政治督察組“回頭看”工作情況報告(合集五篇)
督察是中國人民警察的警種之一。主要職責是監(jiān)督人民警察遵守紀律和依法履行職權。 以下是為大家整理的政治督察組“回頭看”工作情況報告(合集五篇),歡迎品鑒!
政治督察組“回頭看”工作情況報告1
為深入貫徹落實中央、省、市委關于改進工作作風的一系列規(guī)定和要求,進一步樹立司法行政部門良好作風和形象,有效解決突出問題,切實推動各項工作任務的落實,根據(jù)市委政法委《關于組織開展紀律作風巡視督查活動的通知》(十機發(fā)1213號)的要求,我局黨委高度重視,立即召開專題會議,成立工作專班,制定工作方案,采取措施認真抓好貫徹落實,取得了階段性成果。
一、黨委高度重視、主要領導親抓
8月6號接到市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》后,局黨委高度重視,8月7日上午一上班,局黨委書記、局長同志親自主持召開局務會,傳達相關會議精神,組織學習市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》原文,按照文件要求,針對局系統(tǒng)實際,對全系統(tǒng)開展紀律作風巡視督查活動進行了安排部署,并作了動員講話,提出了多項明確具體的要求,對本次活動的工作人員專班、活動方案、督查組人員構成作了周密安排部署,對各二級單位貫徹實施提出了意見,強調精心組織實施,加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領導小組,局黨委副書記同志任組長,同志任副組長,等同志任成員。辦公室設在局紀委(監(jiān)察室),陳榮祥同志兼任辦公室主任。
二、制定工作方案、狠抓工作落實
按照市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》及相關會議的部署和要求,市司法局結合實際出臺《市司法局關于開展工作紀律作風巡視督查活動的通知》的實施方案,就貫徹落實好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動,抓好落實,強化巡視督查。
一是強化學習、武裝思想。8月8日,改進工作作風“三項規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載,并通知大家學習。在8月9日“周末大家講”大會上,集中學習了中央“八項規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經(jīng)濟發(fā)展“十項承諾”,即本次現(xiàn)場詢問的“三項規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會上,集中全局學習了市司法局新修訂的《干警隊伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗(待崗)培訓規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
二是強化管理、加強督查。8月8日局黨委委員、政治(警務)部主任主持召開局辦公室負責人及全局警車駕駛員會議,講話要求嚴格執(zhí)行警車管理規(guī)定,強調嚴禁警車亂停亂放、公車私用,要按規(guī)定入庫等。8月16日,召開了開發(fā)區(qū)司法分局和山司法分局全體人員會議,專門就貫徹落實市委政法委“巡視督查”,再動員、再安排、再強調,同志主持了會議,局黨委委員、紀委書記同志在講話中著重強調了以下三點:(1)實行局長“負責制”;(2)實行“問責制”;(3)重點學習“三項規(guī)定”。8月12日,帶隊對市勞教所警車管理進行了專門督查
三是明確內容、重點突出。檢查工作紀律情況,重點查看是否嚴格遵守上班作息制度和工作紀律,有無上班遲到早退、溜崗缺位;工作環(huán)境是否整潔,工作秩序是否有序,是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等;是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點查看司法行政機關服務窗口有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、不認真、不負責,用語不文明、效率低下等不良現(xiàn)象;現(xiàn)場詢問干警是否了解中央“八項規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經(jīng)濟發(fā)展“十項承諾”等相關規(guī)定。查車輛管理情況。重點查看是否存在警用公務車外借、轉借,公車私用、駕駛警用公務車從事非公(警)務活動;亂鳴警報器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈;非公(警)務人員駕駛警用公務車;警用公務車違反規(guī)定亂停亂放,非因執(zhí)行公(警)務將警用公務車停放在餐飲、娛樂等場所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫停放等。
四是明確責任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治(警務)部副主任、干部警務科科長同志等,深入市局機關河北路辦公樓5個科室,巡查紀律作風,并召集5個科科長開會,共同研究建立完善了5個科室集中統(tǒng)一考勤制度,實行“科長負責制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來,局屬各部門、機關各科室負責對本部門本科室的紀律作風進行巡視督查,市局巡查督查組負責對全局系統(tǒng)的紀律作風進行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個工作組,第一組:帶隊領導胡緒隆,巡查員秦啟明、汪斌體,被查單位:市勞教(戒毒)所;8月12日進行了巡查督查。第二組:帶隊領導,巡查員趙鳳奇、袁玲,被查單位:市局機關人民路辦公樓11個科室;8月9日進行了督查。第三組:帶隊領導,巡查員趙鳳奇、易建軍,被查單位:市司法局機關河北路辦公樓5個科室;8月9日行了檢查。第四組:帶隊領導,巡查員陳榮祥、代志賢,被查單位:市法律援助中心;8月12日進行了督查。第五組:帶隊領導,巡查員郭光益、周奕,被查單位:市公證處;8月12日進行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場進行了反饋,提出了整改意見。
三、實行責任追究、強化督促整改
實行問責制。在巡查督查期間,如果發(fā)現(xiàn)有問責問題的,除對當事人問責外,同時對其所在部門、科室主要負責人、分管負責人實行連帶問責。其中,局巡查中發(fā)現(xiàn)問題的,實施“誡勉談話”等;市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問題的,給予“誡勉談話”、“通報批評”等;對群眾舉報核查屬實的,給予“誡勉談話”、“通報批評”和在一定范圍會議上作反省檢查。問責涉及的人員,一律與本年度評先、評優(yōu)、任免掛鉤。向問題單位下發(fā)《整改通知書》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問責問題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫,把紀律作風建設工作抓緊抓好,不斷抓出新成效。
