農村老人生活狀況調查報告(合集4篇)
以下是小編收集整理的農村老人生活狀況調查報告(合集4篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一篇: 農村老人生活狀況調查報告
一、基本情況
調查運用國家統計局批準,中國老齡科研中心2000年和2006年實施的兩次中國老年人口狀況調查數據,結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區和直轄市的典型調查,調查對象為農村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類:1、獨居戶;2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類:
2、兩代老人戶(老年人與父母同?。?;
3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。
2006年,全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,占農村老年人家庭總戶數的48.9%,比2000年的44.9%提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,占全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中,空巢家庭老年人占38.3%,類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從2000年的4.4%下降到2006年的3.7%外,其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%,夫妻戶從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
空巢、類空巢家庭分布呈現較明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內部的分布差異也較明顯。嚴重的地方,村外出青壯年比例達到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%??粘?、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%,喪偶的占28.8%。
老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關系緊張,或子女外出發展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養老院,但因經濟條件不允許加之不是收住對象,或當地沒有養老機構而不能如愿。
二、存在的主要問題
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農村老年人面臨的共性問題,也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
(一)養老保障不穩定問題。
農村空巢、類空巢家庭老年人從事生產勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點,占47.4%,得到子女經濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點,占59.5%??粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆四耆司杖?373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養老能力以及子女自身經濟狀況和養老意識淡薄等影響,39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經濟困難,49%的人認為經濟上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占13.6%。
(二)基本醫療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%,患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫療保障,參加新型合作醫療的老年人多數反映合作醫療報銷起付線高,報銷比例低,報銷程序過于復雜,門診取藥花費多但不能報銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因,有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫,“拖”病現象比較普遍。
(三)照料服務供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%,約948萬人。7.5%的老年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個百分點??粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆说恼樟现饕颗渑迹?2.3%,國家、集體、養老機構上門服務合計僅占2.9%。與此相對,非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占64.1%。
(四)獨居老年人面臨高生活風險問題。
獨居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬人。其中,覺得經濟困難的占52.4%,需要照料但無人照料的占18.4%,經常感到孤獨的占53.6%,感到不幸福的占21.0%,有過自殺念頭的占7.5%,這些指標均顯著高于其他老年人。統計分析顯示,有60%的農村獨居老年人生活中面臨著經濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題,近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。
(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。
