• 調研報告格式

    更新時間:2023-04-04    來源:調研報告    手機版     字體:

    調研報告格式錦集六篇

    調研報告格式模板有哪些。調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。以下是小編整理的調研報告格式錦集六篇,歡迎閱讀與收藏。

    【篇1】調研報告格式

    作為建筑施工企業,多樣的電氣機械設施,多工種交叉作業,高空作業以及復雜的現場條件,形成了建筑業安全隱患和安全事故發生率較高的行業特點。雖然國家各級主管部門對該行業的安全生產管理工作作出了明確細致的規定,企業也制定了各種各樣的規章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究,認為從業人員的綜合素質是建筑施工行業搞好安全管理工作的基礎。

    高度的責任心和敬業精神,是建筑施工行業從業人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨著機械化程度的不斷提高,各種先進機械設備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業人員的責任心的要求卻越來越高,尤其是建筑施工行業,各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責,如果一個人的責任心不強,就有可能導致一連串嚴重的后果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責任心是建筑施工行業從業人員的基本要求。

    良好的個人素質,是安全生產的必備條件。建筑施工行業的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業條件復雜。每次項目中標后,都要根據項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發現,本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業培訓和施工現場的鍛煉,具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規范、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊,相當一部分人員為農村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經過專業培訓,缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質,是保證項目安全生產的關鍵。

    做好施工協調工作,是安全生產的重要環節。建筑行業,各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系,互為創造安全穩定的生產環境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。

    積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業,難免要產生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發現并妥善處理這些隨時隨地都可能出現的安全隱患,無疑是不現實的,也是不可能的。如果每一個從業人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態,減少乃至杜絕各類安全事故的發生。

    所以說,從業人員的綜合素質是建筑施工行業安全管理工作的基礎。如何提高從業人員的綜合素質哪?經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結,不外乎以下幾個方面:一是要明確職責和獎罰制度,明白利害關系,提高從業人員的責任心;二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度,特別是對從業人員進行安全專項培訓,提高從業人員的綜合素質和識別安全隱患的能力,保證安全隱患及時發現、及時整改;三是要做好協調工作,充分發揮各級管理人員的協調作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施,對安全防護用品要互相提醒,互相檢查,維護各種安全設施和安全標志,創造良好的安全生產環境。

    【篇2】調研報告格式

    農村基層黨組織是農村全部工作和戰斗力的基礎,是農村各種組織和各項工作的領導核心,也是新農村建設的組織者、推動者、實踐者,做好農村工作,關鍵在農村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題,加強農村基層組織建設,成為考查各級黨組織的一個必答題。現結合三座店鎮農村基層黨建現狀、存在問題、原因及對策建議,形成調研報告如下:

    一、農村基層黨建現狀

    (一)基本情況

    三座店鎮農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和村委會屬地管理原則,合理設立基層黨組織。三座店鎮黨委轄基層黨組織20個,其中農村黨組織15個,由2個黨總支,21個黨支部組成。共有黨員710名,其中預備黨員9名,占黨員總數的1.27%;女黨員144名,占黨員總數的20.28%;少數民族黨員117名,占黨員總數的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數的22.11%;大專以上學歷的黨員159名,占黨員總數的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農民黨員644人,占黨員總數的90%。

    (二)亮點工作

    1、推行“1+3產業帶”黨建模式,激發黨建工作活力

    通過推行“產業帶”黨建模式,組織依托產業建、黨員圍繞產業聚、服務緊跟產業走的思路,進一步把黨組織直接推向產業發展第一線,把黨員作用發揮到項目建設的各個鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產業黨支部深入推行“1+3產業帶”黨建模式,帶領園區內2個合作社共同提出了“支部統領、合作社配合、黨員帶動,提高產業化經營水平”的發展思路,抓住機遇,開拓創新,不斷進取,帶領49戶農戶發展標準蔬菜暖棚98個,種植茄子和尖椒,實現年產值900萬元;三座店村種植業產業黨支部種植滴灌高產谷子1000余畝,依托種植業專業合作社,黨員示范帶頭,按照“五統一”(統一購進農資農具、統一播種、統一田間管理、統一收割、統一銷售)的種植模式,年產值可達1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產出率。

    2、規范村級組織建設,夯實基層組織戰斗堡壘作用

    一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實施“村財民理鄉代管”制度,充分發揮村務監督委員會作用,提升村級組織規范化建設和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場項目中,按照“5321”工作法開展工作,如今4540平米的農民文化活動場所已經建成,豐富了群眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級,采取有效措施,實現村黨組織引領帶動的作用,小塘土溝村年初評定為4星三類村,村黨支部理順發展思路,積極爭取項目,協助群眾流轉土地,發展冷棚500余畝,栽植烤煙200余畝,修通村油路5公里,年內實現了晉位升級。三是加強農村基層基礎保障工作。強化村兩委班子工作考核機制,落實基層干部報酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激勵機制、村干部崗位目標責任制,鎮黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現從嚴治黨、從嚴管黨;年內調查核實19名符合享受離任村干部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規范化建設。年內新建、改建村級活動場所9處,實現全鎮15個村都有標準規范的活動場所,為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎保障。

    3、深入推進“雙服務”工作,推進社會管理創新

    一是進一步完善便民服務大廳功能。選擇最貼近百姓的服務項目,實行集中辦公、公開辦事、辦結的運作方式,建立“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的服務機制,全方面開展服務。年初以來,累計接待群眾來人來訪1萬余人次,開展各項便民服務5000余次,宣傳政策及法律3000余人次,得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設立了農民事務代辦點,建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村干部、下鄉包村鎮干部任民情傳遞員;“三站”即農民事務代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網絡。依托農民事務代辦點建立社情民意收集站,匯總上報民情民意,分類解決民憂,公示反饋處理結果。年內先后收集民情民意信息500余條,為群眾代理服務事項200件次,及時化解信訪苗頭32起,為農村群眾意愿訴求的表達提供了平臺,也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意,及時解決熱點難點問題,進而不斷提升民主決策水平。

    二、農村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

    (一)黨組織凝聚力不強

    目前村黨組織干部隊伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問題,以至村黨組織整體帶動力、戰斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發揮不佳。以三座店鎮為例,村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,初中學歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書記在發展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發展自己“隊伍”里的人入黨,來鞏固自己的政治地位。二是村內有頭腦的年輕黨員外出經商、務工人員較多,導致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發揮較差。四是村黨組織促進經濟發展的能力弱,方法單一,形不成帶動發展的凝聚力,甚至導致村兩委班子配合協調不好,影響整體功能。