政治督察組“回頭看”工作情況報告2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部門,縣直各單位、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、北山景區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會、5A景區(qū)管委會、省駐縣各單位、各科級事業(yè)單位、各人民團體:
一、存在問題
1、塘川鎮(zhèn)黨委:一是對黨風廉政建設和反腐敗工作研究部署不夠;二是未對黨風廉政建設主體責任進行專題研究,落實措施不到位;三是紀委書記職責定位不準,分管工作過多;四是“兩項整治”活動階段性工作滯后;五是對黨員干部教育管理監(jiān)督需進一步加強;六是婚喪喜慶事宜報告制度宣傳力度不大,干部職工知曉率不高,執(zhí)行不到位。
2、西山鄉(xiāng)紀委:一是鄉(xiāng)黨委研究部署黨風廉政建設工作會議記錄不翔實、不規(guī)范;二是黨委未對黨風廉政建設主體責任專題研究,落實措施不到位;三是鄉(xiāng)紀委書記職責定位不準,分管工作過多;四是“兩項整治”活動階段性工作滯后;五是黨風廉政建設目標責任書個性要求不突出;未簽訂黨員領導干部廉潔自律承諾書。
3、哈拉直溝鄉(xiāng)黨委:一是黨委研究部署黨風廉政建設工作會議記錄不翔實、不規(guī)范;二是黨委未對黨風廉政建設主體責任專題研究,落實措施不到位;三是鄉(xiāng)黨委政府領導班子成員廉政約談記錄、臺賬不完善;四是鄉(xiāng)紀委書記職責定位不準,分管工作過多;五是請銷假制度執(zhí)行不嚴格,記錄不規(guī)范。
二、處理意見
經(jīng)縣紀委常委會研究決定,對市紀委檢查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題的塘川鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、哈拉直溝鄉(xiāng)等單位,在全縣進行通報批評,縣紀委書記對塘川鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、哈拉直溝鄉(xiāng)黨委書記進行提醒談話。責令以上三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書記寫出書面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,認真進行整改,書面檢查、整改報告于20**年5月6日以前報縣紀委黨風政風監(jiān)督室。
三、下一步工作要求
(一)嚴履“兩個責任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要深入貫徹20**年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議,全面落實黨組織主體責任和紀委監(jiān)督責任,各級黨組織及其主要負責人要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,把黨風廉政建設融入到工作的方方面面,認真落實每季度專題研究黨風廉政建設工作和每月學習黨風廉政建設知識、每季度聽取黨組織及班子成員落實主體責任情況報告制度,制定并層層簽訂有針對性的黨風廉政建設目標責任書,制定20**年黨風廉政建設工作任務分工意見,厘清責任內容,抓好督促落實。認真貫徹落實《縣委印發(fā)的對黨委和紀委落實“兩個責任”進行約談提醒辦法》,建立健全廉政約談記錄和臺賬,認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述責述紀述廉、操辦婚喪喜慶事宜事前事后報告、“五不直接分管”、“四重一大”等制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照“三轉”要求,對存在的紀委書記職責定位不準、分管工作過多問題進行專題研究,認真整改,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記專司專職,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
(二)強化作風建設。一是各級紀委要加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光的力度,盯緊重要節(jié)點,加強對中央關于厲行節(jié)約、公務接待、公務用車等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處公款吃喝、公款旅游和公款送禮等問題,推進作風建設常態(tài)化、長效化。二是扎實開展“兩項整治”。各級黨組織要按照縣紀委《關于在全縣開展“兩項整治”活動實施方案的通知》要求,按階段、分步驟扎實開展“兩項整治”活動,要認真梳理問題清單,制定整改方案,落實整改措施,圍繞整治中查擺出的突出問題,建章立制,用制度管人管事。5月上旬,縣紀委將對全縣“兩項整治”活動開展情況進行監(jiān)督檢查,對活動開展滯后的單位,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的基層干部亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公問題,不作為、庸作為、懶作為問題進行嚴肅處理。活動結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位將實施方案、整改方案、總結等材料于5月20日前上報縣紀委黨風政風監(jiān)督室。
政治督察組“回頭看”工作情況報告3
區(qū)紀委黨風室:
按照《關于進一步重申和嚴明工作紀律的通知》(屯紀字[20**]10號)文件要求,區(qū)發(fā)改委及時傳達貫徹了文件精神,重申和嚴明了工作紀律,并對全委干部職工的工作紀律情況進行了多次的監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、認真學習貫徹文件精神。
20**年4月6日接到《關于進一步重申和嚴明工作紀律的通知》(屯紀字[20**]10號)文件后,我委立即召開班子會議,研究決定:一是根據(jù)文件精神立即重新修訂《區(qū)發(fā)改委作風紀律建設與考勤制度》。二是召開全委干部職工大會進行傳達貫徹,重申和嚴明工作紀律。三是立即組織對全委作風紀律建設情況的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查情況,對違反工作紀律的人和事,及時作出處理。四是長期堅持規(guī)章制度,切實加強作風紀律建設,維護區(qū)發(fā)改委的良好形象。
二、進行嚴格的監(jiān)督檢查。
從20**年4月7日開始,委紀檢組立即組織人員,對上下班遲到早退、落實請銷假制度、值班值守制度、擅自離崗、提前進入食堂就餐等違反工作紀律情況,進行了嚴格的監(jiān)督檢查。并于4月7日下午召開了全委干部職工大會,在會上除了傳達學習屯紀字[20**]10號文件,重申《區(qū)發(fā)改委作風紀律建設與考勤制度》外,還通報了兩天的督查檢查情況,點名道姓地指出少數(shù)人違反作風紀律建設的有關情況,提出對不守紀律的行為要嚴肅處理。
