村發展集體經濟可行性報告【三篇】
可行性（Feasibility），狹義即要使企業現有資源和條件確保生產作業計劃的執行。廣義包含有農業、工業、科技、文化、日常生活等。以下是為大家整理的村發展集體經濟可行性報告【三篇】,歡迎品鑒!
【篇1】村發展集體經濟可行性報告
發展壯大村集體經濟是健全和完善農村雙層經營體制、鞏固黨的執政基礎、推進城鄉統籌協調發展的客觀要求，是一項十分急迫而艱巨的任務。隨著農村各項制度改革的不斷深入，村級集體經濟越發顯現出不可忽視的作用。
制約村集體經濟發展壯大的因素有很多，主要有以下三方面：一是農業生產基礎設施落后，難以發揮農業最大優勢為村集體積累資產；二是農業種植結構及品種過于分散，不利于產品銷售，無法增加收入；三是農戶種植“小打小鬧”沒有規模，沒有自己的品牌就沒有市場，沒有市場就沒有效益。
發展壯大集體經濟，保持村集體經濟的可持續發展，要在及時消化、吸收過去取得的基本經驗和教訓的基礎上，結合農村集體經濟發展的現狀和存在的問題，以科學發展觀為指導，以改革為契機，以農村社會穩定和村集體經濟低風險、高效率運作為原則，堅持以人為本、因地制宜、科學謀劃、創新思路的工作方針，有針對性開展這項工作。
從XX村角度出發，結合XX村近幾年村集體經濟不斷發展壯大實際，經過認真總結、歸納，我們是從以下兩方面入手的。
一、加強“引領型”黨支部建設，發揮引領示范作用。
XX村主導產業是以發展蔬菜生產為主，是傳統的蔬菜種植專業村，全村農民一直把土地視為生存之本和致富之源，但近年來隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，農業和農村發展的矛盾和問題不斷出現，尤其是耕地與社會發展不相適應的矛盾日益凸顯。
XX村土地少、面積小，不適合于開辦企業、工廠，但是我們離城市近，有著得天獨厚的地緣優勢。按照“五型”黨組織創建標準，以及黨員爭做“五個先鋒”目標，XX村黨支部一班人立足村情，科學規劃發展思路，積極發揮“引領型”黨支部作用，激勵、引導村干部、能人黨員積極爭做“發展產業的先鋒、帶民致富的先鋒”，在上級黨委政府的正確領導下，充分發揮黨支部、村干部和能人黨員引領、示范作用。通過種植業結構調整，種植圓蔥、毛蔥、大青椒、香菇、**菜、西瓜、香瓜等高產、高效綠色無公害經濟作物，來引帶和輻射農民增收致富。同時加強農業基礎設施建設，重點加強了蔬菜園區建設，通過幾年的努力做大做強了我村蔬菜園區，XX村現擁有各類綠色蔬菜生產大棚306棟，面積136.855平方米，保證了村集體經濟積累有序進行。
二、加強規范合作經濟組織，推動農業產業化發展。
作為一個蔬菜生產村，有了過硬的生產設施不行，還要形成規模，得要打造自己的品牌才行。按照打造“一鄉一業，一村一品”的總體規劃，以及市里提出的“四種模式”帶民致富總體要求，XX村黨支部結合我村實際情況，根據自身特色，積極推行“黨支部+產業協會+農戶”帶民致富模式，成立了蔬菜生產合作社。以合作社模式積極組織、引導農戶加入到合作社這一經濟組織，進行科學、規范生產。結合我村自身實際特色，合作社從組建模式，章程制定、股本折算、機構設置、管理模式、運轉程序、規章制度、分配方法等方面都要參照現代企業制度規范運行。
合作社模式是發展壯大村集體經濟，引領農民致富的好途徑。我們村黨支部一班人，以及能人黨員積極引導農民自愿投資入社，把蔬菜種植“散戶”集中起來，組建了“綠色無公害蔬菜生產合作社”并注冊了工商執照，在蔬菜種植上種出了特色，種出了品牌，打造了“綠色無公害蔬菜”品牌，我們從大棚到露地，已經形成了一定規模的蔬菜產業基地，實現了組建宗旨統一，生產程序統一，規范管理統一、技術服務統一、購銷渠道統一、學習培訓統一。