    (二)黨員先進性體現不明顯

    農村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結構趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發揮不佳等問題。三座店鎮644名農民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動黨員,在村內的黨員中大部分受文化素質、年齡、身體狀況、經濟條件等因素的影響,難以發揮先鋒模范作用,部分黨員理想信念動搖,混同于普通群眾,甚至不如普通群眾,在村級事務中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場經濟的建立和逐步完善,農民有了較大的自主性和多元性,一部分農村青年紛紛外出打工,抓經濟收入,入黨意識不濃。二是示范性不強。農村經濟發展落后,群眾不信任黨組織和黨員的能力,個別黨員自身形象不好,影響了群眾入黨的積極性。三是學習制度執行力弱。個別村黨組織書記在執行“三會一課”等學習制度方面有偏差,導致個別村黨員學習意識淡薄,學習不主動,學習能力差影響作用的發揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化,帶頭意識模糊,黨組織缺乏強有力的約束機制,處置不合格黨員難,影響黨在群眾中的形象。

    (三)村黨組織規范化管理不到位

    目前,部分村黨組織書記對規范化管理工作認識不到位,村級事務管理不能嚴格規范開展,部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強,對村級事務管理存在不關心、不過問的情況,一定程度上影響了村級規范化管理。部分村黨務、村務、財務公開不及時、不規范。個別村沒有按時間要求將公開內容及時公開,公開的內容避重就輕,時效性差,引起群眾不滿,個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規范和經驗的及時總結。究其主要原因是村黨組織書記規范化管理意識淡薄,制度執行不到位、村級經費管理不規范。

    三、加強農村基層黨建的對策建議

    (一)在提升班子整體水平上下功夫

    一是優化村黨組織班子結構。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,以觀念創新和體制創新為突破口,不失時機的把農村優秀分子培養、吸引到黨員隊伍和干部隊伍中來,把那些認真貫徹執行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領群眾致富的黨員選進村班子,解決村班子后繼乏人的問題,配強農村基層黨組織和領導班子。二是推進民主政治建設。一是要加強教育引導,不斷提高基層干部群眾的民主素質。通過對基層民主政治建設重要性的宣傳,切實解決民主意識不強的問題;通過對民主方式方法的教育,切實解決民主能力不強的問題;通過加強對民主進程的引導,切實解決民主環境不優的問題。三是注重培訓教育實效。提高村黨組織班子整體素質。鎮黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓教育工作作為一項制度,常抓不懈。要通過集中培訓、個別談心、外出學習等形式,不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養,提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利于工作的開展和銜接、穩定干部隊伍,激發和調動村工作積極性,增強責任心,繼續并強化“一定三有”的村干部保障激勵機制,保障黨建經費和黨員活動經費的及時撥付,激發村干部干事創業活力、熱情。五是壯大村集體經濟。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。

    (二)在加強黨員隊伍建設上想辦法

    一是創新黨員教育載體。強化“三會一課”等學習制度的執行力,通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育,采取集中辦班、外出參觀學習、舉辦農村實用技術培訓班、黨員交心會等手段,加強對黨員的教育,引導他們堅定理想信念,牢記黨員責任,增強發展能力,樹立良好形象。二是創新黨員管理的模式。一要創新黨組織的設置方式,按照“1+3”產業黨建模式的要求,針對目前黨員流動大、難管理的實際,調整黨小組的設置。對在家的黨員,按照年齡段、行業結構和片區劃分黨小組;對外出的黨員,按照黨員流動地域劃分流動黨小組,對在同一流動地域黨員人數超過3人以上,成立流動黨小組,并建立黨小組活動檔案,定期向支部通報黨小組活動情況;二要建立黨員管理臺賬,將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中,對黨員進行規范化管理;三要通過設立黨員責任崗、開展黨小組競賽等方式,把農村科技致富、村務財務監督、精神文明、村場設施維護、社會治安等任務分解到黨員身上,對黨員實行目標管理,定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責的情況進行評議,對黨員和群眾評價好的,進行獎勵。三是創新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內生活的各項制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實尊重和維護黨員的民主權利,提高黨員在群眾中的威信。擴大黨員民主評議的范圍,推行普通群眾參與評議黨員的辦法,加大民主評議黨員的力度,對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀律的規定,給予嚴肅的處理,以確保黨的隊伍的純潔。四是創新發展黨員的方式方法。按照發展黨員“526”規劃要求,對政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”進行重點教育和培養,努力把優秀致富能手培養發展為黨員,把黨員培養成致富能手,把能力強的黨員培養成村干部,把個人致富能力強和帶領群眾致富能力強的村干部培養成支部書記人選。

    (三)在強化制度約束力上找對策

    一是嚴格落實黨建目標責任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系,在制定《村干部工資考核評定辦法》時,將黨建工作、黨風廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平,全面推行以承諾為核心、民主監督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續推行規范化管理機制。要建立集中民智的決策機制,科學界定決策范圍,嚴格規范決策程序,堅持實行“5321”等工作法,嚴格執行“村財鎮管”工作程序,促進決策的科學化、規范化。以科學的制度從根本上解決村級財務管理混亂現象,促進黨風廉政建設,改善干群關系,較好地保持農村工作的穩定,村務監督委員會落實監督責任,防止財務重大支出個人說了算,以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務公開制度。針對農村普遍存在的村務公開流于形式,不實,不詳、假公開和不明白等問題,盡快制定統一規范的村、組二級村務公開的實施辦法,建立強有力的監督機制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關系。

    【篇3】調研報告格式

    按照文明辦《關于報送大力推進美麗鄉村建設調研報告的通知》要求,我鄉積極組織力量,成立專門的調研小組,對本轄區美麗鄉村建設開展調研活動,通過走訪,召開座談會等形式,全面對涉及精神文明建設的方面進行調研。現將調研情況匯總如下:

    一、我鄉基本情況

    1、美化和標語廣告整治。在美麗鄉村建設中,以鄉風文明為著力點,將農村基礎設施建設、環境建設和文明創建活動有機結合,以建設文化廣場為重點,完成了村民文化活動中心的配套設施建設。到目前為止,全鄉總計投資70余萬元,建成了占地17652平方米文化活動廣場15個,安裝健身器材130余件,均已投入使用。同時,通過建設文化墻,以生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的方針政策、傳統民俗文化、文明新風尚等內容,將濃厚的文化氣息和新鮮的時代感帶入農村,使文化墻寓教于樂,讓墻體成為建設美麗鄉村、培育新農民的一個陣地和窗口。除此之外,在全鄉范圍內對廣告標牌、標語進行徹底清除,對全鄉各村臨街建筑立面統一粉刷,凈化村容,全鄉共繪制文化墻1112平方米,粉刷墻面94730平方米,有效的整治了沿街商業廣告和標語,凈化了人居生活環境。

    2、村民中心建設。我鄉從每個村的實際出發,因地制宜對各村兩委辦公場所進行整合,高標準建設村民中心,夯實精神文明建設陣地。健全規章制度,配置較為完善的活動室,使村民中心成為集辦公議事、村務公開、事務代辦、糾紛調解、提供信息技術服務等一體的綜合性服務平臺,逐步實現村民中心便民服務項目“全覆蓋”,并籌劃對村民中心標牌進行統一制作安裝。