三、堅持長效的管理制度。
作風紀律建設不是一朝一夕的事情,要養(yǎng)成遵守工作紀律的良好習慣,必須嚴格制度,加強日常管理,切實監(jiān)督檢查。下一步我委將切實履行作風紀律建設“兩個責任”,強化對本單位干部職工的教育管理,落實各項制度,主動抓早抓小,及時自查自糾,切實加以整改,以不斷提高干部職工的遵規(guī)守紀意識。使我委作風紀律建設走上長效化、規(guī)范化軌道,樹立區(qū)發(fā)改委干部的良好形象。
政治督察組“回頭看”工作情況報告4
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年10月31日至12月31日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)委黨校進行了巡察,并于2020年4月17日向黨校黨支部反饋了巡察情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將我校巡察整改情況匯報如下:
一、組織推進整改工作情況
巡察組反饋意見兩個月來,黨校黨支部認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。領導小組全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,如期完成整改任務。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,一抓到底。以嚴的精神、"實”的作風和久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現(xiàn),確保整改工作取得實效。
(一)統(tǒng)一思想,行動迅速。為進一步做好區(qū)委第三巡察組對我校巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開專題會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,層層壓實整改責任,在全校形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
(二)細化分工,明確責任。黨校黨支部對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以黨支部書記任組長,其他班子成員任副組長、各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,全面負責整改工作。黨支部書記作為第一責任人抓部署、抓落實、抓督導,班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
(三)以上率下,精準發(fā)力。全校上下統(tǒng)一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發(fā)力,堅持整體聯(lián)動、合力攻堅,堅持整改一個銷號一個,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保了件件有落實,事事有回音,確保整改工作取得實效。
(四)強化督導,推進落實。為及時掌握整改進展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決,整改期間,切實強化督導、推進落實,根據(jù)整改方案和措施,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規(guī)定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊,確保整改工作扎實有序推進。
(五)建章立制,成效顯著。黨支部以嚴肅認真的態(tài)度,深刻反思區(qū)委第三巡察組反饋的問題,認真梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務求整改工作成效顯著。
二、反饋問題整改落實情況
區(qū)委第三巡察組共向我校黨支部反饋3個方面9大類37個問題,目前35個問題已完成整改落實,2個問題正在積極推進中。
(一)關于政治站位不高,推動黨校高質量發(fā)展上有差距的整改情況
1、標準化黨校建設力度不足問題。
(1)教師綜合素質、學歷水平有待于提升的問題。
整改情況:正在積極推進中。一是加大教師繼續(xù)教育的投入,健全教師繼續(xù)教育機制,鼓勵教師進行學歷進修、提升知識層次,黨校在政策上、時間上加大支持力度,進一步提高教師綜合素質,使專業(yè)教師研究生學歷達到60%;二是運用科技手段,實現(xiàn)資源共享,提高教師的綜合素質,并建立以老帶新的“傳幫帶”模式,提高老師綜合素質。
(2)教師在政治理論、業(yè)務能力等方面的教育培訓工作不到位的問題。
整改情況:已整改。一是堅持每周一由教師進行公開課輔導,2018年全年進行公開課28場次,2019年以來完成公開課32次,這一舉措有力地提升了黨員教師政治素養(yǎng)和理論水平,黨校舉辦的培訓班中90%以上的課程由本校教師承擔;二是組織教師到中央黨校、中央社會主義學院、復旦大學、浙江大學、省委黨校、市委黨校等高等院校專業(yè)培訓8批29人(次)。同時采取區(qū)委黨校教師參加區(qū)人大代表、政協(xié)委員視察活動,列席區(qū)委有關重要會議,黨校教師到基層掛職鍛煉等措施,提高了黨校教師理論聯(lián)系實際的能力和水平;三是教務部每周三組織召開教研會,每月組織一次教師政治能力學習培訓,重點開展政治紀律和政治規(guī)矩教育,研究探索用學術講政治的實現(xiàn)途徑,強化經(jīng)常性業(yè)務培訓。
(3)教師分工不夠科學、合理的問題。
整改情況:已整改。4月20日,經(jīng)黨校校委班子會討論決定對內設科室進行調整,成立了教務部和培訓部,針對教師特點進行人員分配。同時,根據(jù)教師的專業(yè)特點和研究方向,從教學、科研、咨政方面進行合理分工,強化教師的主體意識,充分發(fā)揮其主體作用,提高教科咨水平。
(4)校舍規(guī)模不能滿足干部培訓需要的問題。
整改情況:正在積極推進中。經(jīng)請示區(qū)委、區(qū)政府盡快將黨校選址和建設列入預算,積極推進新校建設,達到滿足至少200名學員集中培訓和食宿的條件。同時,充分發(fā)揮我區(qū)范圍內高等院校集中的優(yōu)勢,積極開展合作辦學,我們先后和省委黨校西校區(qū)、山西經(jīng)濟干部管理學院、太原科技大學、山西財專等高校建立合作辦學,解決了黨校校舍不足的問題,滿足了我區(qū)黨員干部培訓的需要,也成為全省的一大亮點。
(5)黨校干部培訓力度不夠、方式單一的問題。