通過我們XX村黨支部一班人共同努力，規范運行生產合作社這一經濟組織，予以幫扶、解決了弱勢農戶，種植、生產方面的困難，種植出了高產量、高特色、高效益的經濟作物，提高了農民收入，同時也壯大了村集體經濟。經過幾年的努力，?XX村現村集體積累510萬元，人均收入達到了7031元。經濟合作組織這一方式、方法的推廣深受干部群眾一致好評，達到了共同發家致富的目的。
【篇2】村發展集體經濟可行性報告
村集體經濟的好壞，關系著村“兩委”干部在群眾中的威信高低。2014年脫貧攻堅工作開展以來，鎮村作為貧困村，將壯大村集體經濟提上重要議事日程，并將其作為2017年貧困村摘帽的核心指標之一，只有將村集體經濟壯大了，村民受益了，村“兩委”干部的威望就會越高，村級事務管理才會更加和順。
鎮村地處鎮東南部，東北與縣鄉相連，西南與鄉接壤，西北與鄉相望，幅員面積118余平方公里，距縣城114公里。平均海拔3500米，年平均氣溫1.3°c。境內草場水草豐茂，盛產蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材，棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動物及國家一級保護動物——黑頸鶴。但長期受交通條件制約，村集體經濟薄弱。
該村下轄7個村民小組，2016年有農牧民195戶、人口962人、勞動力462人，人均純收入10000元，經濟總收入1053萬元。現有共青團員8名，民兵應急隊伍一只共7人。村是一個牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業村，是鎮產業發展畜牧業的重要基地村之一。有天然草場17.8萬畝，禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭，其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
一、發展現狀
2016年村集體經濟主要靠國家投入，自己創收辦法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場，經村民一致同意，通過幸福美麗家園項目購牛105頭，其中：牦母牛100頭，種公牛5頭，在村集體公共草場飼養，預計每年產成活仔可達40頭，初步估算年產值可達40000元。所得盈余利潤30%用于貧困戶幫扶扶持，40%用于全村群眾分紅，剩余30%用于村集體積累或者公共事務。2017年，該村為規范管理村集體經濟，在2016年村集體經濟發展的基礎上，成立了諾央牦牛養殖農民專業合作社1個，再次引進種公牛10頭，修建暖棚10個共計800平方米，為該村集體經濟發展壯大打下了堅實基礎。
二、經驗做法
（一）科學制定村集體經濟發展規劃。“凡事預則立”，該村“五個一”幫扶力量充分深入村組和農戶家中進行調研，認真分析該村的資源優勢和不足，廣泛聽取群眾的意見建議，協助和實到村“兩委”班子選好牦牛養殖路子，因地制宜地制定集體經濟發展期規劃，明確發展目標、主要任務和具體措施。
（二）整合資源夯實村集體經濟基礎。該村以實現2017年貧困村退出和提高村黨組織戰斗堡壘作用為出發點，以增加群眾收入為立足點，充分整合公有草場1800畝、牦母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個800㎡等資源，通過村集體經濟專業合作社，引導牧民積極投入生產，不斷壯大村集體經濟，增加群眾收入。