    3、鄉規民約建設。鄉規民約建設是農民群眾自我管理、自我教育的有效形式。我鄉充分發動村民討論制定鄉規民約,全鄉22個村均成立村民代表會、紅白理事會等,討論撰寫文明節儉婚喪事宜承諾書,并成立民調會充分參與民間事務的調解、監督與服務,在遏制陳規陋習、倡樹文明新風等方面發揮作用。

    4、農村志愿者組織建設。我鄉充分發揮黨員和村民代表帶頭作用,按照各村實際情況分別成立了義務治安巡邏隊、幫扶志愿者等志愿組織,實現了包片、包村、包戶,黨員和村民代表聯系戶,廣泛開展了志愿服務,把關愛留守兒童、留守婦女、留守老人,關愛因病、因殘、因禍導致的殘缺家庭、單親家庭子女作為重點。并利用義務巡邏隊建立巡邏微信群,實現群防群治的同時,加強應急處置,弘揚了正能量和積極向上的村風。

    5、家風家訓建設。把家風家訓作為民風建設的基礎工程,抓宣傳教育,讓好家風好家訓代代相傳。全鄉開展尋找任丘好人活動,征集文明事跡,弘揚文明新風。

    6、《功德榜》、《功德錄》建設。在鄉機關和有條件的村設立了功德榜、功德錄,大力宣傳善行義舉,紀錄好人功德,弘揚核心價值,讓好人好事得到弘揚,引導人們崇德向善,見賢思齊,提升我鄉村民整體文明素質。

    二、我鄉的主要做法

    1、發揮政府部門的主導作用。由于農民的建設理念和工作水平有限,因此,我鄉積極加強政府引導。充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳美麗鄉村建設的意義、內容和政策措施,形成全面推進美麗鄉村建設的輿論氛圍。并根據村干部的工作積極性和群眾的承受能力來建設,引導社會力量參與,吸收社會資金用于項目建設,調動他們的積極性。

    2、發揮廣大農民的主體作用。引導農民轉變觀念,不斷增強農民服從規劃的自覺性,維護環境衛生的責任感及參與村莊建設的積極性。充分利用各種技術教育平臺,著力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,確保農民綜合素質、農村經濟發展水平與美麗鄉村建設的要求能夠相匹配。

    3、發揮典型引路的示范作用。高度重視美麗鄉村建設工作過程中先進典型的樹立和宣傳工作,大力推廣它的好經驗、好做法,生動直觀地告訴大家如何全力實施美麗鄉村建設。充分發揮典型引路的示范作用,堅持“整體規劃、分步實施”,以行政村為單位,分期、分批、分階段抓好示范村的建設,發揮示范村的擴散效應,先易后難,成熟一個、創建一個,循序漸進抓落實,以點帶面、推動全局,實現美麗鄉村建設全覆蓋,實現鄉村美麗“蝶變”。

    三、存在的問題

    1、覆蓋程度不均衡。由與村之間自然條件、經濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓美麗鄉村建設和精神文明建設的力度不一樣。有些經濟基礎好的村重視程度要好,村民的文化生活相對豐富,軟硬件設施明顯較強,反之有些經濟基礎差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設施等相對較弱,一定程度上影響了美麗鄉村建設工作的開展。

    2、部分鄉村干部重視程度不夠。一些村干部對精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,存在“一手硬、一手軟”的現象,任期內注重短期效應,認為精神文明建設是軟任務,做起來難度大,見效慢,不能立竿見影,不如抓物質文明,摸得著,看得見,體現政績明顯,于是對精神文明建設號召多,落實少。

    3、農村文化設施跟不上農民日益增長的文化需求。有的村,由于受經濟條件制約,硬件建設投入少,文化陣地少,設施老化,無法發揮作用,一些村的文化活動場所形同虛設,沒有開展正常的文化活動。逐步富裕起來的農民,對物質文化生活的需求日益提高,在無處可去可樂的情況下,一些不健康的東西乘虛而入,侵蝕人們的思想。

    4、提高村民整體素質缺乏必要的規劃、措施和手段。一方面部分農民的不良生活習慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規則等,與現代文明要求形成鮮明的反差,另一方面是教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段。

    四、措施與對策

    1、建立和完善管理和運行機制。加強基層組織建設,解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設,發揮群眾組織作用,解決好合力抓的問題,共同做好農民群眾的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活占領農村意識形態陣地,促進鄉風文明建設。

    2、加強未成年人思想道德建設。用好村學校這一教育陣地,針對當前價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題,編印通俗易懂的德育教材,有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風易俗和行為養成教育,要引導他們講給家長聽,要求家長做,從而促進廣大群眾樹立正確的思想觀念和良好的道德風尚。3、深化民俗改革,樹立農村文明新風。加強經常性的宣傳、教育工作。要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現象,健全管理規范、加大執行力度、完善服務設施,防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面,要繼續通過村級紅白理事會來加強引導,通過修改完善有關村規民約來加強群眾的自我教育和自我管理,進一步樹立農村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風尚。

    4、加快文化設施建設,豐富群眾文化生活。要加大農村文化設施建設力度,形成以鄉文化站為龍頭、村文化活動室為基礎的文化網絡。建設綜合性、多功能的群眾文化活動場所。進一步整合現有資源,把設施建設作為“民心工程”落到實處。

    5、加強對農民的教育,培育新型農民。充分利用各種教育培訓資源,鼓勵支持企業、合作經濟組織、民營機構等組織參與農民教育培訓,形成多渠道對農民培訓的機制。依托產業發展,重點對農民開展農業實用技術培訓、職業技能培訓。引導教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗,努力培養造就一批能適應市場經濟發展要求的有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。

    6、深入開展系列評選活動。要認真開展星級系列評選創建活動,組織各村把星級評選活動扎實開展好。要以明星村莊為旗幟,樹典型,帶全面,不斷擴大先進面,推動農村整體創建水平不斷提高。同時對農村涌現出來的先進典型要善于發現善于總結,并進行大張旗鼓的宣傳。

    【篇4】調研報告格式

    一、基本情況:

    我學區所轄4所中心小學,在校生總數1554人,教職工172人,黨員總數64人(其中:離退黨員12人,包括女黨員3人;在職黨員52人,女黨員6人。),黨員占全體教職工總數30.23%,中層以上領導干部黨員12人。

    二、主要做法:

    我學區黨總支,在教體局黨委和七溝鎮黨委的正確領導和關心下,帶領廣大黨員、干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績,學區中心校總支連年獲得七溝鎮黨委建黨工作先進單位。學校堅持把建黨工作與學校的中心工作結合起來,堅持用_及“_”重要思想和_構筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面有效地開展工作,在廣大師生中激發了強打精神力量,使各校處處洋溢著一種積極向上和諧的精神氛圍,呈現出觀念新、思想正、人心齊的良好局面。