整改情況:已整改。一是加大培訓宣講規(guī)模。開展大范圍宣講,推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“八進”、“兩個全覆蓋”,即進機關、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)、進農(nóng)村、進軍營(警營)、進非公組織和基層黨組織全覆蓋,充分發(fā)揮黨校主陣地主渠道的職能;二是先后組織學員到紅旗渠、梁家河、右玉、武鄉(xiāng)等干部學院和玉泉山、黃坡烈士陵園、區(qū)實驗中學黨性教育現(xiàn)場教學點開展現(xiàn)場教學;三是建立專家?guī)欤鉀Q師資力量不足的問題。將在全省范圍內選聘100名專家學者、理論骨干、先進人物組成專家?guī)欤鶕?jù)基層培訓和輔導的需要,采取“菜單化”、“點播式”輔導。目前已選聘專家50名。
(6)為區(qū)委區(qū)政府的決策咨詢數(shù)量不多,質量不高,智庫作用發(fā)揮不到位。
整改情況:已整改。鼓勵支持并幫助教師依據(jù)自身教學專題和科研課題需要,深入基層單位階段性蹲點調研,使教學與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際更好結合,科研課題研究更加貼緊區(qū)情,更好發(fā)揮咨政作用。我校教師圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作,通過開展一系列座談調研,形成《以轉型項目建設為抓手推動**區(qū)經(jīng)濟轉型升級——**區(qū)推進“四大片區(qū)”項目建設過程中的對策建議》、《新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究——生態(tài)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)互動與美麗鄉(xiāng)村建設落于萬百林區(qū)鄉(xiāng)村振興建設中的研究》等調研報告。同時聚焦我區(qū)區(qū)域性熱點難點問題,分別撰寫《關于依托自行車賽道盤活西山旅游的幾點思考》、《關于**城邊村改造情況的調研報告》、《基層黨員干部加強意識形態(tài)能力》等研究報告,充分發(fā)揮黨校思想庫、智囊團的作用。
2、對黨建工作重視不夠的問題
(7)黨支部黨建思想認識不到位的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。一是要堅持黨建工作“兩手抓,兩手都要硬”的方針,嚴格履行“一崗雙責”,進一步強化黨建工作職責,投入足夠的時間和精力去研究謀劃,統(tǒng)籌安排,以更強的自覺、更實的舉措、更大的作為,不斷提高黨建工作水平。二是深刻認識基層黨建工作服務作用。樹立發(fā)展為第一要務的觀念,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點、難點上,放到機關作風的改進上,體現(xiàn)在各項工作的落實上,形成與業(yè)務工作互相促進,充分發(fā)揮黨建工作的保障和促進作用;三是把握新常態(tài)下黨建工作的新特點。把握全面“從嚴治黨”這條主線,把“嚴”字作為黨建工作的主基調,在“實”上下功夫,即貫徹政策要實,提出要求要實,推進工作要實,努力做到堅持實事求是、一切從實際出發(fā),黨建工作取得實效。
(8)黨建工作沒有制度化、程序化、規(guī)范化的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。黨校黨支部以嚴的精神,實的作風,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,豐富活動載體,黨建工作取得實效。一是認真完成黨建重點任務。嚴格履行收繳黨費手續(xù),做到黨員交納黨費有登記,黨支部上繳黨費有收據(jù),認真完成黨費收繳工作;二是突出教育重點。先后圍繞黨的十九大精神、紅船精神、全面從嚴治黨、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等專題進行了70次黨課輔導,切實增強黨員干部隊伍的思想認識和黨性修養(yǎng)。同時依托智慧黨建APP推送學習內容,上傳工作動態(tài),建立網(wǎng)上黨建新陣地,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺學習宣傳作用;三是豐富活動形式和內容。運用“主題黨日”活動載體先后開展“弘揚‘紅船’精神、走在時代前列”、“戴黨徽、亮身份、樹形象、做表率”、“共產(chǎn)黨員不信教”“緬懷革命先烈、牢記初心使命”等主題黨日活動;四是堅持以黨章為根本,以民主集中制為核心,構建科學合理、程序嚴密、有效管用的制度體系,不斷推進黨建工作制度化、程序化、規(guī)范化。
(9)黨建工作沒有職責明確、程序嚴謹?shù)墓ぷ鳈C制的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。一是強化管理,堅持黨建工作“兩手抓,兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實黨建工作機制,嚴格履行“一崗雙責”,黨支部書記要負起機關黨建第一責任人的責任,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;二是落實黨員教育管理制度,黨支部認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,切實增強黨員的先進性,努力提高黨員的綜合素質和能力水平。通過整改,進一步優(yōu)化完善黨建工作體制機制,激發(fā)了黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力,不斷提升基層組織建設規(guī)范化、標準化。
(10)黨支部機構不健全,分工不明確的問題。
整改情況:已整改。12月9日,黨校召開黨支部換屆選舉大會,按程序采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生了由李智勇、侯凱英、王欽、李冰、錢麗萍五位同志組成的新一屆黨校支部委員會。會后,新一屆支部委員會召開了第一次會議,選舉李智勇同志為支部書記、侯凱英同志任支部副書記,王欽同志任組織委員、李冰同志任紀檢委員、錢麗萍同志任宣傳委員,進一步建立健全黨組織機構,明確了崗位職責,切實加強支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
(11)黨支部未設立黨小組。
整改情況:已整改。12月9日黨校召開支委會,研究決定將現(xiàn)有26名黨員根據(jù)行政和教師崗位不同分設為2個黨小組,李冰和錢麗萍同志分別任黨小組組長。
(12)黨校有些制度建立較早,相關制度需及時修訂和完善。
整改情況:已整改。對“三會一課”制度、“黨員管理制度”、“談心談話制度”等已建立的各項制度進行梳理及完善,抓緊制定完善了“黨內激勵關懷幫扶制度”、“黨員教育培訓制度”等,堵塞制度漏洞,形成長效工作機制,用制度管權、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
3、民主議事制度執(zhí)行不規(guī)范的問題
(13)2018年6月13日支部會議推薦出席工會系統(tǒng)的優(yōu)秀黨員,參加人數(shù)未過半,不符合規(guī)定、不符合民主議事流程;
整改情況:已整改。完善修訂了“民主議事制度”,加強對民主集中制原則的學習,廣泛征求意見和建議,已按民主集中制原則完善各項議事規(guī)程。