子女外出務工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農村老年總人口的3.7%,接近400萬人。他們既要從事農業生產勞動,又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調查前兩周處于帶病狀態,這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養還要贍養其高齡父母,他們參與農業勞動的比例高達80%,得到子女經濟支持的只占44.3%,醫療費開支最大,年人均住院費支出達到1827元,遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農村老年人家庭空巢化現象及問題成因分析
(一)農村老年人家庭空巢化是人口、經濟、社會等多重因素綜合作用的結果,這種態勢仍將持續。
造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口,同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年,老齡化加快發展。二是農村人口平均預期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。三是工業化、城鎮化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續存在,必將推動農村老年人家庭空巢化的繼續發展,空巢、類空巢將成為我國農村地區老年人家庭的一種重要居住形態。
(二)子女“缺位”削弱了家庭養老的作用。
老年人勞動自養、夫婦互相扶養和子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養老的穩定結構,影響了部分老年人的生活,突出地表現為缺乏照料者和精神慰藉,同時加重了老年人勞動自養的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養,與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔,兩代老年人戶則是“以老養老”,困難相對更多。
(三)農村社會保障與社會服務發展滯后導致部分老年人養老和照料服務的“真空”。
家庭養老功能不足,老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農村社會養老保障覆蓋面窄,水平低,社會福利服務基礎設施短缺,社會養老服務不發達,使老年人的養老特別是服務需求得不到保障。調查發現,空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的占32.8%,而當地有此服務的僅占7.0%,需要上門護理的占35.4%,能提供上門護理的僅占6.3%,需要入住養老機構而不能如愿的占17.6%,離老年人的需求差距很大。
(四)對農村老年人家庭空巢現象及其問題重視不夠,措施不力。
主要表現為一是政策“缺位”。各地關于居家養老和老年服務體系建設的政策主要指向城市,適合農村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上,對農村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后,社會組織很不發育,解決農村老年人養老服務問題難度很大。基于以上原因,老年空巢家庭增加帶來的照料服務等問題在許多地方沒有擺上議事日程。
(五)敬老意識和贍養觀念淡化。
農村“重小輕老”現象比較普遍,少數子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養義務。婆媳關系緊張,“媳婦當家,養兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯系。還有“外嫁女兒不養娘”的傳統習俗,等等。這些因素導致部分老年人的贍養得不到落實。
四、對策與建議
農村老年人家庭空巢化伴隨著農村人口老齡化和高齡化,在城鎮化和農村土地承包經營權流轉等因素影響下,農村以家庭養老為主,依靠老年人勞動自養、子女贍養和土地保障的傳統養老模式受到進一步挑戰,需要從整個農村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上,大力發展社會養老保障和公共服務,建立健全社會養老和家庭養老相結合的養老保障體系,是新時期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求,解決農村老齡問題的必由之路。
(一)建立健全農村社會保障體系,為農村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補助標準。新型農村合作醫療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用,并對參加合作醫療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優惠,適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫療衛生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度,對于不享受社會保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可采取發放生活補貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫療需要。
(二)加快建立農村社會養老服務體系。
加強農村綜合性養老服務機構建設,在服務好“三無”老人等傳統服務對象的基礎上,把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i 在農村社區建設綜合性養老服務活動設施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務,逐步形成住養、定點與上門服務相結合的養老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務公益崗位,同時積極倡導鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點,建立聯系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應對辦法,照顧好他們的生活。