    1、以班子建設為根本,強化學校黨的組織建設。去年暑期開學,對中心小學校長、書記進行了個別調整,做到了知識結構合理,基層經驗豐富,勝任教育教學、黨群建設等各項工作。各校黨政領導能夠堅持民主集中制原則,具備求真務實、團結協作、開拓進取的良好風氣。

    2、錘煉黨員干伍,樹形象,重視加強干部培訓。通過培訓和在職鍛煉,豐富干伍的管理經驗,增長了才干。黨總支、黨支部在教育教學改革的實踐中,強調黨員干部的“深入、協作、向導”(深入教改教學第一線;在教學工作中互相支持協作,共同做好教育教學工作;導向,即在觀念轉變中要時時為群眾做正確引導,在實踐中要以自己的行動帶領黨員和廣大教師做好教育教學工作)。

    3、積極探索新形勢下黨員教育、管理、監督機制,不斷優化黨組織的結構和活力,增強黨員隊伍建設,落實“三會一課”制度,堅持定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,同時,定期召開行政會議,確保黨政班子大事有共識,小事能落實。按規定比例收繳黨費,定期進行校務公開,努力搞好后備干部、積極分子培養工作,緊緊圍繞學校中心工作開展黨務工作。

    4、以創優爭先為牽動,激勵黨員教職工在崗位上閃光。充分發揮典型的示范引路作用,積極評選樹立教學工作、班主任工作、師德師風方面等典型,以典型事跡激勵教師取長補短,知難而進,使教師學有榜樣,比有標桿,干有方向,善于幫助教師發現自身的閃光點,及時進行評比、表彰。

    5、以教學為中心,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。積極促進開展校本教研及教學開放日活動,激勵教師勇于挑重擔,做教育教學的排頭兵,極大地激發全體教師的工作熱情。

    6、大力加強黨組織陣地建設,制度建設。總支、支部完善各項規章制度,建立健全黨務工作檔案,按教體局黨工委要求達到標準。

    【篇5】調研報告格式

    近年來,在省、市委宣傳部、文明辦的指導下,在特區黨委、政府的領導下,六枝特區精神文明建設工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設相關會議精神,深入貫徹學習系列重要講話精神,緊緊圍繞中心,服務全區改革發展穩定大局,有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩步推進未成年人思想道德建設,豐富城鄉群眾性精神文化生活,深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,建設和發揮道德講堂作用,通過開展四創活動助推公民思想道德素質提升、城市品位提升、社會環境氛圍提升。現將我區精神文明建設情況匯報如下。

    一、工作情況

    (一)健全制度,強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統工程,短期內是不可能見到成效的,為了提高全區上下的認識,我區及時調整了精神文明指導委員會的成員,建立了精神文明指導委員會聯席會議制度,做到了有機構管理,有單位落實,有會議跟蹤;二是特區黨委、政府領導高度重視,在特區黨委常委會上專門研究討論了六枝特區精神文明建設工作,有效地推動了我區精神文明工作聯動作用的發揮;三是我區將精神文明建設與“四創”(創全國文明城市、全國衛生縣城、國家環保模范城市、國家循環經濟示范城市)工作同安排同部署,特別將精神文明建設工作納入到“四創”的目標考核和平時督查當中,使得精神文明建設工作在全區上下得到更加重視,認識也在逐步地提升。

    (二)主動作為,部署任務。為了更好地抓好精神文明建設工作,六枝特區宣傳部、文明辦主動作為,以《全國文明城市測評體系》的各項指標為指導,逐步將省市及體系內的各項任務進行細化,制作專門的方案,扎扎實實地將工作一項一項地進行安排和落實。20__年,我區已陸續出臺了《六枝特區精神文明工作要點》、《關于聘請六枝特區區級德師的通知》、《關于繼續加強我區20__年“道德講堂”建設工作的通知》、《關于在全區中小學開展“祖國好?家鄉美”主題系列活動的方案》、《關于做好志愿服務項目征集工作的通知》、《關于開展20__年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關于在全區開展“文明單位、文明鄉鎮、文明村”創建活動全覆蓋工作方案》《關于20__年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動的通知》等等,將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署,使得全區上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。

    (三)明確措施,落實目標

    1.培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設。

    培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態統一達成共識的工作,也是社會文化形成的必經之路,我區認真分析正在開展的各項精神文明建設工作,將“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。

    (1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區根據各級的有關精神,結合實際, 下發了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20__—20__年)的通知》(六特辦通字〔20__〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20__—20__)任務分工方案的通知》(六特文明委[20__]7號),制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動20__、20__年度工作方案,將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從20__年3月開始,特區機關工委、婦聯、民政局、農業局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監督管理局等單位認真履行牽頭單位職責,在全區扎實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區、在鄉村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實踐活動。

    一是“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動。機關工委依托機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動,協同特區黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動,20__年組織了社會主義核心價值觀為主題的演講比賽,獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。20__年評選表彰了優秀共產黨員39名,優秀黨務工作者13名,先進基層黨組織8個。在窗口單位,設立了服務評價機制,暢通了投訴渠道,服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方,為辦事人員提供良好的辦事環境。

    二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動。我區舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啟動儀式,調動廣大婦女和家庭的參與熱情,提高群眾的參與率和活動的覆蓋面,結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻),有22戶被市婦聯評選推薦到省婦聯參評;將全國婦聯統一印制的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區開辟了婦聯“主席講堂”活動,目前,已在巖腳鎮草原村、民樂村及大用鎮大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。

    三是“明禮知恥·崇德向善”在社區活動。圍繞打造社區服務站“一站式”服務平臺,制定了社區服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等,不斷簡化辦事程序,為社區居民提供便捷的優質服務。利用社區圖書閱覽室的各種書籍,滿足了社區不同年齡階層群眾閱讀需求,向社區居民發放道德宣傳手冊以及科普知識手冊,在社區營造出濃厚的學習氛圍。社區干部群眾積極參與社區內網吧、動漫城、校園周邊環境以及各類娛樂場所的監督檢查工作,對違規向未成年人開放的網吧或場所予以舉報,并協助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛困難家庭、流動人口家庭未成年子女成長為核心,立足于關心、幫助、了解未成年人及社區刑釋人員生活的困難和學習上的需求,社區加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度,對社區困難家庭及時進行救助。

    四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉村活動。全區18個鄉鎮廣泛開展農業科技、法律宣傳,截止目前,全區各級農業部門共舉辦農業生產培訓25期2100人次。我區充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產權日宣傳周、五月科技活動周等,共發放宣傳培訓資料5萬余份;科技培訓3期共260余人次、防震減災宣傳活動2次。我區把新農村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結合,打造“四在農家?美麗鄉村”,截止目前,六項行動計劃累計開工項目1340個,占計劃1134個的118.16%。

