2017年民航行業發展統計公報_2017年民主生活會對照檢查材料（鎮黨委）
根據**市紀委、市委組織部《關于開好2017年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（*組通字〔2017〕**號）文件精神，**鎮黨委對照會議主題，認真學習研討，廣泛征求意見建議，相互開展談心談話，深入剖析典型事例，全面梳理整改落實和意見征集情況，深刻剖析主觀原因，實事求是制定整改措施。現對照檢查如下：
一、存在的突出問題及具體表現
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題
一是不夠主動自覺。班子集中學習的次數還比較少，部分班子成員參加黨委中心組學習存在應付敷衍現象，只聽發言不做記錄。平時很少積極主動地抽時間學習政治理論，導致對黨的新決策新部署理解不夠到位，存在脫節。二是缺乏深入思考。讀報紙和理論文章喜歡看大標題，局限于通讀，沒有下“繡花”功夫精讀十九大報告，缺乏系統的深入思考，學習的效果不明顯。三是理論聯系實際做得不夠。沒有結合自己所分管的工作實踐來學，“學”、“用”兩張皮，還不能熟練運用習近平新時代中國特色社會主義思想來分析和解決問題，指導工作。比如我們建設的美麗宜居鄉村存在保潔隊伍不穩定，保潔力度不夠等問題就沒有結合十九大提出的鄉村振興戰略去統籌，工作局面難打開。
(二)堅持請示報告制度方面存在的問題
有的班子工作抓得不緊不細不實，總要督促才做，不到時間節點甚至到了節點也是敷衍應付，工作磨蹭，拖泥帶水。比如我鎮共600戶改廚600戶改廁工作，全市進度最慢，多次督促進度還是不理想；個別班子成員遇到重大事項不請示不報告，造成工作被動。比如2017年村“兩委”換屆，全鎮17個村黨支部要升格為黨總支，但是沒有向黨委主要領導匯報就急著下文批復。又比如在廣告公司制作板報或者購買辦公設備方面有的班子也沒有請示報告，導致鎮政府在財務控制方面處于被動。有的班子對個人事項報告重視不夠，存在漏報、不規范填報等敷衍現象。
(三)對黨忠誠方面存在的問題
一是政治敏銳性不強。個別領導干部在公開場合口無遮攔，對黨的路線方針政策說三道四，對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論，不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和。二是紀律執行還不夠嚴格。我鎮實行了簽到制度，但仍有個別黨員干部不能嚴格遵守組織紀律，存在遲到早退、不能嚴格執行請銷假制度等現象，在補繳、繳納黨費過程中，個別黨員有怨言、發牢騷，可見紀律約束和對黨老實忠誠方面有待加強。
(四)履職盡責方面存在的問題
一是責任擔當不足。工作中有時候會存在畏難情緒，面對墳山遷移、集體信訪、矛盾糾紛等復雜尖銳的問題干勁沖勁不足，缺乏攻堅克難的勇氣和決心。比如我鎮開展了“三整治一提升”活動，對**鎮區進行了三次大規模的整治，取得了很好的效果，但是沒有持之以恒，又死灰復燃，導致街道治理難度更大，黨員干部對整治街道信心不足，有畏難情緒。又比如收取鎮區垃圾處理費方面，雖多次協商，**汽車站還是沒有繳納，由于擔心出問題所以不敢采取強硬措施，導致工作滯后。二是工作標準不高。對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實，但結合實際思考研究不多，站得不高、看得不遠，工作上還有前松后緊、深入扎實細致不夠等現象。比如發展黨員工作，要按照5大階段25個程序來發展，但是對各基層組織的指導檢查不到位，一些黨組織沒有嚴格按照要求來發展黨員，甚至極個別黨組織還采取舉手表決的形式吸收預備黨員，這是我們做到不到位的地方。三是對新常態下工作要求把握不準。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于外部因素，而不是從班子自身找原因。比如我鎮的土地確權工作進度較為緩慢，但是考慮的因素是外包公司的問題，對自身存在的問題卻沒有引起高度重視。在發展壯大村級集體經濟方面，探索了“**集團+養殖大戶+合作社”的模式，取得了階段性成效，但是對于**、**、**等集體收入十分薄弱的村卻辦法不多。