(三)充分發揮家庭養老的基礎性作用。
進一步推進農村家庭贍養協議書簽訂工作,鞏固家庭贍養,督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮的評選表彰內容,轉變不良習俗,和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生活安全的自我保護,掌握緊急情況下的應急處置辦法,提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
(四)加強對農村老齡工作的組織領導。
各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設,統籌研究和解決。要制定農村養老服務機構、設施發展規劃和推動農村養老服務的政策措施,將相關經費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責,將保障農村老年人基本生活,發展農村為老服務納入部門工作安排,切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衛生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構,保證必要的人員和經費,發揮好綜合協調和檢查督促作用。在農村基層,要普遍建立起農村老年人協會,在村委會的領導和支持下,實現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務,積極調解涉老糾紛,維護老年人權益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
第二篇: 農村老人生活狀況調查報告
在xx縣xx屆人民代表大會第二次會議上,晉城、雙鳳等代表團李艷秋、馮小軍代表,提出了《關愛空巢老人》的議案。面對老齡化問題日趨嚴重的現狀,對空巢老人這一特殊群體的特別關愛,縣人大常委會高度重視,認真踐行黨的群眾路線,組織了七個調研小組,開展廣泛深入的調查研究,形成了專題調研報告,引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機關也積極開展系列關愛空巢老人活動,送醫送藥、送款送物、幫扶慰問,并組織駐縣的各級人大代表參與到關愛空巢老人、化解民生難題的活動中,充分彰顯了xx人大關愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質?,F就xx縣關愛空巢老人調研情況報告如下。
據實地調研,全縣共有60歲以上老人13.27萬人,其中空巢老人5.1萬人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過著“重病纏身無錢治,是死是活無人問,生活居住無人管,遇到難事無人幫”的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身,治病較難??粘怖先嗽?0歲以上的95%都患 有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無人聯系,加之經濟困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級衛生站名存實亡,缺乏有效監管,全縣611個村, 僅有近十分之一的村衛生站符合標準,其余的設備簡陋,或擺在家中當“副業”,還有的鄉村醫生常住場鎮開診所,有的長期在外掙錢,離崗離職不盡責,有的年老多病,根本無法行醫;有的村上不管,放任自流,報酬照領等。醫生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨,死活無人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個“空巢老人”居住,平時很少往來,生瘡害病無人知曉。如金山鄉三村九社74歲老人張澤舉,因突發腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發現后求助鄰居送往醫院才得救。近年來,雙鳳、義興等地先后發生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發生過老人病死家中腐爛發臭后才被發現有之;古樓、晉新等地發生老人因病未及時施救而亡者有之。這些悲景慘事,真的讓人觸目驚心。
三是生活無助,寂寞無奈。因年老多病體弱,有錢也難買回生活品,致使生活枯燥無保障;未實施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無人說話,只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝,生活凄涼??粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養義務,外出打工長期不與老人聯系;有的因打工效益不好,也不給錢給物,撒手不管;有的甚至消息全無,杳無音信。這類雖為數不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠“低?!?、“農?!边^日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個個期盼受關愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育,營造尊老愛老良好風氣;二盼建立關愛“窩巢老人”服務組織,實現有病有難有人幫;三盼建立鄉村衛生醫療組織機構和服務監管機制,用活政策實現就近就醫;四盼建立村級老年協會和“老年活動室”,填補情感空白,改善孤獨冷清;五盼農村社保擴面提標,減輕政府及家庭負擔;六盼出臺優惠政策,吸引業主建立養老服務場所;七盼改善村社人行通道,實現路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看,填補精神空虛,無言無語;九盼子女?;丶铱纯矗呐码娫拞柡蛞宦曇部?十盼村社黨員干部多關心,上門詢問,講些政策,送點愛心。
縣委高度重視人大相關調研報告,政府狠抓落實,社會各界積極參與,xx縣關愛空巢老人的工作進入了“組織領導有力、各項機制建立、關愛職責明確、工作健康有序”的良好軌道。