    五是“明禮知恥?崇德向善” 在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點路段,將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區域為重點管理部位,將上下班高峰期、學生上學、放學時間確定為重點管控時段,積極采取站高峰崗、錯時、延時勤務管理措施,加強交通高峰期交通疏導。在節假日、雙修日等特殊節日,加大對酒后駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度,20__年以來共查處毒駕6起,醉酒駕駛12起,查扣無牌無證車輛542起,交通違法行政拘留17人,飲酒后駕駛19起,違停抄告5000余起,客運車輛超員17起,面包車超員228起,闖紅燈397起,有效把事故預防在啟蒙期。成立女子中隊,結合早晚高峰時段路口流量特點,到城區主要路口、人流車流量大的地段,對非機動車及行人的不文明交通行為進行勸導,逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業聯系交通安全進校園、進企業等活動,20__年來共開展宣傳40次,教育駕駛人1000余人,非駕駛人7000余人,發放宣傳資料10000余份,同時利用微信公眾平臺、微博等相關網絡宣傳,對無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光,廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運,查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農村班線車3000余輛次,查處違規營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000余輛次,收取超限運輸公路賠(補)費250余萬元;清除路面堆積物477處,共3675平方米,保障公路行車安全。

    六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育,并在校園內設置了永久性的12個主題詞標牌,建立了道德講堂總堂和以班級為單位的道德講堂,利用主題班會的形式開展道德講堂活動,圍繞“祖國好?家鄉美”系列主題活動,教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等,不斷拓展廣大學生的思想道德建設。

    七是“明禮知恥?崇德向善”在企業活動。組織工作人員分赴30個企業發放宣傳畫200余份,向職工發放禮儀學習手冊100余冊。組織工會系統學習《禮行天下》手冊,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮,堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業”和“最美企業”評選活動結合起來,積極開展以職業道德、知識技能、愛崗敬業為主要內容的素質教育。

    八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創建為誠信經營示范店,引導整治環境衛生,執行索證索票等,現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨,戶戶講誠信”宣傳倡儀活動,制作《商戶誠信文明經營規范》宣傳資料,利用對商戶進行巡查之機,向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀,并要求廣大商戶要誠信、友善,文明經營,誠信經營。確定興隆路為創建誠信示范一條街,統一設計制作承諾書,將誠信經營承諾書發到所有經營戶手中,向社會公開作出誠信經營承諾。目前為止該條街80余戶經營戶全部公開作出誠信經營承諾。

    九是“明禮知恥?崇德向善” 在旅游活動。我區于4月18日、19日舉辦了“20__貴州六枝(落別)櫻桃節暨布依文化旅游節”系列活動。向全區人民發出倡議:“保護生態,熱愛六枝”。通過活動的開展,進一步打造和提升了六枝生態旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝東線旅游,喚起旅游者強烈的環保意識。同時,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,發布旅游服務質量信息,進行輿論監督,頌揚文明旅游行為。年初,我區對廻龍溪景區、大用園區等20余家鄉村旅舍和農家樂從業人50余人進行餐飲、客房、衛生規范、服務禮貌禮儀等從業培訓,幫助經營業主理清發展思路,講授餐飲及客房服務操作程序及要領。

    (2)強化身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區將身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。20__年以來六枝特區向省市推薦上報“身邊好人”典型80余人。其中20__年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人,被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人,被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎1人,被表彰為“貴州好人”6人,被推薦參加“中國好人”投票候選人7人,其中涌現出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優秀教師韋仕蘭、20__年堅守環衛一線工人張遠興、志愿服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,20__年又向省市推薦了40人,其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20__年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人,王顯瓊同時也榮登20__年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事跡、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40余人次,積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。

    (3)充分發揮道德講堂的陣地作用。20__年以來我區投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮阿樂村“道德講堂”的建設。全區共開設固定道德講堂528個,其中,道德講堂總堂1個,機關的56個,居委會的8個,社區的17個,農村的220個,企業的12個,學校的195個,鄉鎮(街道)的19個。我區將“道德講堂”建設作為加強公民道德建設的主陣地抓常態化建設,明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動,組建了500余人的德師隊伍,聘請了20名區級德師,發放了道德講堂讀本4萬余冊。道德講堂總堂作為示范講堂,做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統計,20__年1-5月已開講1546次,10萬余人次走進道德講堂感受道德力量。

    (4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區以“四創”及“創建國家衛生縣城”為抓手,及時下發了《關于加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》,對公益廣告的刊播工作進行安排布置。全區上下圍繞大力弘揚中華優秀傳統文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅游、宣傳保護生態環境、樹立社會主義法制觀念八大選題,在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協調在休閑廣場的LED屏、在出租車頂的LED屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止20__年5月,我區共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、LED大屏上、出租車頂的LED屏、公交車站臺、城區各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120__余條次,建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊,實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋,營造良好的宣傳輿論氛圍。

    2.文明城市、文明村鎮、文明單位創建

    (1)積極開展文明城市創建。我區結合“多彩貴州文明行動”及“四創”活動,圍繞治人和治城開展文明城市創建工作,多方籌措資金,加大基礎設施建設力度,全力提升市民素質,并嚴格按照創建“全省文明城市”中“八大環境一大創建”的相關要求,在省市的關心和全區上下的共同努力下,20__年7月順利完成了省市文明城市考核組的評估考核,20__年12月被省文明委表彰為全省創建文明城市工作先進城市。為了全區上下文明創建整體提升,20__年我區在文明單位、鄉鎮、村的創建上采取全覆蓋,文明創建不留死角。