（三）切實加強村集體經濟資產管理。一是全面推行“村財民理鄉監管”機制，建立健全村級財務預決算、現金管理、開支審批、經濟合同管理、固定資產管理和使用、專項資金管理、收益分配等制度，確保支出科學合理、收入不折不扣。二是加強民主監督。認真抓好“四議兩公開一監督”工作法，落實村級財務公開制度，提高村財務公開質量和效果。三是開展村級集體資產核查工作，建立產權明晰的資產管理制度，防止集體資產流失。
三、存在的問題及對策建議
該村的村集體經濟在近三年中取得一定的成績，村集體經濟有了一定的規模，但是在發展方式上較為單一，草場少，收益周期較長。為此，在下一步發展中，有以下幾點建議：
（一）提高草場質量。對村1000畝沙化草場進行助理、圍欄封育，遏制沙化草原擴大；對全村質量較差草場8萬畝進行全面補播。
（二）加大畜種改良。在現有的牦牛基數上，優化畜種結構，通過引進種公牛實行品種改良，提高牦牛養殖效益。
（三）強化教育引導。要充分利用農牧民夜校、現代遠程教育平臺等渠道，邀請農牧技術專家，加大現代畜牧養殖技術培訓，提高農牧民群眾的致富本領。
（四）以鎮集鎮建設、唐熱路建設為契機，發展旅游服務業。計劃在2018—2019年建全村旅游合作社，建牧家樂、旅游營地2處，吸納就業人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入，村的集體經濟達到了貧困村退出標準，村容村貌得到了極大的改觀，村級活動陣地條件得到明顯改善，村民的物質和精神生活水平顯著提高，我相信，村在各級黨委、政府的關心支持下，在全村農牧民群眾的奮斗拼搏下，今后的發展將會越來越好，人民的生活將越來越幸福。
【篇3】村發展集體經濟可行性報告
村級集體經濟是農村經濟的重要組成部分，也是加快推進農業和農村現代化建設的經濟基礎。尤其是在新農村建設中，沒有雄厚的集體經濟作保障，公益事業和基礎設施建設都會受到很大影響，近年來，全區鄉村在交通設施、村莊環境、農田水利、文化設施等各方面均得到了較快發展，農民收入得到穩步提高，但整個村集體經濟積累卻沒有實質性的突破，仍然停留在收入渠道單一、結構形式粗放、總體實力不強的尷尬境地。
根據區政府主要領導的安排部署，區發改局于3月18日-21日由局長、書記親自帶隊，組織相關科室工作人員組成調研組，深入到新天、高新經發局、東風鎮、下壩鄉、水田鎮、羊昌鎮六個鄉鎮(經發局)進行專題調研，并對全區所有76個村下發調查表，對村級集體經濟發展情況進行了充分的了解。通過和村干部及鄉鎮領導干部座談、交流，對目前全區村級集體經濟的發展現狀和下一步如何發展壯大農村集體經濟進行探討，并提出發展建議，調查報告如下：
一、我區村級集體經濟發展現狀
(一)發展現狀
XX區5鄉3鎮5社區，共76個村、場委會，其中74個行政村，2個場(界牌林場和種豬場)。從20xx年、20xx年農村集體經濟組織收益分配統計表來看，全區76個基本核算單位，村集體資產總額分別為20294萬元、31226萬元，增加了10932萬元、增長了0.4%;集體總收入分別為6490萬元、5123萬元，減少了1367萬元、減少了21%;20xx年收入在10萬元以上的村11個，占核算總數的14.5%，5—10萬元的村6個，占核算總數的7.9%，5萬元以下的村30個，占核算總數的39.5%，無經營收益的村29個，占核算總數的38.1%;20xx年收入在10萬元以上的村16個，比20xx年增加了5個，占核算總數的21.1%;5—10萬元的村數7個，比20xx年增加了1個，占核算總數的9.2%;5萬元以下的村32個,比20xx年增加了2個，占核算總數的42.1%;無經營收益的村數21個，比20xx年減少了8個，占核算總數的27.6%。總體上看，村集體經濟實力在逐年增強。
二、我區在發展村級集體經濟上取得成績和經驗