(五)糾正“四風”方面存在的問題
形式主義方面，坐辦公室聽匯報搞材料的多，深入群眾做工作的少。在村“兩委”換屆中，聽包村干部和村干部匯報多，沒能沉下去下足功夫做通思想工作，導致**村重選支委，**村重選主任，造成了一定的負面影響，這個教訓十分深刻。官僚主義方面，習慣把任務分配到各村各單位，卻沒有認真指導和檢查，把責任推到下面，工作落實不到位。比如**村的扶貧檔案，明知道市政府主要領導來檢查，有的班子還是麻痹大意，過分相信村里面能做好，自己沒有認真把關，給市領導留下了扶貧工作輕浮不扎實的壞形象。享樂主義方面，有的同志精神懈怠，滿足現狀，缺乏奮斗精神，得過且過。比如**污水處理廠、**和鎮區垃圾填埋場等進度遲緩，這里面除了擔當精神不足，還有享樂主義在作怪。奢靡之風方面，日常工作節約辦公意識不強，沒有完全做到雙面打印紙張，下班不關電腦、電燈、空調、排氣扇等問題較為突出。
(六)嚴格執行廉潔自律準則方面存在的問題
一是“一崗雙責”落實不到位。個別領導干部對分管領域和聯系單位黨風廉政建設工作重視不夠，沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中，執行各項紀律還不夠嚴格，對干部監督教育失之于寬、失之于軟。二是執紀監督有待加強。2017年配合市委巡察組對干部作風做了一輪巡察，進一步推動了干部隊伍作風好轉，但極個別干部職工紀律松散、辦事拖拉、上班只簽到不工作不報告等現象仍然存在。
二、存在問題的根源剖析
一是宗旨意識淡薄了。對“一切依靠群眾”的認識還不深刻，沒有清醒認識到黨全部力量的源泉在于密切依靠最廣大的人民群眾，個別同志滋生了自滿情緒，自以為能力比他人強，向群眾向書本學習向實踐學習不夠。在政策執行上，安排布置多，聽取意見少。有時候干工作摻雜著個人 “小算盤”的思想，遇到問題不敢迎難而上。沒有深刻認識到工作崗位的意義，導致滿足現狀，得過且過。
二是黨性鍛煉還不夠。思想理論武裝和主觀世界改造有所放松。我們存在的諸多問題，根本癥結在于黨性鍛煉不夠，思想理論武裝和主觀世界改造有所放松，在世界觀、人生觀、價值觀上不同程度出現了偏差。思想上對理論學習重要性認識不夠，較為重視日常事務，對黨的十九大精神和習總書記的重要論述學得不多不深不透。沒有主動及時地加強針對性學習，及時彌補思想和認識的偏差。運用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力不強。
三是作風建設松懈了。艱苦奮斗精神不足，勤儉節約的優良傳統有所淡化。思想上沒能真正牢記“兩個務必”，放松了貫徹黨關于厲行節約的要求，導致享樂主義和奢靡之風有所抬頭。思想上自我約束不夠，認為只要工作干好了，放松享受點兒不是大問題。工作中自我加壓的動力不強，自我感覺良好，不愿意俯下身子做艱苦的工作，對一些尖銳復雜敏感問題，顧慮較多。辦事還不夠細致扎實，導致一些工作浮在面上。
四是在執紀自律方面還有差距。個別班子成員對執行規章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足，對分管部門領導干部的教育、管理和監督不力，沒有做到嚴查重處違反黨的各項紀律的人和事，執行制度時緊時松，導致請示報告制度、黨風廉政制度等落實不到位，出現了極個別干部遵守紀律方面不嚴格，作風散漫漂浮，少數黨組織軟弱渙散等問題。
三、努力方向和改進措施
（一）加強黨性鍛煉，保持隊伍的先進性
