• 供電多經企業黨風廉政建設存在的問題供電多經企業黨風廉政建設存在的問題、原因及對策

    更新時間:2008-03-24    來源:調研報告    手機版     字體:

    【供電多經企業黨風廉政建設存在的問題】供電多經企業黨風廉政建設存在的問題、原因及對策

    當前,在電力體制深化改革的大背景下,供電多經企業正朝著主輔分開、自主經營、自我發展、自我約束的現代企業制度方向發展。在發展的過程中不僅受到社會化、市場化、多元化、股份化趨勢wenmi.net的影響,同時由于在體制、機制、管理、監督等方面尚不健全,給供電多經企業的黨風廉政建設帶來了一些不穩定的因素。因此,加強供電多經企業黨風廉政建設,完善體制、規范管理、強化監督,從源頭上預防和遏制多經領域腐敗問題發生,不僅是多經企業發展壯大的需要,更是供電企業體現“始于客戶需求,終于客戶滿意”的服務理念,實踐行“三個代表”重要思想的具體體現。本文試就供電多經企業黨風廉政建設中存在的問題、原因和對策做些探討。

    一、供電多經企業黨風廉政建設存在的問題

    供電多經企業創建于計劃經濟時代,發展于改革開放時期,壯大于二十一世紀的今天。多經企業處于市場經濟的最前沿,面對許多精彩和誘惑,在黨風廉政建設方面出現了許多不容忽視的問題。我們認為,供電多經企業黨風廉政建設中主要存在“五忙五疏”的現象。

    1、忙于經濟疏于政治。在實際工作中,一些多經企業領導班子往往忙于經濟建設,而疏于抓好黨風廉政建設和反腐敗這項重大政治任務。少數多經企業領導認為,經濟發展與廉政建設有矛盾,過多的強調廉政建設會影響經濟發展,過多地強調廉政建設會影響投資環境,過多地強調廉政建設會束縛手腳,造成了經濟工作和廉政建設“兩張皮”與“長短腿”。主要有以下三方面表現:一是責任意識淡化,自認為廉政建設的“區別”。認為廉政建設主要是國有企業,對集體或股份制有區別,學習一些民營經濟經驗不注重機制,而偏重于活路,對一些違規經營,如漏稅行為、“兩指定”行為、干預招標行為等,視而不見、見而不管、管而不嚴;二是自我要求下降,自封為廉政建設的“特區”。認為是“三產”,各方面要求可以松一點,寬一點,有的人把吃一點、拿一點、送一點、玩一點都作為經濟工作的必要手段,有的多經企業領導把接受供應商、協作單位的禮品、禮金、參與宴請吃喝和高消費娛樂活動都作為經濟工作的正常交往;三是政治敏銳不高,自以為廉政建設的“邊緣”。認為只要經濟發展好了,其他都是小事,而且認為不要管得太多,三產有“特殊性”,特別是執行廉潔自律規定不嚴肅,如公車私用、私費公報,還有的借著促進經濟發展之名,為自己的配偶、子女、親友,經商辦企業和推銷商品提供方便。

    2、忙于業務疏于學習。把心思放事業上,把精力放在工作上,正是勤政的表現,但有些人不能正確處理好勤政與學習的關系,忙于了業務卻疏于了學習,造成了思想建設的“世外桃源”。主要有以下三方面表現:一是學習“片面論”。有的人認為業務知識對自己有用,就對學業務知識比較在乎,而將政治理論、黨紀條規的學習束之高閣,還有的人有時也參加一些政治理論、黨紀條規的學習,但只浮于表面,不去全面的掌握精神實質,造成執行上的偏差;二是學習“負擔論”。有的人認為經濟工作太忙,再學習沒有時間,有的人認為經濟工作搞好了,政治學習不要抓得太緊,視學習為負擔,甚至個別人認為強調政治學習是沒事找事,長期以往造成少數同志以種種借口逃避政治學習,脫離組織監督,個別甚至走上了犯罪的道路;三是學習“無用論”。可“心不在焉”,有的人什么學習都參加,可“麻木不仁”認為學習是形式主義或者走過場,有的人表面上什么學習都參加,對學習不在乎,對自己不負責,不注重學習和不加強世界觀的改造。通過一些典型案例的分析可以證明,犯錯誤者首先是從不在乎學習、放松世界觀的改造開始,漸漸在思想上發生蛻變,政治上變得是非不分,經不住誘惑,濫用權力,私欲膨脹,有的人還走上違法犯罪的道路。

    3、忙于開源疏于節流。所謂“會花錢就會賺錢”,有的把企業當成了自己的 “錢袋子”,明目張膽的用錢;有的打著為職工謀福利的旗號,巧立名目的花錢,根本不注意節約,對企業的資金和職工的血汗毫不珍惜。主要有以下表現:一是利用相互支持的名義,多經企業之間相互宴請、相互發錢、相互慰問,有的還經常性宴請主業管理部門,或贈送感謝費、支持費等;今年來,供電多經企業的確在加快發展和開拓市場方面邁出了較大的步伐,也帶來了較好的經濟效益。但在注重開源的同時,忽視了節流,滋長了奢侈浪費之風,助長了大吃大喝之風;二是利用關心職工的名義,截留收入,私設“小金庫”和帳外帳,亂發和濫發獎金、補貼、加班費、通訊費、過節費等,從中漁利、假公濟私;三是利用開拓市場的名義,組織不必要的考察活動,借機用公款旅游、購物和娛樂,還有的用公款更換高檔手機、電腦和高檔辦公用品等歸個人使用,還有的多經企業領導與社會上的“承包商”、“供貨商”、“經銷商”交往過密,在工程結算、采購付款時還主動為他們打通關節、掃清障礙,然后從中收受回扣,中飽私囊。

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