【供電多經企業黨風廉政建設存在的問題】供電多經企業黨風廉政建設存在的問題、原因及對策
當前,在電力體制深化改革的大背景下,供電多經企業正朝著主輔分開、自主經營、自我發展、自我約束的現代企業制度方向發展。在發展的過程中不僅受到社會化、市場化、多元化、股份化趨勢wenmi.net的影響,同時由于在體制、機制、管理、監督等方面尚不健全,給供電多經企業的黨風廉政建設帶來了一些不穩定的因素。因此,加強供電多經企業黨風廉政建設,完善體制、規范管理、強化監督,從源頭上預防和遏制多經領域腐敗問題發生,不僅是多經企業發展壯大的需要,更是供電企業體現“始于客戶需求,終于客戶滿意”的服務理念,實踐行“三個代表”重要思想的具體體現。本文試就供電多經企業黨風廉政建設中存在的問題、原因和對策做些探討。
一、供電多經企業黨風廉政建設存在的問題
供電多經企業創建于計劃經濟時代,發展于改革開放時期,壯大于二十一世紀的今天。多經企業處于市場經濟的最前沿,面對許多精彩和誘惑,在黨風廉政建設方面出現了許多不容忽視的問題。我們認為,供電多經企業黨風廉政建設中主要存在“五忙五疏”的現象。
1、忙于經濟疏于政治。在實際工作中,一些多經企業領導班子往往忙于經濟建設,而疏于抓好黨風廉政建設和反腐敗這項重大政治任務。少數多經企業領導認為,經濟發展與廉政建設有矛盾,過多的強調廉政建設會影響經濟發展,過多地強調廉政建設會影響投資環境,過多地強調廉政建設會束縛手腳,造成了經濟工作和廉政建設“兩張皮”與“長短腿”。主要有以下三方面表現:一是責任意識淡化,自認為廉政建設的“區別”。認為廉政建設主要是國有企業,對集體或股份制有區別,學習一些民營經濟經驗不注重機制,而偏重于活路,對一些違規經營,如漏稅行為、“兩指定”行為、干預招標行為等,視而不見、見而不管、管而不嚴;二是自我要求下降,自封為廉政建設的“特區”。認為是“三產”,各方面要求可以松一點,寬一點,有的人把吃一點、拿一點、送一點、玩一點都作為經濟工作的必要手段,有的多經企業領導把接受供應商、協作單位的禮品、禮金、參與宴請吃喝和高消費娛樂活動都作為經濟工作的正常交往;三是政治敏銳不高,自以為廉政建設的“邊緣”。認為只要經濟發展好了,其他都是小事,而且認為不要管得太多,三產有“特殊性”,特別是執行廉潔自律規定不嚴肅,如公車私用、私費公報,還有的借著促進經濟發展之名,為自己的配偶、子女、親友,經商辦企業和推銷商品提供方便。
2、忙于業務疏于學習。把心思放事業上,把精力放在工作上,正是勤政的表現,但有些人不能正確處理好勤政與學習的關系,忙于了業務卻疏于了學習,造成了思想建設的“世外桃源”。主要有以下三方面表現:一是學習“片面論”。有的人認為業務知識對自己有用,就對學業務知識比較在乎,而將政治理論、黨紀條規的學習束之高閣,還有的人有時也參加一些政治理論、黨紀條規的學習,但只浮于表面,不去全面的掌握精神實質,造成執行上的偏差;二是學習“負擔論”。有的人認為經濟工作太忙,再學習沒有時間,有的人認為經濟工作搞好了,政治學習不要抓得太緊,視學習為負擔,甚至個別人認為強調政治學習是沒事找事,長期以往造成少數同志以種種借口逃避政治學習,脫離組織監督,個別甚至走上了犯罪的道路;三是學習“無用論”。可“心不在焉”,有的人什么學習都參加,可“麻木不仁”認為學習是形式主義或者走過場,有的人表面上什么學習都參加,對學習不在乎,對自己不負責,不注重學習和不加強世界觀的改造。通過一些典型案例的分析可以證明,犯錯誤者首先是從不在乎學習、放松世界觀的改造開始,漸漸在思想上發生蛻變,政治上變得是非不分,經不住誘惑,濫用權力,私欲膨脹,有的人還走上違法犯罪的道路。
3、忙于開源疏于節流。所謂“會花錢就會賺錢”,有的把企業當成了自己的 “錢袋子”,明目張膽的用錢;有的打著為職工謀福利的旗號,巧立名目的花錢,根本不注意節約,對企業的資金和職工的血汗毫不珍惜。主要有以下表現:一是利用相互支持的名義,多經企業之間相互宴請、相互發錢、相互慰問,有的還經常性宴請主業管理部門,或贈送感謝費、支持費等;今年來,供電多經企業的確在加快發展和開拓市場方面邁出了較大的步伐,也帶來了較好的經濟效益。但在注重開源的同時,忽視了節流,滋長了奢侈浪費之風,助長了大吃大喝之風;二是利用關心職工的名義,截留收入,私設“小金庫”和帳外帳,亂發和濫發獎金、補貼、加班費、通訊費、過節費等,從中漁利、假公濟私;三是利用開拓市場的名義,組織不必要的考察活動,借機用公款旅游、購物和娛樂,還有的用公款更換高檔手機、電腦和高檔辦公用品等歸個人使用,還有的多經企業領導與社會上的“承包商”、“供貨商”、“經銷商”交往過密,在工程結算、采購付款時還主動為他們打通關節、掃清障礙,然后從中收受回扣,中飽私囊。