全縣5.1萬空巢老人,每個人都建立了健康檔案。主要以鄉鎮為主體,村(居)黨組織具體實施,其內容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監護人姓名、地址、聯系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個類別,及時更新登記,檔安一式三份,由鄉鎮黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉村醫生使用。
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鳳鳴鎮雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會旁的衛生室看病時說:“我得了小感冒,來看病開藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價便宜,平時有個急事,村醫生也一喊就到?!比h鄉村醫生有統一制發的“巡診簽到簿”,空巢老人現場簽字確認鄉村醫生巡診情況,鄉村聯動考核小組,結合巡診簽到情況,每季度對鄉村醫生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎勵資金,對不駐村行醫、不履行職責的,由村委會提出書面解除意見,報縣衛生局依法注銷行醫資格;縣衛生局和老齡辦組建督查小組,對各鄉鎮村醫巡診情況進行明察暗訪,督查督辦。
與此同時,全縣統一要求鄉村醫生每周一至周五上午坐診、下午巡診,每周巡診不少于兩輪,要100%覆蓋轄區空巢老人,每周上門問候老人,掌握健康情況,幫助解決實際困難;每周至少要組織老人體檢1次,并進行健康咨詢,行為干預,排除疾病隱患;每周上門問診,對健康狀況較差和失能老人進行指導用藥,隨時回訪恢復情況??h上切實采取擇優競聘,鄉衛生院派駐和鄰村調配等方式簽約839名鄉村醫生,實現了村(居)醫生全覆蓋,通過新建和改建廢棄學校等方式,全縣村(居)都有了衛生醫療陣地。同時充分利用縣級醫療衛生機構、醫學院校平臺,采取臨床進修、集中培訓等不同形式,為提高鄉村醫生業務技能搭建平臺,并明確了每年至少2次的硬性培訓任務,農村空巢老人的醫療服務等到了有力保障。
鑒于空巢老人健康狀況不一,縣委政府為全縣有智障、行動不便的空巢老人購了600多部“愛心卡片機”,由聯絡員負責教會使用,如若緊急情況,老人只需一鍵撥號,就可呼叫村干部、鄉村醫生、愛心聯絡員等上門服務。
(四)老年活動有聲有色。多數鄉鎮均設立了空巢老人服務中心,以村(居)為單位設立了服務站,建立了老年協會和老年活動室等。太平、仁和等鎮充分發揮鎮村兩級老年協會作用,積極豐富老年活動內容,幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮大灣頭村老年協會活動豐富多彩,農歷每月十九日定期相聚,打牌下棋、看書讀報、喝茶聊天非常熱鬧,有平時自愿主動去的,也有三五成群相約而去的,空巢老人結對互助,空巢不空,老人不孤。有些老人去逝,協會還免費敲鑼打鼓送上山,很受子女的歡迎和社會的贊譽,有的子女向協會捐款捐物,支持該村老年協會建設和活動開展。
根據全縣落實的情況,按行業性質分類表明,全縣44個鄉鎮人大主席團成員均參與了該工作,在關愛空巢老人的服務隊伍中,國省市縣鄉鎮人大代表參與人數就達1538人,占駐縣鄉鎮代表總數的67%。國大代表李曉華結對幫扶常林鄉張家店村空巢老人3個,省人大代表張云定點聯絡空巢老人2人,市人大代表馮小軍負責的仁和鎮大灣頭村關心空巢老人的工作成為全縣的榜樣,受到省市縣領導檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮人大代表李樹元負責兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個個不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動人心的場景、一件件激動人心的真實故事,充分體現在人大代表中有挑水的、喂藥的、聊天的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的,真是不勝枚舉。一場弘揚中華傳統美德、切實關愛空巢老人的風氣正在xx大地蔚然成風、愈演愈烈。
空巢老人量大面廣,關愛活動涉及單位和部門較多,是一項社會系統工程??h人大常委會把關愛空巢老人活動作為一項解決服務群眾切身利益的重要民生事項,反復研究討論,主動征求社會各界意見,為有效推進空巢老人關愛活動,提出建議如下。
我國已進入老齡化時代,解決老年人問題是重大社會道德課題,也是一項關系千家萬戶的民生工程,更是踐行黨的群眾路線、執政為民的政治責任。解決好“空巢老人”養老問題是以人為本的具體實踐,也是讓外出創業鄉友安心發展的有效舉措,更是破解老年人問題、弘揚社會新風的重大課題,需要政府、社會、家庭三者緊密結合。黨政應高度重視,各級應列入議事日程,層層狠抓落實。要堅持“愛心覆蓋、孝字為先、社會關注、鄰里照看、政策配套、整合資源”的思路,重點解決“空巢老人”困難有人幫、生產有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會及各界輔助,形成齊抓共管,孝敬互助的新風尚、新格局,努力破解養老難題。
縣人民政府及鄉鎮人民政府每年應開展一次評選孝兒孝媳活動,并利用重陽節一并表彰獎勵,以此作為載體,弘揚全社會孝敬之風,使愛心覆蓋全社會;以《時報》等宣傳媒體,重點宣傳趙鳳林先進事跡及評選孝兒孝媳典型事跡,以鄉友聯誼會為平臺,向旅外鄉友發起關愛空巢老人倡議書,同時對不孝兒媳 的典型人事進行抨擊,切實維護老人合法權益。
各鄉鎮、村、社應盡快制定村規民約,利用節假日作好宣傳,從老年人權益保護法的角度和中華民族“百善孝為先”的傳統教育中,喚起兒女們“感恩父母,孝字當先”的傳統美德,切實承擔起養老敬老第一責任人的義務和責任。
縣上應成立關愛“空巢老人”領導小組,并下設辦公室負責日常事務監督管理,綜合協調,各鄉鎮應成立關愛“空巢老人”服務中心,負責對村的指導和監督;各村(居)要成立關愛“空巢老人”服務小組,各社應確定關愛聯絡員,形成以村(居)社干部、縣鄉人民代表、村老協、村衛生站四位一體村級服務小組,統攬并具體開展服務工作,服務小組成員每人要聯系一個村民小組或一個院子,組上的聯絡員要做好“結對幫扶、信息反饋、對外聯絡”等工作,形成一竿插到底,層層狠抓,整體聯動的工作機制。在工作職責上應明確。一是統籌關愛工作、建立老人檔案、實施分類管理、任務對象到人;二是各聯絡員每周進行一次檢查、每月進行一次總結;三是及時處理本村(居)“空巢老人”重要事項和突發事件;四是讓村醫生定時開展醫療服務管理;五是支持老協會引導、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題;六是向社會募集愛心人士的捐款捐物,切實解決一些具體問題和改善老年活動室的環境條件。
