，同時，也得到了基層黨組織的在力支持。鎮黨委為了使民主活動開展得更深入，不定期的召開民主大會，由各站所負責人，村干部、部分黨員、政協和民主人士參加，分發問卷，征求他們的建議和意見，每次都能收到很多可行性的好建議，促進了黨委政府工作的健康發展。
回顧前一段的工作，我鎮黨委認真貫徹民主集中制原則，取得了顯著成效，但仍存在部分問題，如民主集中制學習教育不夠系統、全面，開展得不夠廣泛深入，存在以干代學和輕學習，重實干的思想，對存在問題整改力度不夠等。
今后，我鎮黨委將進一步貫徹民主集中制原則，將各項政策理論化、系統化，擴大教育面，使更多的干部、基層黨組織和黨員得到教育和學習，提高干部素質和參政議政的能力，廣泛聽取民意，加大整改力度，做到科學執政、民主執政、依法執政，使我鎮的綜合發展再上新臺階。