• 有的干部政績觀扭曲|加強干部政績考察情況的報告

    更新時間:2009-12-02    來源:考察報告    手機版     字體:

    有的干部政績觀扭曲|加強干部政績考察情況的報告

    黨的十六屆三中全會以來,國家稅務總局按照中組部《關于在組織系統認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神的通知》的要求,堅持學在深處、謀在新處、干在實處,深入領會和全面落實科學發展觀和正確政績觀,不斷總結干部政績考察經驗,積極探索干部政績考察方法,力求在干部政績考察的制度建設和制度創新上邁出新步伐。愛思范文23http://fanwen.is97.com一年來的實踐與探索,我們在干部政績考察工作中,初步形成了一套比較切合稅務部門實際的政績考察機制和制度,有力地推進了干部政績考察工作的科學化、民主化、制度化進程,促進了干部執政能力建設。現將在關情況報告如下:

    一、主要辦法和措施

    為了提高干部政績考察工作質量,在干部政績考察工作中,我們立足于構建科學合理的干部政績考察機制,注重綜合考察干部的執政能力和執政水平,在干部政績考察工作中,堅持“五個原則”、做到“三個結合”、實行“兩個制度”。

    (一)堅持客觀公正的原則,做到平時考察與定期考察、任職前考察相結合。為抓好干部日常政績考察,我們組建了總局巡視組,對全國省級國家稅務局的人事財務管理情況、黨風廉政建設情況、稅收法律法規執行情況進行全面巡視檢查,并建立考察檔案,將巡視檢查的結果作為干部政績日常考察的一項重要內容;在一年一度的公務員年度考核中,我們運用個人述職、民主測評、分管領導評述等方式進行干部年度考核,把干部年度考核作為定期考察的常規性工作;我們把后備干部的考察作為干部任職前考察的一項基礎環節來抓,如今年4至10月,我們在總局機關和國家稅務局系統副廳級后備干部集中選拔工作中,總局抽調了108人組成18個考察組,分赴各省市對經考試入圍的401名人選進行了考察,通過單位推薦、民主測評、個別談話、專項調查等多種形式和渠道全面考察后備干部人選的政績情況。我們綜合干部的日常考察、年度考核和任職前考察等各項考察結果,確保對干部政績進行客觀、公正、準確的評價。

    (二)堅持群眾公認、注重實績的原則,做到領導和群眾、定性考察與定量考察相結合。每次干部政績考察前,我們都事先制定詳盡的考察實施細則,對考察方式、考察內容、考察程序、考察結果的評價與運用、考察機構與考察職責等作出詳細規定,力求做到標準細化、指標量化,便于操作。在制定考察內容、量化指標時,我們區別不同層次的干部,制定不同側重的考察標準。對每個方面確定一定的分值,既從質的方面進行定性分析,又從量的要求上加以把握,做到定性考察與定量考察有機結合,增強考察的科學性。我們采取領導和群眾相結合的方法,既重視領導意見,又尊重群眾的意愿和呼聲,如在干部政績考察中,我們對省級局領導、總局司局級領導、總局和省局處級以下干部等若干層面,區分現職干部、后備干部兩種類型,制定不同的考察辦法和評分標準,并分別不同層次人員的測評分數確定一定的折合比例,把領導的評價和群眾的評價結合起來,全面準確地了解和評價干部。

    (三)堅持以人為本、可持續發展的原則,做到當前業績與長遠發展、協調發展相結合。我們堅持用科學的發展觀引導正確的政績觀,在進行干部政績考察過程中,通過設置科學的政績考察評價指標體系,建立完備的政績考察評價標準,形成正確的發展導向。如在對系統干部稅收業務的政績考察中,我們淡化收入任務的硬指標,不簡單地把稅收任務大小、超額多少作為評價干部政績優劣的唯一標準,而是綜合考慮其所在單位的稅收征管質量、稅政管理水平和稅收管理效率,并在全系統試行征管質量的“六率” 考察指標(登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、欠稅增減率、處罰率),不斷完善干部任期內的工作實績考察。在干部任用中,我們堅持干部任用試用期制,對新提拔的干部一律實行試用一年,在試用期間全程跟蹤考察,確保全面真實客觀地反映干部的德才表現。

    (四)堅持民主集中制原則,實行干部考察公示制。在干部考察工作中,我們堅持實行干部考察公示制,充分發揮群眾在干部考察工作中的監督作用。做到既注重積極發揚民主,讓群眾充分發表意見,又堅持在民主的基礎上集中,形成正確的決策,并將考察結果在一定范圍內進行公示。如在干部選拔任用的考察中,我們堅持凡考察的干部,都在確定的考察范圍內進行為期7-10天的公示。部分省市國稅局還在年度考核中,對經考察定為“優秀”等次的人員,在其所在單位進行為期一周的公示。在公示期間,考察組對群眾來信來訪進行認真調查核實,對群眾反映強烈,經查實存在問題的干部,及時予以調整,真正體現干部考察工作的公開性和平等性,增加干部考察工作的透明度。(責任編輯:愛思范文http://fanwen.is97.com)

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