(14)2018年6月20日推選工會主席民主討論不充分,會議記錄不規(guī)范。
整改情況:已整改。切實增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性,嚴格遵守黨章黨紀,班子成員帶頭執(zhí)行各項制度,“三重一大”事項必須經(jīng)過集體研究決定,充分發(fā)揚民主,嚴格按照議事程序進行決策,做到規(guī)范、公開、透明。
(二)關于黨的組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況
4、日常的思想教育不扎實的問題
(15)日常思想教育不扎實,支部在黨員的日常教育培訓上形式單一,效果不佳。
整改情況:一是切實抓好理論武裝。組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及黨章、《習近平談治國理政》等學習內容,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。同時強化講黨課活動,先后圍繞黨的十九大精神、紅船精神、全面從嚴治黨、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等專題進行了70次黨課輔導,切實增強黨員干部隊伍的思想認識和黨性修養(yǎng);二是加強思想政治工作。堅持以人為本,以關心愛護黨員干部為出發(fā)點,認真抓好教育和管理的結合,注重做好耐心組致的思想政治工作,及時了解黨員干部思想動態(tài),有針對性地組織談心談話活動,做好思想引導工作,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
(16)黨員學習不夠主動、不夠深入、知識面不夠寬。
整改情況:一持之以恒強化學習的重要性,通過“學習強國”“三晉先鋒”平臺拓寬知識面,認真撰寫筆記,形成比趕超的學習氛圍,增強黨員的學習主動性;二是扎實改進學習方法。采取專題輔導、視頻教學等方式開展學習。同時,建立了玉泉山教育基地、黃坡烈士陵園教育基地和區(qū)實驗中學黨建教育基地開展現(xiàn)場教學,強化互動性、現(xiàn)場感;三是充分發(fā)揮老教師傳幫帶作用,重點加大、加深、加快黨員干部黨史國史“必修課”學習,進一步提高黨員干部政治理論水平。
(17)黨員對黨的一些基本知識如“三基建設”、“三會一課”、“四個意識”、“四個自信”等不了解、不清楚。
整改情況:已整改。切實加強全體黨員對黨的基本知識的學習,利用學習強國等平臺開展學習競賽,把學習理論知識作為緊迫的和長期的任務,不斷強化政治意識,進一步提高黨員的理論水平和業(yè)務知識。
(18)黨校教師對黨的基本理論、基礎知識掌握不扎實。
整改情況:已整改。一是加強政治紀律、政治規(guī)矩教育,不斷提高教師隊伍政治意識、政治素質;二是轉變觀念,增強提高教師學習的意識和主動性,加強知識缺乏的危機意識,推動培養(yǎng)“想學習,會學習,堅持學習”的學習習慣,堅持每周一公開課,每周三的教研會,同時認真參加“山西干部在線學院”和省委黨校黨校系統(tǒng)網(wǎng)絡培訓,把學習理論知識作為緊迫和長期的任務,不斷夯實理論基礎。
5、“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范的問題
(19)黨支部手冊記錄不完整,2016、2017未填寫黨員花名表、年度工作計劃總結等;2016-2018未填寫民主評議黨員情況記錄;2019年主題黨日活動臺賬空白,短9月24日主題教育問題清單的整改措施記錄。
整改情況:已整改。按照《黨章》和《黨支部工作條例》等有關規(guī)定,認真完善黨支部手冊、主題黨日活動臺賬以及主題教育問題清單的相關記錄,資料檔案已進行規(guī)范管理。
(20)“三會一課”制度不規(guī)范,記錄信息不全。應定期召開支委會、黨員大會、安排黨課。2016召開支委會4次,應每月一次。1季度和3季度未召開黨員大會。1-3季度未安排黨課。2017年召開支委會8次,應每月一次。1季度未召開黨員大會。2018年召開支委會6次,應每月一次。
整改情況:已整改并長期堅持。一是統(tǒng)一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度,進一步落實工作責任,加強督導檢查,確保“三會一課”制度落到實處;二是認真執(zhí)行會議記錄管理制度,規(guī)范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發(fā)生。通過整改,把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
6、黨內政治生活不嚴肅
(21)組織生活會質量不高,相關資料不全,個人剖析材料不全。存在好人主義、一團和氣現(xiàn)象。
整改情況:已整改并長期堅持。一是把組織生活會放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監(jiān)督。通過組織生活會,開展批評和自我批評,交換意見,溝通思想,互相幫助,真正達到糾正缺點、錯誤,消除思想和工作上的分歧,增進團結,加強自身建設,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出組織生活會的情況。
(22)會前談心談話工作不到位。
整改情況:已整改并長期堅持。提高對談心談話的認識,結合個人實際情況開展有針對性的談心談話。既談自身差距,又談對方不足,把問題談開、把思路談透、把思想談通,為民主生活會、組織生活會的自評與互評準備好第一手材料。
(23)民主評議黨員制度不規(guī)范。
整改情況:已整改并長期堅持。進一步完善和規(guī)范民主評議黨員制度,在黨內實行有效的民主監(jiān)督,提高黨員素質,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用。
7、不注重日常組織生活的問題
(24)不注重日常組織工作,主題黨日活動內容少,方式單一,缺乏創(chuàng)新。無2019年活動記錄。
整改情況:已整改并長期堅持。規(guī)范主題黨日制度,每個月15日確定為主題黨日,根據(jù)情況調整時間。在區(qū)直機關工委指導下,嚴格程序,扎實工作,讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶,增強對黨組織的歸屬感,使黨組織更有凝聚力、影響力,截至目前黨校已開展“增加國家安全知識、凝聚國家安全共識”、“三清五治,黨員先行”主題黨日活動七次。
(25)黨支部選舉工作不規(guī)范,2016年黨支部換屆無分工。
整改情況:已整改并長期堅持。在區(qū)委組織部和區(qū)直機關工委指導下,嚴格程序,扎實工作,規(guī)范黨支部選舉工作,做好分工,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規(guī)范。
(26)黨組織關系轉接不及時。1名大專班學員黨組織長期在本支部;1名職工調入未及時轉入黨組織關系。
整改情況:已整改。我校多次與該學員居住地**街辦黨工委進行積極溝通,2019年11月26日,經(jīng)與**街辦黨工委書記張改翠同志協(xié)調,已將該學員組織關系轉入**街道和平社區(qū)黨支部,黨校職工黨組織關系也已全部轉入。
(27)黨費收繳不規(guī)范。2018年6月前按季度交。收繳情況未公示。