隨著我區城市化進程的發展，新天、高新轄區(除阿栗村外)的各村已逐漸成為城中村，各村充分利用自身的區位、資源優勢發展壯大村集體經濟，實現村集體資產的保值、增值，增加村集體的經濟收入。順海、北衙、新添、新莊村發揮地處城區的優勢，成立相應的經濟發展公司，引導村民調整產業結構，向二、三產業轉移，發展房屋、門面等租賃為主的資產經營型產業，取得了較好的經濟效益。村集體經濟有了收入以后，村兩委將集體經濟收入用于完善本村基礎設施建設和興辦公益事業，改善村民生產生活條件，加大對村民養老、醫保的投入，解決村民的后顧之憂，支持教育、就業及精神文明建設，提高了村民的素質，豐富村民的文化生活，取得了明顯的社會效益。如新莊村，20xx年全村實現經濟總收入5.5億元，集體經濟創收150萬元，農民人均純收入8350元，固定資產9500多萬元。經濟有了較大的發展，村兩委就為村民辦了許多好事和實事，一是投入了800多萬元為失地村民辦理養老保險和新型農村合作醫療保險;二是興辦福利型幼兒園，村民幼兒上幼兒園每學期只需交納60元錢;三是建立獎學激勵機制，為本村考上大中專院校的學生提供500到10000元的獎勵;四是投入50多萬元興建文體活動中心，促進精神文明建設活動的開展，成立300余人的太極拳隊、腰鼓隊、旱船隊、醒獅隊等。順海村，通過村支兩委會和全村人民的共同努力，現有村集體經濟實體2個：貴陽順海工貿公司、建筑公司，村集體資產價值上億元。由于村集體經濟的發展，為本村群眾辦理了很多好事實事，將村集體經濟收益用于各村民組的水、電、道路硬化、村寨衛生環境、治安環境及精神文明活動陣地等建設。
三、村級集體經濟發展存在的問題
2、村級集體經濟增收難度大，發展后勁不足。從調研情況看，村級能夠維持每年的收入不下滑，已尚屬不易，要想實現較快增長，困難較大。。
3、對上級政策補助的依賴性較為突出。20xx年、20xx年全區村集體獲得各種補助收入分別為1136萬元、1856萬元，平均每村10多萬元，即使村集體當年即便不采取任何舉措，也能獲得相當的收入，因此依賴程度較高。
4、農村土地集體所有制得不到體現。農村土地歸集體所有，但在實際工作中往往得不到體現。主要表現在：一是在土地征用費補償問題上，“分光用光”的現象相當普遍。二是集體土地在經營過程中往往得不到村民的支持，村干部為了坐穩“江山”，只能安于現狀，導致集體土地的畝均收益低下。
5、村級基層組織建設亟待加強。從調研情況看，一是村兩委主要領導普遍存在年齡偏大、文化偏低，影響著村集體組織的發展決策能力;二是即使村干部有發展思路，對資產尤其是閑置的流動資產采取對外投資、入股、租賃等經營方式，因受到農戶小農意識的影響，畏手畏腳，再加之本來的想法就不夠成熟，自身就心存疑慮，難以說服群眾，缺乏開拓進取精神和敢想敢做敢為的勇氣與魄力。三是村干部素質有待加強提高。有賄選上來的現象，撈一把的也有。
四、發展壯大村級集體經濟對策及建議
(一)加快創新發展機制的建立
一是要創新集體資產管理制度。深化農村產權制度改革，按照“誰投資，誰所有，誰受益”和“尊重歷史、照顧現實、實事求是”的原則，做好集體資產資源的確權、登記、頒證工作，明晰所有權。積極推行集體資產、資源經營與處置招投標制度，嚴格規范發包程序，強化合同管理,加大對拖欠村集體資產資金的清理力度，確保村集體資產資金保值增值。有資產的要管好用好，沒有資產的要創造條件發展集體經濟，形成資產，實現創收和可持續發展。
二是要創新集體經濟發展模式。要大力發展資源開發型、資產經營型、服務增收型集體經濟。鼓勵村級組織將依法取得的集體非農建設用地和村自留地，以使用權入股、合作等形式參與實施集體經濟發展項目。鼓勵村級組織依托中心城區、小城鎮及產業園區建設，興建標準廠房、寫字樓、職工公寓、酒店商鋪、商貿市場、倉儲物流等二、三產業載體，開展物業租賃經營。鼓勵村級組織牽頭注冊登記成立村級勞務服務隊或公司，依法承接區內道路養護、林業綠化、環衛清潔、河道保潔等公共服務工程，開展家政、安保等經營服務。