一要用活政策。民政及有關職能部門,要把“低?!薄ⅰ梆B老金”及“農合”等相關政策向“空巢老人”傾斜,縣農合辦應切實降低農合救助門檻,國土局要做好紅層找水工程,教體科局要切實解決老協健身器具缺乏等問題,形成部門齊肩配合的關愛格局;二要整合資源。要充分利用養老院資源,讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后,駐進養老院,按政策不能享受五保戶經費的缺口部分,由子女補貼到位;三要緊密配合。村(居)老協與服務小組要配合作業,充分利用自己的陣地和服務項目,解決“空巢老人”孤獨和生活枯躁問題;四要建立救助機制。以鄉鎮為單位建立“空巢老人”信息檔案、老人網、愛心呼叫救助站、聯系卡,方便老人生病求醫和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會力量興辦養老事業,政府應從政策傾斜、土地供給、稅費減免、審批立項、辦證登記等方面給予優惠和便捷。
縣人民政府應從財政安排專項資金,支持村(居)“空巢老人”服務組織的工作。一是必要的通訊及交通費補助;二是村衛生站的必要物資購進補助;三是老年協會必要活動設備添置經費等。建議每村(居)每年定補3000元,做到??顚S?、考評定酬、勞酬掛鉤、象征補貼、重精神獎勵。縣上也要對相關職能部門就此項工作開展納入年終目標考核,形成長效機制。
第三篇: 農村老人生活狀況調查報告
隨著我國人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關注,如何讓老人們度過一個生活有保障,精神上快樂充實的晚年,已經是擺在所有人面前的一個重要問題。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經進入人口老齡化快速發展時期,已有老齡人口1.69億,占總人口數的12%,據全國老齡辦統計數據顯示,有近一半的老人屬于城鄉空巢家庭或類空巢家庭。據北京老齡辦目前公布的統計數據,北京老年人口達到250萬人,占全市的常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總人口增長率的5倍,老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。專家預計,到20xx年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或將達到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人養老難:獨生子女70后沒時間80后沒錢
隨著第一代獨生子女的父母進入老年,家庭結構小型化、空巢老人養老難日益顯現,人們對養老機構的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F狀并存。而傳統的家庭養老面臨社會現實的挑戰。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經漸漸成為社會各行業的中堅力量。工作壓力大、日常應酬多,是這一群體的真實寫照。對他們來說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”,面對高高在上的房價和競爭激烈的工作,他們中的大多數要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對于并不遙遠的父母養老問題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發出了“十年后,我的父母誰來養”的感慨。
據全國老齡辦統計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學學會課題組進行了一次城鄉空巢老人調研,通過抽樣調查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照 料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發狀況甚至發生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產生發生空巢老人孤獨離世的悲劇。
相關資料顯示,“空巢老人”經濟收入普遍不高,尤其農村“空巢老人”,經濟收入非常低。他們大多數沒有社會養老保障,他們的經濟收入來源主要是自己勞動所得和子女補貼。而老人勞動所得很有限,子女補貼缺乏穩定性且標準低,也沒有有效的約束機制??偟膩碚f,老人的經濟保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現了額外的支出,比如,“醫療費支出”,而醫療費又占大多數老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會的經濟支持,尤其在醫療費用的支付上,需要更多的社會政策傾斜。
北京、廈門、延吉等多個地區關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據福建省城鄉空巢老人調查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人 照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸Σ⊥闯C媾R三大“無助”困境:急病突發無人知曉、慢性疾病無人照料、醫療費用過高無法承擔。疾病問題在農村空巢老人身上表現尤為明顯。以湖北省農村空巢老人為對象的一項調查顯示,認為就醫方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養老服務項目進行調研時發現,超過90%的空巢老人選擇需要提供醫療保健服務,包括常規體檢、定時上門護理、應急救助等等。