整改情況:已整改。規(guī)范收繳黨費工作,按每月交納,并嚴格履行收繳黨費手續(xù),做到黨員交納黨費有登記,黨支部上繳黨費有收據(jù),認真完成黨費收繳工作,并在公示欄進行公示。
(28)黨組織規(guī)范化建設推進乏力,“三基建設”內容少。
整改情況:已整改。一是加強陣地建設。黨校打通三間辦公室打造黨員活動陣地,按照組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出建設標準化黨員活動室,爭創(chuàng)先進黨支部。同時建成黨的光輝歷程教育長廊、馬克思書屋、新時代文明實踐所等,營造政治文化氛圍,突出新時代黨性教育特色功能,體現(xiàn)黨校姓黨政治本色;二是建立新時代文明實踐所。在小井峪街道黨工委創(chuàng)辦了全省首家新時代文明實踐所的基礎上,又在下元街道和千峰街道前北屯社區(qū)、興華街道后北屯社區(qū)建起了新時代文明實踐站,這是我區(qū)在推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行的有力舉措和工作創(chuàng)新;三是率先在全區(qū)新建兩所鄉(xiāng)級黨校,加強對基層黨員的教育培訓工作。4月15日“中共**區(qū)委黨校小井峪分校”已掛牌,下元分校正在積極推進當中;四是堅持每周一公開課,這一舉措有力地提升了黨員教師政治素養(yǎng)和理論水平,黨校舉辦的培訓班中90%以上的課程由本校教師承擔;五是著力加強教師隊伍建設。組織區(qū)委黨校教師到中央黨校、中央社會主義學院、復旦大學、浙江大學、省委黨校、市委黨校等高等院校專業(yè)培訓8批29人(次)。同時采取區(qū)委黨校教師參加區(qū)人大代表、政協(xié)委員視察活動,列席區(qū)委有關重要會議,黨校教師到基層掛職鍛煉等措施,提高了黨校教師理論聯(lián)系實際的能力和水平。
(29)黨建資料不全,談心談話未開展,距黨組織規(guī)范化建設標準有一定差距。
整改情況:已整改并長期堅持。豐富完善黨的組織生活,增強黨內政治生活的針對性。按照標準化支部要求,完善黨建資料,及時開展談心談話,加強上下級之間、黨員干部之間的溝通交流與相互了解,切實凝聚全場上下思想共識、消除思想隔閡、激發(fā)工作干勁,為建設一支團結和諧、忠誠敬業(yè)、務實擔當、開拓進取的高質量干部隊伍奠定堅實的基礎。
(三)關于管黨治黨意識不強,責任壓實不到位的整改情況
8、從嚴治黨主體責任不到位的問題
(30)黨支部專題研究黨風廉政建設工作少。
整改情況:已整改并長期堅持。充分認識到黨風廉政建設的重要性,黨支部定期專題研究黨風廉政建設工作,并通過警示教育、革命傳統(tǒng)教育、廉政教育等形式豐富廉政建設內容,加強黨的政治建設,確保黨員干部始終在政治立場、政治態(tài)度、政治方向、政治原則上同黨中央保持高度一致,牢固樹立黨風廉政風險意識,為黨校順利開展工作和隊伍建設提供強有力的紀律保障。
(31)領導班子成員履行“一崗雙責”的意識不強,日常開展警示教育活動少,個別領導干部、財務人員對“一崗雙責”、“三重一大”概念不清。
整改情況:已整改并長期堅持。按照“一崗雙責”的要求,把抓好黨風廉政建設放在重中之重的位置,全面貫徹民主集中制原則,加強黨風廉政建設責任制的貫徹落實,班子成員帶頭遵守干部廉潔自律的各項規(guī)定。切實加強黨風廉政建設,持續(xù)做好警示教育工作,使全體黨員不斷增強政治責任感和歷史使命感,知敬畏、存戒懼、守底線。
(32)黨務公開、監(jiān)督工作不到位。黨風廉政建設工作主要以學習為主,措施少,檔案資料不健全、不規(guī)范。
整改情況:已整改并長期堅持。一是黨務公開,強化監(jiān)管。
11月28日,在黨校辦公樓一層進門處設置公示欄,對黨務、政務、財務等內容及時全面進行公開,認真做到固定內容長期公開、動態(tài)內容定期公開、重大事項即時公開,使公示欄真正成為全體教職工了解信息、參與決策監(jiān)督的有效載體,進一步強化監(jiān)督;二是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好;三是結合黨員干部思想實際和工作實際,認真組織學習黨章、《準則》、《條例》以及中央、省、市、區(qū)關于加強作風紀律建設的有關文件精神,深入開展廉潔自律教育活動,組織觀看警示教育片,建立健全黨校廉潔檔案,不斷提高干部職工的廉潔意識和拒腐防變的能力,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。通過整改,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
9、執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴,財務管理不規(guī)范的問題
(33)財務制度執(zhí)行不嚴,原始票據(jù)不合格,報銷憑證審核不嚴格,未按稅法規(guī)定履行代扣代繳義務,部分固定資產(chǎn)未登記。
整改情況:已整改并長期堅持。對財務管理制度及流程進行完善和修訂,同時進一步加強和規(guī)范了財務管理和固定資產(chǎn)登記工作。
(34)取得發(fā)票無備注明細。發(fā)票跨年計入原始憑證,有5份發(fā)票記賬時間違規(guī)跨年計入原始憑證。
整改情況:已整改。進一步加強和規(guī)范財務管理,對原有不規(guī)范票據(jù)已及時進行修正。
(35)沒有履行代扣代繳義務,未到稅務機關代開勞務發(fā)票。
整改情況:已整改。2020年4月份之前的情況已撰寫辦理情況說明,截至目前已嚴格按照有關規(guī)定做好代扣代繳工作,嚴格履行稅收義務。
(36)部分資產(chǎn)未計入固定資產(chǎn),2019年9月30日購買辦公家具未登記入賬。
整改情況:已整改。已將2019年9月30日購買辦公家具登記入賬,并進一步完善相關財務制度,做好固定資產(chǎn)登記。
(37)臨時用人手續(xù)不完善。
整改情況:已整改。通過與人社部門聯(lián)系和溝通,按規(guī)定已完善了臨時工用人手續(xù),目前所有臨時工都已簽訂第三方合同。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),黨校黨支部將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進黨校各項工作。
政治督察組“回頭看”工作情況報告5
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委貫徹《條例》的若干規(guī)定,加強和落實黨對政法工作的絕對領導,推動全省政法系統(tǒng)切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,經(jīng)省委批準,2020年*月**日至*月**日,由省委政法委副書記、省政法單位主要負責同志帶隊,組成*個工作組,分別對**個省級政法單位、**個地級政法委進行了政治督察和作風紀律督查巡查,達到了預期目標。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、督察巡查工作開展情況