    (2)扎實推進“多彩貴州文明行動”。20__年以來,一是組織領導。我區及時擬定下發《六枝特區創建全省文明縣城工作方案》,對創建工作加強指導,并明確各單位工作責任,籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題,已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發《任務交辦通知書》21份,《任務催辦通知書》2份,督促整改問題到位,提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行為進行曝光124次,促進市民素質逐步提升;向省、市報送創建信息,及時匯報我區創建工作動態,爭取得到省市的支持和幫助。二是環境改造。針對我區基礎設施滯后的現狀,投資1.65億元對全區10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈,進行綠化美化,對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區主次干道進行維修改造;投資3600余萬元改造城區48條背街小巷道路及維修道路設施,目前,已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,著力“南擴、北改、東拓、西延”建設,積極推進貴煙路城區過境段、云盤、九龍、平寨商住小區、和平街、干河、六枝農貿市場等片區舊城改造和城東新區、城南新區、城北新區、六枝河道沿線新區開發建設。預計到20__年,我區城區面積從10.18平方公里增加到22平方公里,中心城區人均住房面積達30平方米,城鎮化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題,目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組,增設交通標牌262套,維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環衛設施資金投入,投資約690萬元完善環衛設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉鎮安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉鎮安裝移動式公廁6個。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。20__年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協議》,目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀,包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺,設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑,新建2個牌坊式大門等建設項目,現已基本完工。實施城區正立面美化、亮化工程,完成400余戶的美化亮化,投入資金約650萬元;投資20__余萬元實施中心城區各主次干道亮化工程,對中心城區主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環路沿線綠化隔離帶及其它標志性建筑進行燈飾亮化,打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對中心城區沿街老建筑物正立面進行墻體美化,提升城市整體形象。投資20__萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000余萬元在平寨鎮小寨村修建垃圾填埋場,投入使用后預計日處理量為160余噸。三是督查整治。20__年以來,共治理占道加工、占道經營攤點790余處(次),下發《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動攤點5000余處(次);依法查處機動車違章占道停放100余輛,貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環境衛生等違法違章行為40余起;依法查處城區主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊,拆除廣告橫幅50余條;依法強制拆除云盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續20余件。截止目前,特區交警大隊共出動警力1600余人次,出動警車860輛次,治理行人不走斑馬線20__余起,治理社會車輛駛入公交站臺停車2400余臺,的士車不按規定臨時停靠站臺上下乘客2800余次,對公路長途客運車輛排查5000余臺。共查處各類道路交通違法行為15269起,罰款金額達157萬元。今年以來,出動稽查人員80人次,取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家,嚴厲打擊黑出租黑面的等非法營運車輛,查獲并扣押非法營運車輛60 臺;共出動護路人員120人次,對城區各路段的養護、路面保潔工作80次,清理路段障礙物56次。今年以來,已對建筑工地開展整治3次,共檢查工地62項(次),《限期整改通知書》7份,《拆除整改通知書》2份,《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品,理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動,投入6000余元制作了9塊宣傳展板,向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛生操作規范知識,共發放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳,加強對河道進行巡查,及時制止向河道亂扔垃圾行為,保護河道環境衛生。截止目前,向沿河住戶下發通知300余份,對亂扔亂排,經教育和警告不改的住戶采取停水措施,投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。

    (3)“四在農家·美麗鄉村”創建。一是強化樣版帶動效應。我區通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環境的亮化及文化墻的建設,結合產業園區建設,打造了典型的宜居宜游、產業帶動的郎岱鎮阿樂村、中寨鄉扁朝村、毛口鄉西陵村,落別鄉牛角村、大用鎮灣寨自然寨、新窯鄉那玉小寨、巖腳鎮水車自然寨等一批典型小康寨;通過優化思路、突出特色,高起點謀劃,高標準建設的方式建成了隴腳鄉典型的布依風情街;通過利用自然優勢,結合旅游產業,打造了典型的旅游村寨中寨鄉西戛組。為提升典型示范點村民綜合素質,我區各示范村積極組織組村民外出參觀學習,并組織村民開展法律法規、種養殖業、小型企業創業、巾幗創業等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍,不定時的開展富有民族特色的演出,豐富群眾文化生活。通過典型村的創建,使“四在農家”創建工作看有亮點、學有示范、建有樣版。二是強化領導機制。為充分發揮、調動各級領導在人、財、物方面的優勢,我區采取了“四級書記抓創建”即特區黨委書記、政府區長為組長,總攬全區創建工作;部門黨組書記駐村指導、協調、督促檢查;鄉鎮黨委書記負首責,分管領導具體負責;各村黨支部書記為創建村創建工作第一責任人,具體組織創建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區多實行分期調度和年度驗收制,強化創建活動的過程管理和目標考核,落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉鎮促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考核驗收。我區積極整合鄉(鎮)城郊城鎮化、生態移民、危房改造、農業產園園區建設等工作,確保了我區“四在農家”創建活動出實效。四是強化城鎮化式的城郊結合部創建格局。“四在農家”創建工作是推進“小康鄉村”建設的有效途徑,是縮小城鄉差距的最直接策略,各鄉(鎮)政府駐地周邊由于土地批租、房地產開發、土地征用、園區建設等與“四在農家”創建工作產生了一定的沖突。為此,我區按照“因地制宜,強調底蘊、突出風格”的思路,對城鄉結合部的民居進行改造。如巖腳鎮政府駐地,結合工業園區建設,成片進行打造,突出古鎮文化底蘊;郎岱鎮木城社區,結合古城鎮保護政策,重點實施美化、亮化工程;平寨鎮瓦廠,落別鄉牛角村,充分利用交通優勢,成片連線打造,重點保持新民居風格的整體統一,20__年以來,六枝特區“四在農家·美麗鄉村”房屋改造共完成60457戶(棟)。

    (4)軍(警)民共建。一是我區把軍民共建工作納入地方經濟社會發展和部隊建設總體規劃,納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程,做到共建工作年初有安排部署,將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉鎮及社區服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協議書》,明確了共建內容和目標,組織開展重大節日與部隊座談聯歡,部隊為地方講授國防知識、為學校軍訓、義務清掃街道,清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設,20__年特區政府撥款400余萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設,總投資6000萬元實施特區人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動,農業部門免費為部隊培訓農業技術人員40余人,職業技術學校免費為部隊官兵培訓計算機30余人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設,全力推進“十進農村”等富民活動,大抓“綠色工程”建設,駐境部隊建有雙擁共建林4處,為維護地方社會治安和搶險救災工作,駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800余人,出動車輛100余臺次。

    六枝特區軍政軍民關系融洽發展,無軍地遺留問題,無重大軍民糾紛,無違反群眾和違紀違法事件發生。為確保基層武裝部和駐地部隊戰備執勤需要,地方財政投入200余萬元開展鄉鎮武裝部正規化建設,實現了鄉鎮武裝部100%的達標,使鄉鎮武裝部建設水平目前處于全市領先位置。

    (5)文明單位與鄉鎮(村)結對幫扶共建,我區結合實際開展了20__—20__年度區級文明單位、文明村評選表彰活動,其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(社區)16個、創建文明村鎮工作先進村鎮(社區)10個。我區向省市推薦21家單位參加20__—20__年度全省文明單位、文明村鎮評選工作。經市級評比,我區被命名的文明單位21個,文明村(社區)17個,精神文明建設工作先進單位17個,文明村鎮工作先進村鎮(社區)11個。經省級評比,我區被命名的全省文明鄉(鎮)2個,全省文明村6個,全省創建文明鄉(鎮)工作先進鄉鎮2個,全省文明村工作先進村1個,全省精神文明建設工作先進單位5個,郎岱鎮阿樂村被評為全國文明村。

    在文明單位結對幫扶工作方面,我區結合同步小康黨建扶貧工作,廣泛組織區內各級文明單位發揮自身優勢,積極幫助農村整治環境衛生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規民約,開展“四創”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛生)村鎮、星級文明戶創評活動,有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統計20__年以來我區市級、省級文明單位參與結對幫扶工作,組織開展各類農村培訓690余場次,幫建村級文化大院20余個,開展文藝演出下鄉100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100余萬元。