身體機能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉空巢老人的精神狀況調查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調,脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態,一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區對空巢老人的活動需求調查顯示:希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
第四篇: 農村老人生活狀況調查報告
隨著經濟和社會發展,根據相關資料統計中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中,“空巢”家庭已成為社區、社會熱切關注和以待解決的社會問題,經過這次調查發現,社會老齡化的形勢也日趨嚴重,與此同時空巢老人也成為老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問題也成為我們社區關注的焦點。本文就是通過對北京市望京周邊社區的空巢老人生活狀況所提及的問題進行的調查與分析,通過對所反應問題的分析,對社會及家庭對待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨自生活,二是老夫婦二人一起生活。
體以了解整個總體的情況。
在前期的準備工作中我們也搜集了大量的文獻,在調查過程中通過與老人的聊天即個案訪談,所以這次調查以問卷法為主,并輔以文獻法和訪談法。這次問卷調查始于20xx年10月17日,共調查了50名老人,基本上都是由我們社區的工作人員進行入戶訪問以及對養老院老人交流完成的。在請他們填寫問卷的同時,我們也及時的通過聊天對其進行小型的訪談了解情況。
本次調查在問卷回收后,通過歸納統計,運用單變量的描述性分析。
婚姻形式的有2人,占4%。工作狀況方面,正式退休后有過繼續工作經歷的有5人,占10%;正式退休后沒有繼續工作經歷的有25人,占50%;沒有工作的有10人,占20%;其他的有10人,占20%。子女方面,有2個老人沒有子女,占4%;其余48個老人均有子女,子女個數從1個到3個以上不等。
根據本次調查顯示,社區有49.8%的空巢老人靠退休金或養老金生活??粘怖先说钠渌洕鷣碓从凶优B,占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會救濟占2.9%;其他經濟來源的占4.1%。其中,這里的其他經濟來源有:拆遷補償,出租房屋的租金收入,遺產收入,以及配偶的退休金或工資收入。
工作不僅可以給他們帶來收入,提高他們的生活質量,同時也可以給他們帶來精神享受,是改善空巢老人生活現狀的重要途徑。
另外,在調查空巢老人的經濟支出哪項比例最大,有32個老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(64%);其次是保健品及醫療支出,有18人(36%)。由此可見,在北京市這座中上等發達的城市老人的生活溫飽問題已解決,可見,提高空巢老人的生活品質已是一項艱巨的任務;其次就是解決看病問題,因為在這36%的老人中有老人表示,醫療費用已成為他們沉重的生活負擔,因病致困的,生病沒錢治的也成為空巢老人最擔心的問題之一。
經調查:被調查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(33人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有13人(26%),較差的3人(6%),非常差的僅有1人(2%)。由此可見,本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有高血壓,糖尿病,心血管疾病等,有一大部分經濟條件比較好的老人,除了平時多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
精神生活對與老人而言具有特別的意義,對空巢老人尤其重要,直接關系著空巢老人的生活質量,所以說精神生活及精神慰藉是當今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對人生的態度,調查顯示,在50位調查老人中有30位老人(60%)對人生抱有積極的態度,只有2位(4%)的老人表示對生活并不樂觀,比較消極;剩下的18位老人(36%)表示生活態度一般。由此可見,本市空巢老人的精神狀況還挺不錯。
在閑暇活動的內容方面,根據本次調查顯示,排在前三位的是參加體育活動(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(12.4%),做家務勞動(11.2%),參加文藝活動(9.2%),看孩子(7.6%)等活動是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區組織的有關老人的活動還是比較少的,所以說在豐富空巢老人的精神生活方面,社區仍需努力改善。
的精神生活);社區綠化工作需加強;社區公共設施建設應加強,多建些娛樂設施;社區衛生與安全保障應加強;另外,值得一提的,也算是本市“特色”的就是公廁太少,對出行帶來許多不便。所以說社區與政府應該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
1,加強社區空巢老人精神文化建設。以大力倡導“敬老,養老,助老”的傳統美德為出發點,加強社區文體設施的建設,使社區現有設施和場所得到充分利用:社區應經常開展老人喜愛的文體活動,使空巢老人在參加活動的同時,促進彼此的了解,以減緩他們的孤獨與寂寞;另外就是對獨居的空巢老人,社區與政府應經常組織有關人員對他們進行探望,了解他們的情況以及存在的問題,以便能夠及時解決。
貴”這個問題是普遍存在的,所以政府應對這一方面應加強努力。另外,對社區而言,對老年人提供的醫療服務更應該是全方位的,如對老人出行不便這個問題,應定期在社區內聘請醫療服務隊,使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題,減輕他們的不便。此外,還應在社區內加強對疾病防治的宣傳,提供醫療咨詢,倡導健康的生活方式,使每個老人都掌握一定的醫療防護知識,以備不時之需。
以上便是本次對空巢老人生活狀況調查的結果與分析,以及對政府及社會改善空巢老人生活狀況問題的建議及對策,希望引起有關部門及社會各界的關注。