三是要創新集體經濟管理形式。鼓勵村級組織興辦經濟實體，支持有條件的村級組織按照“產權清晰、權責明確、管理科學”的原則，完善內部治理機制，實施股份制改革，逐步建立適應市場經濟發展環境的現代企業制度。鼓勵村級組織以土地、資金等生產要素與社會資本合作，興辦各類新型合作經濟組織，實現開放式經營，優化集體資源配置。
四是要創新集體收入分配方式。建議區出臺村干部待遇與村集體經濟發展情況掛鉤機制，對當年新增的村集體經營服務性純收入，可以拿出不高于10%的比例用于提高村干部待遇。對村集體經濟發展較好，擔任村集體經濟組織法人的村干部，允許實行年薪制。
(二)加大經濟政策的扶持力度
一是加大財政資金扶持力度。建議區財政每年設立200萬元村級集體經濟發展專項資金，重點用于扶持發展村級集體經濟的產業和項目。同時，整合道路交通、農田水利、產業發展等資金和項目資源，向村級集體經濟發展項目傾斜。村級組織新辦集體企業，自投產之日3年內所得稅地方留成部分全額獎勵給企業，每年獎勵一次，同時享受小微企業的相關扶持政策。
二是給予村集體用地一定空間。建議區出臺村級發展留用地政策，區招商引資企業(項目)在村成片征地開發的，按征地面積5%—10%的比例規劃安排村發展留用地(原則上最高不超過50畝)，由村集體按規劃自行組織開發建設。村級組織通過低丘緩坡開發及土地整理、開發新增的有效土地，由村集體經營管理。重大項目和重點工程建設征用后剩余的零星閑置空地，由村集體組織按規劃開發利用，具備掛牌出讓條件的，按摘牌收入5%的比例加計土地出讓成本作為村級集體收益。村級組織以集體經營形式參與礦產資源開發競標的，在同等條件下具有優先權。
三是鼓勵金融機構加大扶持力度。鼓勵金融機構把扶持村級集體經濟發展作為信貸支農的重點。積極探索確權登記后的集體資產、資源使用權質押性貸款的有效途徑，允許村集體用其直接管理使用的房屋、土地、山林、礦產等自然資源使用權作為抵押擔保，由金融部門提供信貸支持。
五、加強發展村級集體經濟的組織領導
一是加強組織領導。建立“區級統一指導、部門分工協作、鄉鎮統一組織，村級具體實施”的村級集體經濟發展機制，區委、區政府成立發展村級集體經濟工作領導小組，指導協調全區村級集體經濟發展工作。各鄉鎮(社區、經發局)是發展壯大村級集體經濟的責任主體，要成立相應領導機構和工作班子，研究制定本鄉鎮的村級集體經濟發展規劃及推進措施，定期研究解決工作中存在的問題，確保村級集體經濟持續快速發展。
二是搞好協調聯動。區直各部門要緊密協作，相互配合，改進作風，深入一線，幫助解決村級集體經濟發展中的難點、熱點問題，因勢利導從思路、舉措上給予指導，千方百計在資金、項目上給予扶持，促進村級集體經濟發展。
三是強化責任落實。建議建立集體經濟發展責任考核制，區政府要將發展壯大村級集體經濟工作納入鄉鎮(社區、經發局)和部門年度目標考核重要內容，考核結果作為衡量領導班子和領導干部，特別是鄉鎮黨政領導主要領導工作實績的重要依據。村級集體經濟發展調查報告村級集體經濟發展調查報告。各鄉鎮也要對村級班子實行目標責任制管理,與各村簽訂村級集體經濟發展目標責任書，嚴格考核獎懲。
綜上所述，發展村級集體經濟既是一個現實問題，又是一個長遠問題;既是一個經濟問題，又是一個政治問題;既是一個發展問題，又是一個民生問題。作為基層領導干部務必要增強發展集體經濟的深刻理解和認識，創新思路和辦法，積極投入到發展村級集體經濟的廣闊舞臺，必將有大作為。