    3.精神文明建設法制化制度化建設。

    (1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設,推進信用信息互聯互通和交換共享,開展“守合同、重信用”單位復核、新申報確認工作,引導全區各類企業和經濟組織增強信用意識,努力樹立誠信為本的良好社會風氣,營造誠信經營的市場環境。結合實際,以創建信用工程為抓手,以構建和諧金融環境為目標,通過實施農村信用工程建設,掀起“守信為榮、失信可恥”的社會風氣,營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環境,制止惡意逃廢金融債務行為,改善農村信用社信貸資產質量,農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款,擴大生產經營,促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動,多渠道、全方位宣傳條例及規章。并利用各級注冊登記服務窗口和企業回訪的有利時機,宣傳和指導企業及時填報企業信息并公示。20__年以來我區新增創建信用鄉(鎮)3個、已創建成功需要維護的信用鄉(鎮)6個、新增創建信用村17個創建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶,建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發放貸款71321戶,貸款金額15.94億元,余額為10.65億元。

    (2)建立“紅黑榜”發布制度。大力宣傳誠信老店,不斷曝光失信敗德典型案例,形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續開展“我用良心做食品”活動,推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發布制度,在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來,讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界,把他們的事跡推廣開來。發布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來,把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。

    (3)依法懲戒失信行為情況。目前我區的信用公示工作正在開展中,企業信用公示工作結束時間為20__年6月30日,全區各類市場主體已報6311戶,報送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來,嚴格按照“守合同、重信用”單位復核的方法、要求,認真復核、申報,決不濫竽充數。今年,“守合同、重信用”單位應復核38戶,實復核30戶,撤銷8戶,新申報2戶。

    (4)“貴州志愿云”平臺建設和志愿服務活動開展。我區20__年5月建設“六枝文明網”,在文明網中開設“六盤水志愿云系統”窗口,便宜于志愿工作信息化建設。民政部門已批復同意成立六枝特區志愿者聯合會。全區已在“六盤水志愿云”平臺注冊志愿者團體325個,志愿者人數達9600余人。目前已在系統中發起志愿活動100余次,我區志愿服務結合自身的所學專業、工作業務來開展志愿服務工作。特區紅十字會根據本單位的工作性質,利用工作之余,組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫療援助”等志愿服務活動,活動中發放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯在開展志愿者服務時,緊密和本質工作相結合,在20__年2月15日對4個鄉鎮1個社區的9名患癌貧困母親進行救助,共發放救助金90000元。20__以來,全區開展志愿者服務活動高達2030余次,先后開展了志愿者社區保潔行動30余次、文明交通勸導500余次、生態環保和法制知識宣傳20__余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻愛心500余次。同時,為做好我區志愿服務項目的儲備和供需對接工作,使志愿服務工作常態化、制度化發展,我區開展了面向全區志愿者服務項目征集工作,征集到較好且具有可實施性的項目81個。

    (5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動為抓,堅持境內游與出境游兩手抓,切實把好護照關、組團關、出境關、交、落地關、行程關,曝光不文明旅游行為,強化節假日、重要時間節點宣傳教育,營造文明出游的濃厚氛圍。將區境內的旅游景點納入文明單位創建范圍,引導風景旅游區改善環境、硬化設施、優化服務。

    4.未成年人思想道德建設

    (1)“祖國好?家鄉美”主題系列活動。我區將“祖國好?家鄉美”系列活動作為未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育,也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措,開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦,完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡,以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉美”主題系列活動,組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上簽名寄語、“四在學校·幸福校園”等活動。同時重點開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動300余場次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上簽名寄語20萬人次,20__余名師生人榮獲省、市、特區表彰,開展“五老”網吧監督300余次,20萬余人直接受教育,取到很好的教育效果。

    (2)鄉村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關文件精神,六枝特區鄉村學校少年宮于20__年開始建設,經過近四年多時間,全區19個鄉鎮共建成鄉村學校少年宮14所,20__年新建新場鄉等5所鄉村學校少年宮,實現鄉鎮、社區全覆蓋工作。在特區文明辦、財政局和教育局的牽頭下,各鄉村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規律,把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來,持之以恒地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發,結合實際努力做到“一宮一特色”。科學規劃、精心組織活動項目,活動項目的設置注重與中小學教育教學相銜接,與新課改相結合。對于有些功能室不夠的項目點也創新思維,合理使用活動場所,充分利用活動空間,通過時空交替,做到一室多能、一宮多用,確保活動項目的質量和效果。

    (3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中,既重視硬件建設,也重視軟件建設。結合各校實際,成立校園文化建設領導小組,校訓、校風、教風、學風上墻。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌,在教室走廊懸掛中華傳統文化名言,以此規范師生的行為。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動,有計劃開展主題班隊會活動,對學生進行愛國主義,集體主義,安全衛生,感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”,教師躬身示范引領學生養成讀書習慣,打造書香校園,提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示范校,我區以全省“4+2”現場會為契機,全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮漁塘小學”等七所校園文化特色校,以此引領、推進全區中小學“規范+特色”的校園文化建設工程。

    二、存在個性問題及建議

    (一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動

    存在問題:一是“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉鎮抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉鎮業務工作、中心工作結合不夠緊密,形成幾張皮,無形中增加很多工作量。

    建議:一是要強化教育引導,提高思想認識,通過扎實開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,在全社會興起遵守社會公德、履行職業道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際,針對不同行業特點,細化方案,并抓好載體。三是要強化督導,適時總結做好牽頭單位的統一協調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作,為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。

    (二)推動社會主義核心價值觀建設

    存在問題:一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠,認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中,找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長,見效慢,短期內體現為抓與不抓都沒有成效。

    建議:一是注重讓黨員干部成為社會風尚的示范者和引領者,深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育,加強未成年人思想道德建設,重點在未成年人養成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度,加大對道德模范和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度,對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業嚴加處罰。

    (三)深化多彩貴州文明行動、“四在農家?美麗鄉村”創建活動、推動文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動

    存在問題:一是城鄉開展相關的工作進度不平衡;二是中心區與背街小巷的管理投入和環境衛生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論,市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區小區物業監管不到位,很多老舊小區管理無序,一些小區的業主、開發商、物業三者間矛盾突出;四是城市規劃缺乏超前性和遠瞻性,長期修修補補,城市管理維護水平不高,經費不足;五是機制不健全,干與不干結果一個樣。

    建議:一是在提升思想觀念上下功夫,要打破舊的思維模式,把推動思想解放、觀念更新放在首位,增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉各個方面資源,在更大范圍、更高層次、更廣領域發揮各級文明單位的資源優勢和示范帶動作用,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,建立城鄉共建的長效機制,推動城鄉文明創建協調發展。三是明確部門職能,在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求,從領導體制、工作機制、制度規范等方面,科學劃分部門與部門、部門與區域、區域與區域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入,在不斷增加特區財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設資金,逐步改善硬件、軟件基礎設施,做到有設施、有設備、有管理人員。