一是堅持高位推動,突出政治主題。開展政治督察和紀律作風督查巡查,是堅持黨對政法工作絕對領導的制度安排,是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》重要要求的探索之舉,是全省政法系統(tǒng)自我革命的銳利武器,也是推進全面從嚴治黨和政治建警的有效舉措。在省委堅強領導下,省委政法委督察巡查緊扣政治建設的主題,率先在全國省級層面做到督察巡查“全覆蓋”,對全省政法機關進行了全面“政治體檢”,確保黨的絕對領導在政法工作中“一根鋼釬插到底”,為迎接中央《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹落實情況專項督查打下了堅實基礎。
二是堅持嚴實標準,精心組織籌備。省委政法委先后2次召開全體會議專題研究部署,全方位組織發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想,凝聚共識。此次督察巡查在全省政法系統(tǒng)尚屬首次,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,省委政法委不等不靠、主動作為,經(jīng)多方征求意見、數(shù)易其稿,制定督察巡查工作辦法和工作方案,組建精干的工作組,形成有力的工作運轉機制,推動整體工作有序開展。正式進駐前,督促被督察巡查單位進行深入自查自糾,并組織工作組成員開展專題培訓,為高標準開展督察巡查創(chuàng)造了良好條件。
三是堅持問題導向,勇于較真碰硬。督察巡查重點聚焦全省政法系統(tǒng)政治建警情況,采取“考、談、看、研、改”的方法,翻箱倒柜查、不留死角找,既查系統(tǒng)面上的問題,又查窗口單位點上的問題,既查共性問題,也找個性問題。共組織***余名政法干警進行閉卷理論測試,同全省**個政法單位的班子成員及***名各層級干警進行個別談話,查閱調看各類文件資料**萬余份,深入***個基層單位進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)具體問題***個,并及時反饋相關被督察巡查單位,督促抓好整改落實。
二、主要工作成效
《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》頒布以來,在省委的堅強領導下,全省政法機關把貫徹落實《條例》作為做到“兩個維護”的重要檢驗,把《條例》作為統(tǒng)籌推進新時代政法工作的基本原則和制度遵循,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心,忠實履行黨和人民賦予的職責使命,圓滿完成系列重大維穩(wěn)安保任務和中央交辦專案依法審理任務,掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進,及時開展****問題集中治理,在全國率先組建四級貫通的矛盾糾紛調處化解中心,全面啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建,在新冠疫情防控中充分發(fā)揮基礎基石性作用,有力維護了全省社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
一是聚焦政治建設,黨對政法工作的絕對領導進一步加強。始終把政治建設擺在首位,把做到“兩個維護”作為鋼鐵紀律和最高政治原則。堅持從政治上建設和掌握政法隊伍,健全并落實黨對政法隊伍絕對領導的體制機制,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。強化政治輪訓,教育引導廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”,率先做到“兩個維護”。鞏固和拓展主題教育成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨建的永恒課題和全體干警的終身課題常抓不懈,教育引導廣大干警不斷叩問初心、守護初心,堅守使命、擔當使命。深化政法文化建設,堅持從高贊警,政法隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力顯著提升,風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)不斷成長。
二是狠抓制度保障,保障《條例》有效實施的制度體系逐步完善。著力創(chuàng)新完善黨領導政法工作的制度機制,制定重大事項請示報告、省委政法委委員述職、政治督察、政治輪訓、紀律作風督查巡查、協(xié)管干部、協(xié)查干部、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備政法委員等制度,健全完善維護政治安全和社會穩(wěn)定、加快推進全面依法治省、建設管理政法隊伍、創(chuàng)新社會治理等制度機制,形成較為完備、保障《條例》有效實施的制度化體系。推動制度創(chuàng)新和落地操作的有機統(tǒng)一,把《條例》精神貫穿于執(zhí)法司法辦案全過程各方面,落實到科所隊庭等基層單位,黨領導政法工作的效能得到鞏固提升。
三是從嚴正風肅紀,紀律作風建設成效得到進一步深化。全面加強政法隊伍建設,堅決徹底肅清周永康、***、***流毒影響,持續(xù)修復凈化政治生態(tài)。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,堅決嚴查嚴糾隱形變異“四風”問題,深入推進不作為不擔當和形式主義官僚主義問題專項整治,持續(xù)釋放從嚴治警、鐵腕治警的強烈信號。建立政法干警違紀違法事項報告制度,違紀違法案件定期警示通報制度和紀律作風分析研判制度,充分運用典型違紀違法案例廣泛開展警示教育,政法隊伍形象和打大仗硬仗的擔當能力明顯改善。
三、存在的主要問題
(一)深入推進黨的政治建設自覺性堅定性仍要不斷鞏固。一是加強政治理論武裝有差距。有的單位理論學習制度落實不到位,未將傳達學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,有的政法單位機關黨支部較長時間沒有制定學習計劃。有的干警認為理論學習是“軟指標”,重業(yè)務學習、輕理論學習和學用脫節(jié)現(xiàn)象還不同程度存在,距學思用貫通、知信行統(tǒng)一還有較大差距。二是貫徹落實中央和省委重大決策部署不到位。還存在思維定勢、等靠思想,創(chuàng)造性貫徹落實上級決策部署要求的深度、實度、力度還需進一步加強。各地縣級委政法委在矛盾調處中心規(guī)范化建設方面“上熱、中溫、下冷”的問題較為普遍。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(功能區(qū))兩級矛盾調處中心作用發(fā)揮不明顯,群眾知曉率和案件辦結率不高,化解和吸附能力有待進一步提升。三是對意識形態(tài)工作重視程度不足。有的單位落實意識形態(tài)責任制不到位,對意識形態(tài)工作“抓什么、怎么抓”缺乏明晰的思路和有力有效的措施,不能堅持定期對干警思想動態(tài)進行分析研判、在黨內通報意識形態(tài)領域情況。
