金融支持民營企業政策_縣民營企業在金融危機環境下的調研報告
自從金融危機以來，我縣民營企業受到了較大的沖擊，企業的生存和發展面臨著嚴峻的挑戰。按照縣府領導的要求，民營局成立調研組，對金融危機對全縣重點企業的影響進行調研，現將結果匯報如下：
一、2009年上半年全縣基本情況
2009年上半年，全縣民營業戶累計7286家，其中新增1675家，私營企業累計654家，其中新增182家，新增注冊資金1.38億元。由于金融危機的影響，多數企業受到較大影響，從調查的情況看：2009上半年，滬平永發實現銷售收入2.7億元，上繳稅金98.5萬元，同比增幅分別為-32.3%和-70.1%；德派克銷售收入1.7億元，上繳稅金288.94萬元，增幅分別為-25.1%和-59.5%；興正紙業銷售收入5.6億元，上繳稅金267萬元，增幅分別為-15.8%和-56.44%；遠東物流上繳稅金166.15萬元，增幅為-52.9%；福源淀粉銷售收入3.67億元，上繳稅金335.78萬元，增幅分別達到39.4%和77.7%。大蔡牧業銷售收入6124萬元，上繳稅金50.3萬元，增幅分別為-52.7%和-82.2%。永恒化工銷售收入3200萬元，上繳稅金227萬元，增幅分別為-18.3%和19%。志誠化工銷售收入1.5億元，上繳稅金174.67萬元，增幅分別為-16.6%和-38.04%。森力啤酒銷售收入2.56億元，上繳稅金397.99萬元，增幅分別達到4%和32.18%。
二、金融危機對企業的主要影響
金融危機現已波及多數行業，我縣多數骨干企業深受其害，從總體情況看，我縣除啤酒、食品等內向型、消費類的企業影響較小外，其他像出口型企業、工業類企業影響較大，但就就業形勢而言，我縣大部分企業從和諧安定的大局出發，基本沒有減少員工，也沒有降低工人工資。危機對企業的影響主要體現在以下幾方面：
(一)資金短缺。資金短缺一直是困擾中小民營企業發展的一個重要問題，尤其在當前金融危機形勢下，企業利潤下降，風險提高，關聯企業間應收帳款增加，流動資金更為緊張。導致資金短缺的原因主要有兩個：一是從銀行貸款難。在現行的銀行信貸體制條件下，民營企業可抵押擔保的資產少，得到銀行的授信額度低；二是融資渠道狹窄。民間融資成本高，風險大，企業對股權融資和自行發行債券了解甚少，且面臨眾多的制約條件，小額貸款公司目前僅處于籌建階段。融資難、融資渠道狹窄導致民營企業一直處于“資金饑渴”狀態，有些企業資金流僅能維持日常生產水平，即使有好發展機遇也往往因資金缺乏而錯失良機。建華機械雖然獲得大量訂單，但由于資金短缺，無法進行批量生產，錯失理想效益。造紙行業正待好轉，滬平永發將繼續對3、7、8、9、10號紙機進行改造，需要改造資金5000萬元，正常的流動資金還需5000萬元。三是由于企業產銷率降低，庫存和應收帳款占用率較高，交通運輸費用增加、原材料價格不確定性，使企業流動資金更是雪上加霜。
（二）訂單業務縮減。由于金融危機影響，歐美市場仍然處于低迷狀態，直接導致直接出口企業和產品下游出口企業訂單業務縮減。主要體現在三個方面，一是由于外圍市場低迷，直接出口企業業務訂單減少，訂單價格也有明顯的下降趨勢。永恒化工是直接出口企業，今年上半年，由于市場萎靡，自營出口714萬元，同期相比減少1556萬元。二是由于出口受阻，許多出口型企業的產品轉為內銷，導致國內市場競爭加劇，訂單銳減，價格下降。福源淀粉一直致力于國內原淀粉市場，但由于出口業務受挫，國內多家企業產品轉為內銷，導致市場競爭加劇，產品價格下降，訂單減少。三是由于產品下游企業為出口型企業，間接導致銷售市場萎縮，產品銷路變窄。例如滬平永發，產品瓦楞紙主要銷往上海等地的包裝紙箱出口型企業，由于出口受影響，導致出口企業減產，瓦楞紙市場需求量銳減，企業業務訂單減少。
（三）成本明顯增高。主要體現在兩個方面。一是人力資源成本上漲。今年新的勞動合同法實施以來，企業用工成本明顯上升，尤其是勞動密集型企業，據調查顯示，企業勞動用工成本平均上漲10%左右。二是由于原材料價格波動性較大，企業盡量減少原材料的存儲，導致管理成本上升。