    (四)如何發揮“道德講堂”的功能和作用

    存在問題:一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發揮不夠理想。

    建議:道德講堂的功能和作用就在于引導人民群眾明禮知恥?崇德向善,培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥于形式,可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動,也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂,更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥于地點,道德講堂一般是固定在某一個地方,這是一種集中式的活動,應該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場中。三是把整個社會打造為大的道德講堂,就是通過對外環境的打造,對公益性廣播的張貼和刊播,對群眾個體正能量行為的宣揚等,讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識,都感受得到正能量的氛圍。

    三、下一步工作建議

    精神文明建設及創建全國文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入,為人民群眾提供最基本的公共服務,打造外圍環境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發力,有機結合,才能標本兼治。

    一提高認識,加強學習,要把“精神文明建設不抓不行了,不重視不行了”的思想入腦入心,真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉鎮、農村的“班長”抓起,長期灌輸和引導,最終形成共識。

    二有效利用起廣播這一載體,做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時,聲音的信息是可以不受限制地被接收的。

    三建議以社會主義核心價值觀為統攬,將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中,作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多,需要上級給予理清思路。

    四精神文明工作與各項業務工作有機結合,意識形態的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個過程。這就要求領導干部黨員帶頭發揮能動作用,做到人人都是正能量的宣傳員,人人都是不文明行為的勸導員,真正履行主人翁的職責。

    五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環境更加環保、生態、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望,創建文明城市不是目的,而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在,要人與人之間共同影響,手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位干部職工,單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師,教師不斷教化學生,學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫院要教化醫生,醫生要影響病人;鄉鎮(街道)領導要教化村(居)干部,村(居)干部要教化農(居)民。通過層層傳遞,形成精神文明建設的大網,織就牢不可破的精神長城。

    六提升對城鄉規劃、管理、服務的能力,形成分工明確、各方有責、條塊結合、協調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度,更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么,需要的公共設施是什么而去規劃、健全和完善。

    【篇6】調研報告格式

    黨的__大報告指出“發展是根本,安全是關鍵’’。堅持安全發展,是實現科學發展的必然要求,也是實現科學發展的重要前提。可見安全工作地位之重要,但現實生活中,“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監管工作多年,感到當前安全監管工作,特別是基層安全監管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。

    一、現實的六大尷尬

    1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監管監察部門除直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外,對其它行業和領域還要綜合監管,擔負著安委會辦公室的職能,“綜合協調”讓安監部門受累非淺。一是領導思想認識有偏差。總認為安全生產就是安監部門的事,出了問題就找安監局,涉及到“安全”事宜,就簽批交辦到安監局,安監部門就是一個大蘿筐,碰到“安全”就往里裝,來自領導層面的職責劃分不清,導致其它監管部門具有依附性和惰性;二是專業監管部門有偏見。一些部門認為政府設有安委會,安委會辦公室又設在安監局,我配合你牽頭單位開展監管工作即可,缺乏本職意識和工作主觀能動性。

    2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本,安全為天”的觀念正在形成共識,人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升,安全生產“天字一號”已是不爭的事實,但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調的多。各級領導對安全生產都十分重視,逢會必講安全,必強調安全,但事實上,“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防,認為話講到了,要求提到了,如果出現安全生產事故,自己似乎就無責可追了,并非出于對“安全發展”重要性的深刻認識,并非出于執政的責任感和危機感。二是投入的少。重視安全,職能不斷增加,但專業人員、編制、裝備投入嚴重不夠,煙花爆竹、職業健康等從公安、衛生部門劃轉以來,不是強化,而是弱化,尤其是鄉鎮級安全監管,機構不健全,人員、經費沒保障,喊著重要,說著天字一號的事,投入工作基本沒有實際行動,安全監管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監管工作任重道遠,“天字一號”的事,仍處于四海波靜的尷尬狀態。

    3、安全執法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數領導安全生產意識淡薄,重經濟、輕安全,對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業,很明顯有著地方保護主義色彩,形成了引進容易、規范難,上車容易補票難、關停更難的安全監管困難局面。一味講政績,追求經濟指標,不考慮安全生產,對于安全監察人員查處非法、違法行為,從骨子里反感,不但不支持,甚至出現權大于法的干預執法現象。二是利益紛爭所致。少數職能部門見到有利可圖,紛至踏來,無利可爭,理都不理,發生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好,實際推都不動,“四不放過”難到位。一些隱患改了又改,有些企業不具備安全生產條件,查處過,又恢復,電切不斷、水切不斷,相關部門不配合,利益斗爭導致聯合執法機制形同虛設。三是技術規范和相關條文不健全。依法行政講究的是科學執法、規范執法。然而,當前在現場執法過程中,對某些行為施行行政方式無明文規定。如:建設項目“三同時”要求,高危行業有法規,一般企業如何進行“三同時”,不進行“三同時”如何處罰,如何前置指導關;各行各業的安全審批實施細則,均無明確的定義及標準,致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規范,由此無端造成工作的被動四處碰壁。

    4、綜合協調四面楚歌的尷尬。一是法律規定不具體。《安全生產法》第九條規定“國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法,對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法,對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,并沒有對綜合監管的內容作出明確的規定,抓得太多,管得太散,結果是出力不討好,部門有意見,領導有看法。二是職責范圍不明確。從機構定位看,安全生產監督管理部門履行的安全生產綜合監督管理職責中的“綜合”,主要對轄區范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協調、檢查與監督。但安全生產法律法規并沒有明確劃定綜合監管工作的職能范圍,一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推,雖有“誰主管、誰負責”原則,作為安全生產綜合監管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監管”惹的禍。一些負有安全生產專項監管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑,將一些不好管、危險程度高、發生事故概率大、監管責任大的職能交由安全生產監管部門承擔,這很可能使“安全生產,人人有責”變為“安全生產,一家有責”,使安全生產監管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門,這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監管系統的穩定與發展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。

    5、監察執法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優化環境、低限處罰、重點企業不罰等等是影響安全生產執法的主要因素。在體制方面,一是受地方“制肘”。安監部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,受地方保護主義的影響,這是一個共性的問題。加之縣(區)一級政府分管安全生產工作逐級弱化,辦事無、干事無地位,再受“位子”、“票子”影響,監察執法工作往往造成站得住的頂不住,頂得住的站不住;二是部門沒有形成聯動機制。聯合執法的確在對下發動和增強行動效果方面有著一定的實效,但在具體執法中,還沒有完全形成聯動,各個部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為,安監部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段,只能申請法院強制執行,往往申請難受理,執行難到位,無限期的超越執法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無法落實,喪失安全監察執法。

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