(二)堅持黨對政法工作的絕對領導還要持續(xù)強化。一是學習掌握《條例》不深不透。《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《若干規(guī)定》的宣傳教育、貫徹落實仍需持續(xù)深入推進,配套制度建設不夠完善。談話中發(fā)現(xiàn),法院個別干警對人民法院的政治屬性認識還不到位,對于黨的領導和依法獨立行使審判權的關系理解不透徹,存在就案辦案現(xiàn)象。政法單位間相互監(jiān)督還不夠有力,有的督查督辦事項停留于“文對文”,對工作是否完全落實缺乏深入了解。省人民檢察院考慮部門協(xié)作關系多,在依法履職、提升檢察建議剛性等方面還有差距。二是落實請示報告制度不嚴格不規(guī)范。不少單位還不同程度存在著請示報告意識不強、內容把握不準、程序方式不夠規(guī)范等問題,重大事項請示報告制度的主動落實、規(guī)范落實仍需加強,部分單位向省委請示報告工作不及時。省**局黨組在《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》頒布后,沒有及時修訂本單位的請示報告制度規(guī)定。三是各地縣級政法委職能作用發(fā)揮不到位不充分。有的地方政法委對本級政法單位在把握政治方向、建設政法隊伍、督促依法履職上發(fā)揮作用不到位。總體上,各區(qū)委政法委召開全體會議次數(shù)偏少,甚至個別地級政法委迄今為止只召開了1次全體會議。有的縣委政法委在指導和推動本級政法單位黨的建設和政法隊伍建設方面,雖制定了協(xié)管隊伍、協(xié)查干部、政治督察和紀律作風督查巡查等各項制度,但在落實落細上下功夫不足,成效不夠明顯。有的縣委政法委推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備政法委員不力,在落實上打了折扣。
(三)落實全面從嚴治黨任務要求尚須久久為功。一是壓力傳導有差距。部分領導干部主動研究黨建工作意識不強。有的班子成員履行“一崗雙責”有缺位,親自抓、抓具體、抓深入方面存在不足,檢查不夠深入,對分管部門的黨員干部管理失之于寬松軟。有的單位黨組織對落實全面從嚴治黨向下級黨組織延伸、督查指導力度不夠,跟蹤問效力度不大,還存在“中梗阻”問題。有的單位在落實全面從嚴治黨“兩個清單”不細不實,導致責任層層“甩鍋”。有的單位推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合的舉措不夠有力,還不同程度存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是制度落實有差距。個別單位黨的建設工作領導小組無研究部署工作的相關情況記載。有的單位議事程序不規(guī)范,在研究“三重一大”事項時,會議記錄沒有班子成員的表態(tài)發(fā)言。部分基層黨支部落實黨內政治生活、“三會一課”制度不實,執(zhí)行黨規(guī)黨紀不嚴。談話中,有的干警反映黨支部黨建工作存在黨支部書記和黨務內勤兩人唱“獨角戲”的現(xiàn)象。個別支部有以“繳納黨費”代替主題黨日活動的現(xiàn)象,黨支部手冊記錄不規(guī)范、不嚴謹。三是監(jiān)督執(zhí)紀有差距。有的單位運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)不經(jīng)常、效果不明顯,用制度管人管事、以案為鑒開展警示教育不深入,存在程序化、模板化現(xiàn)象。個別單位內部監(jiān)督體系還不夠完善,特殊領域、特殊部位、特殊職權的內部監(jiān)督管理全覆蓋仍需加強。個別單位司法權運行監(jiān)督制約機制有待完善,監(jiān)督管理不規(guī)范,回訪制度未有效落實。個別干警紀律規(guī)矩意識不強,政法干警違紀違法情況還時有發(fā)生,甚至有的政法干警淪為黑惡勢力“保護傘”。公安系統(tǒng)對輔警的管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別輔警的違紀違法問題給整個公安隊伍帶來負面影響。
(四)強化政法隊伍作風建設亟待加溫加力。一是求真務實的工作作風需要進一步加強。落實防止干預司法案件“三個規(guī)定”有效招法不多,政策界限把握不準,個別干警對“三個規(guī)定”的內容不熟悉,政法干警不愿記錄不敢報告的情況還較為普遍。個別地方政法委在推動政法工作任務落實方面,一抓到底的韌勁不足,存在重布置、輕落實,重安排、輕問效等現(xiàn)象,出現(xiàn)重點人失控漏管現(xiàn)象。個別單位力戒形式主義為基層減負抓得不實,存在以會議、文件貫徹上級決策部署“上下一般粗”的情況,有以“白頭”文件發(fā)文的現(xiàn)象。有的單位巡察工作方式方法有時簡單粗放,專業(yè)性、針對性不夠強,把握政策規(guī)定、精準發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。二是執(zhí)法司法為民的思想需要進一步加強。部分干警群眾觀念有所淡化,深入基層調查研究少,聯(lián)系群眾不緊密,與群眾面對面聽取訴求少,普遍存在擔心群眾見面會惹麻煩、被纏訪的思想。有的干警執(zhí)法司法為民觀念樹的還不夠牢固,特權思想嚴重,紀律松弛、作風散漫,對待群眾存在“冷硬橫推拖”現(xiàn)象。各級法院還不同程度存在為提高年度考核結案率,導致出現(xiàn)群眾每年12月申請立案難問題。三是改革創(chuàng)新的精神需要進一步加強。通過調查研究形成規(guī)律性思考,轉化為推動工作的舉措、路徑、成效還不夠明顯。有的單位對個別歷史遺留問題和疑難問題辦理處置不及時,對一些反復上訪投訴的案件回復和落實不到位。對群眾反映強烈的執(zhí)法程序不規(guī)范、個別政法干警執(zhí)法能力偏低等問題,有的單位僅僅是對現(xiàn)象進行整改,未能堅持深入調研、問計于民,從根子上尋求破解之策。有的干警在工作中存在自我滿足和安于現(xiàn)狀思想,在面對急難險重任務和疑難案件時有畏難情緒,缺乏敢于擔當、敢于負責、敢于亮劍的精神。
下一步,省委政法委將以此次督察巡查為契機,結合政法隊伍教育整頓,督促各單位進一步抓實做好各項政法工作,為迎接中央專項督查做好充分準備。
一是聚焦政治建警抓整改,全面深化政治建警,堅持不懈學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,把學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,作為各級領導班子會議、理論學習中心組的第一議題,作為“三會一課”的長期主題,作為各類培訓班的首課首訓,推進學習黨的創(chuàng)新理論的熱潮持續(xù)深入,推動全警更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是聚焦問題靶向抓整改,用好督察巡查結果推動整改落實,壓緊壓實整改責任,推動被督察巡查單位深入研究分析存在問題,列出問題清單、責任清單,明確整改時限,實施銷號管理。強化跟蹤問效,適時組織督察巡查“回頭看”,實地察看整改效果,對整改工作不重視、走過場、敷衍塞責的,嚴肅責任追究,扎實做好整改“后半篇文章”。
三是聚焦提質增效抓整改,認真總結經(jīng)驗做法,深入查找短板不足,推動督察巡查工作形成常態(tài)長效機制。籌備建立督察巡查人才庫,及時開展針對性專門培訓,提升工作組成員的專業(yè)素質和能力。進一步改進督察巡查方式方法,努力把具體問題摸清楚、把隱性問題挖出來、把深層次問題剖析透徹,充分發(fā)揮督察巡查“藍軍”的“尋脈問診”和指導推動作用,全力提升督察巡查工作質效。