[燈的發展]關于發展燈光夜市的調查報告
關于發展燈光夜市的調查與思考
近年來，隨著我區經濟的穩步發展和農村城市化進程的加快，在我區一些村鎮，尤其是圩鎮的中心地帶，出現了以經營成衣、鞋襪、音像制品、小百貨、小食品為主的燈光夜市。為了摸清我區燈光夜市的發展現狀，加強對燈光夜幣的規范管理，我局組織了專門調查組，對我區燈光夜市進行了專題調查。
一、我區燈光在市的發展現狀及其成因
作為小商品市場，燈光夜市在我區是近年涌現并逐步發展起來的。目前，我區燈光夜市的發展趨勢是數量越來越多，有的已初具規模，其興旺程度甚至超過了正規市場。據我們調查，目前我區有燈光夜市約3o個，經營攤位約350o個從業人員近60o0人，其中具有一定規模的有3個。燈光夜市之所以發展勢頭猛，其主要原因有以下六個方面：
1、從宏觀上看，近年來，涌人我區的外來人員明顯增多，為了謀生，他們自發從事流動經商活動。
2、“商業旺區”、“商業旺鎮”的發展定位，為營造寬松的經濟環境打下了基礎。如實行購房人戶政策，激活了我區房地產市場，從而使區鎮人流漸多，人氣漸旺，為燈光夜市形成提供了良好的條件。
3、鎮村為整治亂擺賣，加強城鎮管理，對流動商販實行劃定地段集中擺賣經營，從而，在一定程度上推動了燈光夜市的發展。
4、在圩鎮商業旺地或工業區邊緣，因人流密集，容易形成燈光夜市。由于投人少，經營風險低，在這些地方設立燈光夜市，極易產生集聚效應，形成規模。
5、受利益驅動，一些單位積極開辦燈光夜市。目前，我區的燈光夜市有企業開辦的，有行政村開辦的，大部分則是鎮城管理部門開辦、管理的。作為小商品市場，燈光夜市同樣有培植財源的作用，主要表現在一是收取押金，二是按月收取攤檔租金。
二、對燈光夜市的利弊分析
經過調查研究，我們發現現階段我區燈光夜市發展有一定的積極作用，但也有不可忽視的負作用。其積極作用有：
l、興辦燈光夜市有助于搞活商品流通。
由于燈光夜市低廉的商品價格，對消費者有較大的吸引力，有利于帶動消費；為一些滯銷商品、自產農產品打開銷售渠道。
2、興辦燈光夜幣有利于村鎮環境綜合整治．減少流動商販亂擺賣所帶來的一系列城鎮管理問題。
3、興辦燈光夜市可為社會提供就業機會。外來人員的涌人存在一個安置問題，開辦燈光夜市可以給外來人員提供一些就業機會，從而減緩了外來人員給當地社會帶來的人口壓力。
4、開辦燈光夜市，能為完善當地基礎建設培植財源。
燈光夜市也存在以下弊端：
1、審批管理失控。由于燈光夜市開辦主體和開辦程序不明確、審批、監管關系未理順，使燈光夜市可以隨時開辦、隨意搬遷、管理隨意性大。
2、為營造下崗職工再就業工程所起的作用有限。許多單位開辦燈光夜市的主要理由是為下崗職工創造再就業機會，然而，由于就業觀念及效益等方面的原因，下崗職工特別是我區國有企業下崗職工人巾經營的極少，在燈光夜市經營的大多為外地來我區的無業人員。
3有些燈光夜市成為藏污納垢之地甚至管理“死角”。燈光夜市出售的商品大多質量低劣，粗制濫造；有些屬假冒偽劣商品。有些燈光夜市公然出售色情刊物和淫穢影碟。燈光夜市的性質特點，使其極易逃避監管。
4不利于城鎮消防安全。由于燈光夜市經營攤檔比較簡陋，檔與檔連成一排，沒有配備任何消防設施，電線亂拉亂接，消防條件差，火險隱患大。同時，又因堵塞通道，也妨礙了消防安全。