一是提高“本領恐慌”意識，增強學習的緊迫感。要組織全體班子學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，每月集中學習一次，每季度檢查一次學習筆記，每半年做一次測試。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。帶頭真學、真信、真懂、真用，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實解決政治敏銳性差，學習抓得不嚴、對新常態下工作把握不準等問題。二是深入基層開展調研。要求每位班子成員每年至少撰寫2篇以上的調研報告送鎮黨委審閱研究，解決班子不深入思考，不熟練運用理論聯系實際的問題。三是組織開展理想信念專題教育。每年至少召開4次理想教育培訓，著力解決好班子的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”，嚴防“四風”反彈。四是持續加強黨性黨風黨紀教育。引導班子樹立正確的權力觀、得失觀，挑起黨風廉政責任，解決“一崗雙責”落實不到位的問題
（二）強化宗旨意識，不斷增強班子凝聚力戰斗力
一是密切聯系群眾，敢于擔當。做到從群眾中來、到群眾中去，問政于民、問需于民、問計于民，全心全意為人民群眾服務，充分認識工作崗位的重要，在急難險重任務面前沖在前，切實維護人民群眾利益，克服滿足現狀，擔當不足的缺點。二是嚴格工作標準體現為民情懷。引導班子成員以一流的標準要求自己，改進工作不足，提升工作水平，增進人民福祉，切實解決辦事拖拉，工作散漫等問題。三是加強督查，促使工作落到實處。鎮黨委要要派出鎮紀委為主要力量的督查組全面督查全鎮重點工作推進和干部作風情況，下決心動真格解決“四風”問題易反彈，工作推進慢，落實不到位等問題。
（三）改進工作作風，提高為人民服務的質量
一是要強化制度管理，約束干部行為。2017年鎮黨委創新了干部管理制度，干部出勤登記等比較正常，取得了較好成績，下一步要探索出勤、考核、管理等制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制，破解執紀不嚴等難題。 二是要強化宗旨意識，提升服務質量。在鎮村大力開展“兩范一提高”活動，開展“黨員示范崗”、“優質服務窗口”、“共產黨員戶”等典型創建活動，亮出黨員身份，接受廣大黨員群眾監督，讓“懶、散、慢”等不良作風無處遁形。 三是要強化紀律監督，做到勤政廉政。要在政府機關院子和其他顯眼位置設立違紀曝光欄，對違紀行為進行公開曝光，以儆效尤。對辦公設備、公車、公務接待等實行報批制度，不提前報批的不予核銷。強化辦公耗材、節約水電等方面的督查力度，保持鎮黨委政府的廉潔形象。四是要強化責任落實，推動工作開展。把作風建設的出發點和落腳點放在抓項目、促發展上，明確工作目標，完善班子例會制，建立班子成員一月工作臺賬制，倒排工作推進時間，強化責任追究，讓為官不為，滿足現狀，工作推進不力者處處為難，壓力重重。
（四）健全長效機制，推動全面從嚴治黨向基層延伸
一是從嚴執行紀律規定。深入學習黨章黨規，引領和帶動鎮村干部遵守黨規、執行黨紀，切實執行個人事項報告等制度，做到對黨忠誠老實，提高政治意識；二是認真貫徹執行民主集中制。重大事項、重大決策要進行充分醞釀和討論，廣泛征求方方面面的意見，提高班子集體決策民主化、科學化水平；三是嚴格廉政建設責任制。認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責，落實領導干部述職述廉、健全完善作風建設各項制度，嚴格執行領導廉潔從政各項規定，加強財政資金、重大項目和民生工程的審計監督，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；四是嚴格黨內生活。班子帶頭落實黨員定期向黨組織匯報思想和報告工作制度，增強領導干部的組織紀律觀念。帶頭落實“三會一課”制度，讓組織生活規范化、常態化。班子成員同時還要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，讓精神振奮起來，讓作風嚴實起來。