[什么叫新常態新常態的內涵是什么意思]什么叫“新常態”？“新常態”的內涵是什么？
什么叫“新常態”？“新常態”的內涵是什么？新常態作為治國理政新理念首次見諸報端，是在今年5月習近平考察河南時：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”7月在與黨外人士的座談會上，習近平重申了上述觀點。決策層以新常態定義當下的中國經濟發展變化，并以之透視中國宏觀政策未來選擇，絕非“一時興起”，而是深思熟慮之舉。中國經濟在經歷30多年的快速增長之后，經濟發展的基本模式、產業業態以及增長動力都已經今非昔比。中國經濟基本面不僅發生了量的巨變，更是發生了質的飛躍，用過去的眼光看待中國經濟、用過去的思維思考中國經濟既不準確，也不現實。那么，新常態究竟“新”在何處？在不久前舉行的亞太經合組織工商領導人峰會上，習近平在發言中首次為外界清晰地勾勒出了新常態的內涵。首先是速度，即“從高速增長轉為中高速增長”。多年的高速發展之后，中國經濟的傳統競爭優勢變弱，潛在增長率開始下降，面臨著“三期疊加”所帶來的挑戰，經濟增速放緩不可避免。與此同時，考慮到此前積累的諸多矛盾和挑戰，以及繼續強行維持高增長所可能付出的代價，國家也有意增加了對經濟增速放緩的容忍度，從而讓一直緊繃的增長之弦有喘息調整之機。當然，考慮到中國經濟的增長潛力、回旋余地以及保證就業和社會穩定的需要，經濟增速既不會，也不能下滑過多，因此在新常態下，從高速增長轉為中高速增長將是一個合適的選擇。其次是結構，即“經濟結構不斷優化升級”。雖然在新常態下，經濟增速會有所放緩，但不能簡單地認為增速放緩就是新常態。一般而言，評價經濟發展的標準可以分為兩種——速度和質量。新常態下，對速度的追求雖有所降低，但對質量的提升卻更加重視，這就要求經濟運行的結構更優、效率更高。而這也正是一段時期以來，中國經濟所發生的最大變化。最后是動力，即“從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”。多年來，中國經濟的增長在很大程度上屬于投資驅動型，靠的是低成本要素的大量投入，雖然成果顯著，卻也“后患無窮”。而新常態就是要改變這一粗放的增長模式，逐步向集約的發展模式轉變。但在轉變過程中，既不能讓增速放緩變成一落千丈，又要實現結構更優、效率更高，這意味著不能再依賴于傳統的經濟增長引擎，而只能更多地向創新要動力。新常態之“新”，意味著不同以往；新常態之“常”，意味著相對穩定。決策層首次以新常態來判斷當前中國經濟的特征，并將之上升到戰略高度，表明了中央對當前中國經濟增長階段變化規律有了更為深刻的認識，同時也決定了未來中國宏觀經濟政策的選擇基調。去年以來，決策層不斷創新宏觀調控方式，抓住重點領域和關鍵環節，提出了區間調控、定向調控等新思路，這反映出新常態下，宏觀調控也要創新，要扭轉以往的思維慣性和路徑依賴，要在尊重規律中順勢而為，不動輒進行過度干預，不搞“大水漫灌”，要更多地為市場機制發揮作用創造條件。當然，新常態往往也伴隨著新矛盾、新問題、新挑戰，實際上一些潛在風險正漸漸浮出水面。在北京大學國家發展研究院副院長盧鋒教授看來，這些可能伴生的新矛盾和新風險，比如房地產的“去泡沫”、影子銀行與地方債務的“去杠桿”、產能過剩“擠水分”等等，都是對早先累積的失衡因素和矛盾的調整和化解。所以說，新常態不僅是經濟轉型的過程，同時也是風險釋放的過程，如果不主動積極作為，就會出現經濟增速大幅放緩，社會發展停滯不前，甚至掉進“中等收入陷阱”。而能不能適應新常態，能不能讓新常態逐漸走向成熟，關鍵就在于全面深化改革的力度。作為全面深化改革的“元年”，2014年以來中國改革力度讓人矚目。僅上半年，在中共十八屆三中全會確定的重點改革任務中，行政審批事項取消和下放145項，在基礎設施、清潔能源等領域推出了多個鼓勵社會資本進入的示范項目，財稅體制改革、戶籍制度改革、公車改革正式出臺，國有企業改革重大試點的啟動均有序推出……正如習近平總書記所言，中國全面深化改革，就要激發市場蘊藏的活力，就要為創新拓寬道路，就要推進高水平對外開放，就要增進人民福祉、促進社會公平正義。從這個角度來理解，“新常態”或許具備了遠超出經濟的更全面深刻的意涵。對中國來說，21世紀最初幾年是全球化的黃金時代，外需膨脹，外資涌入，雙順差成為中國經濟奇跡的核心引擎。從貿易渠道看，伴隨著發達國家一輪史無前例的加杠桿，其儲蓄-投資負缺口不斷擴大。再加上中國加入WTO和人口紅利帶來的出口競爭力的迅速提升，中國迅速崛起為全球第一大出口國。從資本渠道看，發達國家的寬松貨幣政策尤其是一輪又一輪的QE浪潮，推動全球流動性迅速擴張，外資大量涌入以中國為代表的新興市場。但金融危機之后，這種趨勢已經逐步逆轉。“習近平常態”的核心特征：一是增長速度的新常態，即從高速增長向中高速增長換擋。二是結構調整的新常態，即從結構失衡到優化再平衡。三是宏觀政策的新常態，即保持政策定力，消化前期刺激政策，從總量寬松、粗放刺激轉向總量穩定、結構優化。一、經濟增速的新常態：內外紅利衰退，從高速增長向中高速增長換擋1.供給端的新常態：人口紅利衰退，儲蓄率出現拐點，潛在增速下滑，勞動力比較優勢喪失2.需求端的新常態：全球化紅利衰退，全球經濟從失衡到再平衡，外需和外資從漲潮到退潮二、結構調整的新常態：從結構失衡到優化再平衡1.產業結構的新常態：從工業大國向服務業強國2.質量結構的新常態：從“吹泡沫”到“擠水分”，實現有效益、有質量的增長3.區域結構的新常態：從各自為戰到協同發展，打造一弓雙箭格局4.金融結構新常態：打破金融壟斷，讓利實體經濟三、宏觀政策的新常態：前期政策消化期，從西醫療法到中醫療法1.財政政策的新常態：從挖坑放水到開渠引水，從建設型財政到服務型財政2.貨幣政策的新常態：從寬松貨幣到穩健貨幣，從總量寬松到結構優化3.供給管理的新常態：從淺水區改革到深水區改革一、經濟增速的新常態：內外紅利衰退，從高速增長向中高速增長換擋“我國經濟不可能也不必要保持超高速。這是習近平2013年4月8日在同參加博鰲亞洲論壇2013年年會的中外企業家代表座談時表達的觀點。說不可能，主要是一味維持超高速帶來的資源、能源、環境壓力太大，事實上是不可持續的;說不必要，主要是我們在提出中長期發展目標時就充分進行了測算，實現我們確定的到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，只要年均7的增速就夠了。因此不必要追求超高的經濟增速。”本文來源：http://m.lsjse.com/dangtuan/155936.html